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一、不動產(chǎn)登記制度改革的主要內(nèi)容及意義
1.不動產(chǎn)登記制度的主要內(nèi)容
不動產(chǎn),具有在自然或法律范圍內(nèi)不可移動的屬性,包含土地及其定著物如房屋等。不動產(chǎn)登記是國家對于物權(quán)制定了的一項法律制度,由專屬部門在權(quán)利人或利害關(guān)系人申請下,對不動產(chǎn)物權(quán)及其變更情況進項登記,本質(zhì)上具有司法效果。從最早2007年《物權(quán)法》的制定,到2013年11月國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于不動產(chǎn)登記統(tǒng)一制度的提議再到2016年1月21日《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》的出臺,這一系列的相關(guān)工作彰顯了我國政府與領(lǐng)導(dǎo)對該項工作的積極重視的態(tài)度以及銳意改革的決心,標志著我國在不動產(chǎn)物權(quán)公示上取得了改革的實質(zhì)性進步。
2.不動產(chǎn)登記制度改革的意義
我國的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是在市場經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,具有經(jīng)濟學價值。它的建立為我國的不動產(chǎn)交易提供了清晰的產(chǎn)權(quán)制度,對不動產(chǎn)交易、獲取、處置進行了規(guī)范。簿證統(tǒng)一是保護物權(quán)保障公民合法利益的有效途徑,它有效化解了權(quán)力矛盾,同時也生成了反腐敗等衍生價值。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在形式上讓土地與房屋實現(xiàn)了房地合一,簡化了工作程序,在流程上實行一站式管理,使管理更高效,促進了房產(chǎn)等行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。此前,我國實行不動產(chǎn)分別登記制度按不動產(chǎn)所屬經(jīng)濟范疇來登記信息,在房產(chǎn)市場上,相應(yīng)信息未進行實名登記,給腐敗留下了藏身之地。不動產(chǎn)實現(xiàn)統(tǒng)一登記之后,對公職人員的房產(chǎn)信息了解更充分,為反腐倡廉提供了有力的制度疊加效益。另一方面該制度實施后國家對公民的住房信息了解更全面,提高了房產(chǎn)宏觀調(diào)控的準確性,房產(chǎn)投資人群拋售房產(chǎn),在一定程度上減弱了住房空置的現(xiàn)象,提高了我國住房使用效率。在該制度改革的同時也為國家關(guān)于農(nóng)村土地三權(quán)(經(jīng)營權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán))分立的制度管理提供了保障,進一步保證了農(nóng)民的合法利益。從長期看為房產(chǎn)稅及遺產(chǎn)稅等新稅制的健全奠定了制度基礎(chǔ)。此外,依此制度建立的不動產(chǎn)登記信息管理系統(tǒng),以電子存儲的方式對不動產(chǎn)信息進行登記,提高了信息的安全性與準確性,符合大數(shù)據(jù)時代的要求,是管理技術(shù)的一項革新。
二、關(guān)于不動產(chǎn)登記制度加強管理的具體思路及措施
我國的不動產(chǎn)登記制度從2007年《物權(quán)法》頒布至今,經(jīng)歷了近10年的時間,可見改革任務(wù)的任重道遠。我國不動產(chǎn)管理的客觀環(huán)境決定了改革的實施進度。首先,我國缺乏統(tǒng)一的不動產(chǎn)管理機制與條例,不同部門、不同地域?qū)Σ粍赢a(chǎn)分別管理,給統(tǒng)一登記工作帶來了難度。其次,該項工作的管理過程觸及了部門和個人的利益,實行科學、合理的統(tǒng)一登記制度需要一個循序漸進的過程。具體可以從以下幾個方面進行加強改革管理:
1.提高員工素質(zhì)
不動產(chǎn)登記工作是一項動態(tài)跟蹤的工作,隨著交易事項的頻繁發(fā)生,給該項工作帶來大量的工作量,需要相關(guān)工作人員要有認真、細致的工作態(tài)度,要依據(jù)該項工作的時態(tài)特性及時進行信息登記與更新工作。此外,不動產(chǎn)登記工作需要相關(guān)工作人員既要有法律知識又要掌握土地管理領(lǐng)域的測繪等專業(yè)技術(shù),這就需要管理部門要加強對工作人員的專業(yè)培訓,不斷完善員工隊伍的知識結(jié)構(gòu),提高專業(yè)素質(zhì)。
2.加強部門管理
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是對土地、林權(quán)、房產(chǎn)等進行的統(tǒng)一管理,該制度的實施需要國土、房管、農(nóng)林等多個職能機構(gòu)的密切配合,要破除部門利益,避免各自為政的工作狀態(tài),要加強部門間的溝通與銜接工作,建立統(tǒng)一的工作局面。
3.注重制度建設(shè)
任何一項改革的實質(zhì)都是制度的革新,不動產(chǎn)登記制度從分別登記到統(tǒng)一登記是我國不動產(chǎn)管理歷史上的重要改革步伐,需要有健全的法律依據(jù)與之相配伍。國家及相關(guān)制度建設(shè)部門要做好頂層制度規(guī)劃工作,提高制度的合理性,從制度上引領(lǐng)與規(guī)范改革的腳步,同時要落實好各項相關(guān)政策,消除改革的不利因素,確保新制度實施期間的平穩(wěn)過渡。
4.實施違規(guī)問責
落實責任制,是保證制度實施的有效途徑。不動產(chǎn)管理是對產(chǎn)權(quán)、財權(quán)的管理,在管理過程中常常觸及的是個人的利益,極易誘發(fā)風險。在制度推行中,要對工作人員的錯誤及違規(guī)行為給予相應(yīng)的處罰,要加強員工的自律性管理,提高風險意識,將人為因素的風險降到最低。
5.拓寬登記領(lǐng)域
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的建立具有非常重要的意義,隨著相關(guān)基礎(chǔ)制度的建立和完善,我國該項工作也應(yīng)該不斷的拓寬登記的領(lǐng)域與范圍, 要擴大公示及交易安全維護等方面的權(quán)利范圍,提高制度的公信力和影響力,讓改革工作進行的更測底。
三、結(jié)束語
