過度教育
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[論文摘要]：本文從過度教育的緣起和國際比較入手，證明我國確實(shí)存在著特殊的過度教育，并將長期存在，對此，高校學(xué)生應(yīng)直面過度教育的現(xiàn)狀，積極采取應(yīng)對措施。
當(dāng)前中國大學(xué)擴(kuò)招以后，大學(xué)生就業(yè)難的問題已經(jīng)是一個不爭的事實(shí)，甚至許多研究生也難以找到工作，事業(yè)增多，收入下降；許多人專業(yè)技能得不到充分利用，或?qū)W非所用……畢業(yè)生中甚至流傳著一句話：“畢業(yè)即是失業(yè)。”這樣的狀況，是否意味著中國存在教育過度的問題呢？
一、過度教育的緣起
過度教育的概念產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代。二戰(zhàn)以后，尤其是1960年以來，在第三次科技革命和人力資本理論的推動下，世界各國都加大了對教育的投入，使得教育普遍有了較大的發(fā)展，這對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了重大的推動和促進(jìn)作用。盡管科學(xué)技術(shù)的蓬勃發(fā)展和社會進(jìn)步對教育人口，特別是較高層次人才的需求急速增長，但許多國家卻出現(xiàn)了大量的高中畢業(yè)生和大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)的“反常現(xiàn)象”。在這種形勢下，1976年，F(xiàn)reemanR寫了一本書叫《過度教育的美國人》(TheOvereducatedAmerican)。在書中，他把自70年代以來教育收益率下降的原因歸結(jié)為教育過度，即教育的供給超過了社會對教育的需求。
1985年教育經(jīng)濟(jì)學(xué)權(quán)威萊文(LevinH)對教育過度問題進(jìn)行了進(jìn)一步的分析和研究，認(rèn)為過度教育有三個含義：一是相對于歷史上較高水平者而言，受過教育者的經(jīng)濟(jì)地位下降；二是指受過教育者未能實(shí)現(xiàn)其對事業(yè)成就之期望；三是指工人擁有比他的工作要求較高的教育技能，這些技能沒有得到充分發(fā)揮。
80年代初，專門對過度教育的實(shí)證研究開始出現(xiàn)，在這方面做出了開創(chuàng)性工作的當(dāng)屬Duncan和Hoffman在1981年的研究。在他們的研究中，區(qū)分了個體實(shí)際接受的教育水平和工作所需要的教育水平之間的差別，根據(jù)這一差別確定了對過度教育研究的三個核心概念：過度教育(over-education)、工作所需教育(educationrequiredinthejob)和教育不足(undereducation)。所謂“工作所需教育”是指某工作崗位對就職者個體教育內(nèi)容和水平的實(shí)際要求；當(dāng)個體接受的教育水平高于工作所需的教育水平時，稱為“過度教育”；當(dāng)前者小于后者時，稱為“教育不足”。由此，也可以說，過度教育是教育與工作不匹配(mismatch)的一個方面。從這兩個概念出發(fā)，他們推出了對過度教育和教育不足的測量方法，并且對不匹配教育的收益率和匹配教育的收益率作了估算。
二、過度教育的國際比較
1.一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的過度教育的發(fā)生率
以Duncan和Hoffman的研究為基礎(chǔ)，后來的學(xué)者相繼對一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的過度教育及教育不足的發(fā)生率(incidence)作了估算。下表是部分學(xué)者的研究結(jié)果。
過度教育及教育不足的發(fā)生率單位：%
國家和地區(qū)
年份
過度教育
教育不足
美國
196935
19764212
19853320
199430.7
英國
19863117
1991159
荷蘭
19741730
19821622
19831616
1994392
西班牙
19851723
19902811
葡萄牙
19822448
19852643
19923338
中國香港
19913426
資料來源：Hartog(2000);WimGroot(2000);Cohn&Y.C.Ng(2000)
從上表至少可得出兩點(diǎn)結(jié)論：
第一，六、七十年代以來在西方發(fā)達(dá)國家勞動力市場上普遍存在著過度教育，過度教育與教育不足的發(fā)生率之和占了一半左右，說明這些國家和地區(qū)教育與工作需求的不相匹配現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
