［摘要］在大數(shù)據(jù)視閾下，金融業(yè)態(tài)、金融格局乃至整個金融生態(tài)都將發(fā)生巨大改變，這導(dǎo)致金融工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式發(fā)生變革。大數(shù)據(jù)對人才培養(yǎng)模式和教師素養(yǎng)提出了新要求，給教育教學(xué)改革提供了新機(jī)遇。研究從人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、課程體系、教學(xué)模式、師資隊(duì)伍建設(shè)和校企合作六個方面提出了大數(shù)據(jù)背景下金融工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式的改革方案。這一模式的顯著特點(diǎn)有三個方面：跨學(xué)科特征；模塊化課程的運(yùn)用；更加注重理論與實(shí)踐的結(jié)合。

［關(guān)鍵詞］大數(shù)據(jù)；金融工程專業(yè)；人才培養(yǎng)模式

人才培養(yǎng)模式是影響高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的核心因素。然而現(xiàn)行的人才培養(yǎng)模式不能很好地適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)和學(xué)生發(fā)展的需要，存在人才培養(yǎng)和社會需求脫節(jié)、專業(yè)特色不夠明顯、培養(yǎng)模式思路比較狹窄、教學(xué)模式和方法陳舊等問題?！秶抑虚L期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確提出，要適應(yīng)國家和社會發(fā)展需要，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。當(dāng)前，隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨，國家把大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)納入戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，出臺了一系列促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。金融體系和資本市場是大數(shù)據(jù)發(fā)揮作用的重要領(lǐng)域。在大數(shù)據(jù)視閾下，金融業(yè)態(tài)、金融格局乃至整個金融生態(tài)都將發(fā)生巨大改變。在大數(shù)據(jù)時代，金融工程專業(yè)的人才培養(yǎng)面臨著與以往截然不同的挑戰(zhàn)，如何培養(yǎng)出既熟悉金融業(yè)務(wù)、又掌握大數(shù)據(jù)技術(shù)的復(fù)合型人才，是我們迫切需要研究的課題。

一、文獻(xiàn)評述

金融工程是一個融合經(jīng)濟(jì)、管理、數(shù)學(xué)、工程等的交叉學(xué)科。近年來，隨著金融工程相關(guān)領(lǐng)域的飛速發(fā)展，國內(nèi)許多高校相繼開設(shè)了金融工程專業(yè)，許多學(xué)者也對金融工程專業(yè)的人才培養(yǎng)模式進(jìn)行了探討。其中的相關(guān)研究可分為四個方面。一是金融工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式的比較研究。郭敏、劉立新和余湄[1]通過借鑒國外高校的經(jīng)驗(yàn)，提出了我國財(cái)經(jīng)類院校培養(yǎng)金融工程人才的目標(biāo)和模式。唐菁菁和譚春枝[2]通過對中美兩國金融工程專業(yè)的課程設(shè)置進(jìn)行比較，有針對性地提出了對金融工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式中教學(xué)模塊的優(yōu)化建議。史永東、陳日清[3]，劉磊、陳為濤、劉降斌[4]分別對財(cái)經(jīng)院校和商科院校的金融工程專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程設(shè)置進(jìn)行了研究。二是探討金融工程專業(yè)具體培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)問題。羅志[5]提出了校企合作培養(yǎng)金融工程人才的模式。周遠(yuǎn)[6]結(jié)合行業(yè)背景和人才需求情況提出了金融工程本科專業(yè)人才培養(yǎng)的建設(shè)思路。沈銀花和蘇國紅[7]利用“新工科”理念探討了傳統(tǒng)工科院校金融工程專業(yè)的人才培養(yǎng)模式改革問題，指出應(yīng)以學(xué)科交叉和深度融合為基礎(chǔ)，更新課程知識體系。劉家鵬、劉春雨、易榮華等[8]在進(jìn)行外部環(huán)境背景研究和目標(biāo)定位分析的基礎(chǔ)上，探討了面向金融改革和創(chuàng)新的金融工程特色人才培養(yǎng)模式。李艷華和卜亞[9]在卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃的背景下，提出了“三維四段”的金融工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式。三是專門探討金融工程專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)問題。文忠橋和李陽[10]提出為適應(yīng)現(xiàn)代金融業(yè)微觀化、工程化的發(fā)展趨勢，必須加強(qiáng)金融工程專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)。張麗華、沈沛龍和張文龍[11]在金融工程專業(yè)“四實(shí)”（實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)和實(shí)踐）貫通教學(xué)模式內(nèi)涵基礎(chǔ)上，論述了金融工程專業(yè)“四實(shí)”貫通教學(xué)模式的整體設(shè)計(jì)、平臺建設(shè)和保障措施。四是探討地方本科院校金融工程專業(yè)的人才培養(yǎng)模式。譚春枝和岳桂寧[12]以廣西大學(xué)為例，研究地方高校金融工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式及其實(shí)踐。李國成、周本達(dá)和張穗萌[13]從地方應(yīng)用型高水平大學(xué)建設(shè)的角度探討了金融工程專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)、層次和模式。關(guān)于金融工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式的研究取得了較大的進(jìn)展，但從現(xiàn)有的研究成果來看，還存在一定的不足。第一，分散研究較多，系統(tǒng)研究較少。雖然在金融工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式方面的研究成果比較多，但這些研究絕大部分屬于分散研究，即只是對人才培養(yǎng)模式中的某個要素或者某個環(huán)節(jié)進(jìn)行研究，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。第二，現(xiàn)有的研究成果認(rèn)識到金融工程專業(yè)的人才培養(yǎng)模式存在較多問題，但提出的解決方案缺乏針對性。以人才培養(yǎng)目標(biāo)為例，研究者只是指出了現(xiàn)有的人才培養(yǎng)目標(biāo)模糊，應(yīng)該明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，但是對于如何確定人才培養(yǎng)目標(biāo)，卻沒有給予回答。第三，雖然研究者從多個角度探討了金融工程專業(yè)的人才培養(yǎng)模式，但從大數(shù)據(jù)的角度探討金融工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式的研究成果幾乎是空白。