伴隨著經(jīng)濟與社會的發(fā)展,我國的各項法制得到了不斷的完善與健全,不動產(chǎn)登記制度的變革,規(guī)范了物權(quán)及產(chǎn)權(quán)管理,在法制層面上創(chuàng)建了良好的交易環(huán)境,推動了我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。改革至今,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度還需在制度、管理等各方面不斷完善,要形成健全成熟的立法與管理體系,保證不動產(chǎn)登記制度改革實施的合理性、合法性。相關(guān)部門及個人要重視不動產(chǎn)登記制度,在最大范圍內(nèi)維護該項制度,推進此項改革的進程。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:宅基地使用權(quán);農(nóng)村不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度
中圖分類號:DF4 文獻標識碼:A文章編號:1673-0992(2010)11-0000-01
隨著《物權(quán)法》的出臺,法律明確了宅基地屬于用益物權(quán)的范疇,結(jié)束了學界多年的宅基地使用權(quán)性質(zhì)的爭論,構(gòu)建了現(xiàn)行的宅基地使用權(quán)制度。然而《物權(quán)法》對宅基地使用權(quán)規(guī)定過于簡單,籠統(tǒng),多是準用性標準,因而給實踐中帶來了適用的困難。
一、宅基地的概念與特征
1.宅基地的概念。
宅基地是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員.按照法律法規(guī)規(guī)定用于建造自己住房的土地。 現(xiàn)行立法上,宅基地所有權(quán)屬農(nóng)民集體。
2.歷史原因。
我過現(xiàn)行農(nóng)村宅基地登記制度問題的由來是有其歷史原因的。我過宅基地制度經(jīng)歷了一下幾個時期。第一,1949年國民經(jīng)濟恢復(fù)時期,農(nóng)村繼續(xù)進行并基本完成了,消滅了延續(xù)幾千年的土地所有制。第二 社會主義探索時期,建立農(nóng)村宅基地適用權(quán)。第三,改革開放完善農(nóng)村宅基地。1978年后實行了以為核心的農(nóng)村經(jīng)濟體制改革,但這一改革并沒有改變宅基地所有權(quán)屬于集體、宅基地使用權(quán)屬于農(nóng)民的權(quán)利分配框架。第四,現(xiàn)行立法嚴格管理宅基地。中國現(xiàn)行的農(nóng)村宅基地權(quán)利制度是在《憲法》框架下,由《物權(quán)法》《土地管理法》《擔保法》等法律規(guī)范所組成的,嚴格限制土地的流轉(zhuǎn)。
二、現(xiàn)行關(guān)于登記的法律規(guī)定及問題解析。
1.現(xiàn)行法律規(guī)定。
我國目前關(guān)于農(nóng)村宅基地登記散見于《物權(quán)法》《土地管理法》《擔保法》《土地實施條列》等等法律法規(guī)中,其中重要的如下:第一,《物權(quán)法》。第10條規(guī)定:不動產(chǎn)登記,由不動產(chǎn)所在地的登記機構(gòu)辦理。國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機構(gòu)和登記辦法,由法律、行政法規(guī)規(guī)定。第152條規(guī)定:宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利,第153條規(guī)定:宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓適用土地管理法等法律和國家有關(guān)規(guī)定。第二《房屋登記辦法》第四章第82條規(guī)定了申請房屋登記的范圍:登記依法利用宅基地建造的村民住房和依法利用其他集體所有建設(shè)用地建造的房屋,可以依照本辦法的規(guī)定申請房屋登記。第三《土地管理法》第62條第一款規(guī)定:農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。
2.現(xiàn)行法律規(guī)定的缺陷分析。
第一 權(quán)利主體界定不清。
由于目前仍是一戶一宅,由戶在本村中申請宅基地。戶的概念是不準確的,首先在孩子與父母分立戶的情況下是否可以申請宅基地再進行登記呢?其次,在繼承的情況下,由于宅地基主體限定為農(nóng)村集體成員,而繼承人脫離原集體經(jīng)濟組織,是否仍給予其登記呢?最后, 目前由于經(jīng)濟的發(fā)展,集體經(jīng)濟組織的作用日益降低,已成為松散的組織,在城市化進程中,一部分農(nóng)村已沒有集體經(jīng)濟組織了,那么在法律法規(guī)中涉及經(jīng)濟組織的將面臨尷尬境地。因而無論從理論還是實踐來看,突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是勢在必行的。
第二 登記面積問題。
由于規(guī)定是每戶面積不得超過國家省自治區(qū)直轄市的規(guī)定標準,那么就會激發(fā)農(nóng)民分戶搶地的現(xiàn)象。而且歷史原因,對于已經(jīng)超標的并無相關(guān)規(guī)定。
第三 權(quán)利期限不清。
通過上述法律法規(guī)可以看出國家對于農(nóng)村宅基地是可登記可不登記的原則,而且沒有權(quán)利期限的限制,只要仍是集體經(jīng)濟組織的人員其永久享有宅基地適用權(quán),房屋是永久繼承的。如果不進行變更登記,那么將來在原房屋上進行擴建等就會造成原權(quán)利人與使用權(quán)人權(quán)利界定不清的問題。
三、實踐調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題。
法律法規(guī)我們可以從理論上邏輯推導(dǎo)出相應(yīng)的問題,但是實踐中的問題遠遠多于理論問題。本文作者對北京市郊區(qū)面臨搬遷的農(nóng)村進行了初步調(diào)研發(fā)現(xiàn)了一系列的問題,現(xiàn)歸納如下:
1.登記意識嚴重缺失。
作者調(diào)查的14個村莊中,只有一部分村民手中擁有紅本,也就是房屋產(chǎn)權(quán)證,本文作者認為這個證過于簡單,只有正房主體結(jié)構(gòu)的標識,院子長寬的米數(shù)。問題有二,其一,是農(nóng)民后又進行了擴建等等,無論是否超過國家要求的標準,都沒有進行從新登記。其二,產(chǎn)權(quán)證中沒有偏房的示意圖。那么沒有出現(xiàn)在房產(chǎn)證上的房子依據(jù)什么給予保護?還有個別村子全村是二層三層樓房設(shè)計。登記時如何登記?
