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緊急事故應(yīng)急預(yù)案

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緊急事故應(yīng)急預(yù)案

緊急事故應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)突發(fā)事故;應(yīng)急處置;關(guān)鍵鏈理論;系統(tǒng)模型

引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,電力工業(yè)的不斷進(jìn)步,電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行逐漸成為電力企業(yè)與廣大人民群眾廣泛關(guān)注的目標(biāo),作為保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的電網(wǎng)事故應(yīng)急處理機(jī)制也成為電力企業(yè)工作的重中之重。但是由于我國(guó)電網(wǎng)存在結(jié)構(gòu)復(fù)雜、跨度大、地域廣等特點(diǎn),還沒(méi)有形成一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化的電網(wǎng)事故處置流程,構(gòu)建一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化的電網(wǎng)事故處置流程迫在眉睫。本文結(jié)合電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)與電網(wǎng)運(yùn)行特性,提出了一套基于關(guān)鍵鏈理論的電網(wǎng)應(yīng)急事故處置體系模型,為規(guī)范電網(wǎng)事故應(yīng)急處置工作提供了理論依據(jù)。

1 電網(wǎng)事故應(yīng)急處置系統(tǒng)機(jī)構(gòu)模型

我國(guó)電網(wǎng)具有結(jié)構(gòu)復(fù)雜、覆蓋面廣、受外部環(huán)境影響較大等特點(diǎn),直接導(dǎo)致了我國(guó)電網(wǎng)事故具有災(zāi)害源多、影響面廣、事故情況復(fù)雜、次生災(zāi)害多、損失巨大等特性,這也導(dǎo)致了電力企業(yè)在處置電網(wǎng)事故過(guò)程中存在組織困難、協(xié)調(diào)困難、響應(yīng)速度慢、職責(zé)劃分不詳細(xì)等問(wèn)題。結(jié)合電力企業(yè)的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)和相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),將電力企業(yè)事故應(yīng)急處置系統(tǒng)劃分為三個(gè)大部分,分別為組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系、運(yùn)作機(jī)制。

1.1 組織體系

根據(jù)事故應(yīng)急處置的典型經(jīng)驗(yàn)與電力企業(yè)的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn),將電力企業(yè)參與事故應(yīng)急處置的部門劃分為四個(gè)角色,如圖1所示。

其中,應(yīng)急指揮中心作為電網(wǎng)事故應(yīng)急處置過(guò)程的最高指揮單位,負(fù)責(zé)對(duì)參與事故應(yīng)急處置的各部門進(jìn)行協(xié)調(diào),并直接指揮電力調(diào)控中心對(duì)電網(wǎng)突發(fā)事故進(jìn)行處置,并在事故處置結(jié)束后對(duì)處置過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

電力調(diào)控中心作為全網(wǎng)電力調(diào)度的核心部門,負(fù)責(zé)突發(fā)事故影響下電網(wǎng)電力運(yùn)行方式的緊急調(diào)整,隔離事故設(shè)備,并指揮應(yīng)急搶修隊(duì)伍對(duì)事故設(shè)備進(jìn)行消缺。

應(yīng)急搶修隊(duì)伍作為突發(fā)事故的直接處置單位,負(fù)責(zé)接收電力調(diào)控中心命令,對(duì)事故設(shè)備進(jìn)行搶修消缺,使設(shè)備恢復(fù)到原運(yùn)行方式。

技術(shù)支持隊(duì)伍負(fù)責(zé)維持通信暢通,保障自動(dòng)化相關(guān)設(shè)備的正常運(yùn)行,并對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行管理,并負(fù)責(zé)相關(guān)信息的。

1.2 事故應(yīng)急預(yù)案體系

電力調(diào)控中心作為指揮全網(wǎng)電力運(yùn)行的指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)事故應(yīng)急預(yù)案和黑啟動(dòng)預(yù)案的修編、整理工作,并及時(shí)對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案和黑啟動(dòng)預(yù)案進(jìn)行下發(fā)和宣貫,并應(yīng)定期有針對(duì)性的組織全網(wǎng)性的聯(lián)合反事故演習(xí),保證電網(wǎng)發(fā)生突發(fā)事故處于緊急運(yùn)行狀態(tài)下,運(yùn)行人員有擔(dān)負(fù)事故應(yīng)急處理的能力。其具體框架如圖2所示。

其中,?。ㄗ灾螀^(qū))級(jí)電力調(diào)控中心,負(fù)責(zé)對(duì)全網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行滾動(dòng)編制,在網(wǎng)內(nèi)事故影響全網(wǎng)運(yùn)行方式情況下,啟動(dòng)全網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案;下轄地(市)調(diào)負(fù)責(zé)配合上級(jí)調(diào)控機(jī)構(gòu)結(jié)合本網(wǎng)實(shí)際情況制定專項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案,在本網(wǎng)突發(fā)事故情況下,啟動(dòng)專項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案;省(自治區(qū))級(jí)電力調(diào)控中心,負(fù)責(zé)黑啟動(dòng)預(yù)案的滾動(dòng)編制,并下發(fā)下轄各地(市)調(diào)、檢修公司、電廠等機(jī)構(gòu),在發(fā)生全網(wǎng)垮網(wǎng)局部垮網(wǎng)導(dǎo)致網(wǎng)內(nèi)大面積停電時(shí),啟動(dòng)黑啟動(dòng)預(yù)案;省(自治區(qū))級(jí)電力調(diào)控中心要與下轄地(市)協(xié)調(diào)溝通,定期組織反事故演習(xí).

