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編者按：本論文主要從兵團商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀；兵團商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展存在的問題及原因；兵團商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的需求分析與前景預(yù)測；兵團商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的對策與保障措施等進行講述，包括了商貿(mào)流通業(yè)觀念陳舊、缺乏影響廣的自主品牌企業(yè)、市場機制不完善、收入增加提供廣闊的市場需求、外向型經(jīng)濟發(fā)展拓展新的空間等，具體資料請見：

摘要:商貿(mào)流通業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。目前兵團商貿(mào)流通業(yè)還很薄弱,存在一些問題,如觀念陳舊、市場機制不完善等。本文首先對兵團商貿(mào)流通業(yè)的現(xiàn)狀進行了分析,指出存在的問題及其原因。在此基礎(chǔ)上,分析了兵團商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的前景和重點,提出了一些相關(guān)措施和對策。

關(guān)鍵詞:兵團;商貿(mào)流通;需求分析

商貿(mào)流通業(yè)是連接生產(chǎn)與消費的“橋梁”,在社會主義市場經(jīng)濟體制下,商貿(mào)流通業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,其在國民經(jīng)濟中的重要地位日益被人們所認(rèn)知。它不僅能夠多方面地滿足人民生活的需要,提供廣闊的就業(yè)門路,而且以其特有的服務(wù)職能,促進第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一、兵團商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

“十五”和“十一五”期間,兵團國內(nèi)貿(mào)易快速發(fā)展。2000年,兵團實現(xiàn)社會消費品零售總額54億元。到“十五”末的2005年,兵團實現(xiàn)社會消費品零售總額93.4億元,增長73%,年均增長11.5%?！笆晃濉钡那?年,兵團國內(nèi)貿(mào)易繼續(xù)穩(wěn)步增長。2006年,兵團實現(xiàn)社會消費品零售總額111.38億元,比2005年增長19.3%,扣除物價因素,實際增長17.2%,實現(xiàn)商品銷售總額378.48億元,比2005年增長2.5%。2007年,兵團實現(xiàn)社會消費品零售總額130.16億元,比2006年增長16.9%,扣除物價因素,實際增長11.2%,實現(xiàn)商品銷售總額459.93億元,增長21.5%。2008年,兵團實現(xiàn)社會消費品零售總額159.88億元,比2007年增長22.8%,扣除物價因素,實際增長13.2%,實現(xiàn)商品銷售總額517.02億元,增長12.4%。

“十五”期間,兵團外貿(mào)進出口規(guī)模迅速擴大,年均增長達(dá)到32.8%。2005年,兵團實現(xiàn)進出口總值31.05億美元,比“九五”末增長3.5倍。“十一五”的前3年,兵團外貿(mào)保持了高增長勢頭。2006年,兵團實現(xiàn)進出口總額35.05億美元,比2005年增長12.8%。2007年,兵團實現(xiàn)進出口總額55.60億美元,比2006年增長62.1%,占自治區(qū)進出口總額的40.5%。2008年,受國際金融危機影響,從下半年開始,兵團進出口增勢逐月回落,全年實現(xiàn)進出口總額88.20億美元,比上年增長58.4%,占自治區(qū)進出口總額的39.7%,下降3.7個百分點。

二、兵團商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展存在的問題及原因

(一)商貿(mào)流通業(yè)觀念陳舊

當(dāng)前,全國都在強調(diào)擴大內(nèi)需以及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,但是政府部門主要決策層和主流經(jīng)濟學(xué)界并沒有認(rèn)識到“流通革命”對于國民經(jīng)濟的重要性。此次經(jīng)濟危機最該引起人們反思的是長期輕視流通業(yè)(包括輕視對國外市場的流通渠道體系和具有自主權(quán)力的經(jīng)銷體系)導(dǎo)致的“產(chǎn)品銷售危機”,最該重視的是流通業(yè)滯后導(dǎo)致的財富流失、流通秩序混亂(壟斷導(dǎo)致財富分配不公)以及最終消費受阻等“流通問題”。然而,似乎政府出臺的對策體系以及現(xiàn)行的主要決策最終還是回到了重視生產(chǎn)、重視投資的老路上。如果流通革命沒有完成,建成發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟體系以及最終實現(xiàn)工業(yè)化都將是空話。

(二)缺乏影響廣的自主品牌企業(yè)

“十五”期間,兵團實施品牌推廣初見成效。推出了“新天”、“伊力”牌系列酒類制品,“天業(yè)”牌節(jié)水器材等一批具有一定影響力的兵團品牌。但是,計劃經(jīng)濟的慣勢和“官商”思想的影響,國內(nèi)貿(mào)易、對外貿(mào)易、農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易、民營經(jīng)濟、藥品經(jīng)營、鹽業(yè)經(jīng)營等分屬于多個部門、多套班子、多套人馬,各吹各號,各唱各調(diào),部門利益至上,諸候割據(jù)稱雄,批零分離,內(nèi)外貿(mào)脫節(jié),國內(nèi)外市場分割等因素制約著兵團形成影響更廣的品牌企業(yè)。