2.村民超標占地現(xiàn)象嚴重。
很多村民都抱有“私有”的觀念,能多占就多占。更有甚者,違章的建筑更是數(shù)不勝數(shù),尤其面臨即將拆遷,為了多爭得前拆補償費更是瘋狂搭建。那么對于這些建筑應(yīng)給如何登記呢?如果嚴格依照法律規(guī)定,農(nóng)村大面積存在的問題又由于歷史遺留問題,勢必引發(fā)糾紛。
3.農(nóng)村耕地建設(shè)用地化嚴峻。
本次調(diào)查涉及的村莊都是即將面臨拆遷的,由于農(nóng)村集體土地所有制,農(nóng)村很多耕地用途最終以各種方式轉(zhuǎn)入私營廠長手中,因而農(nóng)村大量的土地已是廠房林立,基本沒有可耕之地。
4.農(nóng)村房屋私下交易嚴峻。
這些糾紛主要涉及兩個方面。其一,農(nóng)村本集體經(jīng)濟組織成員間買賣房屋的糾紛。由于一直無過戶登記,依賴鄰里信賴,糾紛不斷。其二,非本集體成員買房。由于國家明確規(guī)定居民戶口不可以買農(nóng)民房,所以目前發(fā)生糾紛也多。
四 建議
農(nóng)村宅地基問題關(guān)系重大,因而對于其解決時破在眉睫的事情。筆者認為應(yīng)該逐步改革我土地制度,完善房產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。可以從以下幾點入手:
1.完善房屋所有權(quán)和宅基地使用權(quán)統(tǒng)一登記制度。
對于目前房屋的現(xiàn)狀,無論是原始狀態(tài)還是進行翻蓋翻修等,依據(jù)國家省自治區(qū)直轄市的標準給予登記,個別地方可以適當延伸。對于因繼承買賣等原因取得房屋產(chǎn)權(quán)的,不是經(jīng)濟組織成員的,可以協(xié)商解決,在目前土地還不能流轉(zhuǎn)非本經(jīng)濟組織情況下,可以協(xié)商納入經(jīng)濟組織或者本經(jīng)濟組織成員給予賠償會回贖。
2.可以考慮商用房登記制度。
可以考慮將農(nóng)村不動產(chǎn)分為住宅與商用房。實際上農(nóng)村也大量存在租用商用房的問題,所以可以通過商用房登記流通逐步解決前面所有權(quán)人與使用權(quán)人不統(tǒng)一的問題。或者逐步建立有償使用制度。 從國家目前的形勢出發(fā),為了應(yīng)對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和世界金融危機,確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定,促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的健康有序發(fā)展,積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。我們應(yīng)當盡快消除對宅基地上的房屋作為經(jīng)營場所的種種限制。
3.完善相關(guān)部門的職責。
農(nóng)村宅基地問題頗多也與個別部門職能缺位有關(guān)。有關(guān)部門要加強對農(nóng)村土地規(guī)劃整理,逐步建立統(tǒng)一的登記的登記制度。制定統(tǒng)一的面積標準,及統(tǒng)一的準確的測量方法。同時制定房屋評價標準,科學進行房屋分類與估價。也要加強部門效率,簡化審批程序。
4.宣傳力度。
農(nóng)民權(quán)利意識淡薄,這就需要相關(guān)部門做好宣傳工作。讓農(nóng)民真正從登記中獲得實惠時,登記工作也就容易許多。
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關(guān)鍵詞:不動產(chǎn);登記;請求權(quán)制度
中圖分類號:G264文獻標識碼: A
1、不動產(chǎn)概述
不動產(chǎn)即是指任何國家、任何集體、任何企業(yè)、任何個人都不能須臾離開的生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),包括土地以及房屋、林木等地上定著物。因此,所有國家都在其財產(chǎn)法或者物權(quán)法中將不動產(chǎn)作為重點內(nèi)容予以規(guī)范。在民事實體法上,不動產(chǎn)權(quán)利的變化,如以不動產(chǎn)為買賣或設(shè)立抵押權(quán)的標的物時,必須經(jīng)過一定登記的公示手續(xù),否則不發(fā)生效力。
2、不動產(chǎn)登記要點分析
2.1、不動產(chǎn)登記的內(nèi)容
不動產(chǎn)登記即經(jīng)權(quán)利人申請國家專職部門將有關(guān)申請人的不動產(chǎn)物權(quán)的事項記載于不動產(chǎn)登記簿的事實。不動產(chǎn)登記簿為公示不動產(chǎn)物權(quán)的根據(jù),保存于房地產(chǎn)登記機關(guān),對不動產(chǎn)物權(quán)的當事人及利害關(guān)系人公開,利害關(guān)系人可以申請查閱。經(jīng)查閱,第三人可以知悉、了解特定不動產(chǎn)的權(quán)屬狀況、負擔情況等。
2.2、登記請求權(quán)的三種類型
(1)變更登記請求權(quán)。當初始登記完成后,某一不動產(chǎn)物權(quán)因買賣、贈與、分立、合并及設(shè)定他物權(quán)等發(fā)生變動時,登記權(quán)利人有權(quán)請求登記義務(wù)人協(xié)助變更登記。變更登記請求權(quán)是基于合同債權(quán)而發(fā)生的一種請求權(quán),也是最基本、最常見的一種登記請求權(quán);(2)更正登記請求權(quán)。對已經(jīng)完成的登記,如有不正當?shù)怯浀那樾危瑢?dǎo)致登記薄上的記載與實質(zhì)權(quán)利關(guān)系不一致時,“因不正當?shù)怯浂懿焕嬷?,得對因更正而受不利益之人,請求為更正登記之同意。被請求人不為同意時,得以判決代之”;(3)預(yù)告登記請求權(quán)。所謂預(yù)告登記,即為保全一項以將來發(fā)生的不動產(chǎn)物權(quán)變動為目的的請求權(quán)的不動產(chǎn)登記。納入預(yù)告登記的請求權(quán),對后來發(fā)生的與該項請求權(quán)內(nèi)容相同的不動產(chǎn)物權(quán)的處分行為具有排他的效力,以致將來只能發(fā)生請求權(quán)所期待的法律后果。
