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市審計(jì)局:
針對(duì)貴局《平湖市審計(jì)局審計(jì)報(bào)告》(平審?fù)秷?bào)[2019]24號(hào))我司已收悉。公司高度重視,提交集團(tuán)黨委專(zhuān)題研究制定整改方案。按照整改方案,積極落實(shí)整改?,F(xiàn)將整改完成情況報(bào)告如下:
一、合同管理方面存在的問(wèn)題
(一)土方中標(biāo)單位未完全履行合同,增加投資474.51萬(wàn)元
2016年6月24日,城市投資公司對(duì)南段和西段兩側(cè)土方工程進(jìn)行入圍招標(biāo),由三家公司中標(biāo)入圍,中標(biāo)價(jià)5元/M3,合同內(nèi)容包含土源采購(gòu)、挖、裝、運(yùn)、堆等,在共完成土方量21.38萬(wàn)立方米后,入圍單位中止合同履行。為盡快完成土方回填,城市投資公司決定將待開(kāi)發(fā)地塊多余土方運(yùn)至本工程施工區(qū)域,8月17日,邀請(qǐng)了其中二家入圍單位進(jìn)行競(jìng)價(jià)招標(biāo),以18元/ M3中標(biāo),共完成土方量27.90萬(wàn)立方米、金額502.20萬(wàn)元。12月29日,城市投資公司直接委托平湖市市政工程有限公司將其施工的平湖塘延伸拓浚工程產(chǎn)生的多余土方運(yùn)至工程,合同單價(jià)17元/ M3,共完成土方量9.32萬(wàn)立方米,金額158.44萬(wàn)元。經(jīng)測(cè)算,由此造成投資額增加474.51萬(wàn)元。
整改完成情況:我公司在今后的工程管理中,將嚴(yán)格按照《招標(biāo)文件編制及審核實(shí)施細(xì)則》(平城〔2018〕32號(hào)),招標(biāo)前對(duì)實(shí)施方案謀劃更加精準(zhǔn),標(biāo)后加強(qiáng)合同管理,履行合同條款,同時(shí)嚴(yán)格按照《平湖市城市發(fā)展投資(集團(tuán))有限公年度入圍企業(yè)管理辦法》(平城〔2018〕24號(hào)),加強(qiáng)對(duì)入圍單位的管理,確保建設(shè)工程順利推進(jìn)。
(二)個(gè)別土方工程未按合同約定方式結(jié)算,工程款多付16.33萬(wàn)元。
城司與平湖森科園林工程有限公司簽訂工程土方施工合同,合同單價(jià)18元/ M3,合同約定土方工程量以出土點(diǎn)實(shí)測(cè)工程量為準(zhǔn)。雙方在工程造價(jià)結(jié)算時(shí)土方工程量按測(cè)繪報(bào)告(平城工[2017]007號(hào))提供的土方測(cè)繪量11.34萬(wàn)立方米計(jì)算,實(shí)際支付工程款204.12萬(wàn)元。
測(cè)繪報(bào)告中反映的土方測(cè)繪量為堆土方量,按照合同約定土方工程量應(yīng)乘虛方系數(shù)0.92,結(jié)算工程量應(yīng)為10.43萬(wàn)立方米,工程結(jié)算價(jià)應(yīng)為187.79萬(wàn)元,實(shí)際多支付工程款16.33萬(wàn)元。
整改完成情況:我公司已于2020年1月17日向施工單位平湖森科園林工程有限公司收回工程價(jià)款163261.25元。我公司在今后的工程管理中,加強(qiáng)合同履行監(jiān)管、工程款結(jié)算支付審核,進(jìn)一步完善公司內(nèi)部審批程序,確保工程款支出規(guī)范性、準(zhǔn)確性。
二、工程招投標(biāo)方面存在的問(wèn)題
(一)土方回填工程未進(jìn)入市交易中心公開(kāi)招標(biāo)
2016年6月11日,城司通過(guò)城投集團(tuán)招標(biāo)平臺(tái)對(duì)南段、西段兩側(cè)土方的堆放及平整采用非法定的“入圍招標(biāo)”方式,招標(biāo)內(nèi)容包含土源采購(gòu)、挖、裝、運(yùn)到場(chǎng)內(nèi)指定地點(diǎn)、修筑施工便道、堆土并進(jìn)行分層壓實(shí)等,土方暫定量為100萬(wàn)立方米,招標(biāo)控制價(jià)為9元/ M3,總投資900萬(wàn)元,三家單位中標(biāo)入圍,中標(biāo)價(jià)5元/ M3。
上述做法不符合《平湖市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》(政府令第55號(hào))第十七條“各鎮(zhèn)街道、各部門(mén)(單位)工程項(xiàng)目達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的,必須進(jìn)入市交易中心進(jìn)行招標(biāo):施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元以上的……”的規(guī)定。
整改完成情況:在今后工程招投標(biāo)中,我公司將嚴(yán)格按《平湖市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》(政府令第55號(hào))、(平政辦發(fā)〔2019〕60號(hào))以及《平湖市城市發(fā)展投資(集團(tuán))有限公司小型工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》(試行)(平城簡(jiǎn)招[2019]2號(hào))執(zhí)行,規(guī)范招投標(biāo)工作,嚴(yán)格項(xiàng)目招標(biāo)審批制度,嚴(yán)格依規(guī)招標(biāo)。
(二)苗木遷移工程未經(jīng)批準(zhǔn)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)
2016年6月17日,城司分三個(gè)標(biāo)段采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式邀請(qǐng)6家單位參加南段、西段兩側(cè)綠化遷移工程投標(biāo),計(jì)劃遷移苗木7500株,三個(gè)標(biāo)段中標(biāo)價(jià)分別為190元/株、190.6元/株、189.6元/株,遷移費(fèi)用約140萬(wàn)元。
上述做法不符合《平湖市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》(政府令第55號(hào))第十四條第三款“應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,具有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情形的,經(jīng)批準(zhǔn)可以邀請(qǐng)招標(biāo)或不招標(biāo)”及第二十條“……前款規(guī)定的工程建設(shè)項(xiàng)目邀請(qǐng)招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政府或項(xiàng)目審批部門(mén)批準(zhǔn)”的規(guī)定。
