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一、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)管理存在的問題
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)管理的主要問題,在于過去計劃經(jīng)濟(jì)時期對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實行全額財政撥款,不需承擔(dān)市場風(fēng)險。還沿用舊時制度的財務(wù)管理無法有效應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn),從而拖慢基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革步伐。同時,崗位、人員安排不合理,觀念上不重視財務(wù)管理、制度上存在缺陷等,都導(dǎo)致其財務(wù)管理出現(xiàn)問題。
(一)忽視預(yù)算管理的重要性
在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理中,預(yù)算管理起著非常重要的作用,但是這么重要的一步,卻經(jīng)常被衛(wèi)生機(jī)構(gòu)忽視,要么對資金的預(yù)算草率對待,要么干脆忽略對資金的預(yù)算。如此不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)算管理,使衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在資金實際使用過程中不能合理地分配資金流向,使財務(wù)管理變得混亂無章,出現(xiàn)超額支出等狀況。另外預(yù)算資金的編制方法過于傳統(tǒng),無法與時俱進(jìn),不夠科學(xué),容易出現(xiàn)資金浪費的情況。比如在對財務(wù)的處理上,沒有設(shè)置新會計制度中“累計折舊”的科目,而是使用過去的折舊和攤銷方法。
(二)財務(wù)管理體制不健全
如上所述,目前很多基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理制度還沿用計劃經(jīng)濟(jì)時期的制度,缺乏現(xiàn)代財務(wù)管理制度的引入。財務(wù)管理制度多數(shù)比較粗放,只負(fù)責(zé)維持收支平衡、缺乏資金支配的有效管理。制度僵化也導(dǎo)致財務(wù)人員無法真正參與監(jiān)督基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)流程,忽視成本控制和資金有效利用。同時,缺乏健全的內(nèi)部控制制度,比如沒有真正落實藥品核算制度,沒有設(shè)置明細(xì)賬、各部門之間銜接不良,原始憑證沒有經(jīng)財務(wù)人員審核等。
(三)財務(wù)人員素質(zhì)不高
一方面, 長期的國家管控導(dǎo)致基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)管理人員工作清閑,缺乏主動和憂患意識。領(lǐng)導(dǎo)缺乏管理意識,沒有起到積極的監(jiān)督、支撐作用。因此導(dǎo)致財務(wù)工作只局限在核對賬目,發(fā)放工資的表面工作,沒有深入挖掘和肩負(fù)起財務(wù)管理的職責(zé)。另一方面,財務(wù)人員選拔制度也存在問題,論資排輩現(xiàn)象十分嚴(yán)重。導(dǎo)致真正有能力的人無法進(jìn)入,不能得到重用,這嚴(yán)重制約了財務(wù)部門的發(fā)展。另外,分工不明確,上崗后缺乏培訓(xùn)機(jī)會和進(jìn)修機(jī)會也是制約基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)人員素質(zhì)提高的重要因素。
(四)財務(wù)投資盲目
在市場經(jīng)濟(jì)的今天,國家用于對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補助已經(jīng)日趨減少。醫(yī)療市場激烈的競爭要求基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要通過藥品差價、醫(yī)療服務(wù)等環(huán)節(jié)盈利。藥品差價能夠調(diào)控的空間十分有限,而如何提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量就成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)盈利的重要途徑。但多數(shù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)部門在投資資金問題上沒有明確的預(yù)算機(jī)制和投資管理,盲目的投資容易導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)不靈,如何向銀行籌借貸款等問題也沒有明確的制度監(jiān)督,這為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來很大的隱患。
二、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)管理與控制對策