2.3、不動產(chǎn)登記需要法定程序
登記程序的健全和切實履行是不動產(chǎn)登記實現(xiàn)其價值的必要條件。從我國《物權(quán)法》的規(guī)定來看,登一記程序的規(guī)定僅間接體現(xiàn)在第十一條中申請人的申請、十二條登記機構(gòu)的審查職責和十四條不動產(chǎn)物權(quán)變動上。
2.4、不動產(chǎn)登記簿是不動產(chǎn)登記的載體
不動產(chǎn)登記簿對防范交易風險舉足輕重,它為當事人進行交易提供了完備的信息,交易人可以通過查詢不動產(chǎn)登一記簿來獲取有效的信息以備交易時使用。因此,不動產(chǎn)登記簿是登記機構(gòu)記載不動產(chǎn)物權(quán)變動和相關(guān)事項后,予以長久保管和公示的簿冊。不動產(chǎn)登記簿對外公示其登記事項,其所記載內(nèi)容具有公信力或?qū)沽Σ⒁源藶榻窈蟮牟粍赢a(chǎn)物權(quán)變動的安個性提供保障。
3、不動產(chǎn)登記請求權(quán)的設(shè)立依據(jù)
所謂登記請求權(quán),是指登記權(quán)利人對登記義務(wù)人所享有的請求其履行登記義務(wù)或協(xié)助履行登記義務(wù)的權(quán)利。登記請求權(quán)一般包括兩方面內(nèi)容:一是享有請求權(quán)的一方可以請求對方為其辦理登記手續(xù)。原則上,登記機構(gòu)只能應(yīng)登記申請人的請求才能辦理登記,且只能在登記請求的范圍內(nèi)進行登記。二是負有辦理登記義務(wù)的一方,有權(quán)利請求對方協(xié)助辦理登記義務(wù)??梢娫诘怯浾埱蟮倪^程中,依據(jù)法律和合同規(guī)定,一方有義務(wù)辦理登記手續(xù),另一方有義務(wù)協(xié)助辦理登記手續(xù)。
3.1、合同約定
不動產(chǎn)登記請求權(quán)作為民事主體的一項權(quán)利,它就符合民法的基本精神,即最大限度意思自由,最不的法律干預(yù)。故而登記請求權(quán)也可以通過雙方當事人進行協(xié)商約定雙方所享有和負有的權(quán)利義務(wù),根據(jù)合同法原理,如果合同明確約定由一方辦理登記,那么這一方就負有履行登記的義務(wù),而另一方就有權(quán)要求該方在規(guī)定的時間里完成登記的權(quán)利,如果履行義務(wù)方未能夠在規(guī)定的時間內(nèi)完成相應(yīng)的登記手續(xù),則權(quán)利方就可以通過司法途徑來實現(xiàn)自己的權(quán)利請求履行登記義務(wù)或者請求賠償一定的損失,又如物權(quán)失效前,應(yīng)為涂銷登記因而產(chǎn)生的涂銷登記請求權(quán),擔保物權(quán)或被用于物權(quán)的設(shè)定登記的某種事物等都與物權(quán)承擔人之間有約定,其次,在特殊約定的基礎(chǔ)上,被省略的中間登記程序也可以產(chǎn)生不動產(chǎn)登記請求權(quán)。
3.2、法律規(guī)定
不動產(chǎn)物權(quán)登記的目的在于使得不動產(chǎn)登記具有公示、公信力,是不動產(chǎn)物權(quán)變動的憑證,更是第三方善意第三人的信賴依據(jù),維護市場交易安全。因此,不管是出賣人的主觀因素,還是市場交易中的客觀因素導(dǎo)致無法進行不動產(chǎn)登記時,享有登記請求權(quán)的一方有權(quán)要求對方履行或者協(xié)助履行登記義務(wù),登記請求權(quán)制度不但能夠維護正常的交易秩序,保護權(quán)利人的利益,而且對物權(quán)法中的公示公信原則具有積極的確立和實施作用。
3.3、法律司法裁決
當負有履行登記申請義務(wù)的一方不履行義務(wù),雙方之間變產(chǎn)生了不動產(chǎn)物權(quán)權(quán)屬糾紛,權(quán)利人一方可以以此為由,訴至人民法院,法院經(jīng)過審查后作出相應(yīng)的生效判決,勝訴一方便可以依據(jù)此生效判決到相應(yīng)的不動產(chǎn)登記部門,申請不動產(chǎn)變更登記,依法取得不動產(chǎn)所有權(quán)。
4、不動產(chǎn)登記請求權(quán)的制度完善要點
4.1、明確不動產(chǎn)登記公證的內(nèi)容
明確不動產(chǎn)物權(quán)登記公證事項,也可稱為法定公證,或強制公證、必須公證,即是指法律明文規(guī)定必須經(jīng)公證方可有效的重大法律行為、法律事件和文書,不經(jīng)公證不發(fā)生法律效力。不動產(chǎn)物權(quán)登記法定公證制度的確立是在立法將公證機關(guān)的審查作為一種制度進行明確規(guī)定,并且與物權(quán)登記制度銜接的共同作用下形成的,而公證則是在不動產(chǎn)物權(quán)法定公證制度的基礎(chǔ)上進行不動產(chǎn)物權(quán)變動登記之前必須經(jīng)過的一個前置性程序,公證機關(guān)對引起物權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅等行為進行實質(zhì)性審查,登記機關(guān)只對提交登記的申請及有關(guān)材料進行形式審查。
4.2、明確登記合同中主要義務(wù)