(三)市場機制不完善

由于兵團長期以來計劃經(jīng)濟色彩較濃,導(dǎo)致兵團缺乏宏觀功能強大、體系健全的市場網(wǎng)絡(luò),存在開放程度不夠、市場信息不靈、流通不暢等問題。以農(nóng)資批發(fā)為例,兵團實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配發(fā),但由于配發(fā)環(huán)節(jié)繁瑣,導(dǎo)致本該低成本的農(nóng)資配發(fā)到職工時反而高出市場價格的現(xiàn)象。以石河子地區(qū)為例,統(tǒng)一采購的農(nóng)資要經(jīng)過師、團、連三級配發(fā),繁瑣的環(huán)節(jié)不僅導(dǎo)致效率低下,而且使得成本逐級提高,最終的價格居然比市場價格還要高出大約0.5元/公斤。此外,兵團的社會化服務(wù)體系還不夠完善,信息、技術(shù)、咨詢等所占比重較小。

三、兵團商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的需求分析與前景預(yù)測

(一)收入增加提供廣闊的市場需求

從“十五”開始,兵團城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)升級明顯加速,恩格爾系數(shù)呈逐年遞減態(tài)勢。2007年,兵團城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破萬元,達(dá)到10521元,比上年增長17.3%,扣除價格因素,實際增長12.2%。團場農(nóng)牧工家庭人均純收入6193元,增長28.3%,扣除價格因素,實際增長19.7%。在崗職工工資總額116.94億元,增長17.1%。在崗職工平均工資16272元,增長17.0%。可以預(yù)見,消費動力將對兵團商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展起到巨大的推動作用。

(二)城市化進程加快提供了巨大的市場空間

城市化水平是發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的環(huán)境條件。以兵團4個城市為例,2007年,兵團4個城市——石河子、阿拉爾、圖木舒克和五家渠共完成生產(chǎn)總值138.5億元,占兵團經(jīng)濟總量的31.4%;四市人口達(dá)到74.11萬人,占兵團總?cè)丝诘?8.7%;四市人均生產(chǎn)總值18842元,比兵團平均水平高出1754元。其中,石河子市經(jīng)濟總量占到八師墾區(qū)的71.8%。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高,制約城市化進程的體制、政策因素逐漸弱化和消除,城市集聚效應(yīng)的擴大,城鎮(zhèn)人口進一步相對集中,從而將大大加速商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。

(三)外向型經(jīng)濟發(fā)展拓展新的空間

新疆作為中國向西開放的窗口,發(fā)揮著橋頭堡的作用。20世紀(jì)80年代以來,新疆與中亞五國的經(jīng)貿(mào)合作有了長足的進步和發(fā)展,尤其是在中亞五國相繼獨立后的近10年來,經(jīng)過經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、復(fù)蘇與發(fā)展,中亞五國的經(jīng)濟實力和自主發(fā)展的能力得到進一步強化。中國新疆依托其地緣、資源優(yōu)勢,積極開展與中亞五國的經(jīng)貿(mào)合作,也取得了顯著成效。2001年,中國與中亞五國成立了上海合作組織,使得新疆與中亞五國的經(jīng)濟貿(mào)易聯(lián)系更加密切。新疆與中亞地區(qū)緊密的貿(mào)易關(guān)系為兵團商貿(mào)流通業(yè)拓展了新的空間。

(四)兵團商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的重點

一是以主城商圈帶動商貿(mào)。高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)以兵團4個城市為中心,集現(xiàn)代商業(yè)、新型商貿(mào)和商務(wù)辦公、餐飲服務(wù)為一體的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和區(qū)域性商務(wù)中心。二是以物流發(fā)展提升商貿(mào)。以“信息化”為基礎(chǔ),“集約化”、“標(biāo)準(zhǔn)化”為重點,建設(shè)配套完善、功能強大、服務(wù)一流的區(qū)域性現(xiàn)代物流園區(qū),健全物流運輸與信息系統(tǒng)平臺,大力發(fā)展多種運輸方式互補的聯(lián)合運輸形態(tài)和綜合運輸配送體系,建立優(yōu)質(zhì)、高效、周到、快捷、安全的現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)。三是以市場發(fā)展推動商貿(mào)。圍繞兵團4個城市和中心團場公路交通沿線,建設(shè)、培育壯大一批大中型商品交易市場和出口基地,進一步增強聚合幅射能力。四是以產(chǎn)業(yè)聯(lián)動壯大商貿(mào)。加速與一、二產(chǎn)業(yè)的滲透、融合,促進生產(chǎn)、批發(fā)、零售、運輸、倉儲、金融、信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條一體化,拓展流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,壯大流通規(guī)模,促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