1.3 運(yùn)作機(jī)制

運(yùn)作機(jī)制是整套事故應(yīng)急處置系統(tǒng)運(yùn)作的根本條件,其結(jié)構(gòu)如圖3所示。

電力調(diào)控中心負(fù)責(zé)電網(wǎng)正常運(yùn)行狀態(tài)下的常態(tài)控制和實(shí)時(shí)監(jiān)控,并根據(jù)相關(guān)電力運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)及設(shè)備狀況等信息對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生進(jìn)行預(yù)測(cè)和預(yù)干預(yù)。在以自然災(zāi)害、外力破壞、人員原因、設(shè)備故障等原因?qū)е碌耐话l(fā)事件,使電網(wǎng)的有功P、無(wú)功Q、電壓U、相角θ、頻率f等指標(biāo)值發(fā)生破壞性變化,使電網(wǎng)進(jìn)入緊急運(yùn)行狀態(tài)時(shí),電力調(diào)控中心應(yīng)進(jìn)行電網(wǎng)運(yùn)行方式的緊急調(diào)整,改變機(jī)組出力,調(diào)整電網(wǎng)的有功、無(wú)功、電壓、頻率等,并隔離故障設(shè)備,使電網(wǎng)進(jìn)入特殊運(yùn)行狀態(tài)。在匯報(bào)應(yīng)急指揮中心的基礎(chǔ)上,電力調(diào)控中心直接下令給應(yīng)急搶修隊(duì)伍,應(yīng)急搶修隊(duì)伍直接負(fù)責(zé)故障設(shè)備的搶修消缺工作,使故障設(shè)備恢復(fù)到原運(yùn)行方式。在事故處理結(jié)束后,電網(wǎng)進(jìn)入新的穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)。

2 關(guān)鍵鏈理論及基于關(guān)鍵鏈理論的應(yīng)急響應(yīng)模塊的構(gòu)建

2.1 關(guān)鍵鏈理論

關(guān)鍵鏈項(xiàng)目管理(CriticalChainProjectManagement,CCPM)最早是由以色列學(xué)者GoldrattEM博士提出,是約束理(TheoryofConstraints,TOC)在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用。其核心思想是“項(xiàng)目管理服從整體優(yōu)化”,強(qiáng)調(diào)在制定項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)考慮現(xiàn)實(shí)存在的資源約束,在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的動(dòng)態(tài)管理以及整個(gè)項(xiàng)目管理流程的持續(xù)改進(jìn),并可以全力保證關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需要的時(shí)間和資源,非關(guān)鍵環(huán)節(jié)在不占用關(guān)鍵環(huán)節(jié)的時(shí)間和同類資源時(shí)可以與關(guān)鍵環(huán)節(jié)并行啟動(dòng),否則就讓關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行啟動(dòng)。

由于網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性和事故處理的時(shí)效性,造成電網(wǎng)應(yīng)急事故處理具有很高的復(fù)雜性和時(shí)間性的特點(diǎn)。特別在突發(fā)事故導(dǎo)致電網(wǎng)大面積停電的應(yīng)急處置過(guò)程中,可能有多個(gè)故障點(diǎn),并且故障情況復(fù)雜多樣,時(shí)間緊、任務(wù)重,給事故應(yīng)急處理帶來(lái)了巨大的困難。由此可以看出,關(guān)鍵鏈理論的關(guān)鍵鏈環(huán)節(jié)優(yōu)先,其他非關(guān)鍵鏈環(huán)節(jié)視其時(shí)效性啟動(dòng)的原理應(yīng)用在電網(wǎng)應(yīng)急處置過(guò)程是具有普遍意義的。

2.2 基于關(guān)鍵鏈理論的應(yīng)急響應(yīng)模塊的構(gòu)建

利用關(guān)鍵鏈方法,在電網(wǎng)進(jìn)入緊急運(yùn)行狀態(tài)后,快速辨明事故類型,并對(duì)事故進(jìn)行分類分析,分析出事故處理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和非關(guān)鍵環(huán)節(jié),尤其是多起突發(fā)事件同時(shí)發(fā)生,網(wǎng)內(nèi)故障點(diǎn)較多的情況下,以事故影響范圍和嚴(yán)重程度為邊界條件,根據(jù)實(shí)際運(yùn)行及事故處理經(jīng)驗(yàn)按照關(guān)鍵鏈理論,對(duì)事故處置流程進(jìn)行優(yōu)化處理,事故影響范圍大、對(duì)電網(wǎng)影響嚴(yán)重的事故處置操作優(yōu)先進(jìn)行。其他操作只有在不與優(yōu)先級(jí)操作具有相同時(shí)效時(shí)才與優(yōu)先級(jí)操作同時(shí)啟動(dòng),為高效快速進(jìn)行復(fù)雜的電網(wǎng)事故應(yīng)急處置提供了更具時(shí)效性、效率更高的方法。在電網(wǎng)應(yīng)急調(diào)度方面,根據(jù)分析出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和非關(guān)鍵環(huán)節(jié),在應(yīng)急預(yù)案體系中快速定位應(yīng)啟動(dòng)的事故應(yīng)急預(yù)案,并在技術(shù)支持隊(duì)伍的支持下,根據(jù)已有資源,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為主線開展應(yīng)急調(diào)度處理?;陉P(guān)鍵鏈理論的應(yīng)急響應(yīng)模塊如圖4所示。

