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加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)論文

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加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)論文

同志“三個(gè)代表”的重要思想,站在千年更替、世紀(jì)之交的歷史高度,著眼民族復(fù)興,審視時(shí)代潮流,從根本上進(jìn)一步回答了在充滿希望和挑戰(zhàn)的21世紀(jì),建設(shè)一個(gè)什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨的問題,是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。只要我們學(xué)習(xí)好、把握好、貫徹好“三個(gè)代表”的重要思想,我們的黨就會(huì)建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié),我們的事業(yè)就會(huì)無往而不勝。

方向已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí),在于自覺地用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)自己的思想和行動(dòng)。為了增強(qiáng)在黨的基層組織建設(shè)工作中貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的自覺性,讓我們對黨的基層組織建設(shè)同“三個(gè)代表”的內(nèi)在聯(lián)系先做一些分析。

“三個(gè)代表”的思想要求我們黨,不僅要代表先進(jìn)生產(chǎn)力,而且要代表其發(fā)展要求;不僅要代表先進(jìn)文化,而且要代表其前進(jìn)方向;不僅要代表最廣大人民,而且要代表其根本利益。這里的“先進(jìn)生產(chǎn)力”、“先進(jìn)文化”和“最廣大人民”,說的就是黨的先進(jìn)性。代表先進(jìn)生產(chǎn)力,黨的力量就有了物質(zhì)來源;代表先進(jìn)文化,黨的力量就有了精神來源;代表最廣大人民,黨的力量就有了主體來源。而“發(fā)展要求”、“前進(jìn)方向”和“根本利益”,則是提出的一種新的更高的要求,這里的發(fā)展要求、前進(jìn)方向喻示的都是一種“將來時(shí)”;而“根本利益”則明顯地區(qū)別于一般利益、眼前利益和局部利益。所以,是否可以這樣認(rèn)為,“三個(gè)代表”的重要思想歸結(jié)到一點(diǎn),就是對黨在新時(shí)期如何保持先進(jìn)性提出了新的更高的要求。這個(gè)要求,又是同黨的基層組織、同整個(gè)黨員隊(duì)伍緊緊地聯(lián)系在一起的。這是因?yàn)?,我們黨是由350多萬個(gè)基層黨組織、6300多萬名黨員按照民主集中制的原則組織進(jìn)來的統(tǒng)一的整體。如果把黨比喻成一個(gè)有機(jī)體的話,那么黨的基層組織就是黨的有機(jī)體的“骨骼”,黨員就是黨的有機(jī)體的“細(xì)胞”。離開了“骨骼”和“細(xì)胞”,有機(jī)體的生命也就停止了。同樣,如果沒有黨的基層組織和黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性,黨的先進(jìn)性也就無從談起。所以,完全可以得出這樣的結(jié)論:“三個(gè)代表”的重要思想在對黨如何保持先進(jìn)性提出新的更高的要求的同時(shí),也就必然對黨員如何保持先進(jìn)性提出新的更高的要求,對基層黨組織如何保持先進(jìn)性提出新的更高的要求。從事黨的基層組織建設(shè)的同志,應(yīng)該由此而進(jìn)一步生發(fā)自己的政治責(zé)任感。“三個(gè)代表”重要思想,全黨都要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹,黨務(wù)工作者尤其要潛心鉆研,并切實(shí)用以指導(dǎo)自己的實(shí)踐,決不能只是掛在嘴上,也不能淺嘗輒止,大而化之。

