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貿(mào)易自由化對(duì)農(nóng)村居民收入不均等影響

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貿(mào)易自由化對(duì)農(nóng)村居民收入不均等影響

一、引言

20多年貿(mào)易開放和逐漸自由化的結(jié)果是,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額不斷上升,進(jìn)出口貿(mào)易額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例逐漸提高,到2005年我國(guó)的外貿(mào)依存度約為63-86%。在1978-2005年的27年里,我國(guó)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)41-5倍,年均增長(zhǎng)16-71%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同期GDP年均增長(zhǎng)幅度。貿(mào)易自由化過程所推動(dòng)的不僅是該國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)福利水平,還對(duì)該國(guó)國(guó)內(nèi)的收入分配格局和收入差距產(chǎn)生影響。根據(jù)Heckscher-Ohlin模型以及Stolper-Samuelson定理,貿(mào)易開放后,因貿(mào)易開放而擴(kuò)張的部門所密集使用的生產(chǎn)要素將得到更多的收益,因貿(mào)易開放而收縮的部門所密集使用的生產(chǎn)要素收益將會(huì)減少,收入差距因此而發(fā)生變化。

我國(guó)的農(nóng)村居民收入差距總體上經(jīng)歷了由逐漸擴(kuò)大到逐漸縮小,再由逐漸縮小到逐漸擴(kuò)大的過程。1978年開始,農(nóng)村居民收入分配差距逐年擴(kuò)大,1995年達(dá)到第一個(gè)頂峰,基尼系數(shù)由0-21擴(kuò)大到0-34,1996年基尼系數(shù)下降為0-32,隨后差距開始逐年擴(kuò)大,2005年接近0-40。更有學(xué)者認(rèn)為,中國(guó)農(nóng)村居民收入分配的基尼系數(shù)早在2000年就已超過國(guó)際公認(rèn)的警戒線,達(dá)到0-4296。而農(nóng)村居民收入差距的拉大,嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前中國(guó)收入分配的不平衡問題已經(jīng)到了必須引起高度重視的階段。而貿(mào)易自由化和農(nóng)村居民收入不均等兩者在中國(guó)都是如此顯著,它們之間是否存在著必然聯(lián)系,更加自由的貿(mào)易對(duì)中國(guó)農(nóng)村居民收入不均等的影響機(jī)制是什么?對(duì)這些問題的解答對(duì)于我們深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的內(nèi)在規(guī)律,從而對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放做出科學(xué)合理的戰(zhàn)略引導(dǎo),具有非常重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

二、貿(mào)易自由化對(duì)農(nóng)村居民收入不均等的影響機(jī)制分析

(一)貿(mào)易自由化通過農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制影響農(nóng)村居民收入不均等

貿(mào)易自由化降低了農(nóng)產(chǎn)品名義保護(hù)率,對(duì)農(nóng)村居民收入不均等產(chǎn)生重大影響。改革開放以來(lái),中國(guó)大幅度降低貿(mào)易保護(hù)措施,多次削減進(jìn)口關(guān)稅,將平均關(guān)稅率從改革初期的52-3%降到2004年的10-4%。名義保護(hù)率的下降使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格不斷向國(guó)際價(jià)格靠攏,在一定程度上消除了國(guó)內(nèi)價(jià)格扭曲,優(yōu)化資源配置,但同時(shí)也降低了對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的保護(hù),增加其競(jìng)爭(zhēng)壓力,特別是削弱了對(duì)小麥、玉米、棉花、稻谷和大豆等農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù),減少了出口,因而對(duì)主要生產(chǎn)這些產(chǎn)品的農(nóng)民產(chǎn)生負(fù)向福利沖擊。因此,產(chǎn)品的國(guó)際流通會(huì)降低國(guó)內(nèi)某些農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,影響部分農(nóng)民及相關(guān)部門的收入。

(二)貿(mào)易自由化通過調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)來(lái)影響農(nóng)村居民收入不均等