整改完成情況:在今后工程招投標(biāo)中,我公司將嚴(yán)格按《平湖市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》(政府令第55號(hào))、《平湖市小型工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》(平政辦發(fā)〔2019〕60號(hào))以及《平湖市城市發(fā)展投資(集團(tuán))有限公司小型工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法(試行)》(平城簡(jiǎn)招[2019]2號(hào))執(zhí)行,規(guī)范招投標(biāo)工作,嚴(yán)格項(xiàng)目招標(biāo)審批制度,嚴(yán)格依規(guī)招標(biāo)。
三、工程建設(shè)管理方面存在的問(wèn)題
(一)工程變更未事前審批
本工程由于在項(xiàng)目前期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察不夠深入、設(shè)計(jì)方案不夠深化,導(dǎo)致工程邊做邊改,施工過(guò)程中涉及工程變更內(nèi)容多、金額大。其中主要道路節(jié)點(diǎn)提升增加金額1887.26萬(wàn)元;新增河道開(kāi)挖增加金額1391.47萬(wàn)元;增設(shè)橋梁花箱、滴管系統(tǒng)增加金額439.92萬(wàn)元;增設(shè)遮陰棚等增加金額191.2萬(wàn)元;原方案苗木規(guī)格提高、數(shù)量增多增加金額266.01萬(wàn)元;調(diào)整中央綠化帶增加金額225.11萬(wàn)元,合計(jì)大額變更4400多萬(wàn)元。以上變更均在工程竣工驗(yàn)收之后提交市長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò),屬于事后審批。
上述做法不符合《平湖市政府投資項(xiàng)目工程變更審批辦法》(平政發(fā)〔2015〕143號(hào))第四條“建設(shè)工程確需變更的,應(yīng)預(yù)先申報(bào),并在履行審批程序后實(shí)施”的規(guī)定。
整改完成情況:上述變更于2018年10月26日經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)議討論并同意,同時(shí)出具《市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》(〔2018〕25號(hào))。今后我公司將進(jìn)一步規(guī)范工程變更,嚴(yán)格按《平湖市政府投資項(xiàng)目工程變更審批辦法》(平政發(fā)〔2015〕143號(hào))及《平湖市城市發(fā)展投資(集團(tuán))有限公司建設(shè)項(xiàng)目工程變更管理實(shí)施辦法(試行)》(平城〔2015〕68號(hào))規(guī)定執(zhí)行,有效控制工程造價(jià),提高投資效益。
(二)苗木遷移直接委托價(jià)格遠(yuǎn)高于招標(biāo)價(jià)格
2016年4月至8月,城司分四個(gè)合同將勝利路交叉口環(huán)島部分原有苗木直接委托平湖市園林工程公司負(fù)責(zé)遷移施工,苗木遷移數(shù)量4677株,合同價(jià)250.64萬(wàn)元,移植單價(jià)535元/株,而同期通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)的遷移單價(jià)為190元/株。
黨工委把巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),按照“照單全收、立行立改、標(biāo)本兼治、舉一反三、統(tǒng)籌推進(jìn)”的整改原則,深刻領(lǐng)會(huì)把握區(qū)委第三巡察組巡察反饋意見(jiàn)精神,以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)和堅(jiān)決果斷的措施,認(rèn)真抓好巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)巡察整改政治自覺(jué)。區(qū)委第三巡察組反饋巡察意見(jiàn)后,黨工委賡即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),認(rèn)真分析,深刻反思,堅(jiān)決整改,要求各社區(qū)及科室思想認(rèn)識(shí)必須到位,主動(dòng)“對(duì)號(hào)入座”,立即開(kāi)展整改工作。第一時(shí)間成立了黨工委書(shū)記任組長(zhǎng),辦事處主任、黨工委副書(shū)記、紀(jì)工委書(shū)記任副組長(zhǎng)、其他黨政班子成員為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,細(xì)化分工,對(duì)巡察組反饋的四個(gè)方面問(wèn)題照單全收,深刻反思,堅(jiān)決整改,并以黨內(nèi)文件形式印發(fā)各社區(qū)黨委,明確要求及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí),切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),對(duì)區(qū)委巡察組反饋問(wèn)題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),深入思考,進(jìn)一步認(rèn)真查擺問(wèn)題、剖析原因,統(tǒng)籌謀劃,切實(shí)抓好各項(xiàng)整改工作。
(二)深入研究,制定整改方案,明確落實(shí)責(zé)任。8月16日,黨工委召開(kāi)街道落實(shí)區(qū)委第三巡察組反饋意見(jiàn)工作推進(jìn)會(huì),對(duì)巡察整改工作進(jìn)行再安排、再部署、再督促。嚴(yán)格按照區(qū)委第三巡察組反饋意見(jiàn),研究具體整改方案,擬定整改責(zé)任清單,建立工作臺(tái)賬,把四個(gè)方面巡察反饋意見(jiàn)分解到相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)抓落實(shí),細(xì)化制定19條整改措施,逐項(xiàng)明確責(zé)任單位和整改時(shí)限。8月18黨工委召開(kāi)以整改落實(shí)區(qū)委第三巡察組巡察反饋意見(jiàn)為主題的專(zhuān)題民主生活會(huì),班子成員帶頭主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,深刻剖析根源,認(rèn)真總結(jié)了分管領(lǐng)域內(nèi)存在的問(wèn)題和不足,進(jìn)一步完善了整改工作措施,認(rèn)真反思,舉一反三,扎實(shí)推進(jìn)巡察整改工作。
