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一、我國(guó)基層交通經(jīng)濟(jì)融資所面臨的困難
1.政府的投資無(wú)法滿(mǎn)足交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要
我國(guó)的基層交通經(jīng)濟(jì)融資的主要來(lái)源是政府投資,也就是說(shuō),政府投資是我國(guó)基層交通經(jīng)濟(jì)融資的守衛(wèi)“供應(yīng)商”,從理論上來(lái)說(shuō),政府的投資是推動(dòng)我國(guó)基層交通經(jīng)`濟(jì)快速發(fā)展的主要推動(dòng)力,也是我國(guó)基層交通經(jīng)濟(jì)融資的基本保障。然而,目前看來(lái),我國(guó)在交通經(jīng)濟(jì)方面的政府投資的情況卻不容樂(lè)觀。我國(guó)的政府投資一般主要分為以下兩種投資形式:第一種形式是國(guó)債資金,也就是利用長(zhǎng)期的向全國(guó)發(fā)行建設(shè)方面的債券的方式來(lái)籌集資金,從而為交通經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資基金;第二種形式是中央補(bǔ)助,也就是指直接從我國(guó)的相關(guān)財(cái)政部門(mén)給我國(guó)的基層交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)的相關(guān)部門(mén)亦或工程撥款,從而保證的我國(guó)基層交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。然而,近年來(lái),隨著我國(guó)的基層交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度越來(lái)越快、數(shù)量越來(lái)越多、任務(wù)越來(lái)越繁重,所涉及的范圍也逐漸的由城市走向鄉(xiāng)村,越來(lái)越廣泛,我國(guó)政府的投資已經(jīng)越來(lái)越難以滿(mǎn)足我國(guó)基層交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)的融資需要、難以滿(mǎn)足基層交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
2.貸款的高利息提升基層交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力
我國(guó)的基層交通經(jīng)濟(jì)融資的另外一條比重相對(duì)來(lái)講比較大的重要途徑,也是能夠解決政府的投資的經(jīng)濟(jì)約束的,便是向銀行進(jìn)行貸款。由于銀行的資金相對(duì)來(lái)講比較充足,因此,在一般情況下,沒(méi)有必要顧慮出現(xiàn)資金缺乏的問(wèn)題的現(xiàn)象,也就是說(shuō),一般情況下,銀行都能夠?yàn)槲覈?guó)的基層交通經(jīng)濟(jì)融資提供強(qiáng)有力的支持。然而,向銀行進(jìn)行貸款也存在著一定的風(fēng)險(xiǎn),例如,在銀行進(jìn)行的貸款,一般情況下的利率都相對(duì)比較高,并且對(duì)于我國(guó)的基層交通經(jīng)濟(jì)融資問(wèn)題來(lái)講,一般的還款周期對(duì)會(huì)比較長(zhǎng),因此,總體所產(chǎn)生的融資貸款成本也比較高,給我過(guò)的基層交通經(jīng)濟(jì)融資建設(shè)成帶來(lái)了極大的發(fā)展壓力。在我國(guó)的一些地區(qū),甚至有將基層交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一年的利潤(rùn)全部用來(lái)歸還貸款的現(xiàn)象產(chǎn)生。
3.民眾對(duì)于基層交通經(jīng)濟(jì)的投資越來(lái)越少
在我國(guó),還有一種基層交通經(jīng)濟(jì)融資的方式便是民眾投資。民間資本是我國(guó)基層交通經(jīng)濟(jì)融資方式的一種,然而,所占的成分比例卻微乎其微,由于我國(guó)的基層交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投資巨大,建設(shè)周期以及消耗的時(shí)間也比較長(zhǎng),并且資金的收回比較緩慢,所以,對(duì)于我國(guó)的追求發(fā)展穩(wěn)定、可靠、而且希冀快速回收資金賺錢(qián)的大多數(shù)百姓來(lái)講,基層交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)并沒(méi)有很大的投資吸引力。因此,民眾對(duì)于國(guó)家基層交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱情度非常低,投資也相對(duì)很少。
二、緩解我國(guó)基層交通經(jīng)濟(jì)融資困難問(wèn)題的對(duì)策
1.促進(jìn)我國(guó)的政府財(cái)政的支持力度