貿(mào)易自由化也推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)結(jié)構(gòu)的變化,對(duì)農(nóng)民福利產(chǎn)生重大影響。改革開放以來(lái)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化反映了中國(guó)農(nóng)業(yè)貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)特征:土地密集型產(chǎn)品的凈出口下降,而高附加值的勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品的凈出口則在上升。這種結(jié)構(gòu)變化對(duì)農(nóng)村收入差距產(chǎn)生兩個(gè)方面的影響,其一,使不同農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的福利水平發(fā)生變化:一方面增加了勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的收入;另一方面惡化了土地密集型產(chǎn)品生產(chǎn)者的收入分配,從而影響了農(nóng)村居民收入不均等。其二,使不同地區(qū)間農(nóng)民受益不均。內(nèi)地農(nóng)民則偏向于種植不具有比較優(yōu)勢(shì)的小麥大豆和棉花,其凈出口也越來(lái)越低,沿海地區(qū)農(nóng)民更多而高效地生產(chǎn)具有比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,與內(nèi)陸農(nóng)民相比較,沿海農(nóng)民是貿(mào)易自由化最大受益者,造成了區(qū)域間農(nóng)民收入的不均等。

(三)貿(mào)易自由化通過調(diào)整收入結(jié)構(gòu)來(lái)影響農(nóng)村居民收入不均等

貿(mào)易自由化不僅帶來(lái)了產(chǎn)品的流動(dòng),更重要的是,使得諸如勞動(dòng)力和資本等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),優(yōu)化了資源配置,并且在很大程度上影響農(nóng)村居民的收入結(jié)構(gòu),影響農(nóng)村居民的收入不均等。比如,逐步消除對(duì)中國(guó)紡織品和服裝貿(mào)易的“自動(dòng)”出口限制會(huì)推動(dòng)此類產(chǎn)品的出口,從而促進(jìn)此類生產(chǎn)的就業(yè),特別是推動(dòng)非國(guó)有企業(yè)中農(nóng)民工的非農(nóng)就業(yè),這將有利于減少農(nóng)村的收入差距。

三、貿(mào)易自由化對(duì)農(nóng)村居民收入不均等影響的實(shí)證分析

(一)模型和數(shù)據(jù)

以上從理論的角度分析了貿(mào)易自由化對(duì)中國(guó)農(nóng)村居民收入不均等的影響機(jī)制,要作出更準(zhǔn)確的判斷,還必須通過計(jì)量回歸對(duì)其從總量上進(jìn)行更精確的估計(jì)。貿(mào)易自由化測(cè)度指標(biāo)有很多,采用T(進(jìn)出口額占GDP的百分比)來(lái)表示貿(mào)易自由化程度,因變量農(nóng)村居民收入不均等(Y),這里采用標(biāo)準(zhǔn)差來(lái)衡量。自變量除了貿(mào)易自由化指標(biāo)外,還設(shè)計(jì)以下控制變量:(1)人均收入(PGDP)及其平方項(xiàng)(PGDP2),用來(lái)考察經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)農(nóng)村居民收入不均等的影響;(2)人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(RUA),用來(lái)考察農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)對(duì)農(nóng)村居民收入差距的影響;(3)收入分配(INE),用來(lái)考察收入分配對(duì)農(nóng)村居民收入不均等的影響。這里用城鄉(xiāng)收人差距(如林毅夫,1998)來(lái)替代它;(4)RSR,反映農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)的變量,用非農(nóng)就業(yè)人口占農(nóng)村就業(yè)人口比重來(lái)表示非農(nóng)就業(yè)對(duì)收入差距影響;(5)反映勞動(dòng)力文化程度的變量:農(nóng)村居民受教育程度(EDU)。在此筆者用鄉(xiāng)村從業(yè)人員中具有高中及高中以上文化程度的比例來(lái)表示這一變量,該指標(biāo)表示教育對(duì)農(nóng)村收入差距影響;(6)RLOAN,農(nóng)村人均信貸額,代表農(nóng)村金融發(fā)展?fàn)顩r對(duì)農(nóng)村收入差距影響,用農(nóng)業(yè)信貸額除以農(nóng)村總?cè)丝趤?lái)表示。其他諸如政策制度環(huán)境、地理和自然環(huán)境因素由于沒有數(shù)據(jù),在變量選取時(shí)暫先不考慮。為了分析貿(mào)易自由化對(duì)中國(guó)農(nóng)村居民收入不均等的影響,筆者采用面板數(shù)據(jù)模型建立了如下回歸方程:

