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刑事訴訟法中刑事被害人權(quán)利保護(hù)探究

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刑事訴訟法中刑事被害人權(quán)利保護(hù)探究

摘要:刑事訴訟過程中,犯罪嫌疑人和被告人的身份定位與權(quán)利情況備受爭(zhēng)議,相對(duì)而言,對(duì)受害方所擁有的訴訟權(quán)利的保護(hù)比較薄弱。有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)被害人的保護(hù),結(jié)合刑事訴訟法理論,基于司法實(shí)踐對(duì)被害人的權(quán)利保護(hù)問題深度剖析,并提出有效的優(yōu)化思路。

關(guān)鍵詞:刑事訴訟;被害人;嫌疑人;權(quán)利保護(hù)

刑事訴訟法中對(duì)被害人主體的訴訟權(quán)利較為廣泛,但在合法權(quán)益保護(hù)方面存在一定的不足,應(yīng)用怎樣的方式保護(hù)其權(quán)力,尋找被害人與嫌疑人之間的平衡點(diǎn),這是和刑事訴訟法立法相關(guān)的問題。刑事被害人作為案件的直接受害人,身體與精神上遭受傷害,有被保護(hù)的權(quán)利,法理上來(lái)看,這是法的價(jià)值追求,也是對(duì)公民尊嚴(yán)和價(jià)值的保護(hù)體現(xiàn)。

一、刑事訴訟中加強(qiáng)對(duì)被害人權(quán)利保護(hù)的必要性

我國(guó)現(xiàn)階段的司法體系十分重視對(duì)嫌疑人權(quán)利的保護(hù),并將如何對(duì)待被告人作為人類文明的標(biāo)志,然而在這一過程中忽視了對(duì)刑事被害人的合法權(quán)益保護(hù),將其放置刑事司法范圍以外。刑事司法機(jī)制的制定宗旨是實(shí)現(xiàn)對(duì)被害人的保護(hù),因?yàn)楸缓θ瞬粌H身體上受到了侵害,精神上也遭受損失。如今國(guó)家設(shè)立了用于查辦和懲罰犯罪行為的國(guó)家機(jī)關(guān),刑事訴訟中受害者與犯罪者之間的對(duì)抗轉(zhuǎn)化為公訴機(jī)關(guān)和犯罪者間的對(duì)抗。社會(huì)主義制度下,雖然個(gè)人利益需要與國(guó)家利益保持高度一致,但不能無(wú)視案件受害者的權(quán)利,他們更應(yīng)該被保護(hù)。

二、我國(guó)被害人權(quán)利保護(hù)存在的問題

(一)刑事偵查中被害人參與難度大

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》(下稱《刑事訴訟法》)明確規(guī)定,案件偵查中如果被害人存在異議可提出復(fù)議,但相關(guān)法律內(nèi)沒有規(guī)定哪個(gè)單位有該權(quán)利[1]。案件的知情權(quán)對(duì)于被害人來(lái)說(shuō)范圍比較小,所以被害人訴訟處理難度很大,且被害人無(wú)法直接參與訴訟和偵查全過程。法律中關(guān)于被害人的條文很少,偵查工作主要由偵查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),法律制度不能在其中發(fā)揮重要作用,且刑事訴訟在法律條文上存在缺陷,比如違法者在首次調(diào)查中可申請(qǐng)法律援助,而被害人只能一直等待,只有在案件被審查起訴時(shí)自己才能介入。

(二)對(duì)被害人的知情權(quán)保護(hù)不到位

刑事被害人知情權(quán)的保障不足時(shí),法律的公正性會(huì)受到人們質(zhì)疑。無(wú)論是刑事訴訟法還是司法解釋都指出了司法機(jī)關(guān)在訴訟中應(yīng)具有告知義務(wù),但司法實(shí)踐中,司法人員多數(shù)沒有履行自己的義務(wù),導(dǎo)致被害人得到的信息有限,對(duì)審判流程無(wú)法有效掌握[2]。此外,被害人缺少案件的獨(dú)立上訴權(quán),作為當(dāng)事人,被害人就是受害者,應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立上訴權(quán),向檢察機(jī)關(guān)抗訴時(shí),被害人需要在對(duì)方不同意抗訴的情況下申請(qǐng)啟動(dòng)審判監(jiān)督程序,但該程序?qū)嶋H上很少啟動(dòng),甚至形同虛設(shè)。