3 基于關(guān)鍵鏈理論的電網(wǎng)突發(fā)事故應(yīng)急處置系統(tǒng)模型的構(gòu)建

根據(jù)以上對(duì)電網(wǎng)突發(fā)事故應(yīng)急處置過(guò)程的研究,以基于關(guān)鍵鏈理論的應(yīng)急響應(yīng)模塊為核心,構(gòu)建起統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)化的電網(wǎng)突發(fā)事故應(yīng)急處置模型。模型架構(gòu)如下圖所示。

該模型詳細(xì)體現(xiàn)了面對(duì)電網(wǎng)突發(fā)事故時(shí),以電力調(diào)控中心為主要事故應(yīng)急處置部門,以基于關(guān)鍵鏈理論的事故應(yīng)急響應(yīng)模塊為核心,構(gòu)建的電網(wǎng)突發(fā)事故應(yīng)急處置模型的運(yùn)作全過(guò)程。在電網(wǎng)突發(fā)事故使電網(wǎng)進(jìn)入緊急運(yùn)行狀態(tài)時(shí),電力調(diào)控中心向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)事故情況,并受應(yīng)急指揮中心指揮和委派,在技術(shù)支持隊(duì)伍提供的相關(guān)技術(shù)支持協(xié)助下,使用基于關(guān)鍵鏈理論的事故應(yīng)急響應(yīng)模塊對(duì)事故進(jìn)行分析,確定關(guān)鍵鏈和非關(guān)鍵鏈,在事故應(yīng)急預(yù)案體系中確定相應(yīng)的事故處理預(yù)案,并作出相應(yīng)電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)調(diào)整,隔離事故設(shè)備原件,使電網(wǎng)進(jìn)入特殊運(yùn)行狀態(tài),并由應(yīng)急搶修隊(duì)伍完成故障設(shè)備的搶修和消缺工作,最終使電網(wǎng)進(jìn)入新的穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)。

4 討論和分析

由于電網(wǎng)事故的多樣性和復(fù)雜性,給電網(wǎng)事故應(yīng)急處置帶來(lái)了巨大的困難,這要求運(yùn)行人員在日常工作中,要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)內(nèi)管轄設(shè)備的設(shè)備運(yùn)行情況和設(shè)備故障歷史等資料進(jìn)行認(rèn)真收集和總結(jié),建立規(guī)范化的設(shè)備運(yùn)行臺(tái)賬,用科學(xué)化的定量化的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)管理電網(wǎng)。在事故處理后,要認(rèn)真總結(jié)事故發(fā)生原因、事故處理過(guò)程、事故處理結(jié)果等,積累事故經(jīng)驗(yàn),提高運(yùn)行人員處置事故的能力。

關(guān)鍵鏈理論需要與本網(wǎng)的實(shí)際情況及本網(wǎng)事故應(yīng)急處置的特點(diǎn)相結(jié)合,研究和制定符合本網(wǎng)實(shí)際的具體應(yīng)用方法、流程,才能發(fā)揮其作用。

電網(wǎng)事故應(yīng)急處置需要多部門的協(xié)同工作,應(yīng)從規(guī)章制度上規(guī)范各部門在事故應(yīng)急處置過(guò)程中的責(zé)任,提升各部門在電網(wǎng)事故應(yīng)急處置過(guò)程中的參與效能,提高電網(wǎng)事故應(yīng)急處置的效率。

5 結(jié)論

隨著國(guó)家電網(wǎng)公司“三集五大”工作的不斷深入,電力企業(yè)管理專業(yè)化要求的不斷提高,電網(wǎng)事故應(yīng)急處置的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化也成為電力企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。將關(guān)鍵鏈理論引入電網(wǎng)事故應(yīng)急處置過(guò)程中,能有效的規(guī)范電力企業(yè)的應(yīng)急處置流程,提高電力企業(yè)處置突發(fā)事故的能力,提升電網(wǎng)事故的處置效率,有力帶動(dòng)事故應(yīng)急處置理論的深入研究,促進(jìn)電力企業(yè)的應(yīng)急管理水平的提高。所以,建立起一套規(guī)范化的電網(wǎng)事故應(yīng)急處置系統(tǒng)是具有一定實(shí)際工程意義的。

參考文獻(xiàn):

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緊急事故應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

根據(jù)本項(xiàng)目重點(diǎn)目標(biāo),是強(qiáng)化交通狀態(tài)識(shí)別、車道控制、應(yīng)急處置三個(gè)方面的功能,針對(duì)這三方面內(nèi)容提出了如下設(shè)計(jì)方案。

