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今年政府工作報(bào)告中把“依法平等保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)、自主經(jīng)營權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益”放在一起進(jìn)行闡述，標(biāo)志著平等保護(hù)的內(nèi)容更加全面。要把堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，切實(shí)保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)，作為考核干部政績的重要內(nèi)容落到實(shí)處，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任感和民營企業(yè)家的信心。這是在3月21日“中國民營經(jīng)濟(jì)50人談”（以下簡稱“50人談”）2022年首次專題座談會(huì)上發(fā)出的聲音。據(jù)主辦方介紹，這次座談會(huì)的主旨是就今年政府工作報(bào)告中提出營造良好營商環(huán)境、劉鶴副總理3月16日主持召開的國務(wù)院金融委會(huì)議精神以及胡德平《與時(shí)俱進(jìn)的民營經(jīng)濟(jì)》一書中對改革開放以來民營企業(yè)發(fā)展提升歷程等，研究探討民營企業(yè)和民營企業(yè)家的今后發(fā)展方向。

一、平等保護(hù)——是民企發(fā)展重要保證和基本前提

全國工商聯(lián)智庫委員、中國社會(huì)科學(xué)院研究員、“50人談”主席團(tuán)主席劉迎秋作主旨發(fā)言稱，今年政府工作報(bào)告中把“依法平等保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)、自主經(jīng)營權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益”放在一起進(jìn)行闡述，標(biāo)志著平等保護(hù)的內(nèi)容更加全面。敬法尊法、嚴(yán)格依法、公平執(zhí)法既是平等保護(hù)的基本要求，也是民營企業(yè)發(fā)展的重要保證和基本前提。十二屆全國政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)主任楊崇匯在發(fā)言中建議，要把堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，切實(shí)保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)，作為考核干部政績的重要內(nèi)容落到實(shí)處，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任感和民營企業(yè)家的信心?？捎煽h級(jí)以上相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，通過召開形式多樣的“現(xiàn)場辦公會(huì)”，逐一研究和解決民營企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中靠自身難以解決的帶共性的各類問題。浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院民營經(jīng)濟(jì)研究中心理事長、“50人談”輪值主席史晉川教授通過案例分析闡述了“關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)反壟斷的政策尺度問題”。他指出，近年來浙江及杭州的民營企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)+的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展之快，是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新亮點(diǎn)。在防范資本無序擴(kuò)張的過程當(dāng)中，要認(rèn)識(shí)到新經(jīng)濟(jì)和舊體制沖突的雙重效應(yīng)，做到該亮紅燈亮紅燈，該亮綠燈亮綠燈。國務(wù)院參事室特約研究員陳全生在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)幾乎是一個(gè)同心圓，百分之百的中小企業(yè)都是民營企業(yè)，目前這些民營企業(yè)遇到了“三重壓力”的疊加，需求收縮、供給突出、預(yù)期轉(zhuǎn)弱對于中小企業(yè)來講，特別是在制造業(yè)下端的加工業(yè)中小企業(yè)面臨困難很大。在這種情況之下，劉鶴主持國務(wù)院金融委會(huì)議提出“五個(gè)堅(jiān)持”非常及時(shí)，這是民營企業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常修澤教授提出，民營企業(yè)家是一個(gè)創(chuàng)新的群體，在破舊立新創(chuàng)新的過程當(dāng)中，需要社會(huì)建立具有包容性的而不是排斥性的容錯(cuò)機(jī)制。與此同時(shí)，民營企業(yè)家自身也應(yīng)該有一個(gè)自覺地與時(shí)俱進(jìn)的“糾錯(cuò)機(jī)制”，而且社會(huì)越包容，我們民營企業(yè)家自己應(yīng)該越自覺，這樣雙向運(yùn)行。