二、大數(shù)據(jù)對金融工程專業(yè)人才培養(yǎng)的新要求

摘要：“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”背景下，金融工程作為通過金融創(chuàng)新解決金融問題的新興學(xué)科，要求培養(yǎng)出知識面寬，動手能力強(qiáng)，具有一定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的復(fù)合型人才。湖北工程學(xué)院通過制訂應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案、創(chuàng)新互動式課程教學(xué)方法、構(gòu)建產(chǎn)教融合“五位一體”實(shí)踐教學(xué)模式，加強(qiáng)了學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，取得了良好的實(shí)踐效果。完善“雙創(chuàng)育人”金融工程應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，還需創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍素質(zhì)、構(gòu)建多層級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺體系。

關(guān)鍵詞：雙創(chuàng)育人；金融工程；應(yīng)用型人才；五位一體

1“雙創(chuàng)育人”背景下金融工程人才培養(yǎng)要求

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”已然成為我國當(dāng)前社會發(fā)展的時代潮流。聯(lián)合國教科文組織（1989）在“面向21世紀(jì)教育”國際研討會上，第一次提出了創(chuàng)業(yè)教育的重要性，把創(chuàng)業(yè)教育提升到與學(xué)術(shù)教育、職業(yè)教育同等重要的地位，這是我國開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的標(biāo)志。教育部在《面向21世紀(jì)教育振興行動計(jì)劃》（1989）中提出，高等教育要以國家創(chuàng)新體系為目標(biāo)，培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新能力的高水平人才。在《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》（2010）中，教育部再一次提出高等學(xué)校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，為建設(shè)創(chuàng)新型國家培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的人才。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為目的一項(xiàng)育人活動。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)相互融合、相輔相成，創(chuàng)新教育側(cè)重于對人的發(fā)展的總體把握，而創(chuàng)業(yè)教育強(qiáng)調(diào)對人的價(jià)值的具體體現(xiàn)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育強(qiáng)調(diào)在教育過程中要注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，激發(fā)他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，是高等教育大眾化和國際化背景下深化素質(zhì)教育的具體體現(xiàn)。大學(xué)生是推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的中堅(jiān)力量，提高大學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力，是高等教育改革的重要內(nèi)容，也是國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的支撐力量。金融工程是通過金融創(chuàng)新解決金融問題的新興學(xué)科，是金融理論與實(shí)踐發(fā)展的前沿和制高點(diǎn)，也是金融領(lǐng)域研究的熱點(diǎn)。金融工程專業(yè)融合了金融學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)和計(jì)算機(jī)等多學(xué)科知識，是交叉性、綜合性和實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科，培養(yǎng)具有一定創(chuàng)新能力、知識面寬、實(shí)踐能力強(qiáng)，能夠綜合開發(fā)、運(yùn)用多種金融手段和工具，在實(shí)踐中解決公司理財(cái)業(yè)務(wù)、投融資業(yè)務(wù)、金融風(fēng)險(xiǎn)管理、金融產(chǎn)品定價(jià)等金融財(cái)務(wù)問題的高素質(zhì)、應(yīng)用型、復(fù)合型金融人才。