盡管在市場經(jīng)濟(jì)條件下,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和企業(yè)還是有很大差別。但是,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常的運轉(zhuǎn),醫(yī)療水平的不斷提高,對于社會福利是大有裨益的?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)管理在這個過程中愈發(fā)凸顯了重要地位,下面就如何解決上述提到的問題,提出一些簡單的建議:
(一)加強(qiáng)對預(yù)算管理的重視水平
預(yù)算管理就像是建筑物的基底,是整個財務(wù)管理的基礎(chǔ),在整個過程中發(fā)揮著重要的作用。因此,在預(yù)算管理的過程中要科學(xué)客觀,對財務(wù)預(yù)算樹立正確的觀念?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不妨利用“零基預(yù)算法”,不僅能改善資金使用效率,還能增強(qiáng)財政資源配置。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不但要做好事前預(yù)算,更要控制好資金的實際使用,事后也應(yīng)該對資金進(jìn)行核對,這樣不僅能控制好資金的流動,也能降低由于預(yù)算管理不當(dāng)帶來的財務(wù)風(fēng)險。此外,在資金績效方面,要設(shè)立一套完整的指標(biāo),比如分別設(shè)立共性指標(biāo)和個性指標(biāo),既能保證衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的評價制度適用于所有財政支出,又能針對不同的項目特點作出公正評價。
(二)健全財務(wù)管理體制
財務(wù)部門畢竟只是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)下屬的一個分支,要使其有效運轉(zhuǎn),首先需要設(shè)定具體的運行機(jī)制?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)該制定財務(wù)規(guī)章制度,明確財務(wù)部門和其他部門之間的權(quán)責(zé)關(guān)系,形成積極有效有相互制約的良性互動機(jī)制。
制度完善之后也不能形同虛設(shè),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需建立有效地監(jiān)督審計制度,切實做到各項收支都有章法可循,有記錄可查,為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)一步的財政改革打下堅實基礎(chǔ)。
(三)提高財務(wù)人員的素質(zhì)水平
一方面在人才招聘上,要實行憑能力說話,優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制。這樣才能調(diào)動其財務(wù)人員積極學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)的積極性。另一方面,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也需要重視財務(wù)團(tuán)隊的建設(shè)。制定一系列的管理規(guī)章制度,定期監(jiān)督,采取績效考核激勵機(jī)制。并積極學(xué)習(xí)財務(wù)管理方法,引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗,定期組織培訓(xùn),使財務(wù)管理水平跟上時代的發(fā)展。在財務(wù)部門構(gòu)建學(xué)習(xí)型小社會,推動統(tǒng)計人員和會計人員相互學(xué)習(xí),統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)會計專業(yè)知識,掌握專業(yè)會計記賬方法。會計人員學(xué)習(xí)統(tǒng)計分析知識,提高統(tǒng)計分析能力,從而有效提高工作效率,高效、高質(zhì)完成財務(wù)管理工作,為衛(wèi)生機(jī)構(gòu)決策提供準(zhǔn)確的會計信息和統(tǒng)計信息支持,提高工作效率,減少統(tǒng)計報告與會計報告之間的誤差。
(四)科學(xué)穩(wěn)健開展投資
通過預(yù)算的制定,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以提前了解到衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各部門之間如何進(jìn)行有效地資源分配,如何更好地在成本控制的前提下提升醫(yī)療服務(wù)水平。同時,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也可以通過歷年的預(yù)算對比,分析市場環(huán)境、醫(yī)療行業(yè)發(fā)展趨勢、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自身問題,制定出更加合理的財務(wù)制度。
