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摘要:工程項(xiàng)目建設(shè)的效益與投資成本、施工技術(shù)、管理者素質(zhì)等都有密切關(guān)系，但這些因素又不能明確衡量，在實(shí)際的運(yùn)作中會(huì)出現(xiàn)很多突發(fā)情況，即存在許多潛在風(fēng)險(xiǎn)，工程負(fù)責(zé)人要重視這些不確定因素，加強(qiáng)管理。文章結(jié)合實(shí)踐就如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工管理，控制不確定因素，降低風(fēng)險(xiǎn)，提高工程建設(shè)效益談幾點(diǎn)看法。

關(guān)鍵詞:工程建設(shè)項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)管理

建筑市場(chǎng)都是先競(jìng)標(biāo)確定價(jià)格，再開始施工，施工后驗(yàn)收，時(shí)間跨度大。這種確定成本、未來(lái)一段時(shí)候交房的模式?jīng)Q定了建筑行業(yè)本身的高風(fēng)險(xiǎn)性。同時(shí)，社會(huì)外部環(huán)境的不成熟也增加了該行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，一是對(duì)于有關(guān)建筑行業(yè)的法律法規(guī)不夠全面具體，未能及時(shí)更新補(bǔ)充，監(jiān)管部門出現(xiàn)多頭領(lǐng)導(dǎo)，不能全面完整的監(jiān)督，二是建設(shè)者的法律意識(shí)不強(qiáng)，追求利益最大化，忽視風(fēng)險(xiǎn)防控;三是隨著市場(chǎng)化的展開，建筑企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越大，出現(xiàn)了一些錢權(quán)交易等不良社會(huì)風(fēng)氣，使得沒有資質(zhì)的企業(yè)中標(biāo)，無(wú)法保證工程的質(zhì)量。

1風(fēng)險(xiǎn)的含義

風(fēng)險(xiǎn)在未來(lái)，可能會(huì)使效益減少。一是可能，就是說(shuō)可能不會(huì)使效益減少，也可能會(huì)使效益減少，會(huì)不會(huì)減少主要是看人們?cè)趺刺幚盹L(fēng)險(xiǎn)，但風(fēng)險(xiǎn)一般都會(huì)讓效益減少;二是未來(lái)，就是說(shuō)不是現(xiàn)在效益減少，是未來(lái)，是一個(gè)不能確定的時(shí)間，是一種現(xiàn)在的理想和以后的實(shí)際情況的不同。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指因?yàn)橐恍┫氩坏降那闆r出現(xiàn)，然后使工程項(xiàng)目建好后和以前的規(guī)劃不一樣。在設(shè)計(jì)工程規(guī)劃的時(shí)候，都會(huì)設(shè)定一些合理的可能，在這些可能的基礎(chǔ)上去研究。但在實(shí)際的施工過程中，這些假設(shè)條件并不是一直變化的，這些因素的改變導(dǎo)致工程項(xiàng)目的實(shí)際情況與當(dāng)初的設(shè)計(jì)規(guī)劃出現(xiàn)不同現(xiàn)象，這些不能準(zhǔn)確控制把握的因素就是風(fēng)險(xiǎn)。

2工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理的特性

(1)風(fēng)險(xiǎn)一直存在，無(wú)法消滅。施工過程中，會(huì)受到很多因素的影響，包括市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)家政策、天氣、地理位置等，這些因素從工程項(xiàng)目的設(shè)立就一直存在，風(fēng)險(xiǎn)也跟著一直存在，在工程建設(shè)周期里顯得更加明顯，這些是人類無(wú)法改變、無(wú)法消滅的，也就是說(shuō)任何地方都有風(fēng)險(xiǎn)，任何時(shí)候都有風(fēng)險(xiǎn)。人們一直希望降低風(fēng)險(xiǎn)，提高效益，大力研究風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件和化解方法，努力做到在風(fēng)險(xiǎn)未發(fā)生前去防范，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)及時(shí)補(bǔ)救。

(2)風(fēng)險(xiǎn)在不同的情況下會(huì)發(fā)生不同的變化。在施工建設(shè)中，各種因素的改變和人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)、處理能力不同，這些風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)發(fā)生不同的變化，好的可以變好，壞的也可以變壞，同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，管理者要運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，用發(fā)展、全面的眼光看待、處理風(fēng)險(xiǎn)，控制新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生，化解現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)。

