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第一條為了積極預(yù)防、妥善處理中小學(xué)校學(xué)生人身傷害事故，保障中小學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱學(xué)校)教育教學(xué)活動(dòng)期間發(fā)生的中小學(xué)生人身傷害或者死亡事故(以下簡(jiǎn)稱學(xué)生傷害事故)的處理，適用本條例。

第三條學(xué)生傷害事故的處理應(yīng)當(dāng)合法、公正、及時(shí)，做到事實(shí)清楚、責(zé)任明確、處理得當(dāng)。

第四條各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的管理，指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校落實(shí)預(yù)防學(xué)生傷害事故的有關(guān)措施，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)生傷害事故的處理。

其他行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，積極配合教育行政部門(mén)的工作。第五條學(xué)校的舉辦者和學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，確保教育教學(xué)和生活的設(shè)施、設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)校在進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)的同時(shí)，負(fù)有對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)的職責(zé)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育和監(jiān)督教職員履行職責(zé)，根據(jù)實(shí)際情況采取必要措施，預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的安全隱患；按照學(xué)生不同年齡的生理、心理以及教育特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)管理和保護(hù)學(xué)生的規(guī)章制度。

第六條學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校的規(guī)章制度和紀(jì)律；在不同的受教育階段，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的年齡、認(rèn)知能力和民事行為能力，避免和消除相應(yīng)的危險(xiǎn)。

第七條未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)護(hù)人)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)。提倡學(xué)生自愿參加意外傷害保險(xiǎn)。

第八條為學(xué)校組織安排教育教學(xué)活動(dòng)提供場(chǎng)所、設(shè)施的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)建立、健全各項(xiàng)安全保障措施?；顒?dòng)場(chǎng)所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督、檢查。

第九條對(duì)學(xué)生傷害事故的發(fā)生有過(guò)錯(cuò)的責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按照過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則依法承擔(dān)與過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的責(zé)任。法律另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第十條下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任：

(一)學(xué)校管理制度有疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，未及時(shí)采取補(bǔ)救措施的；

(二)學(xué)校使用的教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家、省、市安全標(biāo)準(zhǔn)的；

(三)學(xué)校對(duì)場(chǎng)地、房屋和設(shè)備等維護(hù)、管理不當(dāng)?shù)?；?/p>

(四)學(xué)校組織教育教學(xué)活動(dòng)，未按規(guī)定對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育的；

(五)學(xué)校組織教育教學(xué)活動(dòng)，未采取必要的安全防護(hù)措施的；

(六)學(xué)校向?qū)W生提供的食品、飲用水以及玩具、文具或者其他物品不符合有關(guān)的衛(wèi)生、安全標(biāo)準(zhǔn)的；

(七)學(xué)校組織安排的實(shí)習(xí)、勞動(dòng)、軍訓(xùn)、體育運(yùn)動(dòng)等體力活動(dòng)，超出學(xué)生一般生理承受能力的；

(八)學(xué)校組織體檢獲取學(xué)生身心異常或其他可能危及學(xué)生人身安全的有關(guān)信息，未及時(shí)告知學(xué)生本人或未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人的；

(九)學(xué)校已知學(xué)生有不適應(yīng)某種場(chǎng)合或者某種活動(dòng)的特異體質(zhì)、異常心理狀態(tài)或特殊疾病，未予以必要照顧的；

(十)學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的；

(十一)對(duì)未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息，學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道，但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的；

(十二)學(xué)生傷害事故發(fā)生后，學(xué)校未及時(shí)采取相應(yīng)救護(hù)措施致使損害擴(kuò)大的；

(十三)教職員侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生的；

(十四)學(xué)校知道教職員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病，但未采取必要措施的；

(十五)教職員擅離工作崗位、雖在工作崗位但未履行職責(zé)，或者違反工作要求、操作規(guī)程的；

(十六)應(yīng)當(dāng)由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的其他情形。

第十一條下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校已履行相應(yīng)職責(zé)，行為并無(wú)不當(dāng)?shù)模怀袚?dān)責(zé)任：

(一)學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)或返校、離校途中發(fā)生的；

(二)學(xué)生自行外出、自行組織活動(dòng)或者違反學(xué)校規(guī)章制度擅自離校期間發(fā)生的；

(三)在放學(xué)或放假期間，學(xué)生自行到?；顒?dòng)或者自行滯留學(xué)校期間發(fā)生的；

(四)學(xué)生有特異體質(zhì)、異常心理狀態(tài)或特殊疾病，學(xué)生或未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人未告知學(xué)校的；

(五)學(xué)生突發(fā)疾病，學(xué)校及時(shí)采取救護(hù)措施的；

(六)學(xué)生自我傷害造成傷殘、死亡的；

(七)學(xué)生自身或者學(xué)生之間原因造成的；

(八)學(xué)生違反學(xué)校紀(jì)律與規(guī)章制度，經(jīng)學(xué)校教育拒不改正，實(shí)施按其年齡和認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道具有危險(xiǎn)或者可能危及他人安全的行為的；

(九)在對(duì)抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育競(jìng)賽活動(dòng)中發(fā)生意外傷害的；

