競(jìng)技體育人力資源管理研究
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一、相關(guān)概念的概述
關(guān)于人力資源人力資源的概念沒有一個(gè)特定的概念，一般來講，人力資源是人力資本的簡(jiǎn)稱，簡(jiǎn)稱HR，指在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)中，處于勞動(dòng)年齡、未到勞動(dòng)年齡和超過勞動(dòng)年齡但具有勞動(dòng)能力的人口之和。或者表述為:一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的總?cè)丝谥袦p去喪失勞動(dòng)能力的人口之后的人口。人力資源也指一定時(shí)期內(nèi)組織中的人所擁有的能夠被企業(yè)所用，且對(duì)價(jià)值創(chuàng)造起貢獻(xiàn)作用的教育、能力、技能、經(jīng)驗(yàn)、體力等的總稱。人力資源不管是對(duì)于企業(yè)還是國(guó)家來說，都是必不可少的資源，人力資源所創(chuàng)造的價(jià)值也是不可估量的。人力資源有以下幾個(gè)特點(diǎn)，具有時(shí)效性、能動(dòng)性、兩重性、智力性、再生性、連續(xù)性、時(shí)代性、社會(huì)性和消耗性。在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展過程中，對(duì)人力資源的管理是一項(xiàng)十分必要的課程，要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)最初的目標(biāo)，必須對(duì)人力資源進(jìn)行恰當(dāng)?shù)墓芾?，?yōu)化人力資源，使人力資源得到最大化的利用。為了適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展，我們必須運(yùn)用適合社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代化管理手段去整合人力資源，整理出一套最優(yōu)的人力資源管理機(jī)制。
(一)競(jìng)技體育在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)濟(jì)效益
最初，在我國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)候，競(jìng)技體育一般都由國(guó)家相關(guān)部門撥款，或者社會(huì)基金組織贊助競(jìng)技體育，所以競(jìng)技體育在當(dāng)時(shí)的開展、舉辦也都是交給國(guó)家來完成，個(gè)人基本上無法舉辦競(jìng)技體育。由于是國(guó)家來舉辦，所以競(jìng)技體育在當(dāng)時(shí)是有專業(yè)的教練和專業(yè)的團(tuán)隊(duì)去發(fā)展的，競(jìng)技體育成為了一項(xiàng)專業(yè)體育。但是，隨著歷史的進(jìn)步，人們開始發(fā)現(xiàn)，民眾對(duì)競(jìng)技體育的認(rèn)識(shí)非常片面，長(zhǎng)時(shí)間以來，競(jìng)技體育一直備受上層社會(huì)吹捧，而普通民眾則很難融入到競(jìng)技體育的行列當(dāng)中，所以在民眾的潛意識(shí)里認(rèn)為競(jìng)技體育是上層社會(huì)的專屬，這種認(rèn)識(shí)給競(jìng)技體育的發(fā)展造成了十分不利的影響，競(jìng)技體育的人力資源管理出現(xiàn)了浪費(fèi)資源的現(xiàn)象。
(二)競(jìng)技體育在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)濟(jì)效益
在我國(guó)實(shí)行改革開放之后，1985年，國(guó)家終于將競(jìng)技體育歸納到了第三產(chǎn)業(yè)的行列當(dāng)中，競(jìng)技體育不再只是上層社會(huì)的享受，它成為了推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。目前，競(jìng)技體育隸屬于我國(guó)體育部的管轄范圍，為社會(huì)創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，競(jìng)技體育開展需要一定的場(chǎng)所、服裝和運(yùn)動(dòng)器材等，這些方面都能夠促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，另外，體育項(xiàng)目的開展，特別是像奧運(yùn)會(huì)這樣的體育活動(dòng)，都是需要門票的，而這也給我國(guó)帶來了直接的經(jīng)濟(jì)利益。第二，競(jìng)技體育是一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)量很大的體育活動(dòng)，它的推廣促使人們進(jìn)行更多的體育活動(dòng)，提高了運(yùn)動(dòng)者的身體素質(zhì)，促進(jìn)了他們身心健康的發(fā)展，國(guó)民素質(zhì)得到了提升，從而在一定程度上推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三，當(dāng)今社會(huì)，各個(gè)行業(yè)都是相互聯(lián)系相互影響的，體育行業(yè)的發(fā)展也能推動(dòng)其他行業(yè)的發(fā)展，并給其他行業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益。