(三)參與訴訟時(shí)對(duì)被害人有所限制

訴訟中被害人面對(duì)著不公正的刑事訴訟地位。比如刑事訴訟法對(duì)嫌疑人的權(quán)利十分寬泛,常見的有調(diào)查取證時(shí)辯護(hù)人擁有閱卷權(quán),但被害人卻沒有相應(yīng)的權(quán)利。再比如訴訟起訴書方面,當(dāng)前法律規(guī)定沒有明確義務(wù)向案件的被害人送達(dá)訴訟起訴書,被告人在審判結(jié)果得出前擁有辯論陳述的機(jī)會(huì)。啟動(dòng)二審訴訟程序的時(shí)候,雙方對(duì)比來(lái)看,被害人的權(quán)利面臨更多的限制。被害人訴訟保護(hù)很少,訴訟中還需要舉證。訴訟案件給予被害人的自訴權(quán)限十分有限,被害人申請(qǐng)私下處理的可能很小。多數(shù)被害人缺乏專業(yè)法律知識(shí),受案件帶來(lái)的心理創(chuàng)傷,不愿意配合舉證,由于法律對(duì)其上訴權(quán)限作出了嚴(yán)格控制,規(guī)定被害人只能通過檢察院才能上訴。

(四)賠償權(quán)缺乏實(shí)質(zhì)性保護(hù)

實(shí)際上,被害人的身體與精神同時(shí)受到傷害,他們向案件被告人要求賠償?shù)臋?quán)利無(wú)法被有效落實(shí),也就是賠償權(quán)得不到實(shí)質(zhì)性的保護(hù)。有時(shí)被害人也會(huì)因?yàn)榈貌坏桨讣馁r償而因案致貧,例如馬某某殺人案中,被害人雖然得到了賠償判決,但由于被告人沒有財(cái)產(chǎn),被害人得不到賠償,一旦其賠償權(quán)無(wú)法被保障,被害人就會(huì)降低對(duì)法律的信任感,間接影響了司法在公眾心目中的公信力[3]。關(guān)于被害人的賠償,曾經(jīng)有過一個(gè)專門的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),有接近百分之五十的犯罪嫌疑人沒有被抓獲,再加之已經(jīng)被偵破的刑事案件中犯罪的行為人因?yàn)闊o(wú)財(cái)產(chǎn)或無(wú)力賠償抑或無(wú)法全部賠償?shù)那樾?,在我?guó)現(xiàn)有的一個(gè)偌大的被害人群體沒有獲得足額的賠償,這并不利于我國(guó)刑事被害人的合法合理權(quán)益的保護(hù),也隱隱成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)因素。如何才能夠保障被害人的獲賠權(quán)利,這也是我們刑事訴訟法需要去研究的一項(xiàng)重要課題,同時(shí)也是未來(lái)刑事訴訟法在關(guān)于被害人賠償方面的立法研究目標(biāo)之一。

三、加強(qiáng)刑事訴訟法中刑事被害人權(quán)利保護(hù)的有效途徑

(一)增設(shè)專章保護(hù)被害人的上訴權(quán)利

一方面,在刑事訴訟中通過增設(shè)專章保護(hù)刑事被害人的合法權(quán)利。為適應(yīng)國(guó)際立法,滿足司法實(shí)踐中對(duì)被害人保護(hù)的需求,有必要實(shí)現(xiàn)被害人保護(hù)的制度化,在《刑事訴訟法》中加入專門章節(jié)闡述有關(guān)內(nèi)容[4]。應(yīng)進(jìn)一步完善受害人系統(tǒng),確保對(duì)受害人權(quán)益的有效保護(hù)。另一方面,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)被害人上訴權(quán)利。在了解賦予刑事被害人上訴權(quán)意義的同時(shí),應(yīng)確保被害人享有和被告人一樣的案件基本上訴權(quán)。司法實(shí)踐當(dāng)中,被害人往往因?yàn)榈貌坏綑z察機(jī)關(guān)的支持而無(wú)法上訴,只能選擇信訪或走訪等其他合法方式,但這樣會(huì)浪費(fèi)時(shí)間。因此,有必要提高司法隊(duì)伍綜合素質(zhì),賦予刑事被害人對(duì)案件獨(dú)立的上訴權(quán),約束司法機(jī)關(guān)工作人員的行為。