在房地產(chǎn)買賣合同中,應(yīng)明確出賣人為登記義務(wù)人,買受人為登記權(quán)利人,將登記視為雙方當事人所附的主要義務(wù),任何一方不辦理登記手續(xù)可以視為其已經(jīng)違反了依據(jù)合同所應(yīng)負的主要義務(wù)。依據(jù)此規(guī)定,當出賣人違反此義務(wù)時,買受人可以及時提訟,請求出賣人履行登記義務(wù)。此時,登記并不是依合同而產(chǎn)生的義務(wù)了,而是依民事法律行為以外的原因——法院判決而產(chǎn)生。根據(jù)前文第一章關(guān)于單方申請原則的論述,在基于此類原因而產(chǎn)生的登記,可以實行單方申請登記。如瑞士民法典第665條第2項即規(guī)定:“在先占、繼承、征收、強制執(zhí)行或法院判決等情況下,取得人得自行請求登記?!?/p>
4.3、建立個人交易誠信查詢機制
就法律本身而言,在沒有明確登記請求權(quán)的法律地位之前,對強制解除合同所能采取的救濟手段比較有限。而民法中的誠實信用原則可以在保護登記權(quán)利人方面提供一些裨益。誠實信用原則,是指民事主體在從事民事活動、行使民事權(quán)利和履行民事義務(wù)時,應(yīng)本著善意、誠實的態(tài)度,即講究信譽、恪守信用、行為合法、等。誠信原則要求民事主體行使民事權(quán)利與他人設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系,均應(yīng)誠實,不做假、不欺詐,不損害他人利益和社會利益。為保護交易公平,可以建立個人交易誠信查詢機制,將侵害登記請求權(quán)的情況記入侵害方的個人誠信檔案,并對多次反復(fù)不履行協(xié)助辦理登記義務(wù)的人員,在今后的交易行為中加以限制,以保護交易的公平。比如,以前違約多次的出賣人在今后的交易中,可以適當加大其違約后所應(yīng)承擔的賠償責任,這與民法誠實信用原則也是相適應(yīng)的。
5、結(jié)束語
完善不動產(chǎn)登記制度不僅關(guān)涉不動產(chǎn)交易市場的健康有序發(fā)展,而且對保護權(quán)利人的合法利益,促進社會經(jīng)濟秩序和諧與進步具有重大意義,這是我國市場經(jīng)濟法治化的必然要求。
參考文獻:
[1]崔建遠.《物權(quán)法》,中國人民大學出版社,2009年第1版.
【關(guān)鍵詞】物權(quán)法抵押登記不動產(chǎn)登記制度
一、典型案例及其基本情況
2007年12月10日,河南省某市工商行政管理局為抵押人河南宏興建材經(jīng)營有限公司和抵押權(quán)人中國銀行某市分行辦理了180萬元的動產(chǎn)抵押登記書,其中抵押物一欄填寫為“鋼瓦、槽鋼、角鋼”等建材。事實上,這批鋼結(jié)構(gòu)建材在辦理抵押登記時,已建成為鋼結(jié)構(gòu)廠房。后因該貸款到期無法償還本息,抵押權(quán)人將抵押人訴至該市人民法院,人民法院于2008年6月30日到該市工商行政管理局查閱并復(fù)制了該動產(chǎn)抵押登記案卷資料,目前此案仍在審理中。
二、案例引發(fā)的關(guān)于抵押登記的爭論
本案中,關(guān)于債權(quán)與債務(wù)的關(guān)系已無異議,爭論的焦點在于抵押登記的效力問題,即抵押權(quán)人是否有權(quán)對作為抵押物的鋼結(jié)構(gòu)建材進行處置。
1、認為抵押登記有效的理由
一方認為,根據(jù)《擔保法》、《物權(quán)法》和國家工商行政管理總局《動產(chǎn)抵押登記辦法》的有關(guān)規(guī)定,工商行政管理部門可以辦理企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者以“生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品”抵押的動產(chǎn)抵押登記。同時,《物權(quán)法》對動產(chǎn)抵押實行“登記對抗主義”,第一百八十八條規(guī)定:“以本法第一百八十條第一款第四、第六項規(guī)定的財產(chǎn)或者第五項規(guī)定的正在建造的船舶、航空器抵押的,抵押權(quán)自抵押合同生效時設(shè)立;未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人”。另外,《物權(quán)法》第一百八十九條規(guī)定:“企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者以本法第一百八十一條規(guī)定的動產(chǎn)抵押的,應(yīng)當向抵押人住所地的工商行政管理部門辦理登記。抵押權(quán)自抵押合同生效時設(shè)立;未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。依照第一百八十一條規(guī)定抵押的,不得對抗正常經(jīng)營活動中已支付合理價款并取得抵押財產(chǎn)的買受人”。
本案中,動產(chǎn)抵押登記書中抵押物分別填寫為鋼瓦、槽鋼、角鋼等建材,屬于《物權(quán)法》中規(guī)定的“生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品”范疇,按照《動產(chǎn)抵押登記辦法》規(guī)定,某市工商管理局有權(quán)辦理這些形態(tài)動產(chǎn)的抵押登記,因此,抵押登記有效。
2、認為抵押登記無效的理由
另一方認為,按照民法的劃分,動產(chǎn)與不動產(chǎn)的劃分是以物是否能移動并且是否因移動而損壞其價值作為標準的。按照這一標準,鋼結(jié)構(gòu)廠房是一種由鋼材等組成的特殊建筑物或地上定著物,不能移動或者若移動則損害其價值或用途,因此,鋼結(jié)構(gòu)廠房在性質(zhì)上屬于不動產(chǎn)。