2“雙創(chuàng)育人”金融工程應(yīng)用型人才培養(yǎng)舉措

2015年，湖北工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院被批準(zhǔn)為湖北省第二批高校綜合改革試點(diǎn)學(xué)院，根據(jù)學(xué)?！暗胤叫?、教學(xué)型、應(yīng)用型”的辦學(xué)定位和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才需求特點(diǎn)，對金融工程專業(yè)進(jìn)行了深化改革，強(qiáng)化應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，改革人才培養(yǎng)機(jī)制，構(gòu)建產(chǎn)教融合“五位一體”實(shí)踐教學(xué)模式，初步形成“雙創(chuàng)育人”金融工程應(yīng)用型人才培養(yǎng)特色。

金融高技能創(chuàng)新型人才培養(yǎng)既要注重崗位技能的規(guī)程化實(shí)訓(xùn)，同時還要注重校園文化活動，增加人文精神的熏陶，從而使培養(yǎng)出的學(xué)生不僅具備較高的專業(yè)技能，還具備良好的職業(yè)道德精神和責(zé)任感。引入EIP－CDIO培養(yǎng)模式做到了做人與做事相結(jié)合，“做中學(xué)”也激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，最終實(shí)現(xiàn)金融專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。

一、金融實(shí)訓(xùn)教學(xué)現(xiàn)狀和存在的問題

(一)金融實(shí)訓(xùn)教學(xué)的主要模式

目前金融專業(yè)實(shí)訓(xùn)一般采取以下幾種模式:一是傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)。這種形式是授課教師根據(jù)教學(xué)大綱的要求，組織學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室機(jī)房對某個知識點(diǎn)進(jìn)行模擬演示，使學(xué)生對抽象的理論有個感官上的認(rèn)知。這種模擬演示比較機(jī)械，知識點(diǎn)不系統(tǒng)，很難滿足金融企業(yè)對人才需求。二是校內(nèi)仿真實(shí)訓(xùn)教學(xué)。金融仿真實(shí)訓(xùn)就是在學(xué)院內(nèi)崗位模擬操作，主要做法是建設(shè)證券模擬大廳、銀行營業(yè)大廳和保險(xiǎn)客戶開發(fā)模擬，實(shí)訓(xùn)設(shè)備裝有金融仿真操作軟件，營造真實(shí)的職場氛圍，既鍛煉了學(xué)生實(shí)踐操作專業(yè)技能，又增強(qiáng)了學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。我院使用的大智慧仿真軟件就為理論教學(xué)、學(xué)生模擬實(shí)訓(xùn)和教師的教學(xué)科研提供了幫助。三是校外“校企、校社”共建實(shí)訓(xùn)基地教學(xué)。以市場需求為導(dǎo)向，以行業(yè)、企業(yè)為依托，“校社、校企”聯(lián)手建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是職業(yè)教育“走出去”的戰(zhàn)略。實(shí)訓(xùn)基地是金融專業(yè)學(xué)生獲得實(shí)踐知識、增強(qiáng)勞動觀念、培養(yǎng)事業(yè)心和職業(yè)道德觀的重要途徑，同時也能提高學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，增加了就業(yè)競爭能力。實(shí)訓(xùn)基地教學(xué)使學(xué)生進(jìn)入了真實(shí)的金融企業(yè)環(huán)境學(xué)習(xí)鍛煉，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)的無縫對接。四是寒暑假社會實(shí)踐報(bào)告。金融專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)體現(xiàn)內(nèi)隱知識的特征，與理工科實(shí)踐教學(xué)有所不同，不但要學(xué)生掌握操作規(guī)程，同時要提升分析問題的能力，根據(jù)不同的情景，做出合理的判斷，從而實(shí)現(xiàn)知識的創(chuàng)新。我院每年要求金融專業(yè)學(xué)生利用寒暑假時間進(jìn)行調(diào)研，上交實(shí)踐報(bào)告并開展優(yōu)秀報(bào)告的評選活動，既可以鍛煉學(xué)生的寫作能力，又能增強(qiáng)他們的判斷力，從而達(dá)到創(chuàng)新能力培養(yǎng)的效果。