(三)進(jìn)一步建立健全制度機(jī)制。黨工委在抓整改問(wèn)題的同時(shí),又從制度機(jī)制上找原因,堵塞制度漏洞,進(jìn)一步建立健全制度機(jī)制,防止類(lèi)似問(wèn)題出現(xiàn)。在黨委議事規(guī)則方面進(jìn)一步完善《區(qū)街道“三重一大”民主決策制度》,在黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)安排督促檢查少方面,進(jìn)一步制定完善了《區(qū)街道2017年度各項(xiàng)工作檢查考核辦法》,在社區(qū)財(cái)務(wù)管理方面,制定了《區(qū)街道社區(qū)財(cái)務(wù)管理辦法(試行)》等,突出制度剛性約束,推動(dòng)巡察整改工作見(jiàn)實(shí)效。
二、正視問(wèn)題,嚴(yán)格對(duì)照反饋意見(jiàn)逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)
圍繞區(qū)委第三巡察組反饋意見(jiàn)要求,街道以壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為核心,以完善制度建設(shè)為抓手,以嚴(yán)格干部管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律制度、回應(yīng)群眾關(guān)切為重點(diǎn),全面開(kāi)展巡察整改工作,著力強(qiáng)化街道社區(qū)干部黨風(fēng)廉政、作風(fēng)效能教育,切實(shí)加大監(jiān)督檢查、案件查處、失責(zé)追究力度,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(一)關(guān)于巡察發(fā)現(xiàn)黨建方面存在的問(wèn)題的整改情況
1、關(guān)于“黨建工作不扎實(shí),黨務(wù)工作業(yè)務(wù)不夠熟練,組織生活制度執(zhí)行不到位”問(wèn)題整改情況。一是牢牢樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”理念,再次明確黨工委書(shū)記田文慧是黨建工作直接責(zé)任人,副書(shū)記鄭守乾是黨建工作具體責(zé)任人,街道黨工委一個(gè)季度研究一次黨建工作,切實(shí)做到履職盡責(zé)。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事規(guī)則,做好會(huì)議記錄,完整體現(xiàn)會(huì)議全過(guò)程,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作。三是自覺(jué)加強(qiáng)黨建理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),每月開(kāi)展1次對(duì)社區(qū)專(zhuān)題檢查調(diào)研工作,不斷完善抓黨建促發(fā)展的思路措施。四是嚴(yán)格落實(shí)“”、專(zhuān)題組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等經(jīng)常性的黨內(nèi)組織生活,認(rèn)真執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》、《》等相關(guān)規(guī)定。
2、關(guān)于“對(duì)下屬社區(qū)黨建工作安排督促檢查記錄少”問(wèn)題整改情況。一是扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,完善中心組學(xué)習(xí)制度,按照區(qū)委總要求,進(jìn)一步完善了《街道2017年度基層黨建工作方案》,召開(kāi)街道干部、社區(qū)干部專(zhuān)題工作會(huì)進(jìn)行再安排再部署。二是強(qiáng)化對(duì)社區(qū)黨建工作督促檢查。采取日常檢查、定期或不定期檢查、跟蹤檢查等多種形式,增強(qiáng)檢查實(shí)效,提高工作質(zhì)量。每個(gè)月督促檢查至少1次各社區(qū)黨建工作開(kāi)展情況,對(duì)抓黨建工作思想不重視、工作不力的,及時(shí)批評(píng)、限期整改,確保黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
3、關(guān)于“干部年齡結(jié)構(gòu)老化,個(gè)別干部工作積極性不高”問(wèn)題整改情況。一是由黨工委書(shū)記田文慧、辦事處主任張洪榮、黨工委副書(shū)記鄭守乾向區(qū)委組織部等部門(mén)如實(shí)匯報(bào)本單位干部結(jié)構(gòu)情況,努力構(gòu)建合理搭配的干部隊(duì)伍,力爭(zhēng)盡快解決缺編人員。二是健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)窗口、黨員到所聯(lián)系社區(qū)報(bào)到并參加活動(dòng)等,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性,推動(dòng)轄區(qū)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)順利完成。
(二)關(guān)于巡察發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題整改情況。