(3)風(fēng)險(xiǎn)的多樣性和多層次性。工程建設(shè)的時(shí)間跨度大，一般都需要3到5年的時(shí)間，甚至更長(zhǎng)時(shí)間，涉及的范圍也廣，涉及到項(xiàng)目設(shè)立、征地、材料采購(gòu)等多個(gè)環(huán)節(jié)。因此在施工中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)量也越多，這些風(fēng)險(xiǎn)并不是單一、獨(dú)立存在的，往往存在相互的聯(lián)系。

3工程項(xiàng)目中存在的幾種主要風(fēng)險(xiǎn)

(1)決策風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目設(shè)立的決策，也就是開展什么樣的項(xiàng)目，在哪里開展，怎么開展，是項(xiàng)目開始建設(shè)的第一步，也決定著項(xiàng)目計(jì)劃能不能成功。一個(gè)好的項(xiàng)目決策方案是建筑工程項(xiàng)目成功的一半，在項(xiàng)目設(shè)立決策時(shí)，不能生搬硬套，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況推陳出新。在具體執(zhí)行項(xiàng)目決策的時(shí)候，會(huì)出現(xiàn)很多意想不到的情況，面對(duì)這些情況，需要人們考慮到方方面面，尋找最好的處理手段，做出正確的選擇，實(shí)現(xiàn)損失的最小化。

(2)預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目設(shè)立時(shí)，施工單位都會(huì)做一個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃，包括施工規(guī)模、施工時(shí)間、經(jīng)濟(jì)成本、投資收益等，用不同的計(jì)算方法和不同的參考指標(biāo)都會(huì)出現(xiàn)不同的計(jì)算結(jié)果，同時(shí)由于施工的時(shí)間跨度長(zhǎng)，影響建筑項(xiàng)目施工的因素多，在實(shí)際中的效果往往和當(dāng)初的預(yù)期有出入，這種偏差是不可避免的。

(3)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際的建筑施工工程中因?yàn)榧夹g(shù)方面的問題導(dǎo)致不能按當(dāng)初設(shè)計(jì)的方案實(shí)行的風(fēng)險(xiǎn)。出現(xiàn)這些問題，可能是在規(guī)劃的時(shí)候，只求創(chuàng)新，忽視了當(dāng)前的實(shí)際情況，也有可能是當(dāng)初設(shè)計(jì)人員的大意，沒能考慮到各種可能出現(xiàn)的意外情況，當(dāng)然也有可能是在當(dāng)初選擇施工單位的時(shí)候，沒能嚴(yán)格審查他們的資格，讓沒有過硬技術(shù)的施工單位承接了工程項(xiàng)目。

(4)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。在建筑工程開建合同中，各方都在合同中簽字確認(rèn)了自己的權(quán)利與義務(wù)，項(xiàng)目的各方要認(rèn)真履行自己的義務(wù)，做任何事情都要受到合同條款的約束，要對(duì)合同的各方負(fù)責(zé)，對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。在施工過程中也要注意施工安全，安全事故往往會(huì)帶來(lái)財(cái)產(chǎn)損失，甚至人員傷亡，有關(guān)單位也因此會(huì)承擔(dān)重大責(zé)任。

4工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策

(1)多向國(guó)外學(xué)習(xí)，加強(qiáng)建筑法規(guī)的制定?，F(xiàn)在有關(guān)建筑行業(yè)的法律法規(guī)不完整，很多地方還存在空白，容易讓不法分子鉆法律空子，同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)督力度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門和人民群眾的共同監(jiān)督，提升法律的執(zhí)行力。中國(guó)的法律完善力度還不夠強(qiáng)大，與世界各國(guó)通行的法律無(wú)法對(duì)接，也無(wú)法學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)的施工技術(shù)，當(dāng)前要用開拓、發(fā)展的眼光學(xué)習(xí)外國(guó)的法律法規(guī)制定。

