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摘要：在工程建設(shè)中，工程監(jiān)理和工程項目管理在某些地方具有很多相同點，但是兩者也各有特點。要想促進(jìn)建設(shè)項目的最優(yōu)化發(fā)展，一定要清楚工程監(jiān)理和工程項目管理之間的關(guān)系，明確兩者的職責(zé)和任務(wù)。隨著社會的不斷發(fā)展，建設(shè)工程監(jiān)理一定會向工程項目管理而轉(zhuǎn)換，促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型。本文針對工程監(jiān)理和工程項目管理的含義，對兩者之間的關(guān)系進(jìn)行了初步的分析。

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；工程項目管理；相關(guān)性

1工程監(jiān)理和工程項目管理的定義

1.1工程監(jiān)理

所謂的工程監(jiān)理，就是監(jiān)理機構(gòu)按照委托人的要求，對建設(shè)工程的建設(shè)進(jìn)行項目管理，也就是說，將業(yè)主的需求和要求交由專業(yè)的監(jiān)理機構(gòu)，使其對建設(shè)項目進(jìn)行針對性的管理和控制，按照國家的相關(guān)文件、法律法規(guī)以及建設(shè)工程的相關(guān)合同，對建設(shè)工程項目的投資、施工進(jìn)度以及質(zhì)量等進(jìn)行嚴(yán)格的控制，調(diào)整好建設(shè)工程中各方面的關(guān)系，保證建設(shè)工程雙方的合法權(quán)益，在上述內(nèi)容前提下進(jìn)行的監(jiān)督管理活動[1]。

1.2工程項目管理

所謂的工程項目管理，就是指工程項目管理企業(yè)受建設(shè)單位的委托，根據(jù)建設(shè)單位的需求，按照相關(guān)合同的規(guī)定為建設(shè)單位編制出可行性的決策報告，對其進(jìn)行認(rèn)真的分析和決策；在進(jìn)行工程項目實施時，在招標(biāo)、設(shè)計管理以及施工管理等方面為建設(shè)單位提供幫助，以建設(shè)的名義對建設(shè)工程進(jìn)行質(zhì)量、安全以及成本方面的控制，從而實現(xiàn)工程項目的管理。

2工程監(jiān)理與工程項目管理之間相關(guān)性的初步分析

2.1工程監(jiān)理和項目管理的服務(wù)對象

對于工程項目管理來說，它的服務(wù)范圍比較廣，不僅僅包括施工企業(yè)的項目管理，其中還有建設(shè)單位的項目管理、設(shè)計方面的項目管理以及供貨方面的項目管理等。但是，由于建設(shè)單位是各個工程項目生產(chǎn)的匯總，所以，在工程項目管理中，建設(shè)單位的工程項目管理是最重要的，也是核心內(nèi)容。而工程監(jiān)理則與工程項目管理不同，工程監(jiān)理就是受建設(shè)單位的委托，對施工中的質(zhì)量、進(jìn)度以及成本等進(jìn)行嚴(yán)格的控制和監(jiān)督。因此，對于工程監(jiān)理來說，它所服務(wù)的對象是建設(shè)單位，按照相應(yīng)的法律規(guī)定和文件，對施工單位的施工情況進(jìn)行全方位的監(jiān)督和管理。并且，建設(shè)單位是其唯一的服務(wù)對象[2]。

2.2工程監(jiān)理和項目管理的業(yè)務(wù)范圍

對于工程項目管理來說，主要的業(yè)務(wù)范圍包括：對項目管理的規(guī)劃大綱進(jìn)行編制和實施；對工程項目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本以及安全等進(jìn)行監(jiān)督和控制；工程項目人力資源的管理、合同管理、信息管理以及竣工驗收管理等。而工程監(jiān)理主要控制工程項目的質(zhì)量、進(jìn)度以及成本；對建設(shè)工程的合同進(jìn)行管理，調(diào)整各單位之間的關(guān)系。所以，從兩者的業(yè)務(wù)范圍上可以看出，工程監(jiān)理是工程項目管理中非常重要的組成部分，但是并不代表全部。兩者之間最大的區(qū)別是：工程項目管理會包含過程中的管理以及前期的項目規(guī)劃，但是工程監(jiān)理不會涉及到這兩種管理和控制。