(二)金融實(shí)訓(xùn)教學(xué)存在的問題

金融實(shí)訓(xùn)教學(xué)雖然在理論研究和實(shí)踐中都取得了一些很好的效果，但隨著金融業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展，現(xiàn)行的實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系培養(yǎng)的學(xué)生與企業(yè)需求有差距，也不利于學(xué)生未來的成長，達(dá)不到培養(yǎng)高技能創(chuàng)新型人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求。一是實(shí)驗(yàn)室教學(xué)和校內(nèi)仿真教學(xué)是模擬性質(zhì)，脫離了行業(yè)、企業(yè)的真實(shí)環(huán)境，不能夠在企業(yè)文化氛圍下培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。校內(nèi)仿真教學(xué)由于投入過大，大多數(shù)學(xué)校都存在軟硬件不能滿足學(xué)生綜合性實(shí)訓(xùn)的情況，學(xué)生的實(shí)訓(xùn)時間和實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目都得不到保證，以至于學(xué)生的崗位專業(yè)技能與金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有一定的差距。二是校外實(shí)訓(xùn)基地教學(xué)主要形式為頂崗實(shí)習(xí)，但是金融行業(yè)與其他企業(yè)不同，企業(yè)不但要為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，還要替客戶保密等諸多條件限制，接納實(shí)訓(xùn)教學(xué)的學(xué)生人數(shù)受到了限制。由于自身利益關(guān)系，達(dá)不到共贏狀態(tài)，企業(yè)合作積極性不高，導(dǎo)致校企聯(lián)動不足，實(shí)踐實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)結(jié)構(gòu)性、系統(tǒng)性較差。三是學(xué)生對實(shí)訓(xùn)教學(xué)的態(tài)度不端正，學(xué)生認(rèn)為實(shí)踐學(xué)習(xí)是可有可無的事情，只要學(xué)好理論，今后可以到企業(yè)學(xué)習(xí)專業(yè)技能，導(dǎo)致實(shí)訓(xùn)教學(xué)流于形式，交實(shí)訓(xùn)報(bào)告了事，這種行為在疏于管理的校外實(shí)訓(xùn)教學(xué)和寒暑假社會實(shí)踐報(bào)告中表現(xiàn)尤為突出。四是實(shí)訓(xùn)教師能力和態(tài)度達(dá)不到實(shí)訓(xùn)教學(xué)的要求，雖然明確了實(shí)訓(xùn)教師“引進(jìn)來，走出去”的教學(xué)改革方向，但是“引進(jìn)來，走出去”的教師各行其是，溝通不暢，結(jié)果是校外專家實(shí)踐性強(qiáng)，理論不足和校內(nèi)教師用理論指導(dǎo)實(shí)踐的現(xiàn)象沒有得到真正的改觀。

江西是個水利大省，水力資源十分豐富；同時江西又是一個旱澇災(zāi)害多發(fā)、水利投入不足，水利設(shè)施供需矛盾十分突出的省份。國家水利建設(shè)支持力度的加大以及江西省一大批水利項(xiàng)目的實(shí)施，將為商業(yè)銀行服務(wù)江西水利改革和發(fā)展提供巨大的市場空間。

一、江西水利建設(shè)和金融支持現(xiàn)狀

（一）江西水利建設(shè)取得較大成效，但投入不足、歷史欠賬多，水利設(shè)施供需矛盾依然十分突出“十一五”期間，江西省累計(jì)水利投資282.9億元，新建及加固堤防626公里，河道整治與疏浚河段116公里，新增有效灌溉面積100萬畝，新增水土流失治理1萬多平方公里，實(shí)施水土保持生態(tài)修復(fù)0.42萬平方公里。九江長江大堤、贛撫大堤、鄱陽湖區(qū)一批重點(diǎn)圩堤和全省3488座病險(xiǎn)水庫得到了加固整治，一批大中型灌區(qū)和機(jī)電泵站得到改造，解決了766萬農(nóng)村群眾的飲水困難和飲水不安全問題。2007年以來至2011年5月，江西省農(nóng)村水利投資總額達(dá)263.16億元，中央、省、市（縣）三級財(cái)政投入達(dá)182.07億元，占比為69.19%。受制江西省財(cái)力不足，地方配套資金缺口較大，造成歷史欠賬多、投入不足，加上近年極端氣候頻繁出現(xiàn)等原因，使得江西省的水利設(shè)施供求矛盾依然凸顯，近年平均每年受災(zāi)面積占耕地面積超過25%。

