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為加強對外承包工程、勞務(wù)合作管理,做好2003年對外經(jīng)濟合作企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)經(jīng)營資格的年審工作,現(xiàn)就有關(guān)問題緊急通知如下:
一、各地要高度重視年審工作,嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國對外經(jīng)濟合作經(jīng)營資格證書管理〉的通知》([2000]外經(jīng)貿(mào)合發(fā)第685號)的規(guī)定執(zhí)行,指定專人負責(zé),并由主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),認(rèn)真做好工作。
二、在年審工作中,要嚴(yán)格檢查企業(yè)執(zhí)行對外勞務(wù)合作備用金制度的情況。具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的企業(yè)必須按規(guī)定足額交納備用金,不得通過各種方式少交或變相不交納(如:只開具銀行保函等);未交納或未足額交納備用金的企業(yè)一律不得通過年審。
三、因機構(gòu)調(diào)整,《對外經(jīng)濟合作經(jīng)營資格證書》管理系統(tǒng)暫停使用,2003年年審截止時間延長至5月31日。
四、各地外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)在5月31日前為年審合格的企業(yè)統(tǒng)一換發(fā)由商務(wù)部印制的《對外經(jīng)濟合作經(jīng)營資格證書》,原外經(jīng)貿(mào)部印制的舊證書從6月1日起一律作廢。
五、對未參加或未通過年審的企業(yè),各地外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)及時收回其《對外經(jīng)濟合作經(jīng)營資格證書》,連同年審合格企業(yè)已交回的原外經(jīng)貿(mào)部《對外經(jīng)濟合作經(jīng)營資格證書》,一并上交商務(wù)部(合作司,下同)。
六、各地外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)于6月15日前將年審工作報告(包括《對外經(jīng)濟合作經(jīng)營資格證書》發(fā)放情況及企業(yè)交納對外勞務(wù)合作備用金的情況)報商務(wù)部。
七、年審工作結(jié)束后,各地外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)將通過年審和未參加或未通過年審的企業(yè)名單提供給當(dāng)?shù)赝馐?、公安、工商部門和中國對外承包工程商會,抄報商務(wù)部。商務(wù)部將在媒體上公開企業(yè)經(jīng)營資格年審情況,并通告外交部、公安部以及相關(guān)部門。
八、未參加或未通過年審的企業(yè)不得繼續(xù)對外簽署新的對外承包工程、勞務(wù)合作協(xié)議或合同。各地外經(jīng)貿(mào)主管部門要加強監(jiān)督檢查力度,如發(fā)現(xiàn)未參加或未通過年審的企業(yè)繼續(xù)對外簽約,應(yīng)立即制止并提出處理意見,報商務(wù)部。
九、為做好落實工作,商務(wù)部將聯(lián)合有關(guān)部門就各地年審、備用金交納情況進行檢查。對在年審工作中把關(guān)不嚴(yán)的外經(jīng)貿(mào)主管部門將給予通報,對在參加年審過程中弄虛作假的企業(yè)按有關(guān)規(guī)定進行處理。
當(dāng)前,我縣氣溫比常年偏高,林區(qū)高溫干旱和森林火險等級升高還將持續(xù),對森林防火工作極其不利,稍有不慎,極易發(fā)生森林火災(zāi)。9月19日下午4:00時左右,西山林場四工區(qū)發(fā)生森林火災(zāi),給國家、集體森林資源造成了嚴(yán)重的損失。為切實做好當(dāng)前的森林防火工作,防止森林火災(zāi)的發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)事項緊急通知如下:
一、高度重視森林防火工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
針對當(dāng)前持續(xù)高溫,各級各有關(guān)部門要把森林防火工作作為一件大事來抓,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),增添力量,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,精心組織,周密部署,嚴(yán)格檢查,保證責(zé)任到人、工作到位,切實消除森林火災(zāi)隱患。
二、加強森林防火宣傳教育,增強防火責(zé)任感
各地要針對本地區(qū)森林防火的特殊形式和突出特點,充分利用橫幅、標(biāo)語、宣傳欄等載體,廣泛開展森林防火宣傳活動。新聞社、文廣局要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,加強森林防火工作的宣傳,提高全縣廣大干部群眾防火意識。各林區(qū)要立即組織人員深入村、社、田間地頭、學(xué)校、林區(qū)單位進行宣傳,營造全民參與森林防火的良好氛圍。
三、嚴(yán)格野外火源管理,加大火案查處力度
各級各有關(guān)部門要進一步強化野外火源和入山人員管理,嚴(yán)禁攜帶火種上山,防止引發(fā)山火。要立即組織開展一次森林防火工作大檢查,及時處置各種火險隱患。森林公安機關(guān)要切實加大火案查處力度,對有關(guān)責(zé)任人員和肇事者要依法予以打擊處理。
