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刑事科學(xué)技術(shù)人員水平參差不齊從學(xué)歷方面來看,我國(guó)刑事科學(xué)技術(shù)人員中有90%以上為大專學(xué)歷,但大多數(shù)技術(shù)人員的學(xué)歷基本都是工作之后才獲得的,并且法律和公安專業(yè)他們絕大部分的人所學(xué)的內(nèi)容,導(dǎo)致專業(yè)與職業(yè)不對(duì)口的現(xiàn)象。許多基層刑事科學(xué)技術(shù)人員專業(yè)知識(shí)和操作技能水平不高,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)或檢驗(yàn)鑒定的任務(wù)不能夠獨(dú)自地完成,有的人對(duì)一些常用設(shè)備都不會(huì)運(yùn)用。目前公安刑事科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍普遍存在整體素質(zhì)低的現(xiàn)象,并且一些擁有多年工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員,因?yàn)槁毼粫x升和崗位調(diào)換的因素,大多離開了,專家型學(xué)科帶頭人、復(fù)合型人才和科技管理型人才的嚴(yán)重缺乏在各個(gè)層次上是一種普遍現(xiàn)象。
我國(guó)刑事科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策“以人為本”理念的堅(jiān)持,科學(xué)發(fā)展觀的切實(shí)貫徹,從而對(duì)人才需要吸引、培養(yǎng)、關(guān)心、用好、尊重,根據(jù)員工自身的特點(diǎn)和喜好合理分配崗位,提供一些必要的物質(zhì)條件,從而將這些刑事科學(xué)技術(shù)人員工作的主動(dòng)性和積極性充分地調(diào)動(dòng)起來。
根據(jù)職責(zé)編制刑事科學(xué)技術(shù)人員刑事科學(xué)技術(shù)人員的編制需要始終堅(jiān)持以人為本的理念,根據(jù)崗位的需要和工作內(nèi)容確定人員的安排,《公務(wù)員法》也對(duì)此提出了相關(guān)要求,切實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)我國(guó)建設(shè)法治社會(huì)。
拓展刑事科學(xué)技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展空間由于刑事科學(xué)技術(shù)人員職業(yè)的特點(diǎn)、性質(zhì)和要求,它被列入了專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員,同時(shí)依據(jù)刑事技術(shù)工作的任務(wù)、執(zhí)法需求、職權(quán)來設(shè)置職位數(shù)量、名稱和級(jí)別。刑事科學(xué)技術(shù)職位的設(shè)立和其任職制度的實(shí)行需要對(duì)該崗位的資格評(píng)估工作和競(jìng)聘上崗的形式進(jìn)行強(qiáng)化,使其用人機(jī)制做到能上能下、富有熱情,加強(qiáng)對(duì)刑事科學(xué)技術(shù)人員隊(duì)伍的保障,通過相關(guān)的法規(guī)作為依據(jù),提高隊(duì)伍建設(shè)的專業(yè)性和職業(yè)性。
建立健全刑事科學(xué)技術(shù)工作的考核機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制刑事科學(xué)技術(shù)工作考核機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制的建立和完善需要依據(jù)專業(yè)技術(shù)人員的工作特點(diǎn)。一方面將刑事科學(xué)技術(shù)工作的崗位特征和人員自身的特點(diǎn)結(jié)合起來,通過權(quán)限的劃分,對(duì)技術(shù)人員的整體素質(zhì)進(jìn)行重點(diǎn)考察,輔助考核技術(shù)人員的職業(yè)能力、技術(shù)水平、工作態(tài)度和業(yè)績(jī)水平。另一方面則是結(jié)合技術(shù)人員的定期考核和平時(shí)考核,平時(shí)考核是定期考核的基礎(chǔ)。
強(qiáng)化對(duì)刑事科學(xué)技術(shù)人員教育培訓(xùn)通過加強(qiáng)對(duì)刑事科學(xué)技術(shù)人員的教育和培訓(xùn),從而提高刑事科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。刑事科學(xué)技術(shù)人員的培訓(xùn)不僅是公務(wù)員工作職責(zé)的要求和提高公務(wù)員素質(zhì)的需要,也是“二十公”提出的“三個(gè)必訓(xùn)”的原則要求。另外根據(jù)對(duì)刑事科學(xué)技術(shù)人的工作職位的不同進(jìn)行建立分級(jí)培訓(xùn)制度,將技術(shù)人員分級(jí)別的進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。刑事科學(xué)技術(shù)人才培養(yǎng)制度的建立健全不僅能夠保證公安部刑偵專家?guī)旌颓嗄耆瞬艓?kù)的建設(shè),而且能夠確保他們?cè)趯?shí)戰(zhàn)、培訓(xùn)、科研工作中的發(fā)揮,從而構(gòu)建起與我國(guó)公安刑事科學(xué)技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)的人才隊(duì)伍和專家體系。通過借鑒相關(guān)機(jī)構(gòu)部門的經(jīng)驗(yàn),對(duì)刑事科學(xué)技術(shù)人員的技能進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),促進(jìn)學(xué)歷教育向職業(yè)教育的快速轉(zhuǎn)變。
作者:歐陽(yáng)湘渝單位:重慶市開縣公安局
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