二、市場經(jīng)濟(jì)的突破口——只要有人買

我就生產(chǎn)“聯(lián)合與融通民營與公營經(jīng)濟(jì)這兩方面的工具則是金融”，這是胡德平《與時(shí)俱進(jìn)的民營經(jīng)濟(jì)》一書中引用毛澤東同志總結(jié)延安成功實(shí)踐的一句話。中國社會(huì)科學(xué)院民營經(jīng)濟(jì)研究中心特約研究員劉紅路對此深有感悟，“我曾經(jīng)在全聯(lián)并購公會(huì)做顧問，對金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)互為依托有著更近距離的體會(huì)?！眲⒓t路說，民營企業(yè)現(xiàn)在仍面臨著“融資的高山”，融資難、融資貴成為頑疾。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快改變“頭足倒立”的狀況（恩格斯語），改變“政策上唱高調(diào)，行動(dòng)上一步三搖，報(bào)表上熱熱鬧鬧”的形式主義做法，為民營企業(yè)開發(fā)創(chuàng)業(yè)及時(shí)提供有力的金融支持。民企國企在貸款規(guī)模、利率上要一視同仁，以延安的成功實(shí)踐為歷史借鑒，“頭足正立則順，頭足倒立則?！?。在聽取“50人談”各位專家和來賓發(fā)言后，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部原副部長，全國工商聯(lián)原黨組書記胡德平著重談了新書中撰寫“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的最終產(chǎn)品”一文的根據(jù)和理由。

三、市場經(jīng)濟(jì)的突破口是什么？

突破口的發(fā)現(xiàn)是從最終產(chǎn)品上開始，終端產(chǎn)品是生產(chǎn)、流通、分配、閉合的末端?，F(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)很多“門”民營企業(yè)都很難進(jìn)，但是終端產(chǎn)品的“門”最好進(jìn)了，民營企業(yè)就是在這個(gè)空隙生長出來、干出來、逼出來的。

四、為什么終端產(chǎn)品的“門”最好進(jìn)？

因?yàn)樽プ×嗣癖姷男枨?，抓住了人們消費(fèi)的終端產(chǎn)品。只要有人買，我就生產(chǎn)，就不會(huì)虧。義烏小市場的商品就是突出的例子。中辦、國辦印發(fā)《全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制試點(diǎn)方案》，把資源說是全民所有制的，其實(shí)這就是改革開放一開始的方向。資源、勞動(dòng)對象有了，創(chuàng)造財(cái)富的根據(jù)有了，那各種的生產(chǎn)要素組合，工廠也起來了，市場也起來了。所以，我們民營經(jīng)濟(jì)也發(fā)展了。的確，民營經(jīng)濟(jì)就是在“只要有人買，我就生產(chǎn)，就不會(huì)虧”的最原始的內(nèi)生動(dòng)力下發(fā)展起來的。而這最原始的內(nèi)生動(dòng)力從涓涓細(xì)流正發(fā)展成滔滔江河，民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)50%以上的稅收、60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量。中國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可謂是天翻地覆?！杜c時(shí)俱進(jìn)的民營經(jīng)濟(jì)》也許是民營經(jīng)濟(jì)“56789”最好的注腳。而在微觀層面，《中國民商》雜志執(zhí)行社長張立棟作為《與時(shí)俱進(jìn)的民營經(jīng)濟(jì)》一書的統(tǒng)籌和編輯之一，介紹了該書收入胡德平2010年到2021年54篇文稿的基本內(nèi)容。他理解“與時(shí)俱進(jìn)”有兩層含義，一是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，包括決策層、理論界都需要對民營經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)的內(nèi)涵和外延進(jìn)行重新梳理和認(rèn)識(shí)；另一方面，傳統(tǒng)的民營企業(yè)自身也要與時(shí)俱進(jìn)，隨著社會(huì)進(jìn)步，隨著市場經(jīng)濟(jì)和發(fā)展環(huán)境的變化不斷完善自己，包括治理結(jié)構(gòu)的完善，還有商業(yè)結(jié)構(gòu)的完善，等等。

作者:劉艷 單位:人民政協(xié)報(bào)