四、保持臨戰(zhàn)狀態(tài),切實做好撲救森林火災(zāi)的準(zhǔn)備工作
各級森林防火指揮機構(gòu)、撲火應(yīng)急隊要作好撲火的各項準(zhǔn)備工作,儲備充足撲火物資,暢通調(diào)度渠道,隨時處于臨戰(zhàn)狀態(tài),保證召之即來,來之能戰(zhàn)。重點林區(qū)撲火物資要經(jīng)常檢查,保證隨取隨用,力爭將山火消滅在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨火場組織指揮,保證撲火安全,避免傷亡事故發(fā)生。山火撲滅后,要留足人員看守火場,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
為深入貫徹省、市各級關(guān)于推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略部署和有關(guān)要求,進一步加強農(nóng)村消防工作,不斷提升農(nóng)村火災(zāi)防控能力和公共消防安全水平,為全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于加強農(nóng)村社區(qū)消防工作的通知》等文件精神,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,就加強農(nóng)村社區(qū)消防工作通知如下:
一、充分認(rèn)識加強農(nóng)村社區(qū)消防工作的重要意義
近年來,隨著我縣城鄉(xiāng)一體化進程和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的不斷加快,農(nóng)民群眾逐步由分散居住向集中居住轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)、生活方式發(fā)生了較大改變。但廣大農(nóng)村地區(qū)的消防工作相對滯后,仍存在許多亟待解決的問題:一是普遍存在對農(nóng)村消防工作重要性認(rèn)識不足、重視不夠的問題,在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中缺乏消防安全整體規(guī)劃,安全責(zé)任制不落實,安全管理制度落實不到位,消防安全管理工作基礎(chǔ)薄弱。二是消防設(shè)施不完善,消防力量不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防工作基礎(chǔ)較差,投入不足,消防基礎(chǔ)設(shè)施不完善、不配套,特別是消防水源不足、消防通道不暢和消防組織、隊伍不健全等問題未得到很好解決,火災(zāi)防控力量薄弱。三是消防安全教育工作不到位,農(nóng)村居民消防安全意識淺薄,自防自救能力較差。四是火災(zāi)隱患仍大量存在,誘發(fā)火災(zāi)因素多。除防火間距不足、建筑物耐火等級低等問題外,許多社區(qū)、家庭大量堆放秸稈柴草等易燃可燃物品且管理混亂,取暖、做飯及吸煙、兒童玩火、放火燒荒、祭祀等各類火源眾多,電氣線路老化、超負荷用電等用電安全問題非常突出。五是部分農(nóng)民群眾缺乏消防法制觀念,違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營易燃易爆危險化學(xué)物品,甚至故意放火等違法犯罪行為也時有發(fā)生。
構(gòu)建與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的消防管理和服務(wù)體制,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的迫切需要,也是促進農(nóng)村社區(qū)公共事業(yè)發(fā)展、改善民生、保障農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全的具體措施。全縣各級、各部門、各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識加強農(nóng)村社區(qū)消防工作的重要意義,將其作為構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重要內(nèi)容,采取有效措施,積極推進農(nóng)村社區(qū)消防工作,切實改善農(nóng)村消防安全環(huán)境,夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
二、明確工作任務(wù),扎實推進農(nóng)村社區(qū)消防工作
(一)加強農(nóng)村社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。各級、各部門、各單位要將消防工作與農(nóng)村社區(qū)整體建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施。在制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案時,要將包括建筑防火、防火間距、消防車通道、消防通訊和消防水源等在內(nèi)的公共消防設(shè)施一并納入規(guī)劃,并制定具體的實施計劃,與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)。已編制、修訂完成總體規(guī)劃,但缺少消防安全內(nèi)容的,要及時補充。凡沒有消防安全內(nèi)容的總體規(guī)劃,建設(shè)規(guī)劃部門不得批準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處駐地市政消火栓建設(shè)應(yīng)達到規(guī)劃要求。要保持鄉(xiāng)村消防車通道、消防通訊暢通,已通自來水的村莊應(yīng)當(dāng)安裝消火栓,要利用農(nóng)村社區(qū)內(nèi)及周邊的河流、水塘、水庫、水井等天然水源設(shè)置消防車取水平臺。今年年底前,全縣90%的村莊要保證有一處消防水源、一套滅火設(shè)備器材。社區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置公共消防器材箱,配備相應(yīng)的消防器材,保證撲救初起火災(zāi)的需要。