1、關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排部署多、督促檢查少”問(wèn)題整改情況。一是進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,街道黨工委一個(gè)季度研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,根據(jù)分工制定街道黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作清單,黨工委書(shū)記做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,作廉潔從政的表率。紀(jì)工委書(shū)記具體抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)工作局面。二是強(qiáng)化責(zé)任考核。加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的考核力度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)列入年度工作考評(píng)的內(nèi)容。做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核,確保無(wú)違法違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。強(qiáng)化對(duì)社區(qū)工作的督促檢查,每月檢查至少一次,每季度至少對(duì)各社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行抽查一次,對(duì)未按規(guī)定履行責(zé)任的,對(duì)下屬失教失管、造成嚴(yán)重后果和不良影響的,從嚴(yán)追究,給予組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分,堅(jiān)決維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
2、關(guān)于“執(zhí)行“三重一大”制度不到位,未嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事規(guī)則”問(wèn)題整改情況。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事規(guī)則。進(jìn)一步完善了《區(qū)街道“三重一大”民主決策制度》,單位主要負(fù)責(zé)人帶頭執(zhí)行民主集中制,凡涉及重大決策部署、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用事項(xiàng)等,都嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究依法作出決定,從源頭上防范崗位風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng),都集體討論決定,保證黨的路線方針政策和決議、決定得到正確貫徹和執(zhí)行。
(三)關(guān)于巡察發(fā)現(xiàn)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面存在的問(wèn)題整改情況。
1、關(guān)于“財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,存在白條列支、現(xiàn)金支付現(xiàn)象”問(wèn)題整改情況。一是進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度,建立健全辦事處、社區(qū)票據(jù)審核機(jī)制,票據(jù)由會(huì)計(jì)審核把關(guān),購(gòu)買(mǎi)商品必須開(kāi)具正式發(fā)票并附購(gòu)買(mǎi)清單明細(xì),杜絕白條入賬。二是規(guī)范現(xiàn)金支付管理制度,嚴(yán)格按照區(qū)財(cái)政局現(xiàn)金管理相關(guān)規(guī)定,對(duì)于超過(guò)1000元以上及常規(guī)性開(kāi)支都通過(guò)銀行、公務(wù)卡或轉(zhuǎn)賬方式支出。
2、關(guān)于“對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)和督促檢查力度不夠,社區(qū)存在大額現(xiàn)金支付”問(wèn)題整改情況。一是進(jìn)一步完善社區(qū)的財(cái)務(wù)管理制度。強(qiáng)化社區(qū)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),規(guī)范社區(qū)財(cái)務(wù)管理。社區(qū)已從2017年8月起按照區(qū)財(cái)政局、區(qū)委組織部等部門(mén)要求規(guī)范各項(xiàng)補(bǔ)貼的發(fā)放。二是辦事處財(cái)務(wù)室要加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)指導(dǎo)、檢查、督促。做到每月至少對(duì)各社區(qū)的財(cái)務(wù)管理檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督一次,500元以上開(kāi)支報(bào)辦事處審批,對(duì)于社區(qū)的大額開(kāi)支,加強(qiáng)支出監(jiān)管;三是規(guī)范社區(qū)現(xiàn)金管理制度。對(duì)于社區(qū)超過(guò)1000元及常規(guī)性開(kāi)支都以轉(zhuǎn)賬或銀行方式支付,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理相關(guān)制度規(guī)定。
(四)關(guān)于“工程項(xiàng)目管理、資金支付不規(guī)范。個(gè)別項(xiàng)目存在超合同約定預(yù)付工程款,工程款撥付不規(guī)范,票據(jù)不合理等問(wèn)題”問(wèn)題整改情況。一是進(jìn)一步完善辦事處等工程項(xiàng)目管理制度,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目管理的培訓(xùn)學(xué)習(xí),嚴(yán)把工程項(xiàng)目管理關(guān);二是規(guī)范工程項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金使用進(jìn)度,保證工程項(xiàng)目資金的安全性;三是完善對(duì)工程項(xiàng)目合同管理,保證合同要素齊全,嚴(yán)格按照合同約定預(yù)付工程款;四是嚴(yán)格審核工程項(xiàng)目票據(jù),保證票據(jù)真實(shí)性、認(rèn)真核對(duì)票據(jù)要素和合同要素是否一致。
三、鞏固整改成果,繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的努力,街道辦事處巡察整改工作取得了階段性成效。在下一步工作中,我們將繼續(xù)深入推進(jìn)區(qū)委巡察反饋問(wèn)題整改工作,切實(shí)抓好巡察整改成果轉(zhuǎn)化,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。