(十)學(xué)校和學(xué)生以外的第三人造成的；

(十一)教職員在校外實(shí)施與其職務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為引起的；

(十二)不可抗力造成的；

(十三)依法不應(yīng)當(dāng)由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的其他情形。

第十二條學(xué)生傷害事故完全由學(xué)校的過(guò)錯(cuò)造成的，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任；受害人及監(jiān)護(hù)人也有過(guò)錯(cuò)的，學(xué)?？筛鶕?jù)受害人及監(jiān)護(hù)人過(guò)錯(cuò)程度相應(yīng)地減少責(zé)任；由學(xué)校和學(xué)生雙方以外的第三人過(guò)錯(cuò)造成的，應(yīng)由第三人承擔(dān)責(zé)任。

第十三條學(xué)生傷害事故由學(xué)校教職員在履行職務(wù)中的故意或者重大過(guò)失造成的，學(xué)校承擔(dān)賠償責(zé)任；學(xué)?？梢詫?duì)造成事故的教職員行使追償權(quán)。

第十四條對(duì)學(xué)生傷害事故的發(fā)生，當(dāng)事人均無(wú)過(guò)錯(cuò)的，可以根據(jù)實(shí)際情況，由學(xué)?；蛄硪环疆?dāng)事人對(duì)受傷害學(xué)生給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第十五條學(xué)生傷害事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)有條件和能力，及時(shí)采取措施救護(hù)受傷害學(xué)生，并有效保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，保全相關(guān)證據(jù)，及時(shí)通知受傷害學(xué)生的父母或者監(jiān)護(hù)人以及有關(guān)部門(mén)。

第十六條學(xué)生傷害事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)告主管教育行政部門(mén)。屬于重大安全事故或治安、刑事案件的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告主管教育行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)，主管教育行政部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定立即報(bào)告同級(jí)人民政府和上

一級(jí)教育行政部門(mén)。

第十七條學(xué)生傷害事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)成立事故處理小組或者指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)事故的處理工作。

當(dāng)事人可以自愿協(xié)商處理學(xué)生傷害事故。

第十八條本市設(shè)立學(xué)生傷害事故處理調(diào)解機(jī)構(gòu)，受理屬本條例調(diào)整范圍內(nèi)的各類(lèi)學(xué)生傷害事故。調(diào)解機(jī)構(gòu)由有關(guān)部門(mén)人員組成，具體事務(wù)由市教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)。

第十九條當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以要求學(xué)校主管教育行政部門(mén)或調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解；主管教育行政部門(mén)或調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)結(jié)束調(diào)解。

第二十條當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依法向人民法院提起訴訟。

第二十一條學(xué)生傷害事故的賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn)依照有關(guān)法律、法規(guī)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。

學(xué)生傷害事故的責(zé)任人不承擔(dān)解決受傷害學(xué)生及其親屬的與學(xué)生傷害事故無(wú)關(guān)的事宜。

第二十二條教育行政部門(mén)以市或者區(qū)、縣(市)為單位組織學(xué)校參加校方責(zé)任保險(xiǎn)。

學(xué)校投保責(zé)任險(xiǎn)的，所需經(jīng)費(fèi)由學(xué)校的舉辦者列入教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，以學(xué)校為單位支付。

第二十三條市本級(jí)和各區(qū)、縣(市)依法設(shè)立學(xué)生傷害事故專(zhuān)項(xiàng)資金。

專(zhuān)項(xiàng)資金的籌集和使用辦法，由同級(jí)教育行政部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定，但不得向?qū)W生攤派或者變相攤派。

第二十四條教育行政部門(mén)未履行相應(yīng)職責(zé)，對(duì)學(xué)生傷害事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員分別給予相應(yīng)的行政處分；有關(guān)責(zé)任人的行為構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的教職員，教育行政部門(mén)或者學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育或者行政處分；違反法律、法規(guī)規(guī)定的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條在學(xué)生傷害事故的處理中，任何人不得侮辱、毆打教職員和學(xué)生，不得侵占、破壞學(xué)校房屋、設(shè)施和設(shè)備，不得擾亂學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

違反前款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)予以制止，并可依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；造成人身及財(cái)產(chǎn)損失的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條本條例下列用語(yǔ)的含義是：

(一)中小學(xué)校，是指本市行政區(qū)域內(nèi)符合本市學(xué)校設(shè)置條件，經(jīng)市或者區(qū)、縣(市)主管部門(mén)批準(zhǔn)的公辦和民辦的全日制小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、高級(jí)中學(xué)、完全中學(xué)、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、中等技術(shù)學(xué)校和其他中等及以下教育教學(xué)機(jī)構(gòu)；

(二)學(xué)生，是指第(一)項(xiàng)范圍中在校的學(xué)生；

(三)教職員，是指第(一)項(xiàng)范圍中的校長(zhǎng)、教師以及學(xué)校的其他職工(包括臨時(shí)工)；

(四)教育教學(xué)活動(dòng)期間，是指在校內(nèi)與教育教學(xué)相關(guān)的活動(dòng)期間和寄宿制學(xué)生住宿期間，以及學(xué)校組織安排的校外活動(dòng)期間；

(五)人身傷害，是指肢體殘疾、組織器官功能障礙及其他影響人身健康的損傷。