（二）水利建設(shè)主要依賴財(cái)政投入，商業(yè)金融參與較少且產(chǎn)品單一以2010年為例，信貸融資額占總投資的比重為17.98%。此外，農(nóng)村水利管理部門廣、頭緒多，水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬模糊，缺乏符合商業(yè)運(yùn)作的承貸主體，致使政策性金融機(jī)構(gòu)成為農(nóng)村水利建設(shè)貸款發(fā)放的主力機(jī)構(gòu)。2007年以來，政策性金融支持水利項(xiàng)目貸款數(shù)額占全部水利項(xiàng)目貸款數(shù)額的70%；商業(yè)金融機(jī)構(gòu)參與水利項(xiàng)目建設(shè)相對較少，服務(wù)對象多為擁有商業(yè)收益的大型水電站項(xiàng)目，且服務(wù)手段基本限定在信貸業(yè)務(wù)支持上。

（三）專業(yè)銀行時期農(nóng)行承擔(dān)政策性投放任務(wù)，近年加大了對符合商業(yè)化運(yùn)作項(xiàng)目的支持力度2008年底以前，江西省農(nóng)行先后向全省216個農(nóng)村水利水電項(xiàng)目累計(jì)發(fā)放貸款20.12億元，項(xiàng)目廣泛分布在32個縣市。這些貸款大部分在專業(yè)銀行時期投放，承擔(dān)一定的政策性任務(wù)，有社會效益但自身經(jīng)濟(jì)效益差，相當(dāng)一部分被剝離處置。近年以來，針對江西省水力資源豐富的特點(diǎn)，農(nóng)行加大了對產(chǎn)權(quán)明晰、符合商業(yè)運(yùn)作條件、具有償貸能力的水利建設(shè)項(xiàng)目的支持力度，采取不同的方式為江西省水利建設(shè)提供資金保障。如向大開型水利樞紐工程、農(nóng)村水利水電、防洪灌溉、河湖治理、農(nóng)村供水等授信37億元，用信余額達(dá)17億元。

二、江西水利建設(shè)和金融跟進(jìn)面臨千載難逢的機(jī)遇

為進(jìn)一步加快全縣農(nóng)村信用體系建設(shè)步伐，充分發(fā)揮金融支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要作用，切實(shí)改善縣域金融生態(tài)環(huán)境，根據(jù)省、市政府《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的意見》、中國人民銀行太原中心支行《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》及《市農(nóng)村信用體系示范縣創(chuàng)建方案》等有關(guān)文件精神，經(jīng)研究，決定試點(diǎn)開展農(nóng)村信用體系示范縣創(chuàng)建活動，以此推動全縣農(nóng)村信用體系建設(shè)工作向縱深發(fā)展，為市、縣政府提出的“一村一品、一縣一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供有效的金融支持，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“政府主導(dǎo)、人行牽頭、典型示范、以點(diǎn)帶面、信用助推、支農(nóng)惠農(nóng)”的工作原則，全面推進(jìn)以建立農(nóng)戶信用信息檔案為基礎(chǔ)，以整合共享農(nóng)村信用信息為平臺，以完善農(nóng)村信用評價(jià)體系為手段，以創(chuàng)建信用示范縣為載體，以改善縣域金融環(huán)境為目標(biāo)，著力解決農(nóng)民貸款難和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)難貸款這一矛盾，從而有效促進(jìn)“金融資源與農(nóng)業(yè)發(fā)展”、“信用環(huán)境與信貸投入”的對接，逐步建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)“和諧共贏同發(fā)展”的良好局面。

二、工作目標(biāo)

（一）創(chuàng)建當(dāng)年農(nóng)戶信用和農(nóng)企信用檔案，建檔率分別達(dá)到50%和70%以上，農(nóng)戶和農(nóng)村工商企業(yè)的信用等級評定分別占到建檔戶數(shù)的30%和50%；3年內(nèi)農(nóng)戶建檔率、農(nóng)企建檔率分別實(shí)現(xiàn)80%、70%；信用等級評定分別占到建檔戶數(shù)的85%和90%以上。

（二）涉農(nóng)貸款顯著增長，年創(chuàng)建縣涉農(nóng)貸款增量占到全縣金融機(jī)構(gòu)新增信貸總量的60%以上，以后各年度要保持在不低于65%的占比。