(一)持續(xù)用力抓好整改后續(xù)工作。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)繼續(xù)抓好后續(xù)整改工作。對(duì)已經(jīng)取得階段性成果的整改事項(xiàng)和基本整改到位的具體問(wèn)題,適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”,堅(jiān)決防止反彈回潮;對(duì)需要一定時(shí)間去解決的問(wèn)題,加強(qiáng)跟蹤督辦,確保時(shí)間進(jìn)度、整改質(zhì)量;對(duì)群眾不滿意的事項(xiàng)進(jìn)行再次整改,做到整改不到位不罷手、不徹底不收兵。認(rèn)真開(kāi)展整改情況公開(kāi)工作,以黨內(nèi)文件形式按要求及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)公示,主動(dòng)接受廣大黨員干部監(jiān)督,推動(dòng)整改工作出實(shí)招見(jiàn)實(shí)效。
為保證工程順利實(shí)施,保障項(xiàng)目業(yè)主的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合__________________________裝飾有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)企業(yè)管理制度的規(guī)定,甲方所承接的工程項(xiàng)目均由甲方工程部審核落實(shí)項(xiàng)目工程管理內(nèi)部承包責(zé)任人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方),乙方自愿簽訂本施工管理內(nèi)部承包責(zé)任合同,保證嚴(yán)格遵守并執(zhí)行所有內(nèi)容,承擔(dān)各項(xiàng)責(zé)任。
一、進(jìn)場(chǎng)前,乙方應(yīng)對(duì)施工圖紙及預(yù)算書(shū)進(jìn)行審核,弄清所有施工環(huán)節(jié)點(diǎn),做好現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底記錄,編制施工組織計(jì)劃和工程進(jìn)度表。若發(fā)現(xiàn)圖紙與現(xiàn)場(chǎng)情況不符或圖紙標(biāo)識(shí)有誤而無(wú)法施工時(shí),應(yīng)事先報(bào)告給項(xiàng)目部,重新確定設(shè)計(jì)方案后再進(jìn)行施工。如乙方不按照?qǐng)D紙施工或私自與業(yè)主商定改變施工內(nèi)容和方法,所造成的一切損失由乙方承擔(dān)。
二、乙方進(jìn)場(chǎng)前必須保證和項(xiàng)目部及其它質(zhì)監(jiān)人員到現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)工序施工情況,檢驗(yàn)合格后,由項(xiàng)目部為乙方辦理上道工序和下道工序移交手續(xù)后由乙方按規(guī)定時(shí)間組織施工人員進(jìn)場(chǎng)施工。若發(fā)現(xiàn)上道工序存在質(zhì)量問(wèn)題,必須等待上道工序整改完畢或確定整改方案以后再辦理移交手續(xù),并重新調(diào)整乙方某階段的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間和完工時(shí)間后乙方再組織施工人員進(jìn)場(chǎng)施工。否則影響施工質(zhì)量的一切損失由乙方承擔(dān)。
三、乙方用材管理責(zé)任:乙方在施工中,應(yīng)提前_____________天以上安排好各項(xiàng)材料用料計(jì)劃并仔細(xì)審核材料數(shù)量和規(guī)格尺寸等,并以詳細(xì)清單形式上報(bào)給項(xiàng)目部,如不及時(shí)上報(bào)或尺寸差錯(cuò)影響工期和造成材料損失的責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)。若乙方及時(shí)上報(bào)但甲方未及時(shí)提供材料導(dǎo)致乙方停工待料的,甲方補(bǔ)償給乙方停工期間誤工補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)為每人每天_____________ 元。甲方保證材料按預(yù)定的時(shí)間及時(shí)送到工地,乙方當(dāng)即進(jìn)行材料驗(yàn)收并核對(duì)數(shù)量,無(wú)誤后簽字認(rèn)可,如發(fā)現(xiàn)材料質(zhì)量問(wèn)題或規(guī)格、尺寸有誤時(shí),應(yīng)當(dāng)即要求調(diào)換,否則導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題由乙方負(fù)責(zé)。小五金、配件、輔材等小宗材料乙方必須聽(tīng)從甲方材料員要求有義務(wù)將材料搬運(yùn)上樓到工地上。如發(fā)生材料質(zhì)量問(wèn)題影響到工程質(zhì)量或造成甲方公司經(jīng)濟(jì)損失的,乙方除承擔(dān)全部損失以外,甲方有權(quán)要求乙方支付違約金 _____________ 元。
在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,所有設(shè)備材料由乙方負(fù)責(zé)保管,因乙方保管不善造成丟失或損毀的,由乙方賠償。
材料控制單由甲、乙雙方共同制作或由甲方制作后由乙方簽字認(rèn)可。
四、乙方施工質(zhì)量責(zé)任:本項(xiàng)目施工質(zhì)量要求達(dá)到優(yōu)良等級(jí),在保修期內(nèi)必須保證保修,施工保修期為_(kāi)____________,如需維修而乙方不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保修時(shí),甲方有權(quán)在保修金內(nèi)扣除實(shí)際發(fā)生的工資款支付給保修者。為確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),施工過(guò)程中乙方應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)施工規(guī)范和公司《施工管理標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》等規(guī)定進(jìn)行規(guī)范施工操作。若因違反其中任何條款導(dǎo)致甲方被有關(guān)部門(mén)處罰,在內(nèi)部核算上由乙方承擔(dān),且甲方有權(quán)要求乙方支付_____________元以上_____________元以下的違約金(具體金額甲方視情況而定)。乙方承擔(dān)工程保修責(zé)任并負(fù)責(zé)保修工作。乙方若離開(kāi)甲方公司,甲方仍有權(quán)對(duì)乙方追償。