問題的關(guān)鍵在于,如何使這個(gè)新的更高的要求具體化,因?yàn)橹挥芯唧w化,才有可能落實(shí),而難點(diǎn)恰恰也在這里。關(guān)于這個(gè)問題,總書記在提出“三個(gè)代表”重要思想的同時(shí),已經(jīng)為我們指明了解決問題的思想方法。他在廣東和上海的考察中,兩次提出了學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”的思想要始終注意“四個(gè)緊密結(jié)合”的問題。這就是“要緊密結(jié)合國內(nèi)外形勢的變化,緊密結(jié)合我國社會(huì)生產(chǎn)力的最新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革的實(shí)際,緊密結(jié)合人民群眾對物質(zhì)文化生活提出的新的發(fā)展要求,緊密結(jié)合我們黨員干部隊(duì)伍發(fā)生的重大變化,來深入思考這個(gè)重大問題”。實(shí)際上,這“四個(gè)緊密結(jié)合”是要求我們在“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)貫徹中,要用更加寬廣的眼界、更加科學(xué)的方法、更為務(wù)實(shí)的態(tài)度來進(jìn)行觀察和思考。做到了“四個(gè)緊密結(jié)合”,對“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)就有了深化的可能;認(rèn)識(shí)深化了,在貫徹落實(shí)中才能進(jìn)一步做到“具體化”。因此,這“四個(gè)緊密結(jié)合”好比一座橋,把“三個(gè)代表”的重要思想同各項(xiàng)具體工作更加緊密地聯(lián)系在一起;它又好比一把鑰匙,打開了人們在工作中貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的思路。下面,就讓我們遵循這一思路,對需要緊密結(jié)合的四個(gè)方面的情況作一些具體的分析。

我們現(xiàn)在所處的時(shí)代,是一個(gè)全新的時(shí)代。從國際形勢看,現(xiàn)代科技、知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快,世界多極化趨勢不可逆轉(zhuǎn)。我們既面對著世界經(jīng)濟(jì)和科技前所未有的大發(fā)展,也面對著前所未有的激烈的國際競爭。從國內(nèi)形勢看,經(jīng)過二十多年的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),我國的生產(chǎn)力水平上了一個(gè)大臺(tái)階,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立,全方位對外開放格局基本形成,人民生活總體上達(dá)到了小康水平,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)生了根本性的變化。從社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的變革以及人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求來看,從明年開始,我國將進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。以“十五”計(jì)劃的制定和實(shí)施為標(biāo)志,中華民族又一次走到了實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的歷史關(guān)頭。中央關(guān)于“十五”計(jì)劃的建議要求全黨以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力,以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)。這些要求本身就充分地體現(xiàn)了“三個(gè)代表”的思想,是“三個(gè)代表”思想在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的具體化。而黨的基層組織建設(shè)必須服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,因此,這些也勢必對于新時(shí)期黨的基層組織建設(shè)提出許多前所未有的課題。既然這樣,黨的現(xiàn)實(shí)的狀況怎樣呢?從總體上說,黨的各級組織是堅(jiān)強(qiáng)的,干部隊(duì)伍的主流是好的,黨員隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的,否則,我們國家20多年來所取得的成就就無法解釋。但同時(shí)必須看到,黨的建設(shè)同新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的地方還相當(dāng)不少,黨內(nèi)在思想上、組織上、作風(fēng)上存在的不符合甚至違背黨和人民利益的問題也相當(dāng)不少,需要研究解決的新情況新問題也不少。四個(gè)方面的情況已經(jīng)作了扼要的敘述,黨的基層組織建設(shè)要體現(xiàn)中央的要求,跟上時(shí)代步伐,就得在“緊密結(jié)合”上做文章,在具體化上下功夫。在一定意義上說,只有真正做到“四個(gè)緊密結(jié)合”才有可能真正做到用“三個(gè)代表”的思想指導(dǎo)我們的工作,我們才有可能站得更高,看得更遠(yuǎn),干得更實(shí)。如何結(jié)合?怎樣具體化?關(guān)鍵是把握住“四句話”:(1)從具體體現(xiàn)“三個(gè)代表”思想要求的“十五”計(jì)劃及今后的一個(gè)個(gè)五年計(jì)劃中尋找黨建工作的任務(wù);(2)從不符合“三個(gè)代表”思想要求的“三個(gè)相當(dāng)不少”中尋找工作的差距;(3)從馬列主義、思想特別是鄧小平理論和全黨加強(qiáng)黨的建設(shè)的豐富實(shí)踐中尋找解決問題的對策;(4)從中央對我們黨務(wù)工作者的殷切期望中吸取前進(jìn)的力量。開拓進(jìn)取,銳意創(chuàng)新,使“三個(gè)代表”重要思想在黨的基層組織建設(shè)工作中真正得到全面落實(shí)。