第二，從荷蘭、西班牙和葡萄牙的發(fā)展趨勢看，過度教育的發(fā)生率在上升，而教育不足的發(fā)生率在下降。這說明這三個國家的教育擴(kuò)展的增長速度超過了社會對教育需求的增長速度。美國的變化趨勢有所不同，過度教育的發(fā)生率呈明顯的U型，而到80年代中期后，教育不足現(xiàn)象逐漸消失。
從以上的兩點(diǎn)直觀結(jié)論，可以推測，一個地區(qū)或國家發(fā)生過度教育現(xiàn)象后，不會在短時間類消失，而且其發(fā)生率還有可能繼續(xù)上升。
2.我國特殊的過度教育現(xiàn)象將長期存在
當(dāng)前，我國政府確立了“科教興國”戰(zhàn)略，在高等教育上又出臺了“高校擴(kuò)招”的政策，使得教育規(guī)模迅速擴(kuò)大，各級教育入學(xué)率有了很大的提高，這與西方國家在二戰(zhàn)后的教育發(fā)展很相似。一些社會人士已指出，我國已經(jīng)出現(xiàn)過度教育現(xiàn)象，有相關(guān)數(shù)據(jù)為證：
自上個世紀(jì)90年代中期以來，我國大中專畢業(yè)生的初次就業(yè)率基本呈下降趨勢。2001年全國高校畢業(yè)生平均初次就業(yè)率為70%，在離校時未簽約的大學(xué)生有34.5萬，按這一比率計算，在離校時未找到工作的高校畢業(yè)生，2003年為52.5萬人，2004年有69.6萬人，2005年將超過75萬人。與此同時，由于大學(xué)生就業(yè)難，一方面，大學(xué)畢業(yè)生退而求其次，屈身俯就從事以前由較低學(xué)歷者從事的工作;另一方面，一些找不到工作的畢業(yè)生干脆專職考研，從而導(dǎo)致了考研熱。1995年考研人數(shù)為15.5萬，2003年為79.9萬，2004年為94.5萬，2005年將超過百萬。此外，與考研熱相伴的是，碩士研究生的初次就業(yè)率和在人才市場上的受歡迎程度也呈現(xiàn)下降趨勢。
按照萊文對過度教育的定義，以上的數(shù)據(jù)表明我國確實(shí)存在過度教育。然而，我國的過度教育有存在著明顯的特殊性：中國目前高學(xué)歷的人口占總?cè)丝诘谋壤h(yuǎn)小于其他國家。
聯(lián)合國科教文的資料表明，中國經(jīng)過擴(kuò)招以后，到2002年18到22歲適齡青年上大學(xué)的比例是13%。而這個數(shù)字在1997年、1998年擴(kuò)招之前才是7%。同樣是2002年，西方發(fā)達(dá)國家適齡青年上大學(xué)的比例一般都在50％以上，美國在70%以上。
再看看我們的周邊國家，菲律賓適齡青年上大學(xué)的比例是31%，泰國是35%，我們的近鄰韓國是78%。如果說西方國家、韓國，因?yàn)樗娜司鵊DP一萬美元、兩萬美元以上，我們才有一千美元，說我們不跟它比；那么我們跟菲律賓比，跟泰國比。菲律賓的人均GDP比我們還稍微低一些，900美元，我們現(xiàn)在差不多一千美元了。泰國比我們稍微高一點(diǎn)兒，也高不了多少。從經(jīng)濟(jì)增長率來說，菲律賓百分之三點(diǎn)幾，泰國百分之五，都是我們的一半左右。
再做一個國際性比較，我們又會發(fā)現(xiàn)，我國每萬人口的大學(xué)生比例實(shí)際上還遠(yuǎn)低于世界平均水平，即使是最近兩年高校擴(kuò)招后，我國目前每萬人中也不過47.9名大學(xué)生。而且，目前我國人口受教育的平均年限只有7年，大大低于中等收入國家12年和高收入國家15年的平均水平。
經(jīng)濟(jì)學(xué)專家認(rèn)為此特殊性的主要原因是二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。二元社會結(jié)構(gòu),是指在整個社會結(jié)構(gòu)體系里面，明顯地同時存在著比較現(xiàn)代化的城市社會和相對非現(xiàn)代化的農(nóng)村社會。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門一方面因勞動力過剩而造成惡性競爭使知識勞動者無法進(jìn)入；另一方面因收入太低對知識勞動者沒有吸引力。因此，知識勞動者就只好在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門尋找工作。而我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門在整個國民經(jīng)濟(jì)中所占的比例過小，因而吸納知識勞動者就業(yè)的機(jī)會是有限的；而由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理不能在短時間內(nèi)予以迅速改變，我國的經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)將長期存在，因此過度教育的現(xiàn)象也將長期存在。