乙方施工過(guò)程中若未按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工甲方有權(quán)要求乙方返工,返工期間的產(chǎn)生的材料費(fèi)、人工費(fèi)等各項(xiàng)損失由乙方承擔(dān),因乙方返工引起逾期完工,按本合同和公司管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、乙方現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任:乙方必須按照甲方公司各項(xiàng)文明施工標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理,讓業(yè)主滿意。乙方保證每天到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間不少于_____________小時(shí),每日填寫(xiě)施工日記,負(fù)責(zé)辦理各項(xiàng)驗(yàn)收及變更等手續(xù),否則由此造成的一切責(zé)任和損失均由乙方自己承擔(dān)。施工過(guò)程中所有書(shū)面材料及時(shí)交甲方工程部審核和存檔。
六、乙方施工安全管理責(zé)任:乙方必須按國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)范的規(guī)定,落實(shí)有效措施,杜絕事故發(fā)生。如有人身安全、傷亡、消防、偷盜等事故發(fā)生,在內(nèi)部核算上,乙方承擔(dān)全部責(zé)任。施工中一切實(shí)用工具(含鉆頭、鉛筆、漆刷、刀片、批刀、毛巾等)由乙方自理。
七、乙方資金目標(biāo)管理責(zé)任:乙方應(yīng)在此指標(biāo)內(nèi)合理控制使用,工程經(jīng)費(fèi)以此指標(biāo)為最高額度,無(wú)特殊情況超標(biāo)由乙方自行承擔(dān)。指標(biāo)內(nèi)資金結(jié)余部分按公司分配政策進(jìn)行分配。資金由公司財(cái)務(wù)根據(jù)資金發(fā)放有關(guān)規(guī)定和工程進(jìn)度及時(shí)予以發(fā)放支付(詳見(jiàn)附合費(fèi)用支付單)。因乙方管理、施工質(zhì)量或進(jìn)度等原因造成業(yè)主不支付工程款等情況發(fā)生,乙方承擔(dān)全部責(zé)任,自行支付所有費(fèi)用。
八、裝飾工程竣工后,乙方必須將規(guī)范填寫(xiě)的施工日記及各種現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)的表格等資料上交甲方公司,并配合做好與業(yè)主的結(jié)算工作。凡不交者或不真實(shí)填寫(xiě)者,甲方有權(quán)不予結(jié)算。
九、獲得業(yè)主、監(jiān)理方及甲方優(yōu)良工程評(píng)定的項(xiàng)目或因丙方優(yōu)良表現(xiàn)獲得客戶好評(píng)并使甲方承接到客戶介紹新的工程業(yè)務(wù)等情況,甲方根據(jù)丙方表現(xiàn)給予不同程度獎(jiǎng)勵(lì)。
十、乙方在按圖施工正確的情況下,如甲方或業(yè)主要求整改,必須由甲方出具工程聯(lián)系單給乙方,注明整改方案,因工程整改而導(dǎo)致工程量增加的部分,甲方給予乙方相應(yīng)的補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)工時(shí) 元,但增加的工作量應(yīng)由甲方負(fù)責(zé)人簽字審核予以認(rèn)可。
十一、不論因何種原因?qū)е录?、乙雙方終止內(nèi)部承包,乙方應(yīng)配合作好項(xiàng)目的人、財(cái)、物、料、圖紙等的交接工作。乙方不配合交接或拒絕交接,甲方有權(quán)對(duì)乙方不予結(jié)算給賠償給甲方造成的損失。
十二、違約條款:乙方有下列行為之一的,乙方除要補(bǔ)償給甲方造成的損失外,甲方有權(quán)根據(jù)乙方情節(jié)輕重予以相應(yīng)處罰:
1.以甲方名義在外私自承接裝修工程者支付違約金 _____________ 元。
2.沒(méi)有簽署工程變更聯(lián)系單,私自給業(yè)主增添工程分項(xiàng)或工程量或改變施工內(nèi)容的,支付違約金 _____________元。
3.乙方無(wú)故克扣施工人員工資,支付違約金_____________元
4.不經(jīng)甲方公司工程部同意,擅自停工者,每天支付違約金 _____________元;
5.工程施工過(guò)程中施工質(zhì)量不符合要求,并拒絕執(zhí)行質(zhì)檢人員整改意見(jiàn)或整改通知單內(nèi)容的,支付違約金_____________ 元;
6.拒絕執(zhí)行工程部質(zhì)檢人員對(duì)施工過(guò)程中提出的各項(xiàng)及總體驗(yàn)收質(zhì)檢意見(jiàn)的,支付違約金_____________ 元;
7.乙方收取業(yè)主好處或擅自接受業(yè)主宴請(qǐng)吃飯等情況的,支付違約金_____________元。
十三、乙方已仔細(xì)閱讀本承包責(zé)任合同及合同附件(開(kāi)工通知書(shū)、綜合人工費(fèi)用計(jì)算方法、費(fèi)用支付方法、施工管理標(biāo)準(zhǔn)等),無(wú)任何異議并簽字認(rèn)可。
十四、本責(zé)任合同一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,簽訂后生效,工程保修期滿后自行失效。
甲方: ______裝飾設(shè)計(jì)工程有限公司代表:______________________
乙方:項(xiàng)目施工管理內(nèi)部承包責(zé)任人:_____________________
責(zé)任人身份證號(hào)碼:______________________________________
責(zé)任人電話:____________________________________________
近年來(lái),我局以加快建設(shè)法治移民為目標(biāo),以規(guī)范行政執(zhí)法為重點(diǎn),行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、評(píng)議考核、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度逐步健全,移民行政效能進(jìn)一步提高,為全區(qū)移民工作發(fā)展起到了重要的保障和促進(jìn)作用。主要做法是:
(一)認(rèn)真開(kāi)展思想教育