根據(jù)《物權(quán)法》第一百八十七條“以本法第一百八十條第一款第一項至第三項規(guī)定的財產(chǎn)或者第五項規(guī)定的正在建造的建筑物抵押的,應(yīng)當辦理抵押登記。抵押權(quán)自登記時設(shè)立”之規(guī)定,對不動產(chǎn)抵押擔保物權(quán)的設(shè)定實行“登記生效主義”。又據(jù)《物權(quán)法》第十條“不動產(chǎn)登記,由不動產(chǎn)所在地的登記機構(gòu)辦理。國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機構(gòu)和登記辦法,由法律、行政法規(guī)規(guī)定”和第二百四十六條“法律、行政法規(guī)對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的范圍、登記機構(gòu)和登記辦法作出規(guī)定前,地方性法規(guī)可以依照本法有關(guān)規(guī)定作出規(guī)定”之規(guī)定,《物權(quán)法》對不動產(chǎn)抵押登記有明確要求。
本案中,用于抵押登記的鋼結(jié)構(gòu)建材在辦理抵押登記時就已經(jīng)組建成了鋼結(jié)構(gòu),應(yīng)該視同鋼結(jié)構(gòu)廠房。但是,目前無論是法律、行政法規(guī),還是地方性法規(guī),均未建立不動產(chǎn)“統(tǒng)一登記制度”,未明確統(tǒng)一登記的范圍、登記機構(gòu)和登記辦法。因此,某市工商行政管理局無權(quán)為已經(jīng)組建成了鋼結(jié)構(gòu)廠房的鋼瓦、槽鋼、角鋼等材料辦理抵押登記,抵押登記無效。
三、關(guān)于我國現(xiàn)有不動產(chǎn)登記及抵押登記制度的分析
1、關(guān)于動產(chǎn)、不動產(chǎn),相關(guān)法律法規(guī)已有明確區(qū)分
《擔保法》第九十二條規(guī)定“本法所稱不動產(chǎn)是指土地以及房屋、林木等地上定著物。本法所稱動產(chǎn)是指不動產(chǎn)以外的物?!绷硗?,民法對動產(chǎn)、不動產(chǎn)的區(qū)分也有說明,即不動產(chǎn)是指不能移動或移動就會損害其價值的物,不動產(chǎn)主要指土地及土地上的定著物;動產(chǎn)是指能夠移動而不損害其價值或用途的物。因此,本案中抵押物由于在辦理抵押登記時就已經(jīng)組建成了鋼結(jié)構(gòu)廠房,屬于“土地以及房屋、林木等地上定著物”,屬于“不動產(chǎn)”范疇,辦理抵押貸款時不應(yīng)辦理《動產(chǎn)抵押登記書》,而應(yīng)辦理《不動產(chǎn)抵押登記書》。
2、《物權(quán)法》明確規(guī)定不動產(chǎn)抵押需要辦理抵押登記
財產(chǎn)抵押是重要的民事法律行為,法律除要求設(shè)立抵押權(quán)要訂立書面合同外,還要求對某些財產(chǎn)辦理抵押登記,不經(jīng)抵押登記,抵押權(quán)不發(fā)生法律效力。根據(jù)《物權(quán)法》第一百八十七條規(guī)定:“以本法第一百八十條第一款第一項至第三項規(guī)定的財產(chǎn)或者第五項規(guī)定的正在建造的建筑物抵押的,應(yīng)當辦理抵押登記。抵押權(quán)自登記時設(shè)立?!币虼?,按照《物權(quán)法》第一百八十條第一款第一項所列“建筑物和其他土地附著物”等財產(chǎn)抵押時,需要辦理抵押登記。
3、目前不動產(chǎn)登記實際上依照原有法律法規(guī)辦理
現(xiàn)有的不動產(chǎn)主要包括地產(chǎn)、房產(chǎn)以及林產(chǎn)、水面、灘涂、道路等。由于《物權(quán)法》頒布后,并沒有法律和行政法規(guī)對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的范圍、登記機構(gòu)和登記辦法作出規(guī)定,地方性法規(guī)也無相關(guān)規(guī)定,所以,目前房產(chǎn)、地產(chǎn)等不動產(chǎn)的登記和抵押登記,實際上仍依照《擔保法》、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國擔保法〉若干問題的解釋》、《土地管理法》、《房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《森林法》相關(guān)規(guī)定等辦理。另外,部分地區(qū)制定了《森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法》等地方性法規(guī),以對特定的不動產(chǎn)抵押登記作出規(guī)定。
4、《物權(quán)法》與《擔保法》等法規(guī)沖突,導(dǎo)致原法律法規(guī)關(guān)于不動產(chǎn)登記和抵押登記的法律效力存在爭議
《物權(quán)法》頒布后,其第一百七十八條規(guī)定“擔保法與本法的規(guī)定不一致的,適用本法”,其第十條規(guī)定“國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度”。根據(jù)“新法優(yōu)于舊法”原則,由于《擔保法》、《土地管理法》、《房地產(chǎn)管理法》及地方性法規(guī)關(guān)于登記和抵押登記的規(guī)定與《物權(quán)法》關(guān)于不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的規(guī)定產(chǎn)生沖突,自2007年10月1日《物權(quán)法》生效時,這些法律法規(guī)關(guān)于抵押登記和抵押登記的條文,以及按照這些法律法規(guī)辦理的新的登記和抵押登記,已面臨是否仍具有法律效力的爭議。另外,原有法律法規(guī)未能覆蓋的其他不動產(chǎn),如本案中涉及的鋼結(jié)構(gòu)廠房,面臨登記和抵押登記無法可依的境地。
四、解決爭端的相關(guān)建議
1、最高人民法院應(yīng)作出司法解釋