具體說來,對黨員隊(duì)伍建設(shè)提出新的更高的要求,最重要的就是要通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)來保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性,而黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性,又靠千千萬萬共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性來具體體現(xiàn)。黨員要保持先進(jìn)性,最重要的就是要體現(xiàn)時(shí)代要求。新的時(shí)代特點(diǎn),新的國際國內(nèi)形勢在前面已經(jīng)作過分析,它在客觀上要求共產(chǎn)黨員要有放眼世界、前瞻未來的寬廣胸懷,有經(jīng)受各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的思想準(zhǔn)備,有迎接挑戰(zhàn)、提高素質(zhì)的緊迫感,有為人民謀利益的自覺性,有抵制各種誘惑的免疫力,有以使命感、責(zé)任感、大局觀念、群眾觀念、紀(jì)律觀念和黨性修養(yǎng)等為主要內(nèi)容的黨員意識(shí),有困難和危險(xiǎn)時(shí)刻能站出來,生死關(guān)頭能豁出來的獻(xiàn)身精神,等等。這些就是新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本內(nèi)涵。而要黨員達(dá)到這些要求,除了他們自身的努力之外,還必須按照“三個(gè)代表”的思想,以新的視角來審視如何加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的問題。比如,黨的工人階級性質(zhì)主要體現(xiàn)在黨的綱領(lǐng)上,黨的綱領(lǐng)又可分為最高綱領(lǐng)和現(xiàn)階段的綱領(lǐng)。黨的十五大指出:“我們現(xiàn)在的努力是朝著最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的最高綱領(lǐng)前進(jìn)的。忘記遠(yuǎn)大目標(biāo),不是合格的共產(chǎn)黨員;不為實(shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的綱領(lǐng)努力奮斗,同樣不是合格的共產(chǎn)黨員?!边@樣的要求,正是堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線的中國共產(chǎn)黨人的高明之處和偉大創(chuàng)造。堅(jiān)持這樣做,既可以激勵(lì)黨員,使他們對黨的事業(yè)真正充滿信心;又可以引導(dǎo)他們舉一反三,對先進(jìn)文化持一種實(shí)事求是的態(tài)度。因此,在新的歷史條件下,在黨員教育中,要把教育黨員堅(jiān)定地樹立建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的信念擺到更為重要的位置上來。比如,勞動(dòng)者是生產(chǎn)力諸要素中最重要、最活躍的因素,而黨員又是無產(chǎn)階級的先進(jìn)分子,全面提高黨員的素質(zhì)特別是思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),不僅可以為他們更好地發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件,而且對于普遍提高勞動(dòng)者的素質(zhì)具有重要的示范、引導(dǎo)和輻射作用。真正做到通過黨員來帶領(lǐng)廣大群眾在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場上建功立業(yè),從而促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的持續(xù)健康快速發(fā)展。因此,要把全面提高黨員素質(zhì)特別是思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)放到更重要的位置上來。又如,在黨執(zhí)政的條件下,加強(qiáng)黨員同人民群眾的血肉聯(lián)系,使他們始終扎根于人民群眾之中,做到傾聽群眾的呼聲,反映群眾的意愿,集中群眾的智慧,解決群眾的困難,全心全意為人民服務(wù),已經(jīng)成為黨的執(zhí)政地位是否鞏固的一個(gè)重大問題。因此,要把教育黨員牢固樹立馬克思主義的群眾觀點(diǎn)提到更重要的位置上來。再如,為了保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力,還有必要強(qiáng)調(diào),在堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,對黨員進(jìn)行嚴(yán)格約束的同時(shí),應(yīng)在全黨范圍內(nèi)堅(jiān)持不懈地開展大規(guī)?!皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),在各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,大力表彰先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員,把有效激勵(lì)擺到更重要的位置上來,以弘揚(yáng)正氣,樹立黨的良好形象。