以“五個(gè)基本”“七個(gè)體系”建設(shè)、“反腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控十個(gè)全覆蓋”工作、“黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)”等活動(dòng)為抓手,以教育和預(yù)防為重點(diǎn),進(jìn)一步完善黨建工作和反腐倡廉工作制度,強(qiáng)化約束機(jī)制,組織機(jī)關(guān)全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各級(jí)各部門(mén)會(huì)議精神,結(jié)合移民工作實(shí)際講體會(huì)、談思路、表態(tài)度。局黨組認(rèn)真召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì),針對(duì)執(zhí)法過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)成員的問(wèn)題,真誠(chéng)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),制定整改方案和整改措施。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科室人員均一一作出客觀、公正而全面的評(píng)議,制定整改方案和整改措施。
(二)大力加強(qiáng)執(zhí)法宣傳。一是結(jié)合“12.4”法制宣傳日,散發(fā)移民后扶政策復(fù)印材料或問(wèn)答式宣傳傳單3000余份,組成3個(gè)工作專(zhuān)班到壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)講解。二是統(tǒng)一征訂《全國(guó)財(cái)政“六五”普法統(tǒng)一讀本》供職工自學(xué)。二是舉辦了《憲法》、《預(yù)防職務(wù)犯罪》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等法制培訓(xùn)班。四是嚴(yán)格審查執(zhí)法資格,全局30名移民執(zhí)法人員均持有省政府統(tǒng)一頒發(fā)的《省行政執(zhí)法證》。
(三)全面加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí)法制度。每個(gè)執(zhí)法人員認(rèn)真履行崗位職責(zé),全面完成執(zhí)法事項(xiàng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),杜絕行政不作為。二是健全執(zhí)法制度。建立健全了本局40多項(xiàng)執(zhí)法制度,包括執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制、公示制、限時(shí)辦結(jié)制、處罰聽(tīng)證制等,做到按制度規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是健全督促檢查制度。采取定期檢查、不定期抽查等方式對(duì)執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行跟蹤督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的問(wèn)題,認(rèn)真總結(jié)好做法,推廣好經(jīng)驗(yàn)。四是健全行為約束制度。做好局內(nèi)民主監(jiān)督,重點(diǎn)圍繞執(zhí)法廉政等進(jìn)行群眾評(píng)議,接受社會(huì)監(jiān)督。五是不斷完善考評(píng)制度。完善定期評(píng)比、總結(jié)表彰、教育懲誡、督促整改等評(píng)價(jià)制度,讓優(yōu)秀和先進(jìn)執(zhí)法人員受到表彰獎(jiǎng)勵(lì),讓職責(zé)不履行、任務(wù)不落實(shí)、群眾滿意度低的執(zhí)法人員及時(shí)得到教育懲誡,限期整改到位。
(四)扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)。一是實(shí)行政務(wù)公開(kāi),對(duì)涉及移民政策等相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)。二是按相關(guān)法定程序認(rèn)真組織實(shí)施移民工程項(xiàng)目。三是深入基層,開(kāi)展下訪及大接訪活動(dòng),及時(shí)解決和答復(fù)移民反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保移民穩(wěn)定。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)規(guī)范開(kāi)展移民執(zhí)法工作,全體移民干部依法行政的觀念得到加強(qiáng),移民執(zhí)法水平明顯提高,但也存在一些不足:一是個(gè)別同志學(xué)習(xí)不深入,缺乏用法律手段解決新問(wèn)題的能力。二是工學(xué)矛盾還比較突出,少數(shù)同志執(zhí)法培訓(xùn)的時(shí)間不能充分保障。
三、整改措施
針對(duì)上述存在的問(wèn)題,在下一步的工作中,我們將強(qiáng)化以下幾方面的工作:
1.1設(shè)計(jì)階段的成本管理
首先引入了先進(jìn)而成熟的限額設(shè)計(jì)模式,并給出了具體的限額指標(biāo),工程項(xiàng)目的概算不能超過(guò)預(yù)算的5%;其次對(duì)工程設(shè)計(jì)合同進(jìn)行科學(xué)管理,在合同里寫(xiě)入投資控制內(nèi)容,包括控制成本的方案等,規(guī)定主要的設(shè)計(jì)概算內(nèi)容應(yīng)在認(rèn)可的前提下進(jìn)行,并量化出具體的設(shè)計(jì)違約責(zé)任。
1.2實(shí)施階段的成本管理