最高人民法院應(yīng)及時對《物權(quán)法》中關(guān)于不動產(chǎn)登記的條文作出司法解釋,承認目前依照原有法律法規(guī)辦理的不動產(chǎn)登記的法律效力,保證不動產(chǎn)登記有法可依。在法律、行政法規(guī)對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的范圍、登記機構(gòu)和登記辦法作出規(guī)定前,各地地方性法規(guī)未依照《物權(quán)法》有關(guān)規(guī)定作出規(guī)定的,應(yīng)當按照原《擔保法》、《土地管理法》、《房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)對不動產(chǎn)的登記規(guī)定辦理,其效力受法律保護。
2、盡快建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記法
我國現(xiàn)行的不動產(chǎn)管理體制,實際是對不動產(chǎn)中的建筑物、土地、森林、水面、灘涂、道路等分別制定部門規(guī)章意義上的不動產(chǎn)登記規(guī)則。這些規(guī)則較為散亂而且與《物權(quán)法》相沖突,所以,可根據(jù)《物權(quán)法》、《擔保法》的有關(guān)規(guī)定,參考《動產(chǎn)抵押登記辦法》,制定一部統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記法。同時,應(yīng)盡快對“不動產(chǎn)的范圍”、“不能進行抵押的不動產(chǎn)范圍”、“需要進行登記和抵押登記的不動產(chǎn)范圍”作出規(guī)定。如“本法所稱不動產(chǎn)是指土地以及房屋、林木等地上定著物”;“抵押的不動產(chǎn)應(yīng)屬于可以抵押的財產(chǎn)范圍,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的不動產(chǎn)不能進行抵押”;“企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者以其所有的土地以及房屋、林木等地上定著物抵押的,應(yīng)當向抵押人住所地的不動產(chǎn)抵押登記機關(guān)辦理登記。”3、設(shè)立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記機關(guān)
我國不動產(chǎn)登記機關(guān)分散,各種不動產(chǎn)的登記所屬的機關(guān)不同,導(dǎo)致不動產(chǎn)登記不統(tǒng)一,從而引起不動產(chǎn)物權(quán)登記法律基礎(chǔ)不統(tǒng)一,嚴重妨礙不動產(chǎn)市場的健康發(fā)展,因此,必須設(shè)立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記機關(guān)。由于各行政管理部門的局限性,可由縣級以上人民法院(也可法定其他機關(guān)或設(shè)立新的機關(guān))擔任不動產(chǎn)登記機關(guān),并強化其服務(wù)社會主義市場經(jīng)濟體制下不動產(chǎn)市場交易的司法功能。除指定的統(tǒng)一登記機關(guān)外,原有的不動產(chǎn)登記機關(guān),如地方土地管理部門、房產(chǎn)管理部門、林業(yè)管理部門、工商行政管理部門不再承擔不動產(chǎn)登記和抵押登記職能。
4、應(yīng)用統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記辦法
以往由于不動產(chǎn)登記基本制度不統(tǒng)一、登記辦法也不統(tǒng)一,從而不利于保護當事人權(quán)利。因此,應(yīng)統(tǒng)一登記的辦法,以科學、高效的登記程序規(guī)范當事人登記行為和登記機關(guān)的職務(wù)活動。其中,對登記和抵押等的不動產(chǎn)范圍、應(yīng)當提交的文件、《不動產(chǎn)抵押登記書》應(yīng)當載明的內(nèi)容、《不動產(chǎn)抵押登記書》設(shè)立日期、不動產(chǎn)抵押登記的效力、不動產(chǎn)抵押合同變更和《不動產(chǎn)抵押登記書》內(nèi)容變更辦法、辦理注銷登記的辦法、社會查閱不動產(chǎn)抵押登記證書的辦法等,要作出明確具體的規(guī)定,避免可能出現(xiàn)的登記失誤、效力爭議和欺詐行為。
5、制發(fā)統(tǒng)一的不動產(chǎn)權(quán)屬證書
當前,我國由于登記體例不統(tǒng)一,存在著地權(quán)證、土地權(quán)使用證、房地產(chǎn)權(quán)證、房屋產(chǎn)權(quán)證、林權(quán)證等多種不動產(chǎn)權(quán)屬文書并行的情況。不動產(chǎn)權(quán)屬證書不統(tǒng)一,不但加重了權(quán)利人的經(jīng)濟負擔、加重了不動產(chǎn)市場規(guī)范的矛盾,而且加劇了不動產(chǎn)管理機關(guān)相互的爭執(zhí)。且由于不動產(chǎn)權(quán)屬證書是國家公信力保障發(fā)揮公示作用的,多樣化的權(quán)屬證書對其公示職能構(gòu)成傷害,從而影響其反映物權(quán)狀態(tài)、保障不動產(chǎn)物權(quán)變動安全的根本功能。故我國應(yīng)當實行不動產(chǎn)權(quán)屬證書統(tǒng)一,建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)權(quán)屬證書制度。
【參考文獻】
[1]中華人民共和國物權(quán)法[EB/OL].國家法規(guī)數(shù)據(jù)庫.http://.
[2]中華人民共和國擔保法[EB/OL].國家法規(guī)數(shù)據(jù)庫.http://.
