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一、強化公務員服務意識的必要性

(一)強化公務員服務意識是保證國家權(quán)力得到正確執(zhí)行的必要前提

公務員是國家權(quán)力的擁有者，同時，也是國家權(quán)力的執(zhí)行者，其隊伍素質(zhì)的高低直接影響到國家權(quán)力的執(zhí)行程度。近些年，公務員隊伍中不斷出現(xiàn)一些濫用權(quán)力為己牟利的人，國家權(quán)力的執(zhí)行已出現(xiàn)嚴重脫軌的現(xiàn)象，使得老百姓經(jīng)常用“貪污”、“腐敗”、“灰色收入”來形容公務員。2005年，第十屆全國人大常委會第十五次會議順利通過新《公務員法》，其第十二章第十二條明確規(guī)定公務員要“全心全意為人民服務，接受人民監(jiān)督”。由此可見，公務員必須要有服務意識。只有強化公務員的服務意識，指導每一名公務員牢記自己的權(quán)力與義務，正確行使權(quán)力、履行職責，其整體隊伍的素質(zhì)才會不斷提高，整體隊伍思想的純潔性才能得以保持，國家權(quán)力才能得到切實有力的執(zhí)行。

(二)強化公務員服務意識是深化服務型政府建設(shè)、拉近政府與群眾之間關(guān)系的內(nèi)在要求

我國政府職能正在從先前的管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榻裉斓姆招驼c群眾的關(guān)系也因此得到很大改善。所以，公務員的工作也更多地體現(xiàn)到“全心全意為人民服務”的宗旨上來?？v觀史今，“民本”思想在我國國家管理中占有十分重要的位置。有“春秋第一相”美譽的管仲也提出過“政之所行，在順民心;政之所廢，在逆民心”。歷朝歷代的變更也是由政府失去民心，與群眾的關(guān)系拉大開始的。由此可見，“以民為本”的服務意識是服務型政府的靈魂。強化公務員服務意識就是要求公務員以群眾為基礎(chǔ)，“從群眾中來，到群眾中去”。只有時刻持有這樣的意識，服務型政府才能更好地建設(shè)下去，政府與群眾的關(guān)系才能得到進一步的改善。

(三)強化公務員服務意識是促進我國社會持久、健康、穩(wěn)定發(fā)展的客觀要求

我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵期，社會矛盾逐漸凸顯，我國社會能否持久、健康、穩(wěn)定地發(fā)展，取決于這些矛盾能否被妥善解決。公務員便是化解這些矛盾的主要角色，這種角色意識直接體現(xiàn)著政府的行政能力的高低，關(guān)系著國家經(jīng)濟的興衰，影響著國家社會的發(fā)展。只有強化公務員服務意識，進而提高公務員的行政能力，政府的行政職能才能得到有效發(fā)揮，社會才會更加和諧，充滿更多的正能量。

(四)強化公務員服務意識是實現(xiàn)人生價值、提升自我的正確選擇

所謂人生價值，是人同人的需要的一種特定關(guān)系。馬克思主義者認為，一個人的社會作用和價值有多大，就是要看他對社會歷史的發(fā)展有無助益。曾結(jié)合中國革命和建設(shè)的實踐提出正確評價人生價值的客觀標準在于是否全心全意為人民服務、是否為廣大人民謀利益，在于他的行動符合人民利益和需要的程度。他說:“任何一種東西，必須能使人民群眾得到真實的利益，才是好的東西?！币虼?，公務員要強化服務意識，堅持全心全意為人民服務，在實現(xiàn)人生價值的同時，也會打下良好的群眾基礎(chǔ)，為日后個人的發(fā)展及工作的順利開展提供重要保證。