首先,該工程在招標(biāo)階段即十分重視對(duì)投資的控制,以工程量清單的方式進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)格的審核,在合理的范圍中選取低價(jià)承建者中標(biāo);在項(xiàng)目施工之前,就確定出合理的成本控制目標(biāo),并對(duì)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解。在施工過(guò)程中,嚴(yán)格投資和支出的控制管理,并將預(yù)計(jì)的支出值和實(shí)際支出情況進(jìn)行對(duì)比,進(jìn)行科學(xué)的分析與預(yù)測(cè)。當(dāng)由于各種因素而導(dǎo)致投資控制偏離計(jì)劃時(shí),及時(shí)采取具有針對(duì)性的措施,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的投資目標(biāo)。此外,為了進(jìn)一步降低工程造價(jià),結(jié)合該項(xiàng)目的特點(diǎn),編制了施工成本控制流程。其次,把好審批關(guān),對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的變更進(jìn)行預(yù)控,對(duì)變更情況進(jìn)行嚴(yán)格的審批。如果發(fā)生的變更會(huì)為工程增加過(guò)多的造價(jià),則應(yīng)對(duì)這些變更進(jìn)行限制。基于此種管理模式,實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目的變更導(dǎo)致的造價(jià)僅增加5%。在此基礎(chǔ)上還應(yīng)通過(guò)合理化的索賠程序使損失降至最低。在本工程項(xiàng)目過(guò)程中,索賠事件僅發(fā)生兩起,涉及到工期3天,金額5萬(wàn)元。
1.3竣工階段的成本管理
在工程項(xiàng)目的竣工階段,應(yīng)充分在工程結(jié)算管理上把好關(guān),盡量保證結(jié)算質(zhì)量。本項(xiàng)目在結(jié)算階段,引入了兩級(jí)審核,即一次初審與一次復(fù)審的成本管理,若發(fā)現(xiàn)結(jié)算的依據(jù)不充分,或者出現(xiàn)了不包含在合同之中的造價(jià)部分則應(yīng)嚴(yán)格審查,將結(jié)算值現(xiàn)定于可接受的范圍。
2工程項(xiàng)目的采購(gòu)控制管理
2.1合同的制定
在本案例中,涉及到的采購(gòu)有物資的采購(gòu)、工程采購(gòu)以及服務(wù)采購(gòu)。引入的采購(gòu)模式屬于“甲定乙購(gòu)”。其中,在本項(xiàng)目的工程采購(gòu)以及服務(wù)采購(gòu)過(guò)程中,通過(guò)完善的招標(biāo),對(duì)各個(gè)參與方進(jìn)行選擇。在采購(gòu)過(guò)程的支持下,業(yè)主方把項(xiàng)目過(guò)程轉(zhuǎn)移到承包商,在合同的約束下和工程各方建立聯(lián)系。結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn),制定了以下一些合同:經(jīng)統(tǒng)計(jì),該項(xiàng)目在工程實(shí)施中,合同共計(jì)30份,合同的種類(lèi)已經(jīng)可以覆蓋該工程項(xiàng)目所有階段,從而極大地保障了項(xiàng)目的順利實(shí)施。
2.2合同的管理
本工程為了加強(qiáng)合同管理,設(shè)置了專(zhuān)門(mén)合同管理崗位,此崗位的職責(zé)是為合同審批流程以及文件管理負(fù)責(zé),并以信息化的方式錄入合同并提供必要的查詢和檢索服務(wù)。在重要合同簽訂之前,必須在系統(tǒng)中進(jìn)行基于標(biāo)準(zhǔn)流程的審批,實(shí)現(xiàn)管理的透明化與嚴(yán)謹(jǐn)化。
3工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制管理
照明工程項(xiàng)目的使用時(shí)間長(zhǎng),因此對(duì)于質(zhì)量的控制是十分重要的。本項(xiàng)目結(jié)合照明工程的特點(diǎn),為其制定了非常完善的質(zhì)量監(jiān)督流程。在質(zhì)量管理方面制定了目標(biāo)責(zé)任制,并通過(guò)合理的管理將質(zhì)量隱患消滅在未發(fā)生時(shí)。為了進(jìn)一步提升項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平,將質(zhì)量因素和主要涉及到的各參與方聯(lián)系起來(lái)。本工程設(shè)定了五類(lèi)參與方,分別是工程項(xiàng)目的業(yè)主方、工程質(zhì)量監(jiān)督方、工程監(jiān)理方、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方和施工方,構(gòu)建了質(zhì)量目標(biāo)管理系統(tǒng)其中,工程質(zhì)量監(jiān)督方是受業(yè)主方的委托,對(duì)此工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督和定期抽查,以合理的檢查措施和管理方式來(lái)對(duì)施工各參與方的質(zhì)量行為進(jìn)行評(píng)估管理。該工程項(xiàng)目在實(shí)施中,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理制度,保證工程質(zhì)量的達(dá)標(biāo)。
4工程項(xiàng)目的安全控制管理
安全生產(chǎn)、安全施工是照明工程項(xiàng)目的重中之重。本項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格遵循我國(guó)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并做到預(yù)防為主。首先,工程項(xiàng)目在選擇具體的承包者時(shí),便嚴(yán)格審核施工方所擁有的安全生產(chǎn)許可證,并調(diào)研查詢?cè)撌┕し降纳a(chǎn)安全記錄歷史等資料。在工程項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段時(shí),為了保證施工安全,建立了嚴(yán)格精細(xì)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并以安全考核的結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲,使項(xiàng)目參與各方均能明確自身在安全方面的職責(zé)。為了進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目的安全管理,業(yè)主方也制訂了安全事件發(fā)生時(shí)的必要的救援預(yù)案。以每周為單位進(jìn)行定期安全檢查,并在一周之內(nèi)進(jìn)行不定期的安全抽查,一旦發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患,則立即對(duì)其責(zé)令停工整改,并提交整改方案和整改報(bào)告,直至審核通過(guò)之后方可復(fù)工。如果整改不達(dá)標(biāo)或者延遲,則應(yīng)承受經(jīng)濟(jì)處罰。在嚴(yán)格的安全制度的管理之下,至今該項(xiàng)目尚未出現(xiàn)大的安全事故。
5結(jié)束語(yǔ)