(二)建立農(nóng)村社區(qū)消防工作管理體系。要依托農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的管理體制和工作體制,探索建立適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要的農(nóng)村社區(qū)消防工作組織體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強對農(nóng)村社區(qū)消防工作的管理,建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)配合機制,依托綜治辦、安監(jiān)辦等相關(guān)機構(gòu)開展消防宣傳和消防安全檢查。2011年年底,各社區(qū)要配備消防安全專(兼)職管理員,負責(zé)日常消防安全工作。5000人以上的大、中型社區(qū)要成立社區(qū)消防工作組,有條件的應(yīng)確定1名專職消防安全管理員,健全并落實消防組織領(lǐng)導(dǎo)、消防宣傳教育、消防安全巡查、消防設(shè)施管理、消防隊伍建設(shè)等工作制度,形成“組織健全、責(zé)任明確、力量整合、條塊結(jié)合、管理到位”的基層消防工作格局,確保基層消防工作有人抓、有人管。
(三)建立和發(fā)展農(nóng)村多種形式消防隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)本轄區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實際和消防工作需要,采取政府籌辦、政企聯(lián)辦、村企共建等模式,因地制宜建設(shè)多種形式的消防隊伍。設(shè)有治安巡防隊的村莊、社區(qū),要依托公安派出所治安巡防隊伍,企業(yè)安保(消防)隊伍或志愿者隊伍,建立農(nóng)村社區(qū)專(兼)職或志愿、義務(wù)消防隊伍,配備消防機動泵、消防水帶、滅火器等消防設(shè)施和器材。1萬人以上的農(nóng)村社區(qū)應(yīng)建立專(兼)職或義務(wù)消防隊,有條件的應(yīng)配備小型消防車,承擔(dān)防火巡查、消防宣傳教育和撲救初起火災(zāi)的職能,其他村莊、社區(qū)要建立群眾參加的志愿消防隊。2012年年底前,所有已建成的農(nóng)村社區(qū)都要建成專職或志愿消防隊伍,并達到有車、有人、有戰(zhàn)斗力的基本標(biāo)準(zhǔn),切實提高村莊社區(qū)處置火災(zāi)事故的能力。
(四)將消防服務(wù)納入農(nóng)村公共服務(wù)內(nèi)容。要借助農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)平臺,推動消防服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸。在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心設(shè)置消防服務(wù)窗口,為群眾提供消防業(yè)務(wù)和消防知識咨詢等服務(wù),同時受理群眾火災(zāi)隱患投訴舉報。要將消防工作納入公安派出所社區(qū)警務(wù)室工作職責(zé),負責(zé)對農(nóng)村社區(qū)內(nèi)的餐飲、購物、住宿、公共娛樂、休閑健身、醫(yī)療、教學(xué)、生產(chǎn)加工、易燃易爆危險品銷售儲存等“九小場所”進行消防監(jiān)督管理,對農(nóng)村社區(qū)履行消防安全職責(zé)的情況進行檢查指導(dǎo),開展農(nóng)村消防安全教育,指導(dǎo)多種消防隊伍建設(shè)并負責(zé)日常管理,提供消防行政審批服務(wù)。
(五)加強農(nóng)村社區(qū)消防宣傳教育。要結(jié)合文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,在農(nóng)村社區(qū)建立消防宣傳陣地,廣泛開展突出農(nóng)村社區(qū)特色、貼近農(nóng)民居民生活的消防法律法規(guī)、消防知識宣傳教育活動,擴大消防宣傳覆蓋面,切實提高群眾的消防安全意識和自防自救能力。加強對農(nóng)村社區(qū)工作人員、社區(qū)警務(wù)人員、社區(qū)志愿服務(wù)人員及農(nóng)民的消防教育培訓(xùn),從提高農(nóng)村社區(qū)服務(wù)人員的消防技能入手,推動村民委員會、居民委員會、居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位自覺落實消防管理責(zé)任,督促社區(qū)內(nèi)的小場所實行消防安全區(qū)域聯(lián)防,開展消防安全互查互督,逐步提高農(nóng)村社區(qū)的公共消防服務(wù)水平和能力。
三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),為農(nóng)村社區(qū)消防工作提供堅實保障
為了做好國家免疫規(guī)劃工作,保障我縣廣大兒童身心健康,根據(jù)《省衛(wèi)生廳等五廳(局)關(guān)于建立免疫規(guī)劃部門協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查長效工作機制的通知》(豫衛(wèi)疾控〔2009〕]71號)文件要求,決定建立我縣免疫規(guī)劃部門協(xié)調(diào)機制和督導(dǎo)檢查長效機制,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、提高認(rèn)識,加強我縣免疫規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)