例如，體育行業(yè)的發(fā)展能夠推動(dòng)交通、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展。第四，隨著競(jìng)技體育的發(fā)展，人們對(duì)體育行業(yè)也有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)，越來越多的人從競(jìng)技體育中看到了商機(jī)，這樣的商機(jī)又帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)，例如體育用品的發(fā)展為社會(huì)提供了大量的就業(yè)崗位。
(三)人力資源管理的優(yōu)化能夠促進(jìn)競(jìng)技體育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
基于許多體育前輩的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐，要想提高運(yùn)動(dòng)成績(jī)，就必須進(jìn)行科學(xué)合理的體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練。競(jìng)技運(yùn)動(dòng)又與一般運(yùn)動(dòng)不同，在競(jìng)技運(yùn)動(dòng)中，勝出的只是一小部分人群，所以，在實(shí)際生活中，不可能將所有運(yùn)動(dòng)員都變成優(yōu)勝者，這就需要我們運(yùn)用科學(xué)的管理手段去對(duì)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行訓(xùn)練，但是不管怎樣，也還是有人會(huì)淘汰，在訓(xùn)練過程中應(yīng)該不斷注入新的血液，激發(fā)運(yùn)動(dòng)員的潛力，將優(yōu)秀的部分集中再訓(xùn)練，實(shí)施一定的管理手段，將小部分成功變成群體成功。研究表明，我國(guó)的競(jìng)技體育系統(tǒng)的管理相對(duì)較為薄弱。人力資源是競(jìng)技體育得以發(fā)展最為重要的因素，它既是人力資源管理的一部分，也是競(jìng)技體育的主體。競(jìng)技體育的開發(fā)具有創(chuàng)造性、連續(xù)性和能動(dòng)性，這些特點(diǎn)能夠影響競(jìng)技體育管理效率和效果的實(shí)現(xiàn)，由此可見，人力資源管理的優(yōu)化能夠促進(jìn)競(jìng)技體育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、人力資源方面存在的劣勢(shì)分析
馬克思認(rèn)為，人是主體。人類實(shí)踐是主觀見之于客觀的行動(dòng)。競(jìng)技體育是人類實(shí)踐的一種形式，自然，人必然成為競(jìng)技體育的主體。人力資源是競(jìng)技體育長(zhǎng)期發(fā)展所需要的最為關(guān)鍵的資源之一，它也是一種最為穩(wěn)定的資源，也充分體現(xiàn)了在社會(huì)生產(chǎn)中人作為原始驅(qū)動(dòng)力的特征。無論在什么性質(zhì)的社會(huì)中，社會(huì)發(fā)展的起點(diǎn)和終點(diǎn)都是人作為核心目標(biāo)的發(fā)展，競(jìng)技體育是一項(xiàng)以人為載體的廣泛的社會(huì)性活動(dòng)，因此，在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)發(fā)揮人力資源的作用就顯得非常重要。當(dāng)前，我國(guó)以國(guó)家為龍頭的高水平運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍訓(xùn)練群體尚未成型，國(guó)家隊(duì)的運(yùn)行機(jī)制尚未成熟，運(yùn)動(dòng)員人才管理的相關(guān)制度還不夠完善和健全，各項(xiàng)改革還處于啟動(dòng)階段，地方特色較為嚴(yán)重，人才流動(dòng)的渠道不是很流暢，科學(xué)合理的運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)市場(chǎng)發(fā)展緩慢。目前我國(guó)教練隊(duì)伍的綜合素質(zhì)總體偏低，多數(shù)教練在研究和解決實(shí)際問題方面的能力有所欠缺，更有甚者理解和借鑒他人成果都存在一定的問題。這種狀況對(duì)我國(guó)競(jìng)技體育水平的提高產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻礙作用。