另一方面,在一些重要的醫(yī)療設(shè)備采購、醫(yī)學(xué)技術(shù)培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)項目上,必要的投資可以達(dá) 到事半功倍的效果。當(dāng)然這也對財務(wù)管理人員的風(fēng)險意識提出了要求。要有專業(yè)人員分析醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展趨勢、當(dāng)前基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的經(jīng)營狀況、資金市場的走向,綜合評估后做出投資決策,有效規(guī)避財務(wù)風(fēng)險,實現(xiàn)收益最大化。這也要求財務(wù)部門在實踐過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、結(jié)束語
從封閉走向開發(fā),從粗放走向系統(tǒng),是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)管理的必經(jīng)道路,也是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,提升競爭力的重要一環(huán)?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理部門需要充分重視財務(wù)管理改革,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),才能更好服務(wù)社會,實現(xiàn)雙贏。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:電力公司 物資管理 電力物資
物資作為公司運營中產(chǎn)生大量經(jīng)費流向的之處項目,何如對其更合理、更科學(xué)的進(jìn)行管理已經(jīng)成為公司能否壓縮自身成本,加快資金運轉(zhuǎn)速度,是盈利值擴(kuò)大的關(guān)鍵要素之一。尤其是對電力公司而言,是否能及時、全額補充上公司內(nèi)部需要,對采購、運輸、庫存等重要環(huán)節(jié)有沒有額一種有效的計劃、措施和方法,使電力物料能否及時滿足公司需求以達(dá)到最短的周期、最大利益。這些都離不開對物料的管理工作進(jìn)行優(yōu)化。
一、電力物資的招、投標(biāo)原則
對電力物料采取招、投標(biāo)方式其目的是為了電力物資本身的優(yōu)質(zhì)性、成熟性和安全性,該過程中嚴(yán)格控制控制物料的來源,并且對電力物料提出科技要求和標(biāo)準(zhǔn)。其招標(biāo)工作行為屬于國家行為,具有法律保護(hù)力,所以在招標(biāo)過程中我們應(yīng)按照國家的相關(guān)法律法規(guī)在國家級或省級招標(biāo)監(jiān)管組織的監(jiān)管下開展活動,要做到透明化、公開化、公平化,并且要遵循三點原則:
(一)在招標(biāo)工作開展過程中我們應(yīng)遵循的首要原則是:招、評、定標(biāo)相分離,即參加過招標(biāo)的人員是不可以再參加評標(biāo)、定標(biāo)的活動的;評標(biāo)者是不能在參與投標(biāo)資質(zhì)審查和定標(biāo)活動的;同理定標(biāo)者也是不能在參加投標(biāo)資質(zhì)審查和評標(biāo)活動的。如若遇到特殊情況需由一人擔(dān)任兩個角色,其結(jié)果是要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)組織驚醒評定和審核的,只有在審核通過后由領(lǐng)導(dǎo)小組賦予其相應(yīng)權(quán)利。
(二)在電力企業(yè)內(nèi)部建設(shè)招標(biāo)部門
應(yīng)該在本公司內(nèi)部建立相關(guān)的招標(biāo)部門負(fù)責(zé)相關(guān)的招標(biāo)工作和適宜,并對公司內(nèi)部日常的招標(biāo)管理工作其直接負(fù)責(zé)作用。
(三)招標(biāo)活動或部門必須在接收監(jiān)管部門的監(jiān)管
無論是招標(biāo)工作的開展還是企業(yè)內(nèi)的招標(biāo)部門的建立,我國監(jiān)管部門對有權(quán)也有義務(wù)對其實行監(jiān)管工作,而招標(biāo)工作的開展也必須在國家監(jiān)管部門的監(jiān)管下進(jìn)行。
(四)招標(biāo)工作的進(jìn)行需要按規(guī)定步奏進(jìn)行
招標(biāo)的完整流程應(yīng)是:申請招標(biāo)、委托招標(biāo)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)組建、招標(biāo)文件編制、監(jiān)理機(jī)關(guān)審批、招標(biāo)先關(guān)文件公告、對參加招標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行審核、進(jìn)行招標(biāo)工作(招標(biāo)、定標(biāo)、評標(biāo))、簽署合同。
二、對電力物資采購的管理制度
采購工作作為電力物資管理工作中十分關(guān)鍵的一部分,加強(qiáng)采購管理工作由其實際意義。電力公司、企業(yè)、集團(tuán)作為技術(shù)資金密集型企業(yè),企業(yè)對電力建設(shè)、電力生產(chǎn)的經(jīng)費產(chǎn)出中有百分之七十是投入在原材料的采購和對電力設(shè)備的建設(shè)工作之中,這是因為電力公司的盈利值幾乎全面來源自電力輸出,也就是說電力公司是對電力設(shè)備要求極高且依靠其運轉(zhuǎn)的公司,所以對采購所得的電力物資有著嚴(yán)格的要求。那么我們應(yīng)怎樣完善物資的采購方式呢。