二、強化公務員服務意識的途徑

馬克思曾提出:“人的思維是否具有客觀的真理性，這不是一個理論的問題，而是一個實踐的問題。人應該在實踐中證明自己思維的真理性……”即實踐是檢驗真理的唯一標準。只有實踐，才能驗證公務員強化服務意識的正確性;只有實踐，才能發(fā)現(xiàn)公務員在工作中出現(xiàn)的種種問題;只有實踐，才能更好地改進公務員為人民服務的工作方式和方法。事實證明，我國的社會主義建設(shè)需要公務員強化服務意識，真正做到全心全意為人民服務。強化服務意識不是口號，不能只講在嘴上、寫在紙上，說大話空話，而是應轉(zhuǎn)化成公務員自身的理性自覺，落到實際行動上。“紙上談兵”是無用的，必須給人民以看得見的物質(zhì)利益，關(guān)心實際問題，切實解決實際問題，只有這樣，才能促進社會發(fā)展，得到群眾信任。公務員要真正踐行好強化服務意識，就要做到以下幾點:

(一)具有公仆意識

樹立正確的馬克思主義人生價值觀和權(quán)力觀思想是行動的先導。在如今市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，一些公務員認為“為人民服務”已經(jīng)過時了，不用去做了。還有一些人認為:“理想理想，有利才想;前途前途，有錢才圖。”這些腐朽的思想致使一些公務員以權(quán)謀私、濫用職權(quán)。這些公務員“金錢至上，權(quán)力崇拜”的做法不但會結(jié)束自己的政治生涯，更重要的是，其嚴重損害了公務員在人民群眾心目中的形象，拉大了公務員與人民群眾的距離。因此，公務員要有一個科學的思想作指導。首先，樹立正確的馬克思主義人生價值觀，把為黨、國家和人民做自己能做的貢獻視為畢生的價值追求，并為之不懈奮斗;其次，樹立正確的馬克思主義權(quán)力觀，要有“公仆”意識，牢記自己手中的權(quán)力是人民賦予的。

(二)走群眾路線

自覺接受監(jiān)督中國共產(chǎn)黨自成立以來經(jīng)歷了無數(shù)的艱辛與困苦，如今的中國共產(chǎn)黨已經(jīng)摸索出一條科學正確的發(fā)展路線，正帶領(lǐng)廣大人民群眾為實現(xiàn)偉大的“中國夢”而努力奮斗。黨的十八大報告明確提出，要圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民、務實、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。我黨的歷史和一系列舉措正指引著政府公務員如何開展工作。因此，公務員要緊跟黨的步伐，各就其位，做到不缺位、不越位、不錯位、不亂位，始終保持與群眾心連心、同呼吸、共命運，同時，自覺接受群眾監(jiān)督，讓群眾更多地參與到社會管理中來，促使自己真正做到知民之所想、察民之所慮、親民之所愛、解民之所急。

(三)切實完善制度并加以落實

一個科學完善的制度將對公務員更好地強化自身的服務意識有著重要的影響。我國現(xiàn)階段實行的中國特色社會主義基本制度被實踐證明是正確的，它符合我國社會主義初級階段的國情，反映了人民的意志，體現(xiàn)和維護了群眾的利益。然而，在我國還存在某些制度制定完之后不落實的現(xiàn)象，在一些具體的制度和機制體制上，還存在不完善之處，例如，對權(quán)力的監(jiān)督和制約制度、問責制度、績效管理制度、行政審批制度、分配制度，等等。鄧小平在1980年中共中央政治局擴大會議上的講話中曾強調(diào):“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至走向反面?！庇纱丝梢姡珓諉T要強化服務意識，做好服務群眾的工作，在堅持中國特色社會主義基本制度的同時，需要不斷改革、完善制約社會發(fā)展和進步的具體制度，并使其真正地落到實處。總之，在全面深化改革、構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下，強化公務員的服務意識，建設(shè)一支公正、廉潔、高效的公務員隊伍，有助于各方面工作的順利開展，有助于政府公信力的提升，有助于社會的文明與進步。

作者：倪振宇王鑫單位：遼寧師范大學