與此同時(shí)，教練制度建設(shè)也存在很多問題，一方面很多有關(guān)競(jìng)技體育的規(guī)定在實(shí)際操作過程中得不到嚴(yán)格的執(zhí)行，另外，競(jìng)技體育相關(guān)政策的制定涉及不同的省市、不同的單位和部門相互之間不能科學(xué)合理的配套，總體上來看嚴(yán)重缺乏系統(tǒng)的整合，這些因素也在一定程度上影響了教練隊(duì)伍的建設(shè)，同時(shí)也影響到教練隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。李富榮局長(zhǎng)曾經(jīng)在全國(guó)教練員的培訓(xùn)工作會(huì)議上指出:“我們的競(jìng)技體育事業(yè)中，教練員的培訓(xùn)工作還存在很多困難，很多都是非常嚴(yán)重的問題，比如說，我國(guó)的教練員目前還沒有形成規(guī)范化和制度化的體系，培訓(xùn)工作相關(guān)的科學(xué)有效的監(jiān)督和激勵(lì)體制還沒有建立起來，有超過半數(shù)以上的專職教練并沒有接受過專業(yè)的系統(tǒng)的訓(xùn)練……”另外，后備資源方面的人才分布不夠均勻，數(shù)量嚴(yán)重不足。目前我國(guó)競(jìng)技體育隊(duì)伍中一、三線運(yùn)動(dòng)員比例過低，一線、二線、三線的競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)員的配置一直處于一種失衡的狀態(tài)。同時(shí)，競(jìng)技體育的后備人才輸送結(jié)構(gòu)也不均衡，普通業(yè)余體校和體育中學(xué)屬于三線隊(duì)伍，然而這些學(xué)校的人才輸送率明顯高于二線運(yùn)動(dòng)員所在的重點(diǎn)體校。省、市等重點(diǎn)體育院校是我國(guó)培養(yǎng)競(jìng)技體育后備資源的主要陣地，但是在實(shí)際輸送方面卻并不樂觀。除了上面的一些問題之外，我國(guó)體育科技人才隊(duì)伍的配置也存在著很多問題，這些問題都具有一定的普遍性。比如，高科技人才嚴(yán)重匱乏，總體科技文化素質(zhì)較低。根據(jù)國(guó)家體育部科研所等等單位的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在對(duì)全運(yùn)會(huì)和奧運(yùn)會(huì)成績(jī)的貢獻(xiàn)方面，競(jìng)技體育隊(duì)伍中競(jìng)技運(yùn)動(dòng)員和教練的貢獻(xiàn)率在70%以上，而管理人員、科研人員等等貢獻(xiàn)率僅僅在20%左右。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，在兩千名高級(jí)的專業(yè)技術(shù)人才中，55歲以上的人才有680人，僅占總體數(shù)量的34%。當(dāng)前我國(guó)競(jìng)技體育高技術(shù)人才斷層現(xiàn)象比較嚴(yán)重，很多學(xué)科專業(yè)人才相當(dāng)匱乏。近年來，除了不可避免的部分高級(jí)人才退休，另外一個(gè)非常突出的問題就是人才外流，這個(gè)問題在某些體育學(xué)科專業(yè)中相當(dāng)嚴(yán)重。
四、我國(guó)競(jìng)技體育人力資源建設(shè)
競(jìng)技體育人力資源的內(nèi)容有很多，主要可以歸納為以下幾點(diǎn):
1)運(yùn)動(dòng)員;
2)教練;
3)科研教育工作者;
4)后勤;
5)管理者;
6;醫(yī)務(wù)人員;
7)經(jīng)紀(jì)人;
8)裁判;
9)與體育事業(yè)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)者等。競(jìng)技體育的主體是運(yùn)動(dòng)員，競(jìng)技體育的高質(zhì)量服務(wù)應(yīng)該應(yīng)用在他們身上，并通過他們展現(xiàn)出來，在競(jìng)技比賽中，運(yùn)動(dòng)員的參賽、選拔、計(jì)劃的實(shí)施等過程需要體育人力資源的管理進(jìn)行。我國(guó)競(jìng)技體育的人力資源建設(shè)主要包括以下幾個(gè)方面。
(一)加強(qiáng)四類隊(duì)伍的建設(shè)
1．強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍建設(shè)在當(dāng)代社會(huì)，體育事業(yè)的發(fā)展與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)密不可分，國(guó)家對(duì)于競(jìng)技體育的重視程度也越來越高，對(duì)于體育運(yùn)動(dòng)的思想素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)也越來越關(guān)注，期望能夠建立屬于自己國(guó)家的現(xiàn)代化競(jìng)技體育體系，使競(jìng)技體育的發(fā)展更加規(guī)范和科學(xué)。要強(qiáng)化競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍的建設(shè)，首先要開發(fā)一套專屬的人力資源管理運(yùn)行模式，使我國(guó)的競(jìng)技體育人力資源管理模式適合我國(guó)的國(guó)情和社會(huì)發(fā)展，也使其具有中國(guó)特色，學(xué)校是培養(yǎng)人才最好的地方，我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)高校建設(shè)，特別是高等體育學(xué)校的建設(shè)，對(duì)學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，善于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)人才，并在學(xué)校推行科學(xué)的人力資源管理機(jī)制，使學(xué)校成為培養(yǎng)優(yōu)秀競(jìng)技人才的重要基地。