貿(mào)易自由化可能直接影響農(nóng)村居民收入不均等,也可能通過增長(zhǎng)和分配間接地影響農(nóng)村居民收入不均等,因而加入了交互項(xiàng)(T·X),試圖考察貿(mào)易自由化是否通過影響農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值及就業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)村居民收入不均等產(chǎn)生了影響,影響方式和程度又如何。因此建立第二個(gè)方程:

筆者采用的是時(shí)間跨度為1989-2005年,橫截面單元為中國(guó)31個(gè)省、直轄市和自治區(qū)的省級(jí)面板數(shù)據(jù)集,在方程(1)和(2)中,i為橫截面,表示31個(gè)省、直轄市和自治區(qū);t為時(shí)期,代表1989到2005年;Uit為橫截面在時(shí)期T的隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng);Yit為被解釋變量,代表第i個(gè)省第t年的農(nóng)村居民收入不均等。這里的農(nóng)民收入都用農(nóng)村消費(fèi)價(jià)格指數(shù)進(jìn)行了消脹處理。數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家信息中心等。

(二)模型分析結(jié)果

筆者對(duì)模擬結(jié)果進(jìn)行了霍斯曼確認(rèn)檢驗(yàn)(Hausman′sSpecificationTest),結(jié)果表明研究所用的面板數(shù)據(jù)模型更適于用固定效應(yīng)法進(jìn)行估計(jì)。對(duì)模型運(yùn)用固定效應(yīng)估計(jì)法進(jìn)行回歸,其結(jié)果見表1。

從表1中結(jié)果來(lái)看,模型估計(jì)效果較好,擬合良度都較好,F(xiàn)檢驗(yàn)也十分顯著,而且解釋變量的系數(shù)與常數(shù)項(xiàng)估計(jì)值也在1%-15%的水平上顯著,這表明所建立的計(jì)量方程具有相當(dāng)?shù)暮侠硇?。根?jù)以上估計(jì)方程,筆者對(duì)計(jì)量模型中回歸結(jié)果給予進(jìn)一步的說明:

1.貿(mào)易自由化對(duì)農(nóng)村居民收入不均等的直接影響。從具體的回歸結(jié)果看,T項(xiàng)的系數(shù)在各計(jì)量方程中都通過了T檢驗(yàn),分別在5%和10%的水平上顯著,這表明經(jīng)濟(jì)開放對(duì)于我國(guó)農(nóng)村居民收入差距的變動(dòng)發(fā)揮著極為重要的影響。結(jié)果顯示,貿(mào)易自由化擴(kuò)大了農(nóng)村居民收入不均等,即外貿(mào)依存度每提高1%,會(huì)使中國(guó)農(nóng)村居民收入不均等程度擴(kuò)大2-63618%。在模型(2)、(3)中,加入反映各省人力資本和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬件條件的變量后,貿(mào)易自由化對(duì)農(nóng)村居民收入不均等的影響有所減弱,但依然是擴(kuò)大農(nóng)村居民收入差距。因此,必須結(jié)合中國(guó)的實(shí)際,多角度、多方位的來(lái)考察貿(mào)易自由化對(duì)中國(guó)農(nóng)村收入不均等的影響。

2.人力資本和農(nóng)村金融的發(fā)展對(duì)農(nóng)村居民收入不均等的影響?;貧w結(jié)果表明,農(nóng)村居民受教育程度的提高會(huì)擴(kuò)大中國(guó)農(nóng)村居民收入不均等程度,模型(1)中的系數(shù)分別為0-8594,這一系數(shù)值表明,在其它因素保持不變的條件下,加強(qiáng)農(nóng)村的人力資本投資在一定程度上會(huì)擴(kuò)大農(nóng)村居民收入不均等。從結(jié)果來(lái)看,農(nóng)村人均信貸每增加1%,會(huì)使農(nóng)村居民收入不均等擴(kuò)大0-1131%,即農(nóng)村金融的發(fā)展水平越高,農(nóng)村居民收入不平等程度越高。