(一)常規(guī)采購方式
常規(guī)采購方式是指由企業(yè)內(nèi)部組織,聯(lián)系整個電力公司是實際需求,包括各個省市分公司的要求,發(fā)揮集體力量進(jìn)行采購,此采購方式的優(yōu)點是自控性情,自我管理方便,但其缺點就是需要很多時間去了解市場需求和行情,以及良好的電力物料供應(yīng)單位,在其主旨是在保證物料資源的優(yōu)質(zhì)性。
(二)招標(biāo)采購方式
這種采購方式是在八十年代我國引進(jìn)的,其優(yōu)點是電力物料資源優(yōu)質(zhì)、采購所需時間短、方向明確,但其缺點是對招標(biāo)企業(yè)有嚴(yán)格要求限制了中小電力企業(yè)的加入。
(三)定點采購
這種采購方式也是電力企業(yè)中常用的一種采購方式,即電力企業(yè)有長期與之合作的商家,可隨時、足量的為電力企業(yè)提高可靠的電力基礎(chǔ)設(shè)備。但也有著局限性,電力企業(yè)一旦對供應(yīng)商產(chǎn)生依賴性就會對采購部門放松管制、對市場需求方面不明確、造成跟著供貨商找市場的惡劣現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三、電力物資的合同管理制度的完善
合同作為交易雙方的總要依據(jù)對其的保管工作必須做到細(xì)致、安全、分類清晰。尤其是像電力公司這種交易金額基數(shù)較大的購買行為,對電力物料交易時的合同管理更應(yīng)該謹(jǐn)慎保管。
(一)在交易過程中對合同管理工作需與電力設(shè)備的建設(shè)進(jìn)程緊密相關(guān),通過合同上的內(nèi)容結(jié)合實際電力建設(shè)工作進(jìn)度預(yù)算出下一批設(shè)備的引進(jìn)時間、當(dāng)前設(shè)備引進(jìn)情況和設(shè)備虧欠情況,及時做好相應(yīng)的記錄工作,并積極與商家取得聯(lián)系。在此項工作中對以到設(shè)備及零件做好細(xì)致全面的檢查工作是做好管理工作的基礎(chǔ)。在電力物料入庫保存時,應(yīng)采取分段管理制度,其中最基本的方式是將不同區(qū)域做不同顏色標(biāo)記,將物料進(jìn)行分類管理,這樣不僅在進(jìn)出貨時容易查找,并且對物資的保管工作也是一種保障。
(二)對供應(yīng)商加強(qiáng)監(jiān)管。在電力物資的采購過程中,由于電力物資需優(yōu)質(zhì)化的特點,所以在對供應(yīng)商的篩選工作中也要做到細(xì)致。在對供應(yīng)商的篩選工作中我們應(yīng)結(jié)合供應(yīng)商歷史交易記錄、信用度、物資的質(zhì)量與到貨物資質(zhì)量等方方面面進(jìn)行綜合考量,確定其可靠性與科技先進(jìn)性。在新時期的市場經(jīng)濟(jì)下要想取得采購優(yōu)勢,與供應(yīng)商建立持續(xù)、有效、優(yōu)質(zhì)的合作關(guān)系是有其必要性的。這樣不僅能節(jié)約采購成本和采購時間,優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商也為電力資料提供更優(yōu)的質(zhì)量保證。但我們要保證自身的獨立特質(zhì),對供應(yīng)商的科技進(jìn)步性實時進(jìn)行考察,并綜合市場調(diào)查進(jìn)行綜合評估,如其科技性不能達(dá)到我們的要求那么我們應(yīng)該馬上換供應(yīng)商或與其協(xié)商。
四、加強(qiáng)物資的入庫管理工作
對電力物資的管理方法應(yīng)根據(jù)集體企業(yè)具體分析,綜合以往對電力物資管理的有效方法研發(fā)新的方式方法。在以往對的電力物資管理工作中我們常用到的一種方法是ABC分類法,即由電力物料的特點而看,其物資價值巨大但所占數(shù)額卻較少,我們就應(yīng)該采用其中的A類管理方式對電力物資進(jìn)行管理。雖然ABC分類管理方式存在一定的滯后性,但我們可取其精華分類理念,并在視自己的物資庫存情況而制定適合自己的管理方式。比如固定貨點方式、用途不同的元件分類入庫管理、對庫內(nèi)場地進(jìn)行定向分類等等。在對庫存管理的工作中我們還應(yīng)做好人員的管理和培訓(xùn)工作,使員工在庫存管理工作中其主動作用,發(fā)揮自身經(jīng)驗和創(chuàng)新精神對庫存管理方式的完善工作做積極貢獻(xiàn)。
五、結(jié)論
要想把電力物資的管理工作做好,我們就應(yīng)從采購、入庫、審查、保管各個方面對相應(yīng)的管理制度進(jìn)行完善,并且要個要求。雖然我們在對電力物資的保管工作中仍然未能做到完善,但在電力物資資源已經(jīng)變得越來越關(guān)鍵的情況下,各個電力企業(yè)對其的重視的增加勢必會使電力物資的管理機(jī)制逐步完善。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:采購管理;采購戰(zhàn)略;供應(yīng)商管理
中圖分類號:F253.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2009)17-0242-02
一、采購戰(zhàn)略的地位