1.1交通狀態(tài)判別模塊

本模塊根據(jù)識(shí)道路設(shè)備別出來(lái)的交通狀態(tài)或交通事件類型,并結(jié)合氣象信息、基礎(chǔ)設(shè)施狀態(tài)信息等,初步劃定事影響范圍,搜索影響范圍內(nèi)互通立交入口處的可變情報(bào)板,前方道路事件信息和誘導(dǎo)繞行信息;在初步劃定的影響范圍內(nèi)估算交通流特征狀態(tài)參數(shù)。定義事件對(duì)主線同行的影響程度,根據(jù)實(shí)時(shí)判斷,當(dāng)影響程度嚴(yán)重?cái)U(kuò)散到影響范圍邊界時(shí),反饋重新對(duì)事件的影響范圍進(jìn)行劃定;當(dāng)事件處置完畢交通恢復(fù)正常時(shí),控制邏輯結(jié)束,可變情報(bào)板提示正常的路況信息,可變標(biāo)志提供正常的限速信息;當(dāng)事件未處置完畢,且其影響未超出當(dāng)前影響范圍時(shí),對(duì)影響范圍內(nèi)其余的可變情報(bào)板分別進(jìn)行處置。對(duì)在估計(jì)的排隊(duì)長(zhǎng)度范圍內(nèi)的可變情報(bào)板前方事件信息和車道關(guān)閉信息;對(duì)在估計(jì)的排隊(duì)長(zhǎng)度范圍外的可變情報(bào)板前方事件信息和限速信息。本次改造過(guò)程中增設(shè)的遙感式路面狀況檢測(cè)器基于紅外光譜原理實(shí)時(shí)采集反射波長(zhǎng),測(cè)量路面覆蓋物的類型和厚度,評(píng)判路面狀況,進(jìn)而計(jì)算濕滑系數(shù),確定路面安全性,這些數(shù)據(jù)也為交通狀態(tài)識(shí)別和決策提供了重要參數(shù)。

1.2可變車道控制

通過(guò)分車道控制交通流,能有效梳理交通流量,提高道路在復(fù)雜交通狀況下的同行能力?;诮煌顟B(tài)識(shí)別可變車道控制軟件模塊,依托視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、交通控制子系統(tǒng),結(jié)合路面狀態(tài)子系統(tǒng)內(nèi)功能進(jìn)行信息采集與獲取,通過(guò)可變車道子系統(tǒng)、交通控制子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息控制與。

1.3緊急事件應(yīng)急處置

基于事件管理子系統(tǒng),結(jié)合目前路公司或向管單位指定的緊急事件應(yīng)急處置預(yù)案,開發(fā)緊急事件應(yīng)急處置子系統(tǒng)。根據(jù)高速公路緊急事件的性質(zhì)和救援措施,系統(tǒng)主要針對(duì)重特大事故應(yīng)急救援、危險(xiǎn)品車輛事故或遺灑、泄露等事故、火災(zāi)事故等緊急事件。緊急事件應(yīng)急處置軟件系統(tǒng)包括以下幾點(diǎn)。救援物資布局顯示,圖形化顯示相關(guān)救援物資的位置、數(shù)量。并定期檢查救援物資庫(kù)存、質(zhì)量等情況。緊急事件應(yīng)急處置預(yù)案,根據(jù)各個(gè)事件的性質(zhì),可能出現(xiàn)的路段范圍,確定適當(dāng)?shù)木仍桨浮7桨赴诵枰{(diào)用物資的種類、數(shù)量、位置,需要調(diào)用火警、交通警等警力情況。疏散方案,救護(hù)車輛情況及各類救援車輛人員行使的路線引導(dǎo)。事件及救援過(guò)程全程記錄,利用計(jì)算機(jī)強(qiáng)制記錄、防篡改、視頻強(qiáng)制記錄動(dòng)能措施,對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)、事件處置過(guò)程進(jìn)行全程記錄、監(jiān)控,確保事后總結(jié)救援進(jìn)程時(shí),資料完整,可靠。應(yīng)急預(yù)案演練,利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、交通仿真技術(shù),定期與交警部門、醫(yī)療救護(hù)、特殊救護(hù)器具使用保管單位等聯(lián)合演練應(yīng)急預(yù)案,評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的可行性,提出改進(jìn)建議。

2結(jié)語(yǔ)

緊急事故應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

為了健全安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)安全應(yīng)急處置和風(fēng)險(xiǎn)能力,防患于未然,預(yù)防并有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、異常氣候和突發(fā)安全事故,有效防止和減少各類事故發(fā)生,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)公司健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)文件要求,特制訂以下安全措施。

一、 原則

堅(jiān)持以人為本,健全管理機(jī)制,依靠科學(xué),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,反應(yīng)快速的原則,力爭(zhēng)在災(zāi)難發(fā)生時(shí)把人民生命和財(cái)產(chǎn)安全損失降到最低。

二、 方針

公司發(fā)生應(yīng)急情況時(shí),按照以人為本,防止和控制應(yīng)急情況的擴(kuò)展為目標(biāo),遵循“預(yù)防為主,防治結(jié)合”和反應(yīng)“高效快速,有力”的方針。

三、 類型

地震災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故、突發(fā)事件等。

四、 安全體系

1、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織

成立公司突發(fā)安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,統(tǒng)一指揮何組織我站突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

組員:

突發(fā)安全事故報(bào)告聯(lián)系電話:

2、工作職責(zé)

①緊急情況發(fā)生時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組立即確立預(yù)警級(jí)別。

②迅速組織人員、車輛到現(xiàn)場(chǎng)。

③指揮各小組成員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援、聯(lián)絡(luò)、調(diào)查、善后等工作。

3、 現(xiàn)場(chǎng)總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任

工作職責(zé):統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作,協(xié)調(diào)各小組有條不紊的進(jìn)行。

4、 現(xiàn)場(chǎng)施救組

組長(zhǎng):

成員:

工作職責(zé):