針對(duì)于我國(guó)基層交通經(jīng)濟(jì)融資困難所存在的幾點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)我國(guó)的政府的財(cái)政支持力度是解決我國(guó)基層交通經(jīng)濟(jì)融資困難的重點(diǎn)方法之一。加快對(duì)于我國(guó)省市級(jí)、地方的管理方案改革,為當(dāng)?shù)氐恼峙涓佣嗟淖灾鳈?quán)力,為省級(jí)、市級(jí)等地方區(qū)域之內(nèi)的基層交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)資金基礎(chǔ)。因此,促進(jìn)我國(guó)的政府財(cái)政的支持力度,從而為我國(guó)的基層交通經(jīng)濟(jì)融資建設(shè)提供直接的發(fā)展動(dòng)力,是解決我國(guó)基層交通經(jīng)濟(jì)融資困難的問(wèn)題的最根本的直接路徑。
2.建立地域的基層交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)
專(zhuān)項(xiàng)基金為了解決我國(guó)基層交通經(jīng)濟(jì)融資困難的問(wèn)題,首先要從解決資金的來(lái)源入手。除了促進(jìn)我國(guó)政府的財(cái)政的支持力度,我國(guó)相關(guān)的部門(mén)也可以通過(guò)建立地域的基層交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)基金來(lái)保證我國(guó)基層交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)融資數(shù)額達(dá)到最多。例如,根據(jù)我國(guó)社會(huì)的實(shí)際情況,相關(guān)部門(mén)可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的投資及后與專(zhuān)家對(duì)我國(guó)的基層交通經(jīng)濟(jì)融資進(jìn)行管理、監(jiān)督、以及操作。發(fā)行我國(guó)交通建設(shè)的相關(guān)基金券,將我國(guó)的社會(huì)上的一些暫時(shí)沒(méi)有用處的閑散資金、以及民眾資源投入的個(gè)人零散資金集中起來(lái),充分的投資應(yīng)用到我國(guó)的交通建設(shè)中來(lái)。顯然,國(guó)家必須規(guī)定有吸引力的、有發(fā)展前景的投資優(yōu)勢(shì)來(lái)吸引民眾進(jìn)行投資。與此同時(shí),當(dāng)基金獲得相應(yīng)的收益之后,應(yīng)該按照基金中股份的多少分別進(jìn)行不同薪酬的劃分。這樣,隨著我國(guó)社會(huì)與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,我國(guó)應(yīng)該建立一個(gè)不局限于僅僅依靠著政府方面的支撐來(lái)影響基層交通經(jīng)濟(jì)融資情況的基層交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)融資的專(zhuān)項(xiàng)基金,為我國(guó)的相關(guān)活動(dòng)提供良好的經(jīng)濟(jì)支持。
3.根據(jù)不同地域的交通建設(shè)情況
采取不同的解決措施前文也有些提到,我國(guó)的基層交通經(jīng)濟(jì)融資手段包括三點(diǎn)最為著名,分別為政府投資、向銀行貸款、民眾資金,這三種方法也為我國(guó)的基層交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了不小的支持,然而,發(fā)展,要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看,因此,僅憑這三種方式來(lái)吃撐我國(guó)基層交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)的融資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。近年來(lái),隨著縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村的交通建設(shè)越來(lái)廣泛,因此,所需要的資金的數(shù)量已經(jīng)越來(lái)越大。這樣的一個(gè)現(xiàn)實(shí)情況——我國(guó)的基層交通經(jīng)濟(jì)融資的情況也會(huì)隨之越來(lái)越緊張。為了緩解這個(gè)問(wèn)題,每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員需要對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通經(jīng)濟(jì)的建設(shè)進(jìn)行深刻的認(rèn)識(shí)與反思,并且選擇最適合的、最優(yōu)的解決辦法,因地制宜,為鄉(xiāng)村的基層交通經(jīng)濟(jì)融資建設(shè)引入更加多的資金!大力的引入這樣才能夠在有效的時(shí)間內(nèi)將我國(guó)的基層交通經(jīng)濟(jì)融資困難的問(wèn)題解決的最迅速。
三、總結(jié)
在我國(guó),基層的交通經(jīng)濟(jì)融資困難一直是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè),阻礙我國(guó)交通管理以及發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題。
作者:曾斌單位:阿拉善盟公路管理局