為了研究采購戰(zhàn)略,先分析采購戰(zhàn)略在企業(yè)戰(zhàn)略中的位置。什么是企業(yè)戰(zhàn)略?從企業(yè)未來發(fā)展的角度來看,戰(zhàn)略表現(xiàn)為一種計劃(Plan),而從企業(yè)過去發(fā)展歷程的角度來看,戰(zhàn)略則表現(xiàn)為一種模式(Pattern)。如果從產(chǎn)業(yè)層次來看,戰(zhàn)略表現(xiàn)為一種定位(Position),而從企業(yè)層次來看,戰(zhàn)略則表現(xiàn)為一種觀念(Perspective)。一般說來,戰(zhàn)略計劃是由高層管理者組成的團(tuán)隊制定的,它要回答如下的問題:組織開展什么樣的業(yè)務(wù)、在這些業(yè)務(wù)中如何分配資源、這些業(yè)務(wù)在什么地方開展、目標(biāo)是什么。從企業(yè)戰(zhàn)略的定義可以看出,企業(yè)戰(zhàn)略處于一個比較高的層次。一般來說,在高層管理者制定了企業(yè)戰(zhàn)略之后,也就是確定了組織開展什么樣的業(yè)務(wù),企業(yè)一般還要制訂企業(yè)的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略計劃,以保證開展的業(yè)務(wù)能夠成功。
在業(yè)務(wù)戰(zhàn)略制定后,企業(yè)針對業(yè)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo),就要開始制定職能層次的戰(zhàn)略,這些戰(zhàn)略包括采購戰(zhàn)略、營銷戰(zhàn)略、財務(wù)戰(zhàn)略、生產(chǎn)、會計、人力資源、客戶服務(wù)以及研發(fā)職能。職能層次的戰(zhàn)略回答的問題是:這一職能戰(zhàn)略如何幫助業(yè)務(wù)戰(zhàn)略和公司戰(zhàn)略的實現(xiàn),采購管理的核心工作是圍繞公司的戰(zhàn)略計劃和生產(chǎn)計劃制訂采購計劃。這就是根據(jù)企業(yè)層次的決策來確定采購的規(guī)模、區(qū)域,然后分配優(yōu)先權(quán)、進(jìn)度表、目標(biāo)以及個人責(zé)任。
在目前的企業(yè)采購中,采購的戰(zhàn)略地位并沒有得到重視,大多數(shù)企業(yè)采用的一般采購流程是,生產(chǎn)部門根據(jù)生產(chǎn)的需要填寫申購單,然后由行政部門審批后,交給采購部門。采購部門的責(zé)任就是根據(jù)申購單上填寫的內(nèi)容,去找供應(yīng)商。日常工作中采購部門的任務(wù)就是等待生產(chǎn)部門和其他物資需求部門的申購單,再到市場上去尋找。目前的市場對于大部分商品來說是買方是市場,因而從常規(guī)狀態(tài)下來看,采購部門的工作非常輕松,所以在國內(nèi)很多公司,對于采購部門的重視程度遠(yuǎn)不如銷售等其他部門。總認(rèn)為采購部門是一個花錢的部門,采購工作很容易,在這樣的背景下,重視采購戰(zhàn)略的企業(yè)很少。
二、重視采購戰(zhàn)略的意義
1.采購戰(zhàn)略制定的基礎(chǔ)
在制定采購戰(zhàn)略的開始,公司需要重新評估賦予采購部門的使命。以往強(qiáng)調(diào)的單純的成本降低和質(zhì)量的提高已經(jīng)不能完全反映采購部門的價值。在一個要求管理精細(xì)化的新時代,對總體擁有成本(TCO,Total Cost of the Ownership)的要求是最能反映客觀情況的指標(biāo),所以企業(yè)制定采購戰(zhàn)略也可以以TCO為目標(biāo)來解決遇到的問題。
2.采購戰(zhàn)略的內(nèi)容和實施步驟
根據(jù)一般企業(yè)的特點,采購戰(zhàn)略的主要包括三個方面內(nèi)容,即資源戰(zhàn)略、供應(yīng)商戰(zhàn)略以及采購控制戰(zhàn)略。針對資源戰(zhàn)略,TCO將成為核心得到重點運用。圍繞這個核心,企業(yè)將從發(fā)現(xiàn)機(jī)會、實現(xiàn)價值到保持成果并不斷發(fā)現(xiàn)機(jī)會的循環(huán)過程,這是整個價值采購的基礎(chǔ)。該過程中包含主要模塊是:進(jìn)行支出費用的研究、部署跨部門的物料采購團(tuán)隊、對供應(yīng)市場和采購尋源進(jìn)行分析、制定物料分類及分類戰(zhàn)略、采購尋價全過程和部署及實施分類物料戰(zhàn)略。
(1)資源戰(zhàn)略制定
在制定資源戰(zhàn)略的過程中,首先要對企業(yè)的采購物料進(jìn)行分類,過于復(fù)雜的維度又會給物料分類造成一定的難度,可以將物料的一些主要的因素全面地歸納為兩個維度:風(fēng)險和復(fù)雜度維度以及價值維度。前者涵蓋如下因素:采購一旦中斷對企業(yè)造成的影響,采購物料設(shè)計的成熟度和制造、服務(wù)、供應(yīng)的復(fù)雜性,企業(yè)在采購該類物料方面的熟練程度以及供貨市場的市場供給能力、競爭性、進(jìn)入壁壘、供應(yīng)市場范圍、供應(yīng)鏈復(fù)雜性等方面的因素。而價值維度體現(xiàn)的則是TCO和價格彈性。
(2)供應(yīng)商戰(zhàn)略制定
對供貨商的管理是采購管理過程中一項重要工作。公司可以從希望與供應(yīng)商建立關(guān)系類型的角度對潛在供應(yīng)商進(jìn)行評估。針對某一特定采購物資,公司能夠與供應(yīng)商建立的關(guān)系類型是與該物資在采購物料細(xì)分模型中所處的位置相聯(lián)系的,該位置反映了公司所面臨的風(fēng)險和支出水平。