① 迅速組織施救人員、車輛趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

② 堅(jiān)持以人為本。

③ 參與搶救的工作人員,要服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

5、 運(yùn)輸組

組長(zhǎng):

成員:

① 組織車輛和人員及時(shí)安全搶救傷員去治療。

② 及時(shí)搶運(yùn)物質(zhì)到安全地帶保管。

③ 隨時(shí)保持聯(lián)系。

④ 服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮。

6、 聯(lián)絡(luò)、調(diào)查、報(bào)告、善后組

組長(zhǎng):

組員:

① 認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。

② 做好現(xiàn)場(chǎng)材料的收集。

③ 及時(shí)向有關(guān)部門上報(bào)情況,做好上情下達(dá)和匯報(bào)工作。

④ 實(shí)事求是,不弄虛作假。

⑤ 做好群眾思想穩(wěn)定工作,并解答傷害人員家屬提出的問(wèn)題。

7、應(yīng)急聯(lián)系電話:

報(bào)警電話:110、120、119

五、級(jí)別

按照應(yīng)急災(zāi)難的性質(zhì)和緊急程度,一般分為一般、較大、重大、特大四個(gè)級(jí)別預(yù)警。顏色用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

六、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序

面對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件,公司應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。

接報(bào)—級(jí)別確定—應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)—行動(dòng)—總結(jié)—結(jié)束

1、 接報(bào)與通知

公司領(lǐng)導(dǎo)小組接到應(yīng)急報(bào)告后,應(yīng)迅速做出反應(yīng),組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員開緊急會(huì)議。

2、 確定預(yù)警級(jí)別

公司領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)接報(bào)情況,確立預(yù)警級(jí)別。

3、 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)預(yù)警級(jí)別,領(lǐng)導(dǎo)小組指揮各小組進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。

4、 通訊、監(jiān)測(cè)、估損

應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各小組成員之間必須保持網(wǎng)絡(luò)暢通,以便及時(shí)協(xié)調(diào)和調(diào)運(yùn)應(yīng)急資源,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和估損。

5、 警戒與治安

防止與救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),有效保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),保障救援隊(duì)伍、傷員、財(cái)務(wù)運(yùn)輸和人群疏散等暢通無(wú)阻,防止事態(tài)擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

6、 疏散、醫(yī)療、自身安全

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)將人員疏散到安全的地方,并對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行妥善保管。盡快將傷員送到醫(yī)院進(jìn)行救治,同時(shí)也要注意自身安全,防止次要事故的發(fā)生。

七、未達(dá)預(yù)警級(jí)別的處置

1、 惡劣天氣的處置

教練員在教學(xué)過(guò)程中,遇到霧天、暴雨天氣、教練員有暫停執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃,并上報(bào)給公司教研組,待天氣恢復(fù)是方可繼續(xù)進(jìn)行教學(xué)。

2、 其它事故的處置

①發(fā)現(xiàn)車輛有安全隱患的,應(yīng)停止教學(xué),排除隱患后方可進(jìn)行教學(xué)。

②發(fā)生交通意外的,如有人員受傷,并上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),立即把傷員送到醫(yī)院救治。

③如無(wú)人員傷亡,可以自行協(xié)商解決,雙方對(duì)事情無(wú)異議的,教練員上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)后可以自己協(xié)商解決。

八、應(yīng)急保障

1、 成立應(yīng)急小組

2、 車輛:小車4輛、客車一輛、東風(fēng)車1輛

3、 通訊設(shè)備:12臺(tái)

4、 消防滅火器6具

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,確定應(yīng)急預(yù)案的制定。

緊急事故應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

1.總則

為了有效防止和減少各類特種設(shè)備事故發(fā)生,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,控制和消除突發(fā)性危害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定,并使應(yīng)急救援工作安全、有序、科學(xué)、高效地實(shí)施,特制訂本預(yù)案。

1.1工作原則

堅(jiān)持”以人為本、救死扶傷”的理念和”安全第一、預(yù)防為主”的方針;貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以塊為主、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則;做到職責(zé)分明、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

1.3基本情況

隨著__縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,我縣特種設(shè)備的數(shù)量迅速增加。由于某些單位業(yè)主法律意識(shí)淡薄,重生產(chǎn)輕安全,設(shè)備維修、更新資金不到位,造成設(shè)備老化、帶病運(yùn)行、無(wú)證使用、超期使用、未檢使用的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重威脅著生產(chǎn)安全。

1.4適用范圍.

特種設(shè)備界定:特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車)

本預(yù)案所指特種設(shè)備事故是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重危害社會(huì)、危及公共安全的特種設(shè)備緊急事故。

1.5等級(jí)劃分

根據(jù)質(zhì)監(jiān)總局[20__]2號(hào)令《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》的規(guī)定,特種設(shè)備事故按照所造成的人員傷亡和破壞程度,分為特別重大事故、特大事故、重大事故、嚴(yán)重事故和一般事故。

序號(hào)類別死亡(人)重傷(人)直接經(jīng)濟(jì)損失(萬(wàn)元)

a特別重大≥30≥100≥1000

b特大10~2950~99≥500~1000

c重大3~920~49≥100~500

d嚴(yán)重1~2≤19≥50~100

e一般----<50

1.6分級(jí)響應(yīng)

對(duì)應(yīng)1.5表中事故類別,實(shí)行分級(jí)響應(yīng):