3.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及收入分配對(duì)農(nóng)村居民收入不均等的具體影響。結(jié)果顯示,反映宏觀經(jīng)濟(jì)變化的變量中,PGDP的估計(jì)系數(shù)顯著為負(fù),說明隨著人均GDP的增長(zhǎng),農(nóng)村居民收入不均等會(huì)明顯下降,但PGDP2的估計(jì)系數(shù)為正,說明人均GDP增長(zhǎng)到一定程度后農(nóng)村居民收入不均等的下降速度會(huì)有所減慢。INE的估計(jì)系數(shù)顯著為正,說明城鄉(xiāng)收入差距的增大會(huì)擴(kuò)大農(nóng)村居民收入不均等,這表明在其它條件相同時(shí)收入分配向農(nóng)村傾斜會(huì)進(jìn)一步降低農(nóng)村居民收入不均等。因此,在經(jīng)濟(jì)發(fā)脹的同時(shí),兼顧效率與公平是很有必要的。

4.貿(mào)易自由化對(duì)農(nóng)村居民收入不均等的間接影響。從模型估計(jì)的交互項(xiàng)系數(shù)可以看到,貿(mào)易自由化通過增加人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值擴(kuò)大了農(nóng)村居民收入不均等程度,而通過增加農(nóng)村非農(nóng)從業(yè)人口來(lái)縮小農(nóng)村居民收入不均等程度,即非農(nóng)從業(yè)人員每增加1%,會(huì)使農(nóng)村居民收入不均等程度較小0-4895??梢钥吹?,貿(mào)易自由化在一定程度上影響了農(nóng)村人口的就業(yè)趨向,改變了農(nóng)村的就業(yè)結(jié)構(gòu),從而對(duì)農(nóng)村居民收入不均等產(chǎn)生了極其重要的影響。

四、結(jié)論及建議

從上述分析可知,影響中國(guó)農(nóng)村居民收入不均等的因素很多,貿(mào)易自由化只是其中重要影響因素之一,不管是直接還是間接的,貿(mào)易自由化對(duì)我國(guó)農(nóng)村居民收入不均等的影響都是不容忽視。筆者認(rèn)為,中國(guó)必須加快改革的步伐,采取相應(yīng)的措施:

1.制定惠及全民的貿(mào)易和外資政策,進(jìn)一步鼓勵(lì)受益部門(或受益地區(qū))帶動(dòng)受損部門(或受損地區(qū))的發(fā)展,逐步使不發(fā)達(dá)地區(qū)也享受到貿(mào)易多帶來(lái)的好處。

2.高度重視農(nóng)村勞動(dòng)者人力資本的提高,農(nóng)村勞動(dòng)者人力資本提高幅度太慢是造成農(nóng)村居民收入差距擴(kuò)大的內(nèi)在原因。政府應(yīng)該通過高度重視農(nóng)村義務(wù)教育、加大對(duì)農(nóng)村人才開發(fā)的投入、狠抓技能培訓(xùn)、實(shí)施農(nóng)村人才工程等措施,促進(jìn)農(nóng)村人口和勞動(dòng)力素質(zhì)的全面提高。

3.鼓勵(lì)勞動(dòng)力合理流動(dòng),尤其是鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市流動(dòng),也是抑制收入不均等加劇的重要手段?,F(xiàn)在,我國(guó)還存在著嚴(yán)重的勞動(dòng)力流動(dòng)壁壘,這無(wú)疑限制了全球化利益的擴(kuò)散,應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放的需要,逐步消除勞動(dòng)力流動(dòng)壁壘。

4.制定合理的財(cái)政支出政策,縮小農(nóng)村居民收入差距。實(shí)踐證明,我國(guó)過去的財(cái)政支出對(duì)農(nóng)村居民收入差距的擴(kuò)大起到了有效的遏制作用,我國(guó)的財(cái)政支出應(yīng)把對(duì)“三農(nóng)”的投入放在首要位置,利用投資的乘數(shù)效應(yīng)拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。

參考文獻(xiàn):

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