對候選供應(yīng)商,可以對之采用SWOT分析的方法,通過將一個供應(yīng)商的優(yōu)勢和劣勢企業(yè)的自身的優(yōu)勢和劣勢相對比,公司可以了解雙方之間有哪些優(yōu)勢和劣勢可以相互彌補。公司可以通過對雙方的相互關(guān)系進(jìn)行分析,對于供應(yīng)商之間的關(guān)系可能給公司帶來什么樣的市場機(jī)會或產(chǎn)生什么樣的威脅有一個總體的評價。
(3)采購控制戰(zhàn)略制定
再好的戰(zhàn)略都需要周密的計劃和執(zhí)行。而采購的組織和人員,對于采購的績效考核,采購流程的精心設(shè)計都是保證有效管控的重要手段。此三者密不可分:采購戰(zhàn)略確定了一個企業(yè)合理的集分權(quán)采購組織結(jié)構(gòu),根據(jù)采購組織及管控模式確定適宜的采購崗位,制定清楚明確的崗位說明書和采購職責(zé)描述,依據(jù)公司戰(zhàn)略和目標(biāo)設(shè)立采購組織和個人的考核指標(biāo)體系,才能保證戰(zhàn)略計劃有效實施。
三、采購戰(zhàn)略的制定
1.縮短了采購周期。采購方企業(yè)通過信息化采購交易平臺進(jìn)行競價采購,可以根據(jù)采購方企業(yè)的要求自由設(shè)定交易時間和交易方式,大大地縮短了采購周期。自采購方企業(yè)競價采購項目正式開始至競價結(jié)束,一般只需要1―2周,較傳統(tǒng)招標(biāo)采購節(jié)省30%~60%的采購時間。
2.節(jié)約了大量的采購成本。采購方企業(yè)通過電子采購交易平臺進(jìn)行競價采購,可以使競爭更完全、更充分,從而使采購方企業(yè)獲得更為合理并且低廉的價格,從而大大節(jié)省了企業(yè)的采購開支。根據(jù)我們已經(jīng)運作的競價項目得出的經(jīng)驗,采購商品的價格平均降幅為20%左右,最高時可達(dá)到40%多。這是令很多采購企業(yè)感到吃驚的。
3.增加了有效供應(yīng)商。采購方企業(yè)通過信息化采購交易平臺的專業(yè)數(shù)據(jù)庫的幫助,可以跳出地域、行業(yè)的限制,找到更多、更合適的供應(yīng)商;進(jìn)一步豐富了采購方企業(yè)的供應(yīng)商資源和情報,更進(jìn)一步了解相關(guān)物資和產(chǎn)品的市場供求情況;并在此基礎(chǔ)上,可以根據(jù)供應(yīng)商的資信,整合供應(yīng)商資源。這些都使市場供求關(guān)系更加明了。
4.信息化采購的另外一個優(yōu)勢是信息共享。不同企業(yè),包括各個供應(yīng)商都可以共享信息,不但可以了解當(dāng)時采購、競標(biāo)的詳細(xì)信息,還可以查詢以往交易活動的記錄,這些記錄包括中標(biāo)、交貨、履約等情況,幫助買方全面了解供應(yīng)商,幫助賣方更清楚地把握市場需求及企業(yè)本身在交易活動中的成敗得失,積累經(jīng)驗。這使供求雙方之間的信息更加透明。
電子行業(yè)的成本總額中以材料成本為主要組成部分,那么,企業(yè)從采購成本開始就是成本控制的根本和重心。所以說,總成本中采購成本份額越大,采購成本所節(jié)約出的利潤空間也就越大。具有多年經(jīng)驗的管理者都知道,相關(guān)部門的成本采購不僅是簡單的成本花銷,與企業(yè)利潤產(chǎn)生具有直接影響關(guān)系,把企業(yè)采購成本控制管理做好非常關(guān)鍵。具體做法有下面幾點:企業(yè)生產(chǎn)總成本中的采購成本部分占據(jù)較大;資金的周轉(zhuǎn)是通過采購周轉(zhuǎn)率提高而實現(xiàn)的;采購部門通過收集可靠的市場情報,為達(dá)到高品質(zhì),減少成本的目標(biāo),采取以新的物料替代舊的物料。
采購部門應(yīng)從采購方式與流程、組織結(jié)構(gòu)、供應(yīng)商管理和采購部門的績效考核諸多方面著手全面建立采購成本控制系統(tǒng),全面計劃規(guī)范。
2采購部門的歸集構(gòu)成
采購部門一般分有分散型、集中型和混合型三種歸集構(gòu)成,企業(yè)不同,采購物品的類別、性質(zhì)和交期不同,所采用的歸集構(gòu)成也不同。通常來說,制造業(yè)通過綜合采購是比較適合的歸集方式,需求物料的各部門都?xì)w集在采購中心,每個采購員他們擔(dān)負(fù)的那種元器件、原材料的采購,相互間也不會重復(fù)。采購組織的歸集方式利于綜合物料系統(tǒng)的建立,而且,能夠從供應(yīng)商那里得到更多更好的條件采購,包括有服務(wù)、質(zhì)量、價格等。
3采購的形式
電子類的企業(yè)采購成本降低的方式是很多的,歸納起來主要有六類。談判、詢價法;早期供應(yīng)商參與ESI;杠桿采購;價值分析法與價值工程法;為方便采購設(shè)計的DFP—自制與外購的方法;價格與成本分析。掌握這些采購方法,對采購者降低采購成本的成功是密不可分的。
4企業(yè)選擇采購成本方法因素考慮
上面降低采購成本的幾個方法只是根據(jù)理論上得出的,建立采購方法的同時就當(dāng)前企業(yè)實踐應(yīng)考慮下列幾種因素。所采購產(chǎn)品或服務(wù)的形態(tài);與供應(yīng)商之間的關(guān)系;產(chǎn)品存在的生命周期階段;年需求量與年采購總額。這些因素的考慮對成本方法的加強(qiáng)極為重要,全部具備了降低采購成本需要的所有條件才可進(jìn)行采購并能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
5采購的具體過程