1.6預(yù)案啟動(dòng)、終止的時(shí)機(jī)和權(quán)限

特種設(shè)備發(fā)生事故后,局特種設(shè)備事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即投入運(yùn)作,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)。

確認(rèn)事故得到有效控制,不再產(chǎn)生危害,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布下降警戒級(jí)別、撤出救援力量并宣布應(yīng)急終止。

2.組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)__縣區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作并參與應(yīng)急救援工作??h質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局設(shè)立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)縣局事故調(diào)查和事故應(yīng)急救援事項(xiàng)決策等工作,組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)并兼任辦公室主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

(1)研究確定全縣應(yīng)對(duì)特種設(shè)備突發(fā)事件重大決策和指導(dǎo)意見;

(2)審定__縣處置特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案;

(3)開展一般、較大特種設(shè)備事故的組織指揮;

(4)當(dāng)特種設(shè)備事故超出縣局處置能力時(shí),依程序請(qǐng)求地區(qū)局支援;

(5)部署、總結(jié)年度特種設(shè)備事故的應(yīng)對(duì)工作。

辦公室職責(zé):

(1)履行職守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用;

(2)負(fù)責(zé)接受或辦理向本局報(bào)送的緊急重要事項(xiàng);

(3)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議,督促和落實(shí)本局有關(guān)決定事項(xiàng)和局領(lǐng)導(dǎo)批示、指導(dǎo)精神;

(4)指導(dǎo)本局特種設(shè)備突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急體系、應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè);

(5)組織編制修訂__縣處置特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;

(6)承擔(dān)24小時(shí)應(yīng)急值班;

(7)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

3.預(yù)警和預(yù)防

3.1預(yù)警范圍

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)以下重大危險(xiǎn)源實(shí)行重點(diǎn)安全監(jiān)控:

(1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備;

(2)存在重大事故隱患的特種設(shè)備;

(3)重要場(chǎng)所使用的特種設(shè)備;

(4)關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備;

(5)發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的特種設(shè)備。

縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會(huì)同市特種設(shè)備檢驗(yàn)所負(fù)責(zé)建立特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),并監(jiān)督使用單位落實(shí)安全監(jiān)控措施。

3.2預(yù)防措施

特種設(shè)備使用單位對(duì)特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé),對(duì)特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源,使用單位必須遵守以下規(guī)定:

(1)建立并完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制,并認(rèn)真實(shí)施;

(2)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全管理工作;

(3)適時(shí)分析特種設(shè)備安全狀況,制訂、完善事故應(yīng)急預(yù)案;

(4)及時(shí)辦理特種設(shè)備使用登記,保證設(shè)備登記率達(dá)到100%;

(5)按期申報(bào)特種設(shè)備定期檢驗(yàn),保證定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%;

(6)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%;

(7)特種設(shè)備隱患整治率達(dá)到100%。

縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,嚴(yán)格履行安全監(jiān)察職責(zé),定期向社會(huì)特種設(shè)備安全狀況,對(duì)重大違法行為或事故隱患及時(shí)向縣政府報(bào)告。

3.3預(yù)警信息采集

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及早發(fā)現(xiàn)事故隱患,采取有效措施防止事故發(fā)生。

(1)逐步建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以特種設(shè)備監(jiān)察為主體,積極發(fā)揮特種設(shè)備檢驗(yàn)所、特種設(shè)備安全協(xié)管員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)安全管理部門及社會(huì)力量作用,及時(shí)掌握特種設(shè)備安全狀況。

(2)逐步建立特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)平臺(tái),包括重大危險(xiǎn)源辨別系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評(píng)價(jià)系統(tǒng)、舉報(bào)系統(tǒng)等,保證預(yù)警支持系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。

3.4

預(yù)警行動(dòng)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后,及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案,通知有關(guān)單位采取相應(yīng)措施預(yù)防事故發(fā)生,并按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備;必要時(shí),報(bào)告縣安全生產(chǎn)委員會(huì)和__縣政府。

4.報(bào)告制度

一旦掌握和發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備事故信息,依照”早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,及時(shí)進(jìn)行事故快報(bào),具體為事故發(fā)生半小時(shí)內(nèi)進(jìn)行口頭報(bào)告(地點(diǎn)、時(shí)間、初步原因、報(bào)告人、聯(lián)系電話),一個(gè)小時(shí)內(nèi)進(jìn)行情況報(bào)告(書面)形式,發(fā)給__縣應(yīng)急辦、市特種設(shè)備監(jiān)察科,并且在應(yīng)急處置工作的同時(shí),及時(shí)掌握和匯總有關(guān)信息,對(duì)事故的情況進(jìn)行跟蹤報(bào)告。

5.應(yīng)急處置程序和措施

__縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在接到嚴(yán)重事故以上的報(bào)告后,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,相關(guān)成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,采取果斷措施,妥善處置;特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救。

(1)先期處置隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,盡快對(duì)事故發(fā)生的基本情況包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況做出初始評(píng)估;并及時(shí)采取措施,防止事故擴(kuò)大,減少損失。

(2)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,開辟安全通道,維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安和交通秩序;因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原應(yīng)需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),必須作出標(biāo)志、錄像或拍照,詳細(xì)記錄,并由見證人簽字,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要物證。

(3)探測(cè)危險(xiǎn)物資及控制危險(xiǎn)源,采取安全技術(shù)措施,防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害;搶救受害人員,組織相關(guān)人和物資撤離危險(xiǎn)可能波及的范圍和區(qū)域。