2．強(qiáng)化教練隊(duì)伍建設(shè)
第一，提高競(jìng)技體育教練隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。著重引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)并且大力弘揚(yáng)“為國(guó)爭(zhēng)光、團(tuán)結(jié)協(xié)作、遵紀(jì)守法、無私奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼搏、科學(xué)求實(shí)”的中華民族體育精神，幫他們樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和事業(yè)心。第二，提高競(jìng)技體育教練隊(duì)伍的專業(yè)水平。尤其要引導(dǎo)他們樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的科學(xué)觀念，督促他們自覺加強(qiáng)專業(yè)理論知識(shí)和科學(xué)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，保持知識(shí)的時(shí)代性。與此同時(shí)，要科學(xué)制定教練隊(duì)伍訓(xùn)練的整體計(jì)劃，盡可能地給教練員提供各種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，增加他們的職業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，其最終目的是通過多種方式來提高競(jìng)技體育教練隊(duì)伍科學(xué)訓(xùn)練和科學(xué)管理的能力水平。第三，競(jìng)技體育教練不應(yīng)該只是空有一套理論，教練員應(yīng)該時(shí)刻提醒自己，優(yōu)化自身的身體素質(zhì)和綜合素質(zhì)，加強(qiáng)自身的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)常參戰(zhàn)，對(duì)于體育活動(dòng)的每一個(gè)步驟必須了解過，實(shí)踐過，甚至包括體育器材的選購(gòu)也要親力親為，不斷鍛煉自己，磨煉自己，讓自己不斷學(xué)習(xí)，使自己更加職業(yè)，更加專業(yè)。第四，建立健全競(jìng)技體育的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)教練員以多種方式繼續(xù)深造、不間斷學(xué)習(xí)，培養(yǎng)且強(qiáng)化他們終生教育、終身學(xué)習(xí)的科學(xué)的理念。
3．強(qiáng)化科技人才隊(duì)伍建設(shè)
科技可以興國(guó)，科技也能夠振興體育。特別是在當(dāng)今科技無處不在的社會(huì)，強(qiáng)化科技人才隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)成為一種生存必需的手段。在我國(guó)最不缺的是人，最缺的是人才，科技人才更是少之又少，要想競(jìng)技體育在全球體育行業(yè)站穩(wěn)腳，就必須創(chuàng)新方案，培養(yǎng)科技人才隊(duì)伍，對(duì)現(xiàn)有的競(jìng)技體育人才進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化他們的科技知識(shí)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，牢固專業(yè)知識(shí)，建立一批高效、實(shí)戰(zhàn)的人才。另外，也要對(duì)現(xiàn)有的高校進(jìn)行整合，科技人才的培養(yǎng)應(yīng)該從在校學(xué)生開始，他們是新興的社會(huì)人才，接受事物的能力較強(qiáng)，學(xué)習(xí)能力也大于現(xiàn)有的體育人員。當(dāng)然，也要建立一個(gè)科研團(tuán)隊(duì)去研究競(jìng)技體育人才的訓(xùn)練方法，建立一套高效的運(yùn)動(dòng)體系。培養(yǎng)人才的途徑多種多樣，國(guó)家應(yīng)該從各個(gè)方面入手，積極鼓勵(lì)其他對(duì)競(jìng)技體育感興趣的人才的加入。
4．加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)管理人才隊(duì)伍的建設(shè)