在上面物質(zhì)采購的進(jìn)程的每個環(huán)節(jié)基本都直接切身關(guān)乎到了成本采購,相對重要的環(huán)節(jié)當(dāng)中有這樣四個:一是在倉庫已有庫存情況下,訂貨制訂貨物清單時要核對庫存,采購出現(xiàn)重復(fù)肯定增加占用資金,而且也加大了物料使用的消耗;二是物料采購目標(biāo)成本需要合理的制訂,使目標(biāo)成本不能與實際成本偏差太過加大;三是在全面考慮材料質(zhì)量與交期的狀況下,需要貨比三家的比價詢價,當(dāng)然要選擇供應(yīng)商提供價格低廉的;四是貨品送到時的質(zhì)檢,只有這一關(guān)把好質(zhì)量,才能免去因材料質(zhì)量問題而發(fā)生的返修、報廢、違約索賠等出現(xiàn)的成本浪費。
6在企業(yè)成本控制中應(yīng)用采購的分析
6.1分析采購的作用
各個企業(yè)所共有的職能就是采購,它是企業(yè)經(jīng)營的根本環(huán)節(jié)并為企業(yè)創(chuàng)造價值。尤其是生產(chǎn)型的企業(yè),它們通常用銷售額40%~70%的部分用來原材料的采購。采購效率、速度、訂單執(zhí)行的情況會直接影響到企業(yè)能否靈活快速地滿足下游客戶的需要。所以,在開始運作生產(chǎn)型企業(yè)就必須認(rèn)識到,身為整個供應(yīng)鏈管理的重要環(huán)節(jié),分析采購對控制好企業(yè)成本起到主要作用。企業(yè)的經(jīng)營、生存和發(fā)展存在問題,就說明了分析采購沒做好,也說明企業(yè)供應(yīng)鏈和成本控制得不好。許多國內(nèi)企業(yè)對采購分析沒有什么意識,對于降低成本采購價格通常采取簡單式的大量訂購策略。這樣可能造成一方面原材料采購太多,基本占用庫存大部分資金,管理倉儲也加大了成本。如果生產(chǎn)產(chǎn)品銷售出現(xiàn)問題,原料就會貶值。當(dāng)生產(chǎn)產(chǎn)品原料需更新時就要緊急采購,供應(yīng)商選擇及議價能力等方面就受限了。
6.2分析采購的原則
供應(yīng)商成本畢竟也是總成本里面的一部分,那么,分析采購原則就是一切從供應(yīng)鏈成本角度出發(fā),假如企業(yè)為了找尋成本最低而采取全球采購措施時,企業(yè)所應(yīng)考慮的是,假如供應(yīng)商的選擇不是國內(nèi)的話,必然要涉及供應(yīng)原料運輸?shù)某杀尽_@項運輸成本不管誰來出,必定客觀存在而且是總成本的一部分。所以,全球采購雖然給企業(yè)會帶來些許的優(yōu)點,不過在企業(yè)獲取這些好處的之時,必定會給物流成本帶來加倍增長,所以,假如可以采取成本采購本地化,那還是最好采取本地化成本采購,這樣的話,供應(yīng)商和采購商整體的競爭力才能相互增強(qiáng)。采購商應(yīng)從長遠(yuǎn)角度出發(fā),多思考整個供應(yīng)鏈的成本,使供應(yīng)商獲取足夠的利潤,具有長遠(yuǎn)合作的聯(lián)系。
6.3分析采購的實施
現(xiàn)在絕大部分產(chǎn)品生產(chǎn)出來就要跌價,所以,一定要結(jié)合庫存情況來分析采購。當(dāng)產(chǎn)品停滯在倉庫時,也就是錢也在一天天的損失,廠商承擔(dān)的風(fēng)險也就越大。所以,零庫存觀念應(yīng)運而生。很多生產(chǎn)商為力求越來越多的元件可以即時采購,并把庫存成本縮到最小,就開始實行本地化成本采購。不過夠買多少才算合適?什么時候下單最好?這一問題要解決往往需要考慮兩個方面。一方面,是考慮自己接到訂單的情況,采取參考過去物料使用量平均值和變化幅度,把這兩個值進(jìn)行加權(quán)計算并得出未來采購計劃。另一方面,需要考慮供應(yīng)商歷史供貨的狀況,即供貨數(shù)量平均值和變化幅度,算出對供應(yīng)商相對適合的交貨數(shù)量及周期。
(1)科學(xué)全面。指標(biāo)結(jié)合業(yè)務(wù)出發(fā),建立在科學(xué)的理論基礎(chǔ)上,能夠全面客觀反映各采購環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點;(2)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。指標(biāo)具有規(guī)范統(tǒng)一的定義及邏輯公式,使其具有規(guī)范性與可比性;(3)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)?;贐I技術(shù)實現(xiàn)指標(biāo)的自動計算,可以實現(xiàn)一碼采購全信息查詢;(4)支撐決策。通過指標(biāo)反映和分析業(yè)務(wù)中存在問題,作為物資管控的風(fēng)向標(biāo),為管理提升指引方向,有助于開展前瞻性和分析性的預(yù)測;(5)對標(biāo)一流。關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)是同行業(yè)對標(biāo)的依據(jù),對于借鑒一流有數(shù)可依。
2指標(biāo)設(shè)計結(jié)構(gòu)
2.1總體設(shè)計思路
神華集團(tuán)物資管理指標(biāo)體系設(shè)計,橫向貫穿采購全過程即:計劃管理、采購管理、倉儲配送管理、供應(yīng)商管理管理等四方面,縱向深入到每個方面的關(guān)鍵管控環(huán)節(jié),根據(jù)指標(biāo)的重要性劃分為支撐指標(biāo)、管理指標(biāo)、戰(zhàn)略指標(biāo)等,將價值驅(qū)動因素劃分為保障供應(yīng)、成本節(jié)約、及時相應(yīng)等。在具體設(shè)計中統(tǒng)一規(guī)范指標(biāo)編號、名稱、定義、計算邏輯、歸口管理部門、使用部門、業(yè)務(wù)范圍及指標(biāo)用途,通過對指標(biāo)數(shù)據(jù)的分析,為后期系統(tǒng)實現(xiàn)提供了需求。