實施國家免疫規(guī)劃是各級政府的一項重要職責(zé),是一項涉及千家萬戶的惠民利民工程??h政府成立了以副縣長王洪波任組長的“縣免疫規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組”,全面協(xié)調(diào)我縣的免疫規(guī)劃工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立健全免疫規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)組織,按照“政府組織,屬地負責(zé),規(guī)范管理,分類指導(dǎo)”的原則,切實加強領(lǐng)導(dǎo),每年至少組織召開一次專題會議,協(xié)調(diào)、落實免疫規(guī)劃政策、措施、人員、經(jīng)費等,保障國家免疫規(guī)劃順利實施。
二、強化職責(zé),建立部門協(xié)調(diào)工作機制
根據(jù)《省人民政府關(guān)于加強兒童免疫規(guī)劃工作的意見》要求,縣直各有關(guān)單位要密切協(xié)作,切實履行免疫規(guī)劃工作職責(zé)。
縣衛(wèi)生局負責(zé)制定免疫規(guī)劃工作年度計劃、工作方案并組織實施,做好技術(shù)培訓(xùn)、疫苗采購和分發(fā)以及預(yù)防接種和管理等工作;同時,會同教育部門做好入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗工作,配合宣傳部門開展免疫規(guī)劃宣傳教育工作。
縣發(fā)展改革委負責(zé)實施公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃,加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施及社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),保障疫苗接種工作業(yè)務(wù)用房和必要的醫(yī)用設(shè)備。
縣財政局負責(zé)落實免疫規(guī)劃財政補助政策,保證免疫規(guī)劃疫苗的購置、儲存、運輸經(jīng)費,基層預(yù)防人員接種單位冷鏈系統(tǒng)的建設(shè)、運轉(zhuǎn)、維護經(jīng)費,以及基層預(yù)防人員勞務(wù)補助等經(jīng)費。
縣教體局負責(zé)制定兒童預(yù)防接種證的查驗制度,落實入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗工作,并將其納入學(xué)生衛(wèi)生工作重要內(nèi)容;及時向縣防疫站(或預(yù)防接種單位)通報查驗情況,配合衛(wèi)生部門做好查漏補種工作。
縣食品藥品監(jiān)管局負責(zé)對疫苗流通管理,確保疫苗質(zhì)量和正常流通秩序,及時向衛(wèi)生部門通報檢查結(jié)果。對檢查中發(fā)現(xiàn)違反《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》有關(guān)規(guī)定,要依法處理,確保疫苗質(zhì)量。
其他有關(guān)單位要各司其職,分工負責(zé),加強協(xié)調(diào),互通信息,確保免疫規(guī)劃各項措施有效落實。
三、加強督導(dǎo),建立督導(dǎo)檢查長效機制
根據(jù)上級文件要求,結(jié)合我縣免疫規(guī)劃工作實際,由縣衛(wèi)生局、發(fā)改委、教體局、財政局、食品藥品監(jiān)管局牽頭,組織成立免疫規(guī)劃督導(dǎo)檢查小組,建立督導(dǎo)檢查長效工作機制和分片干責(zé)任制,每年至少開展一次專項檢查。各責(zé)任單位要根據(jù)人員變動,及時調(diào)整督導(dǎo)組成員,確保免疫規(guī)劃督導(dǎo)檢查工作長期持續(xù)開展。
為認(rèn)真貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(明電[**]6號)、全國煤礦安全改造和瓦斯治理工作電視電話會議和市政府《關(guān)于加強煤礦瓦斯集中整治工作的緊急通知》(渝府發(fā)[**]32號)精神,全面提高煤礦瓦斯防災(zāi)抗災(zāi)能力,消除重大事故隱患,確保煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面,現(xiàn)將有關(guān)事項緊急通知如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),強化管理,轉(zhuǎn)變作風(fēng)
(一)成立縣煤礦瓦斯集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
根據(jù)國務(wù)院、市政府有關(guān)規(guī)定,縣政府已經(jīng)成立大足縣煤礦瓦斯集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單及具體職責(zé)見縣政府辦公室《關(guān)于成立煤礦瓦斯集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(足府辦函[**]24號)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要盡快研究提出全縣開展煤礦瓦斯集中整治的工作方案和主要措施;督促各產(chǎn)煤鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府和重點煤礦企業(yè)落實瓦斯集中整治的有關(guān)工作;協(xié)調(diào)煤礦瓦斯集中整治過程中跨區(qū)域的有關(guān)工作;每季度公告全縣煤礦集中整治的工作進展情況、重大安全隱患源及整治情況。