特種設(shè)備發(fā)生事故后,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組,在進(jìn)行救援的同時(shí),開展事故調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)取證,進(jìn)行事故分析,提出事故調(diào)查處理意見。

發(fā)生特種設(shè)備事故后,必須由質(zhì)量技術(shù)部門核準(zhǔn)的有資格的單位對(duì)事故特種設(shè)備進(jìn)行全面檢修,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。對(duì)嚴(yán)重?fù)p毀、無(wú)維修價(jià)值的,使用單位應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢。

發(fā)生特種設(shè)備事故后由事故調(diào)查組形成事故調(diào)查報(bào)告,并由參加事故調(diào)查的成員討論,負(fù)責(zé)人簽字后上報(bào)相關(guān)部門。

6.保障措施

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局必須確保電話24小時(shí)暢通,各相關(guān)部門應(yīng)配備相應(yīng)的應(yīng)急車輛(包括機(jī)動(dòng)車輛)、事故處理裝備、相應(yīng)檢測(cè)儀器、防護(hù)用品、攝影器材等,每一部門應(yīng)當(dāng)保證應(yīng)急設(shè)施完好,地區(qū)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)所應(yīng)提供事故處理中的技術(shù)保障。

7.應(yīng)急管理

7.1宣傳、培訓(xùn)

__縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要充分利用廣播、媒體等各種方式宣傳本預(yù)案,并對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、事故避險(xiǎn)救援等常識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育。

7.2演練

__縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)制訂事故應(yīng)急演練計(jì)劃,定期或不定期開展事故應(yīng)急演練,并與相關(guān)使用單位聯(lián)合組織演練,提高政府與企業(yè)的事故應(yīng)對(duì)能力。督促特種設(shè)備使用單位開展相關(guān)人員應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練,并進(jìn)行檢查和評(píng)估。

7.3責(zé)任和獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)違反本預(yù)案,發(fā)生特種設(shè)備事故時(shí),事故單位報(bào)告不及時(shí)、采取控制危險(xiǎn)源措施不得力、或者沒(méi)有及時(shí)的,將按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予行政處罰。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。在應(yīng)急救援行動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員不履行特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作職責(zé)的、不服從應(yīng)急處置前線指揮調(diào)動(dòng)指揮的,給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)在處置特種設(shè)備事故中有突出表現(xiàn)的,由__縣局按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

8.說(shuō)明

本預(yù)案由__縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)編制與修訂。

緊急事故應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

我廠自2002年始便借遷廠之機(jī)著手進(jìn)行應(yīng)急事件應(yīng)急預(yù)案的編制工作,期間國(guó)家有關(guān)權(quán)威部門相繼出臺(tái)了一些應(yīng)急預(yù)案的編制指南,我們的預(yù)案也相應(yīng)進(jìn)行了多次的修改。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案在編制內(nèi)容上與政府機(jī)關(guān)應(yīng)急預(yù)案相比有較大的差異性,其應(yīng)急程序及內(nèi)容上更趨具體和針對(duì)性。在預(yù)案的編制和實(shí)踐過(guò)程中我們也有一些體會(huì)和感受,歸之為“三個(gè)明確”(即明確職責(zé)、明確程序、明確能力和資源),希望能起到一點(diǎn)拋磚引玉的作用。

一、明確職責(zé)

事故應(yīng)急救援是一項(xiàng)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的工作,它涉及指揮、消防、救災(zāi)、疏散、設(shè)備搶險(xiǎn)、急救等多方面的工作,在一個(gè)單位要依靠各個(gè)部門甚至外界力量的相互協(xié)作共同完成。明確職責(zé)就是必須在應(yīng)急預(yù)案中明確現(xiàn)場(chǎng)總指揮、副總指揮、應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急行動(dòng)小組在從應(yīng)急程序啟動(dòng)到應(yīng)急程序結(jié)束整個(gè)過(guò)程中各自所擔(dān)負(fù)的職責(zé)。職責(zé)明確可以在應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)迅速形成統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、事事有人管的高效組織指揮和行動(dòng)體系,避免互相推諉延誤救援行動(dòng)和避免現(xiàn)場(chǎng)總指揮因臨時(shí)任用指派應(yīng)急事件職責(zé)而可能導(dǎo)致的因用人不當(dāng)或指派任務(wù)不當(dāng)而造成整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)效率低下甚至造成應(yīng)急行動(dòng)失敗的嚴(yán)重后果。

有鑒于此,其編制的要點(diǎn)主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:

1.人員確定:因應(yīng)急救援隊(duì)伍各部分擔(dān)負(fù)的任務(wù)不同,各部門人員在綜合素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)方面的要求也不盡相同。指揮人員應(yīng)具有統(tǒng)率全局或局部工作的能力,具有一定的權(quán)威,熟悉地域情況或企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)情況,有一定的經(jīng)驗(yàn),在緊急時(shí)刻能夠做出正確的判斷和決策。對(duì)于行動(dòng)小組成員,應(yīng)熟悉本崗位的各種操作規(guī)程和應(yīng)急處置程序,熟練掌握每種器材的使用方法,知道意外情況的處理方法。