2.2計劃管理指標(biāo)體系
根據(jù)重點業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)將計劃管理方面業(yè)務(wù)范圍劃分為三個小類即:計劃編制與提報、計劃執(zhí)行、緊急計劃等。在計劃編制與提報方面為保證計劃的及時性、準(zhǔn)確性,設(shè)置了“集采計劃按期提報率”“、集采計劃及時率”“、集采計劃準(zhǔn)確率”“、集采計劃預(yù)算準(zhǔn)確率”等指標(biāo);計劃執(zhí)行階段為保證計劃執(zhí)行效率,設(shè)置了“集采計劃執(zhí)行各階段處理時間”等指標(biāo);為了監(jiān)控緊急計劃的執(zhí)行,設(shè)置了“集采緊急計劃按期采購率”等指標(biāo)。
2.3采購管理指標(biāo)體系
采購管理指標(biāo)共涵蓋四方面的主要業(yè)務(wù),即采購方案、尋源、合同簽訂和合同執(zhí)行。在采購方案和尋源方面為了規(guī)范和監(jiān)管招投標(biāo)行為,設(shè)置“同類物資采購方案編制頻率”“、集采一次招標(biāo)成功率”“、應(yīng)招實招率”等;在合同簽訂方面為保證合同簽訂的及時性設(shè)置“合同簽訂及時率”“、合同簽訂完成率”“、合同變更率”等,其中根據(jù)不同采購方式,設(shè)計“長協(xié)采購的金額比率”“、寄售采購的金額比率”;在合同執(zhí)行方面,為了保證合同履行的質(zhì)量,設(shè)置“合同到貨及時率”“、合同完成率”“、產(chǎn)品到貨驗收合格率”等。
2.4倉儲配送管理指標(biāo)體系
倉儲配送管理指標(biāo)共涵蓋五方面的主要業(yè)務(wù),即倉儲、定額儲備、物料標(biāo)準(zhǔn)化、廢舊物資、閑置物資。在倉儲方面設(shè)置“庫存周轉(zhuǎn)率”來反映庫存周轉(zhuǎn)速度,設(shè)置“物資領(lǐng)用率”來反映物資的領(lǐng)用出庫情況;定額儲備方面為了全面掌握儲備定額情況,設(shè)置“庫存定額儲備物資種類占比”;在閑置物資方面,設(shè)置“閑置物資比重”“、閑置物資減少率”用以掌握閑置物資管理情況;廢舊物資方面設(shè)置“廢舊物資處置周期”;物料標(biāo)準(zhǔn)化方面設(shè)置“物料編碼返回率”“、物料編碼審批及時率”“、物資編碼使用率”等指標(biāo)考核物料標(biāo)準(zhǔn)化工作。
2.5供應(yīng)商管理指標(biāo)體系
供應(yīng)商管理指標(biāo)共涵蓋兩方面主要業(yè)務(wù),即認(rèn)證短名單和供應(yīng)商考核,為了提高對短名單供應(yīng)商管理,設(shè)置“集采短名單供應(yīng)商邀標(biāo)應(yīng)標(biāo)率”“、集采短名單供應(yīng)商中標(biāo)率”“、集采短名單采購金額比率”“、績效考核的供應(yīng)商數(shù)量和比率”等指標(biāo)。
3物資管理決策支持系統(tǒng)的構(gòu)建
3.1商務(wù)智能(BI)介紹
3.1.1商務(wù)智能(BI)概念
商務(wù)智能(BusinessIntelligence)簡稱BI,由GartnerGroup的HowardDresner提出,它描述了一系列的概念和方法,通過應(yīng)用基于事實的支持系統(tǒng)來輔助商業(yè)決策的制定。商務(wù)智能技術(shù)提供使企業(yè)迅速分析數(shù)據(jù)的技術(shù)和方法,包括收集、管理和分析數(shù)據(jù),將這些數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為有用的信息,其主要目的是用于幫助管理者做出正確的業(yè)務(wù)決策并將之付諸行動。
3.1.2商務(wù)智能(BI)的應(yīng)用及特點
BI在企業(yè)中的應(yīng)用是與戰(zhàn)略、組織、技術(shù)等密切配合的,更多的是面向企業(yè)戰(zhàn)略、決策和管理監(jiān)控層面,在企業(yè)中的應(yīng)用一般具體如下特點:(1)緊密貼近實際業(yè)務(wù)(2)分析形式靈活多樣(3)數(shù)據(jù)集成一體化展示(4)高可擴(kuò)展性
3.2決策支持系統(tǒng)(BW)的技術(shù)架構(gòu)與特點
物資管理決策支持系統(tǒng)通過采用的商務(wù)智能BI工具BW來實現(xiàn)所有的指標(biāo)和報表的落地,該平立于ERP、SRM等業(yè)務(wù)系統(tǒng),可以從業(yè)務(wù)系統(tǒng)中自動采集相關(guān)數(shù)據(jù),將數(shù)據(jù)存儲于SAPBW數(shù)據(jù)庫服務(wù)器,再將這些數(shù)據(jù)組合成一個新的數(shù)據(jù)模型,展現(xiàn)給業(yè)務(wù)操作層、管理層及決策層。物資管理決策支持系統(tǒng)具有如下特點:(1)一體化的數(shù)據(jù)收集平臺(2)覆蓋業(yè)務(wù)全過程的數(shù)據(jù)管理平臺(3)全面的數(shù)據(jù)運用和展示平臺
3.3智能化分析場景的實現(xiàn)與運用