(二)擴(kuò)大抗議權(quán)范圍并確立審查制度

如果無(wú)法給予被害人一定的上訴權(quán),應(yīng)結(jié)合《刑事訴訟法》的具體內(nèi)容,刑事被害人僅有權(quán)在一審判決中提出抗訴,但不包含裁定,而部分裁定和實(shí)質(zhì)性問題有關(guān)聯(lián),實(shí)質(zhì)性裁定又和判決性質(zhì)基本相同,因此刑事被害人應(yīng)和被告人擁有相同的權(quán)利,即反對(duì)該判決的權(quán)利。一般情況下,審判監(jiān)督程序中的上訴過程十分漫長(zhǎng),被害者為了維護(hù)權(quán)益,必須在一審判決結(jié)果出現(xiàn)后立即提出抗訴的請(qǐng)求,這是因?yàn)槿嗣駲z察院可能在這之前放棄抗訴,導(dǎo)致被害人抗訴請(qǐng)求難以被采納。因此,有必要擴(kuò)大被害人的抗議權(quán)范圍,同時(shí)確立嚴(yán)明的審查制度,上級(jí)檢察院認(rèn)為需要提出抗訴的,可通知下級(jí)檢察院提出,且下級(jí)檢察院必須貫徹執(zhí)行,從而維護(hù)刑事被害人的權(quán)益。

(三)引導(dǎo)被害人參與偵查全過程

首先,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確申訴機(jī)構(gòu)和相應(yīng)規(guī)范。為了體現(xiàn)刑事訴訟法對(duì)刑事被害人的價(jià)值,為其爭(zhēng)取更多權(quán)利,有必要針對(duì)法律和人們的需求做出調(diào)整,完善訴訟法相關(guān)內(nèi)容,構(gòu)建申訴審查機(jī)構(gòu),推進(jìn)案件的進(jìn)程,加強(qiáng)對(duì)案件的有效監(jiān)督,使監(jiān)督管理工作順利落實(shí)。應(yīng)給予申訴審查機(jī)構(gòu)足夠的權(quán)力,對(duì)法律規(guī)定中符合立案要求卻沒立案的案件,有必要采取強(qiáng)制性措施。對(duì)于監(jiān)督審批不公平或者申訴處理案件不規(guī)范的現(xiàn)象,一律采取法律處理。其次,確保刑事被害人擁有一定的知情權(quán),使其能夠以平常的心態(tài)參與刑事偵查全過程,加強(qiáng)對(duì)被害人權(quán)益的保護(hù)。偵查機(jī)關(guān)應(yīng)讓被害人了解所有信息,聽取被害人對(duì)案件的處理建議,從被害人角度出發(fā)進(jìn)行案件偵查的監(jiān)控,規(guī)避任何包庇性情況。最后,明確被害人委托權(quán)利。在立案初期體現(xiàn)被害人告知權(quán)利,為其提供訴訟機(jī)會(huì),發(fā)揮人的作用,為被害人在對(duì)被告人定罪量刑時(shí)爭(zhēng)取更多條件,并保證被害人享有閱卷的權(quán)利。

(四)構(gòu)建詳細(xì)的被害人精神損失賠償機(jī)制[5]

完善國(guó)家補(bǔ)償制度,在刑事案件補(bǔ)償制度中加入一定內(nèi)容,以國(guó)家的名義向被害人提出補(bǔ)償。與其他案件不同,刑事案件的被害人容易對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不滿,為了減少矛盾,應(yīng)完善被害人補(bǔ)償制度,加大對(duì)其的法律援助,保障被害人在精神和物質(zhì)兩方面得到法律保護(hù),從而維護(hù)人權(quán),維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定??偠灾?,從我國(guó)刑事訴訟法的角度來(lái)講,刑事被害人應(yīng)和其他人一樣享有訴訟權(quán)利,為了突出我國(guó)司法的公平性與公正性,有必要提高被害人在刑事偵查中的訴訟參與權(quán)和知情權(quán),通過完善補(bǔ)償制度為其提供法律援助,使刑事被害人的權(quán)益得到充分保護(hù)。

參考文獻(xiàn)

[1]梁鵬程.我國(guó)公訴案件被害人程序參與規(guī)則完善研究[D].上海:華東政法大學(xué),2020.

[2]代姍姍.檢察視角下的刑事被害人權(quán)利保護(hù)研究[D].荊州:長(zhǎng)江大學(xué),2020.

[3]文雙百.刑事訴訟法中刑事被害人的權(quán)利保護(hù)[J].法制博覽,2019(31):95-96.

[4]丁雪.刑事訴訟中未成年被害人權(quán)利保護(hù)研究[D].馬鞍山:安徽工業(yè)大學(xué),2019.

[5]楊燕珍.刑事附帶民事訴訟視域中被害人權(quán)利保護(hù)研究[D].廣州:華南理工大學(xué),2019.

作者:張順  單位:廣西師范大學(xué)

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