四、兵團商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的對策與保障措施

(一)轉(zhuǎn)變兩個觀念

一是轉(zhuǎn)變“重農(nóng)工、輕服務(wù)”的觀念。兵團是靠農(nóng)業(yè)發(fā)展起來的,兵團的農(nóng)業(yè)機械化程度已是全國最高,但是服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,根本原因是對服務(wù)業(yè)發(fā)展重視不夠。要想改變兵團服務(wù)業(yè)滯后的現(xiàn)狀,就必須重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展,具體說來:一是從上到下轉(zhuǎn)變觀念,重視服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的作用;二是從上到下成立專門的服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室,專門負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)發(fā)展;三要編制兵團服務(wù)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃。兵團有農(nóng)業(yè)規(guī)劃和工業(yè)規(guī)劃,但是沒有服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,這從一個側(cè)面反映了對服務(wù)業(yè)的重視不夠。

二是轉(zhuǎn)變“重生產(chǎn),輕流通”的觀念。由于長期受計劃經(jīng)濟體制和傳統(tǒng)觀念的影響,不少人還沒有充分認(rèn)識到商貿(mào)流通業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展中的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),對繁榮區(qū)域經(jīng)濟,拉動消費需求的重要作用,在思想上不同程度地存在“重生產(chǎn),輕流通”的觀念。發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗告訴我們,“以商興工,工商聯(lián)動”,沒有流通就無法實現(xiàn)商品的價值和利潤,第三產(chǎn)業(yè)就會失去支撐力。因此,要提高商貿(mào)流通業(yè)的地位,就要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。

(二)調(diào)整人員結(jié)構(gòu),引進和培育商貿(mào)人才

如前所述,兵團服務(wù)業(yè)人才匱乏,今后一段時間,要加快培養(yǎng)亟需的信息服務(wù)、金融保險、中介服務(wù)、服務(wù)業(yè)政策與管理等方面的人才,采取委托培養(yǎng)、聯(lián)合辦學(xué)等形式,加強對商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓(xùn),造就一批既精通技術(shù)又善于經(jīng)營管理的復(fù)合型人才。要抓住機遇,招聘引進一批年輕化人才,補充新鮮血液。通過幾年時間的努力,使兵團的人員結(jié)構(gòu)得到改變。

(三)加快企業(yè)改革步伐,培育商業(yè)龍頭企業(yè)

一方面,加快對大中型國有商業(yè)企業(yè)改制的步伐,按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,實行公司制改造,成立投資主體多元化的公司制企業(yè)。對不具備競爭優(yōu)勢的中小流通企業(yè),要打破地區(qū)、部門、所有制的界限,通過資產(chǎn)重組、兼并、破產(chǎn)、拍賣等形式進行產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展新的經(jīng)營組織形式;另一方面,以現(xiàn)有流通骨干企業(yè)為重點,引導(dǎo)一批有一定規(guī)模和實力的市直商業(yè)企業(yè),以資產(chǎn)為紐帶,以品牌為載體,通過兼并、重組、聯(lián)合等方式優(yōu)化配置縣區(qū)商業(yè)資源,使有限資源向優(yōu)勢企業(yè)集中。同時,以做大做強為目的,主動與國內(nèi)大型商業(yè)企業(yè)嫁接,實施大集團發(fā)展戰(zhàn)略,盡快形成跨區(qū)域、跨所有制的大型商貿(mào)龍頭企業(yè)集團。

(四)加強“三個結(jié)合”,促進產(chǎn)業(yè)相互帶動

一是堅持商貿(mào)流通業(yè)與工業(yè)相結(jié)合。堅持以市場為導(dǎo)向,以科技創(chuàng)新為動力,工商聯(lián)手,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。促進產(chǎn)業(yè)升級,通過實施本地化戰(zhàn)略、走出去戰(zhàn)略,共同組建分銷網(wǎng)點或委托商業(yè)企業(yè)總經(jīng)銷,提高兵團產(chǎn)品知名度和市場占有率。二是堅持商貿(mào)流通業(yè)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合。圍繞兵團農(nóng)產(chǎn)品出口,開拓新的經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域,組建一批大型商貿(mào)流通企業(yè),積極培育和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品基地,提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益和市場化程度。三是堅持商貿(mào)流通業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合。加大兵團旅游景點區(qū)的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)和扶持力度,完善購物、餐飲、住宿、娛樂、休閑等配套設(shè)施。加大旅游產(chǎn)品和旅游食品的開發(fā)力度,達(dá)到商貿(mào)服務(wù)業(yè)促進旅游業(yè)發(fā)展、旅游業(yè)推動商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的互動效果。

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