對黨的基層組織建設(shè)提出新的更高要求,就要把基層組織建設(shè)同黨的基本路線的貫徹,同改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,同黨的中心工作更自覺、更緊密地結(jié)合起來。在“兩個(gè)文明”建設(shè)中,充分發(fā)揮基層組織的組織作用和服務(wù)作用,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,切實(shí)改變就基層黨建抓基層黨建的做法。要根據(jù)先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化和人民群眾根本利益的需要,下大氣力抓好“十五”計(jì)劃建議中所強(qiáng)調(diào)的一些重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域的黨的基層組織建設(shè),為這些行業(yè)的快速健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。考慮到農(nóng)村和企業(yè)歷來是我國生產(chǎn)力最為集中的地方,是我國改革、發(fā)展的大頭,是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村和企業(yè)黨的基層組織建設(shè),對于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我們黨始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,具有直接的意義。因此,要把農(nóng)村和企業(yè)黨的基層組織建設(shè)始終放在十分重要的位置上。隨著城市化進(jìn)程的加快,社區(qū)在城市管理中的基礎(chǔ)性地位日益顯現(xiàn);隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,街道、社區(qū)對于流動(dòng)人口、退離休和下崗職工中的黨員進(jìn)行教育管理的任務(wù)越來越繁重,因此,應(yīng)當(dāng)把加強(qiáng)街道、社區(qū)黨的基層組織建設(shè)放在更加重要的位置上來。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,在今后一個(gè)時(shí)期,還應(yīng)當(dāng)注意研究和切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)、信息業(yè)和其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)工作。當(dāng)今時(shí)代,先進(jìn)生產(chǎn)力越來越突出地體現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)水平上,高新技術(shù)已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的制高點(diǎn),誰擁有高新技術(shù),誰就掌握了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)、競爭的主動(dòng)權(quán),這就要求我們始終把大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),放在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要位置切實(shí)抓好。根據(jù)“十五”計(jì)劃,這些行業(yè)都將是重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)。這些行業(yè)黨的建設(shè)狀況將決定其能否快速健康發(fā)展,而這些行業(yè)能否盡快發(fā)展起來,又是一件關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局的大事,因此必須引起高度重視。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步研究新的經(jīng)濟(jì)組織和中介組織中黨的基層組織的設(shè)置問題,切實(shí)擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面。另外,新聞、出版、文化、藝術(shù)等部門黨的基層組織建設(shè)工作也必須引起高度重視,采取切實(shí)有效的措施予以加強(qiáng)。這些部門既是先進(jìn)文化的載體,又是先進(jìn)文化的傳播者,任務(wù)重大,責(zé)任重大,做好這些部門黨的基層組織建設(shè)工作意義重大。再則,要注意總結(jié)和運(yùn)用各地近年來開展黨的建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。這些活動(dòng)形式多樣、各具特色,但共同點(diǎn)都是為了密切黨同人民群眾的聯(lián)系。國以民為本,黨以民為基。我們一定要注意拓寬黨在各個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)同人民群眾聯(lián)系的渠道,學(xué)會(huì)和善于做好新形勢下的群眾工作和思想政治工作,引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾一道前進(jìn),使各行各業(yè)的基層黨組織不僅能在平時(shí)發(fā)揮積極作用,而且在遇到突發(fā)事件,面臨各種政治風(fēng)浪時(shí),也能顯示出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。超級秘書網(wǎng)

以上,我們在對黨的基層組織建設(shè)與“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行初步分析的基礎(chǔ)上,對在黨的基層組織建設(shè)中如何貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想作了一些具體的探討。通過這些分析和探討,對“三個(gè)代表”思想對黨的基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要指導(dǎo)作用,可以得出以下三點(diǎn)初步結(jié)論:

——學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,可以使我們進(jìn)一步深化對黨的基層組織建設(shè)指導(dǎo)方針和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)。這就是:黨的基層組織建設(shè)必須堅(jiān)持把促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展作為根本任務(wù),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心開展工作;必須堅(jiān)決貫徹“兩手抓、兩手都要硬”的方針,在馬克思主義指導(dǎo)下,不斷創(chuàng)造和推進(jìn)有中國特色的社會(huì)主義文化;必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民的根本利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。符合這一指導(dǎo)方針的就毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持,不完全符合的就及時(shí)調(diào)整,不符合的就立即予以糾正。

——學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想,可以使我們進(jìn)一步明確黨的基層組織建設(shè)的根本任務(wù)。主要是:一要擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面;二要增強(qiáng)黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;三要保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性和蓬勃朝氣。

——學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,可以使我們進(jìn)一步掌握加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的思想方法。這就是:必須堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,必須堅(jiān)持從群眾中來,到群眾中去。把創(chuàng)新作為基層組織建設(shè)工作不竭的動(dòng)力,運(yùn)用發(fā)展的觀點(diǎn)和聯(lián)系的、辯證的、系統(tǒng)的思想方法研究問題,指導(dǎo)工作。

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