3.過度教育的影響
過度教育的負(fù)面影響主要有兩方面，首先是過度教育的對教育收益率的影響。西方學(xué)者針對其與收入的關(guān)系做了研究。下表綜合了對過度教育收益率的一些研究結(jié)果：
過度教育、工作所需教育與教育不足的收益率單位：%
國別
工作所需教育
過度教育
教育不足
所有國家綜合
7.8
3.0
-1.5
美國
8.1
3.9
-1.9
歐洲國家[*]
7.6
2.1
-1.2
*指英國、荷蘭、葡萄牙、西班牙等國。
上表可以得出這樣的結(jié)論：工作所需教育的收益率高于實(shí)際教育的收益率；過度教育的收益是正的，但小于工作所需教育的收益率，過度教育的收益率大約是后者的1/2到2/3；教育不足的收益率是負(fù)的。正是因?yàn)檫@樣，大部分過度教育者仍然會在教育上投資。但是，這是對整個國家而言的，對于個人，過度教育的存在，使現(xiàn)今的畢業(yè)生的實(shí)際收入比早先相同學(xué)歷者下降了。
其次，對生產(chǎn)力的影響。專家們對美國和西歐國家的研究表明，七十年代以來進(jìn)入勞工市場的青年們的教育水平明顯提高，但生產(chǎn)力增長的速度不僅沒有加快反而降低了。他們指出，過度教育主要是通過影響人們的職業(yè)滿足感、身體狀況以及工作場所行為等，進(jìn)而影響職員的技能和能力，人格特征、個人期望等個人特征與薪金、晉升機(jī)會、工作的自主性和同事關(guān)系等職業(yè)特征之間的整體關(guān)系，造成二者之間的失衡與碰撞，最終損害生產(chǎn)力的提高。
三、高校學(xué)生應(yīng)直面過度教育
從前文的分析可以看出，我國過度教育的現(xiàn)象將長期存在，高校學(xué)生若能直面過度教育所帶來的負(fù)面影響，及早地做出積極的應(yīng)對，那么對其將來事業(yè)的作用是無法估量的。
1.做好學(xué)習(xí)規(guī)劃，多學(xué)備用
目前,教育的策略、內(nèi)容、形式、方法明顯地滯后于社會發(fā)展，教育改革的深化，教育觀念、教育內(nèi)容、教育結(jié)構(gòu)、教學(xué)形式的全方位改革是一個長期的過程。高校學(xué)生不能只是被動地等待教育狀況的改變，甚至把太多的精力和財力投入到通過某種教育的考試并獲得某種文憑的這一目標(biāo)中去，而應(yīng)當(dāng)更多地關(guān)注今后的職業(yè)發(fā)展，做好學(xué)習(xí)規(guī)劃，積極的發(fā)揮自學(xué)能力，利用高校優(yōu)越的學(xué)習(xí)條件，重構(gòu)自己的知識體系，多學(xué)備用，以領(lǐng)先的綜合能力迎接挑戰(zhàn)。
2.豐富個人經(jīng)歷，注重實(shí)踐
社會競爭日趨激烈，實(shí)踐能力將越來越受到關(guān)注。首先實(shí)際對鞏固以前所學(xué)的知識并將書本知識運(yùn)用于實(shí)際生活大有裨益。有過教育實(shí)習(xí)經(jīng)歷的同學(xué)一定明白，在實(shí)習(xí)期間，往往每個個體都會有一些只可意會不可言傳的體會，甚至受益終身的體會，這便是實(shí)踐的魅力。其次，實(shí)踐有利于高校學(xué)生更早地進(jìn)人職業(yè)角色和進(jìn)行職業(yè)定位，熟悉社會上待人接物的基本禮儀和立身行事的基本規(guī)則，提高就業(yè)競爭力。
3.調(diào)整職業(yè)定位，走出誤區(qū)
為了更容易獲得一個較理想的職業(yè)，人們往往增加教育投資，提高教育資格，這就造成了，大學(xué)生在就業(yè)時較高的職業(yè)定位，卻沒有意識到現(xiàn)在整個大學(xué)教育已經(jīng)從過去的精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)化。1977年，總計有570萬人報名參加高考，全國共錄取新生27.297萬人，錄取比例為29：1，錄取率僅4.7%。而今年全國有867萬考生參加高考，錄取率超過50%。同時，還應(yīng)當(dāng)對過度教育的負(fù)面影響有一定的心理準(zhǔn)備，現(xiàn)今的畢業(yè)生的實(shí)際收入必然要比早先相同學(xué)歷者下降。對于教育狀況的改變，畢業(yè)生若能科學(xué)、理性地進(jìn)行自我職業(yè)定位，調(diào)整好就業(yè)心態(tài)，就能更好地把握機(jī)會。
【參考文獻(xiàn)】
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