(2)企業(yè)要提升自身的風(fēng)險(xiǎn)防范能力:①樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建筑行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)隨地的存在，而且這些風(fēng)險(xiǎn)難以控制和處理，我們要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在想問題、處理問題的時(shí)候通盤考慮，處處留意風(fēng)險(xiǎn);②加強(qiáng)處理風(fēng)險(xiǎn)的能力，要設(shè)立特定的風(fēng)險(xiǎn)處理機(jī)構(gòu)，這些專門的機(jī)構(gòu)可以運(yùn)用專業(yè)知識(shí)來(lái)提早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)能鎮(zhèn)靜處理風(fēng)險(xiǎn)，降低損失。

(3)要正確認(rèn)識(shí)工程保險(xiǎn)，降低自身的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)通過購(gòu)買保險(xiǎn)，可以把本應(yīng)該由自己獨(dú)自承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)讓保險(xiǎn)公司來(lái)承擔(dān)，在風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨對(duì)企業(yè)照成損失時(shí)，保險(xiǎn)可以為企業(yè)承擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn)，避免企業(yè)的損失。在其他國(guó)家，有大量的施工項(xiàng)目保險(xiǎn)，有的是保證不出現(xiàn)“豆腐渣工程”的，有的是保證不出現(xiàn)“僵尸工程”，有的是保證工人上班安全的，還可以保證項(xiàng)目設(shè)立正確性的保險(xiǎn)。在許多國(guó)家都鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買這些保險(xiǎn)，同時(shí)企業(yè)也情愿出這些錢，一是可以保證各個(gè)項(xiàng)目都能按計(jì)劃運(yùn)作，不會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)的原因讓項(xiàng)目計(jì)劃的流產(chǎn)，同時(shí)也可以避免出現(xiàn)質(zhì)量不好的工程，也讓保險(xiǎn)行業(yè)更加有市場(chǎng)。在中國(guó)，這些保險(xiǎn)制度還未實(shí)行，但依照社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程來(lái)看，實(shí)行工程保險(xiǎn)制度是必然的。

(4)加強(qiáng)自我維權(quán)意識(shí)，當(dāng)權(quán)益受到損害時(shí)要加強(qiáng)索賠。加強(qiáng)維權(quán)意識(shí)是指當(dāng)自己的權(quán)益因?yàn)槠渌说倪^錯(cuò)而發(fā)生損失時(shí)，不能放任不管，或者自行承擔(dān)損失，要指定專門的人員采取合法手段盡力挽回?fù)p失，這些損失包括付出的各項(xiàng)費(fèi)用、人力物力成本和投資成本。一是要指定專門的機(jī)構(gòu)、專門的人員負(fù)責(zé)索賠，在索賠時(shí)要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和合同的約定，不能采取非法手段;二是要及時(shí)采取措施，提前預(yù)見對(duì)方的違約風(fēng)險(xiǎn)，在發(fā)生或者將要發(fā)生時(shí)果斷采取措施，減少因?qū)Ψ竭`約造成的損失，努力把損失降到最低，因?yàn)樵O(shè)計(jì)單位的原因，造成工程建設(shè)的時(shí)間延長(zhǎng)，提高建設(shè)成本的，要及時(shí)向設(shè)計(jì)方提出賠償，同時(shí)要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)把索賠的具體情況提供給設(shè)計(jì)方;三是要注意整理有利于索賠的材料，這些材料不能在要索賠時(shí)才整理，在平時(shí)就要注意收集整理，這些材料包括合同、會(huì)議資料、施工牌、設(shè)計(jì)方案等，這樣有利于我方的索賠，提高索賠的成功率和效率。

(5)提高單位的整體水平。只有自身的整體水平提高了，才能和其他組織競(jìng)爭(zhēng)，才能承受、處理好危機(jī)。一是要宣傳先進(jìn)的企業(yè)文化，好的企業(yè)文化可以讓員工更加認(rèn)可企業(yè)，讓員工更好的投入工作中;二是加強(qiáng)組織員工學(xué)習(xí)，人在任何時(shí)候都取決定性的作用，加強(qiáng)組織員工技術(shù)學(xué)習(xí)，引進(jìn)高科技人才，高科技人才可以給企業(yè)帶來(lái)新的活力，可以提升企業(yè)的文化、施工技術(shù);三是引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備，先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備可以完成人不能完成的任務(wù)，可以高效率、低成本的取代人工，降低企業(yè)的成本，提高施工技術(shù)。

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作者：范少晞 單位：福建新時(shí)代項(xiàng)目管理有限公司