2.權(quán)責(zé)對(duì)等。應(yīng)明確規(guī)定各應(yīng)急小組的指揮權(quán)限,職責(zé)和任務(wù)。每一項(xiàng)任務(wù)都有對(duì)應(yīng)的人員負(fù)責(zé)。根據(jù)任務(wù)的類型賦予其相匹配的權(quán)限。

3.必須保證統(tǒng)一指揮。在緊急情況下,多頭指揮將會(huì)讓一線救援人員無(wú)所適從,以致貽誤戰(zhàn)機(jī),失去應(yīng)急救援的有利時(shí)機(jī)。因此,在職責(zé)編寫時(shí)必須明確各應(yīng)急小組在應(yīng)急行動(dòng)時(shí)執(zhí)行誰(shuí)的指令。

二、明確程序

明確程序包含兩個(gè)方面的含義:一是要盡可能詳細(xì)地明確完成應(yīng)急救援任務(wù)應(yīng)該包含的所有應(yīng)急程序以及對(duì)各應(yīng)急程序能否安全可靠地完成對(duì)應(yīng)的某項(xiàng)應(yīng)急救援任務(wù)進(jìn)行確認(rèn);二是這些程序?qū)嵤┑捻樞蚣案鞒绦蛑g的銜接和配合。明確程序可以保證應(yīng)急指揮中心在應(yīng)急事件發(fā)生后有條不紊地高效指揮應(yīng)急救援,防止決定疏漏,避免太多的臨時(shí)決定影響指揮的效率和臨時(shí)決策失誤可能造成的災(zāi)害擴(kuò)大。

應(yīng)急程序的編制要點(diǎn)主要應(yīng)包括以下方面:

1.程序完整性的自我審查:

①在事故期間通訊系統(tǒng)是否能正常運(yùn)作,包括明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容(避免誤解);明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式;明確向公眾報(bào)警的標(biāo)準(zhǔn)、方式、信號(hào)等;明確應(yīng)急反應(yīng)指揮中心怎樣保證有關(guān)人員理解并對(duì)應(yīng)急報(bào)警作出反應(yīng)。

②人員是否能安全撤離,包括明確負(fù)責(zé)執(zhí)行和核實(shí)疏散職工人數(shù)的機(jī)構(gòu)以及疏散職工的集中清點(diǎn)場(chǎng)所。

③應(yīng)急小組能否及時(shí)到達(dá)參與事故搶救,包括預(yù)測(cè)應(yīng)急救援的極限時(shí)間以及如何在極限時(shí)間內(nèi)如何有效組織應(yīng)急救援隊(duì)伍形成戰(zhàn)斗力投入現(xiàn)場(chǎng)救援的一系列相關(guān)程序。當(dāng)危險(xiǎn)源確定以后,首先應(yīng)對(duì)應(yīng)急救援任務(wù)進(jìn)行分析,確定應(yīng)急救援需要完成哪些任務(wù),對(duì)這些任務(wù)進(jìn)行分解、歸類,確定需要哪些職能部門來(lái)完成并形成組織框架,再在框架形成的基礎(chǔ)上將任務(wù)逐條分解落實(shí)到各組織框架中。

2.程序?qū)嵤╉樞蚣捌湎嗷ブg的銜接和配合

應(yīng)急救援的各個(gè)行動(dòng)完整性程序編制完成后,接下來(lái)的工作就是要按照高效有序的原則對(duì)各救援行動(dòng)程序進(jìn)行組織編排,特別對(duì)程序的前后銜接及一些必須交叉進(jìn)行的程序的溝通協(xié)調(diào)配合進(jìn)行盡可能詳細(xì)的說(shuō)明。這方面的編寫應(yīng)堅(jiān)持效率優(yōu)先的原則。在程序?qū)嵤╉樞蚣跋嗷ブg的銜接和配合編制過(guò)程中應(yīng)始終將應(yīng)急救援效率和救援效果擺在第一位考慮。

三、明確能力與資源

明確能力與資源包含兩層含義,一是明確企業(yè)現(xiàn)有的可用于應(yīng)急救援的設(shè)施設(shè)備的數(shù)量及其分布位置;二是明確企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急救援能力,如救援隊(duì)伍對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的裝備使用能力以及該能力對(duì)災(zāi)害的控制能力的評(píng)估等。應(yīng)急能力和資源的評(píng)估可以讓應(yīng)急指揮中心在應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)迅速果斷地對(duì)是否有足夠的資源來(lái)執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案;能否有效控制事故的進(jìn)一步擴(kuò)大作出評(píng)估,在第一時(shí)間決定是否申請(qǐng)外部環(huán)境支援,最大限度地避免災(zāi)害影響區(qū)域的擴(kuò)大,是應(yīng)急啟動(dòng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的重要參考依據(jù)。

明確能力與資源方面的編制要點(diǎn)主要有:

①應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備應(yīng)盡可能詳細(xì)地列出企業(yè)可用于應(yīng)急救援的設(shè)施設(shè)備清單及安裝、存放位置,如通訊器材,危險(xiǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)備,個(gè)體防護(hù)裝備,急救器材、藥品,消防設(shè)施設(shè)備,救通工具及搶險(xiǎn)、搶修設(shè)備和工具等。

②應(yīng)急救援隊(duì)伍的訓(xùn)練水平現(xiàn)狀的準(zhǔn)確評(píng)估。

③應(yīng)急救援隊(duì)伍的裝備作戰(zhàn)能力的綜合性評(píng)估。

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