競(jìng)技體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才是現(xiàn)代化競(jìng)技體育人才更加深入的拓展，是在職業(yè)化和市場(chǎng)化的過程中涌現(xiàn)出來的一種新生的人力資源管理形式。［4］作為新時(shí)期競(jìng)技體育產(chǎn)業(yè)的管理人才，他們對(duì)競(jìng)技體育競(jìng)賽的流程非常了解，同時(shí)又熟練準(zhǔn)確地了解相關(guān)體育經(jīng)濟(jì)政策內(nèi)容，并且擁有全新的科學(xué)的體育事業(yè)發(fā)展觀。競(jìng)技體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才主要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)方式引進(jìn)競(jìng)技體育所需要的資金，并且按照市場(chǎng)競(jìng)技的基本規(guī)律進(jìn)行實(shí)際操作，從而實(shí)現(xiàn)體育經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收向產(chǎn)業(yè)化方向和經(jīng)濟(jì)利益方向的轉(zhuǎn)化，這些基礎(chǔ)條件都是我國(guó)競(jìng)技體育能夠可持續(xù)發(fā)展的有力保證。在新形勢(shì)下，我國(guó)高等體育院校和其他各類綜合性的大學(xué)中的體育專業(yè)可以進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)競(jìng)技體育經(jīng)營(yíng)管理以及教育科研型的高端人才。
(二)兩個(gè)關(guān)系
1．處理好人力資源數(shù)量和質(zhì)量之間的關(guān)系
我國(guó)競(jìng)技體育已經(jīng)形成了“塔基越大，成績(jī)?cè)胶谩钡陌l(fā)展觀，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化時(shí)期，我國(guó)競(jìng)技體育事業(yè)的“塔基建設(shè)”也發(fā)生了翻天覆地的變化，塔基拓寬的難度原來越大。但是世界上其他國(guó)家以及中國(guó)某些項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)展起來的某些下窄上高的結(jié)構(gòu)向我們表明這條路是可以走得通的。我國(guó)今后的競(jìng)技體育的可持續(xù)發(fā)展必須在高質(zhì)量和高效益上下工夫，必須摒棄不講成本的粗放型管理方式。
2．處理好人力資源的開發(fā)與利用之間的關(guān)系
由于人力資源的培育需要以花費(fèi)一定的時(shí)間和投入一定的成本為代價(jià)，這就會(huì)導(dǎo)致部分急功近利的管理者只盯著現(xiàn)有人力資源的利用，而不會(huì)去開發(fā)、培育新的人力資源。結(jié)果會(huì)導(dǎo)致很多競(jìng)技體育項(xiàng)目的后備人力資源匱乏，業(yè)余訓(xùn)練隊(duì)伍嚴(yán)重縮水，人才合理梯度也隨之發(fā)生嚴(yán)重的斷層現(xiàn)象，造成了無法形成可持續(xù)發(fā)展的局面。袁偉民同志在2001年的全國(guó)競(jìng)技體育戰(zhàn)略發(fā)展研討會(huì)上嚴(yán)厲指出:“競(jìng)技體育事業(yè)中的有些同志，在工作中鼠目寸光，追求一時(shí)的效果，不考慮將來，嚴(yán)重忽略二、三線隊(duì)伍的建設(shè)。導(dǎo)致各類體校嚴(yán)重萎縮，業(yè)余訓(xùn)練嚴(yán)重滑坡。在競(jìng)技體育的選材方面片面追求經(jīng)濟(jì)效益，不注重科學(xué)選材，不考慮是否有培養(yǎng)前途。在訓(xùn)練工作中，不按規(guī)律訓(xùn)練，揠苗助長(zhǎng)，導(dǎo)致不良的后果?！?/p>
(三)一個(gè)市場(chǎng)
促進(jìn)我國(guó)競(jìng)技體育事業(yè)人力資源合理的流動(dòng)，加強(qiáng)競(jìng)技體育事業(yè)人力資源市場(chǎng)的建設(shè)，對(duì)人才資源的管理要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行宏觀調(diào)控，而不是直接干預(yù)，競(jìng)技體育人才的流動(dòng)中社會(huì)需求雙方可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行自動(dòng)調(diào)節(jié)。優(yōu)秀的競(jìng)技體育人力資源通過交流可以改善本地區(qū)的人力資源結(jié)構(gòu)，可以更好地促進(jìn)競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)員技術(shù)水平的提高。政府部門的人力資源建設(shè)要放在政策引導(dǎo)和信息監(jiān)督以及立法等方面，進(jìn)行競(jìng)技體育人力資源建設(shè)要自覺遵循運(yùn)用價(jià)值規(guī)律，科學(xué)有效地發(fā)揮競(jìng)技體育人才的作用。
作者：李鶯歌單位：常州大學(xué)體育學(xué)院