2.3社會對工程監(jiān)理和項目管理的需求

對于工程項目管理而言，主要是由業(yè)主的需求進(jìn)行選擇的，通常情況下沒有特殊的規(guī)定，但是在一些具有代建制的省份中，對一些由政府部門監(jiān)管的建設(shè)項目會有專門的要求。通過相關(guān)的渠道了解可知，近幾年，采用傳統(tǒng)的項目管理模式對建設(shè)工程項目進(jìn)行管理和控制，基本上都會超出預(yù)算或者是拖欠工期，因為在這方面的管理大都是紙上談兵，并沒有正式實施。所以，會影響相關(guān)業(yè)務(wù)的開展，降低經(jīng)濟效益，導(dǎo)致付出得不到回報。因此，對于政府監(jiān)管的建設(shè)工程項目實施工程項目管理不僅是滿足現(xiàn)實的需求，更是一種強制性的要求。對于其他的投資項目，比如民營、私人投資等，雖然沒有特定的要求，但是因為業(yè)主非常重視投資所帶來的效益，因此對工程項目管理的需求也越來越大，越來越認(rèn)可?？偠灾?，隨著社會的發(fā)展和市場環(huán)境的需求，工程項目管理工作會發(fā)展的越來越好。對于工程監(jiān)理來說，在國家的規(guī)定上有強制性的要求。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，以下的建設(shè)工程一定要實施工程監(jiān)理：工程項目的總投資金額在3100萬元以上的大中型公共項目工程；國家十分重視的建設(shè)工程；有國外政府或者是國際組織援助的建設(shè)工程；建設(shè)面積達(dá)到5萬m2的住宅小區(qū)工程。

2.4工程監(jiān)理和項目管理的從業(yè)要求

對于工程項目管理來說，因為在建設(shè)過程中各個環(huán)節(jié)都彼此聯(lián)系的，處理問題又是環(huán)環(huán)相扣，而且各個參與者的利益也存在直接的關(guān)系，所以在建設(shè)時經(jīng)常會出現(xiàn)糾紛的情況，而且還會不斷加劇。在處理糾紛事件時，不管最后有利于哪一方，都會對整個建設(shè)工程的進(jìn)度和質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響，所以說糾紛事件的最終受害者是建設(shè)項目自身和項目的業(yè)主。因此，在現(xiàn)代化的經(jīng)濟背景下，工程項目管理還要對建設(shè)施工中的各種糾紛問題進(jìn)行預(yù)防、控制和處理。如果沒有經(jīng)過專業(yè)的訓(xùn)練或者是從業(yè)時間較短，在處理建設(shè)施工中的糾紛時會出現(xiàn)各種各樣的問題和失誤。所以，工程項目管理對工作人員有比較高的要求，不僅要掌握工程建設(shè)方面的技術(shù)、工程的規(guī)劃，還要了解相關(guān)的法律法規(guī)，具有綜合性的素質(zhì)。也就是說，在現(xiàn)在的工程項目管理中，需要一支專業(yè)、系統(tǒng)以及訓(xùn)練有素的隊伍，只有這樣，才能對建設(shè)施工中的問題進(jìn)行有效的調(diào)整，從而實現(xiàn)工程項目管理的目標(biāo)。因為工程項目管理單位的工作直接影響著建設(shè)項目的成功與否，所以說管理好一個項目要比監(jiān)理好一個項目更困難，所以，對工作人員在能力上的要求會更高，不僅要有專業(yè)方面的知識，還要有實踐方面的經(jīng)驗，對于各種問題能夠輕松有效的解決[3]。而對于工程監(jiān)理來說，一定要具有職業(yè)資格證書，而且國家對工程監(jiān)理人員實施執(zhí)業(yè)資格的制度，監(jiān)理工程師的資格證書一定要經(jīng)過國家的認(rèn)證以及注冊，而且還要接受專業(yè)的監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對于工程監(jiān)理的從業(yè)人員來說，必須要重視專業(yè)方面的知識和職業(yè)道德，要對建設(shè)施工中的問題進(jìn)行提前預(yù)測，考慮周到，進(jìn)而進(jìn)行有效的解決。并且在工作時，一定要公平、公正，嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行。

3結(jié)束語

在我國的建設(shè)企業(yè)中，項目管理已經(jīng)實現(xiàn)了初步的應(yīng)用，但是影響的范圍還是有一定的限制。我國的工程項目管理和國際上的工程項目管理相比，還是存在一定的差距，因此，我們可以引進(jìn)先進(jìn)的工程項目管理手段，促進(jìn)我國建設(shè)企業(yè)的發(fā)展。另外，雖然工程監(jiān)理還沒有比較完善的應(yīng)用市場，但是隨著社會的不斷進(jìn)步，工程監(jiān)理一定會向工程項目管理發(fā)展，實現(xiàn)建設(shè)企業(yè)的項目管理轉(zhuǎn)型，使建設(shè)企業(yè)的管理工作實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

參考文獻(xiàn)：

[1]任非.對我國建筑工程監(jiān)理與建筑工程項目管理關(guān)系的初步研究[J].科技傳播,2010,(18):25-26.

[2]高建明.工程項目管理與工程監(jiān)理的比較分析[J].項目管理技術(shù),2010,(7):50-53.

[3]趙鵬.淺談項目管理與工程監(jiān)理的比較分析[J].科技促進(jìn)發(fā)展,2011,(S1):56-57.

作者：葉玉財 單位：廣西寧鐵監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司