各產(chǎn)煤鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府要高度重視,成立由政府負責(zé)同志任組長的煤礦瓦斯集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確工作職責(zé),建立工作制度,切實加強對煤礦瓦斯整治和安全改造工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單于4月15日前報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在縣安監(jiān)局)。要建立鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)聯(lián)系本地區(qū)重點煤礦工作制度,落實分片責(zé)任人,幫助解決本地區(qū)煤礦瓦斯集中整治工作的突出問題。
(二)強化煤礦的安全監(jiān)管力量
按照市政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(渝府發(fā)[**]80號)和《關(guān)于進一步整頓煤炭生產(chǎn)秩序、加強煤礦安全生產(chǎn)管理的通知》(渝府發(fā)[**]105號)規(guī)定,年產(chǎn)煤炭超過10萬噸的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要明確主管煤礦安全生產(chǎn)的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,并采取聘任等方式配備相關(guān)的煤礦安全技術(shù)人員。縣安監(jiān)局要切實擔(dān)負起煤礦安全生產(chǎn)日常性的監(jiān)督檢查工作,組織開展煤礦安全整治,嚴(yán)厲打擊非法開采,依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井。
(三)切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
各級煤礦安全生產(chǎn)管理人員要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建立和落實下井工作制度,深入一線檢查督促各項安全措施的落實。各煤礦主要負責(zé)人每月下井天數(shù)不少于8天,分管安全生產(chǎn)的副礦長不少于20天;縣安監(jiān)局主要負責(zé)人每月下井天數(shù)不少于1天,分管領(lǐng)導(dǎo)每月下井天數(shù)不少于3天;各產(chǎn)煤鎮(zhèn)鄉(xiāng)的煤礦安全生產(chǎn)管理主要負責(zé)人每月下井天數(shù)不少于3天,安全管理人員每月至少要對轄區(qū)內(nèi)的煤礦開展安全檢查1次。各單位要確立專門人員,對上述人員每月下井情況填寫記錄,逐級報送,作為其履行安全監(jiān)管職責(zé)的考核依據(jù)之一。
二、強化集中治理煤礦瓦斯的基礎(chǔ)條件和設(shè)施
為建立長效機制,徹底杜絕煤礦重特大瓦斯事故發(fā)生,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各煤礦企業(yè)必須全力推行以下措施:
(一)改革采煤方法。所有煤礦采煤工作面都必須推行壁式開采,并逐步實現(xiàn)后退式開采。未實現(xiàn)壁式開采的礦井,必須立即停產(chǎn),聘請有資質(zhì)的單位設(shè)計方案進行壁式開采的改造。否則,不準(zhǔn)生產(chǎn)。
(二)推行掘進“三專兩閉鎖”。所有煤礦入井的電氣設(shè)備都必須符合隔爆安全標(biāo)志要求,掘進巷道都應(yīng)使用專用變壓器、專用電纜、專用開關(guān),都必須安裝風(fēng)電閉鎖裝置;有瓦斯自動監(jiān)測系統(tǒng)的礦井,還必須安裝瓦斯電閉鎖裝置。否則,不準(zhǔn)掘進。
(三)加強瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控。我縣的高瓦斯礦井都必須安裝井下瓦斯自動報警斷電系統(tǒng);低瓦斯礦井也要逐步安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)。要加強瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的日常維修,確保正常使用。
(四)進行全縣煤礦生產(chǎn)能力核定工作,嚴(yán)禁超能力生產(chǎn)。今年所有煤礦都必須進行生產(chǎn)能力核定。核定工作由有資質(zhì)的單位進行,按照規(guī)定的程序?qū)徍?。?yán)禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)。
以上各項由各產(chǎn)煤鎮(zhèn)鄉(xiāng)立即逐礦落實計劃和進度,并于**年5月中旬前報縣煤礦瓦斯集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、建設(shè)瓦斯防治技術(shù)支撐體系
(一)建設(shè)瓦斯防治人才隊伍。按照渝辦發(fā)明電[**]74號文件規(guī)定,在**年6月底前,所有煤礦都必須配備或聘請有專業(yè)技術(shù)職稱的工程技術(shù)人員。今年我縣將組織所有煤礦礦長、分管安全生產(chǎn)的副礦長、瓦檢員、放炮員、電工等人員到市有關(guān)單位培訓(xùn)或復(fù)訓(xùn)考核。
(二)建設(shè)煤礦技術(shù)服務(wù)體系。建立煤礦技術(shù)服務(wù)中介機構(gòu),為煤礦提供有償技術(shù)服務(wù)和開展瓦斯檢測儀器儀表的維修校驗工作。
四、開展對瓦斯集中整治工作的檢查