[關(guān)鍵詞]不動產(chǎn) 統(tǒng)一登記 研究
中圖分類號:F301.2 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)20-0314-01
0 引言
我國一直以來都是一個以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的國家,絕大部分人把土地作為安身立命的根本,有些居住于不同地域的人則以海域、林木或房屋等來維持生活,所以不動產(chǎn)一直是政府進行管理的重點。周朝中后期,不動產(chǎn)登記制度開始出現(xiàn),并一直為私有制服務(wù),直到公有制的建立,它才開始慢慢退去了歷史舞臺,而隨著改革開放的展開,不動產(chǎn)登記制度再次出現(xiàn)。
1 不動產(chǎn)登記制度的現(xiàn)狀
不動產(chǎn)登記是一項物權(quán)制度,指通過權(quán)利人或者是利害關(guān)系人的申請,由國家專職部門將有關(guān)不動產(chǎn)物權(quán)及其變動事項記載于不動產(chǎn)登記簿的事實。我國的不動產(chǎn)一般被認為是土地,但是隨著社會的發(fā)展,土地及土地以上和以下的物件一起被劃分為不動產(chǎn),對此本國法律還沒有詳細且全面的概述。近年來,受我國經(jīng)濟體制的影響,房產(chǎn)行業(yè)與政府的聯(lián)系越來越密切。參與房產(chǎn)行業(yè)的人數(shù)也不斷增多,買房的人炒房的人數(shù)量都是空前的,而法律對產(chǎn)權(quán)概述的不明確,導(dǎo)致了房產(chǎn)登記不統(tǒng)一,程序不科學。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的推行,必然會影響房產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展,這對于更多的人將是福音,而對于少數(shù)人來說卻是噩夢[1]。
歸納來說,我國不動產(chǎn)涉及和涵蓋的范圍很廣,種類也多,當前一直處于較為混亂的狀態(tài)。它們不僅僅包括了國有土地、集體土地,還包括房屋的所有權(quán)、林木、海域等等,而隨著登記的普及,不同的不動產(chǎn)所需辦理的不動產(chǎn)證則各不相同。不同的不動產(chǎn)進行登記時,由于形式的不同對應(yīng)的登記制度也有差別,機構(gòu)也隨之變化。從登記的內(nèi)容、程序來看,現(xiàn)如今社會的不動產(chǎn)登記、變動公示具有很強的客觀性。
改革開放恢復(fù)不動產(chǎn)制度開始,由于我國不動產(chǎn)的范圍廣,種類多,一直采用多部門登記、分級登記的方式來進行管理。雖然至周朝中后期,不動產(chǎn)登記制度就已經(jīng)出現(xiàn),但這些都具有相對的隱私性,而專業(yè)從事不動產(chǎn)登記制度的工作人員專業(yè)性和法律性都還稍有欠缺。種種原因?qū)е碌怯浀牟唤y(tǒng)一及登記程序的非科學性[2]。
2 不動產(chǎn)登記制度涉及的相關(guān)問題
由于各方客觀因素及主觀原因的影響,我國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度具有這些突出性的問題。
第一,錯誤登記、重復(fù)登記、遺漏登記。分散登記,導(dǎo)致各部門對于產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)、使用權(quán)等不明確,權(quán)利之間的交叉重復(fù)、矛盾沖突及登記時涉及到的登記內(nèi)容,都讓政府分部門有著很大的爭議,并有著各自的依據(jù)而造成登記錯誤、登記重復(fù)或登記遺漏的現(xiàn)象。
第二,既加重了當事人的負擔,又不利于不動產(chǎn)交易的安全保護。不動產(chǎn)登記制度的分散性,并沒有方便民眾,讓他們各個機構(gòu)的跑動不僅僅浪費時間、精力,同時也給不動產(chǎn)的交易帶來了麻煩。這也就是房價居高不下,而二手房市場低迷的原因之一。繁瑣的程序,讓人們不愿意去進行不動產(chǎn)的交易,也不利于經(jīng)濟的發(fā)展。
第三,不能提供全面精準的不動產(chǎn)信息給國家。我國各部門各機構(gòu)的登記各自有不同,很難進行統(tǒng)一的匯總,也不利于對不動產(chǎn)的數(shù)據(jù)信息進行分析。同時影響了政府對我國房產(chǎn)的監(jiān)控,也不利于宏觀調(diào)控,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及一系列的惠民工作的開展[3]。
3 不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的具體實施
關(guān)于不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的具體實施,主要是從四個方面進行改革。
首先,不動產(chǎn)登記機構(gòu)統(tǒng)一,國務(wù)院國土資源行政主管部門負責指導(dǎo)和監(jiān)督全國的不動產(chǎn)登記工作。對于從業(yè)人員都需要有一定的專業(yè)性和法律性,并且通過培訓,持證才可以上崗就業(yè)。并把此項工作的費用歸于國家財政預(yù)算來保證經(jīng)費的充足,同時也可以起著監(jiān)控的作用。
其次,對于不動產(chǎn)的依據(jù)進行重新整理。建立以土地登記為中心的登記制度,保證不動產(chǎn)的法律依據(jù)、登記技術(shù)依據(jù)都得到統(tǒng)一。專門的法律依據(jù)可以提供更加精準的分類及登記標準,讓登記人員更加清楚自己的職責范圍,保證登記信息的準確性和完整性,從而減少重復(fù)、遺漏和錯誤的內(nèi)容出現(xiàn)。法律能夠維護民眾的權(quán)利,保證利益不被侵犯,還能夠懲罰違反法律的不法分子。具有著法制性,強制性。
再次,對于登記的內(nèi)容和方法進行編寫。登記內(nèi)容包括:a:不動產(chǎn)自然屬性描述部分;它包括不動產(chǎn)的界址、面積、相鄰關(guān)系等。b:不動產(chǎn)權(quán)利屬性部分;包括權(quán)利人信息(不動產(chǎn)權(quán)利人姓名、地址、聯(lián)系方式等)與權(quán)利狀況信息(不動產(chǎn)權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)屬類型、權(quán)屬期限、權(quán)屬變化情況等)。c:其他登記事項,如不動產(chǎn)抵押登記、預(yù)告登記、異議登記等。在規(guī)范上,不能夠有政府來進行獨斷,要保證登記的公平、公正、公開。保證內(nèi)容和方法的統(tǒng)一性,有利于提高登記的效率,還民眾節(jié)約了時間同時也贏得了民眾的擁護,更加利于推行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的推行。
最后,統(tǒng)一不動產(chǎn)資料的查詢和公示。這既能保護權(quán)利人的隱私權(quán)利又能保障不動產(chǎn)登記的公信力。同時,對于登記中所出現(xiàn)的錯誤信息可以進行改正[3]。
4 結(jié)束語
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的推行是社會發(fā)展的必然產(chǎn)物,它不僅促進了我國經(jīng)濟的發(fā)展,而且為我國的房產(chǎn)行業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。雖然我國的不動產(chǎn)登記制度存在很多的不足,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的推行時間也很短,但是未來的發(fā)展空間還很大,進步的幅度也會會很大,并且能夠越來越完善。因此,為了我國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的長遠發(fā)展,必須制定完善的法律體系,規(guī)范登記制度、統(tǒng)一登記機構(gòu)及內(nèi)容、方法,使不動產(chǎn)為我國的經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
參考文獻:
[1] 王小波.論我國不動產(chǎn)登記制度的問題和完善[J].山西青年管理干部學院學報,2013,26(4):41-44.