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燃?xì)?/a>管理,確保燃?xì)獾陌踩褂煤驼9?yīng),維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營者和用戶的合法權(quán)益,規(guī)范燃?xì)馐袌?,保障社會公共安全,提高環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展,根據(jù)國家建設(shè)部《城市燃?xì)夤芾磙k法》、《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修管理規(guī)定》、《*省城市燃?xì)夤芾磙k法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條本辦法所稱燃?xì)馐侵腹┙o生產(chǎn)、生活等使用的天然氣、液化石油氣、人工煤氣(煤制氣、油制氣)等氣體燃料。
第三條本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用,燃?xì)夤こ桃?guī)劃、設(shè)計、施工,燃?xì)馊紵骶叩纳a(chǎn)、銷售、安裝、維修均應(yīng)遵守本辦法。
第四條燃?xì)獾陌l(fā)展應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、因地制宜、合理利用能源、建設(shè)和管理并重的原則。
第五條市城市建設(shè)局是本市燃?xì)庑袠I(yè)的行政主管部門,負(fù)責(zé)本市燃?xì)獾囊?guī)劃、建設(shè)、管理和安全工作。
各縣、區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
城市管理行政執(zhí)法、*消防、技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃、工商、物價等部門按照各自職責(zé),做好燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
第二章規(guī)劃與建設(shè)
第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃、城建、消防等部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制本地區(qū)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。
燃?xì)庑陆?、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目以及經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的布局要符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。
第七條燃?xì)饨ㄔO(shè)資金可以按照國家有關(guān)規(guī)定,采取政府投資、集資、國內(nèi)外貸款、招商引資等多種渠道籌集。
第八條新建、擴(kuò)建、改建液體石油氣的儲灌站、人工煤氣、天然氣儲配站、輸配廠等燃?xì)夤こ?,建設(shè)單位應(yīng)向所在地建設(shè)行政主管部門申報,經(jīng)市城市建設(shè)局初審后報省建設(shè)廳審批,然后按基本建設(shè)程序辦理。
第九條燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計、施工、安裝必須由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計、施工、安裝單位承擔(dān),并應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
禁止無資質(zhì)或超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)燃?xì)夤こ淘O(shè)計、施工任務(wù)。
第十條燃?xì)夤こ淌┕?shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督制度。
第十一條燃?xì)夤こ炭⒐ず?,?yīng)當(dāng)由建設(shè)行政主管部門會同*消防、技術(shù)監(jiān)督、安全監(jiān)督等有關(guān)部門驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十二條任何單位和個人無正當(dāng)理由不得阻撓經(jīng)批準(zhǔn)的公共燃?xì)夤艿拦こ痰氖┕ぐ惭b。
第三章經(jīng)營管理
第十三條凡從事燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、輸配、銷售的單位(含自產(chǎn)、自購燃?xì)夤┍締挝皇褂?及燃?xì)馄骶呱a(chǎn)、銷售、安裝、維修的單位,應(yīng)按照《*省城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)(單位)資質(zhì)管理暫行規(guī)定》到省、市、縣區(qū)建設(shè)行政主管部門申請辦理資質(zhì)證書。燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、人工煤氣、天然氣供應(yīng)企業(yè)、石油液化氣儲灌站的資質(zhì)證書由省建設(shè)廳頒發(fā)和審驗(yàn);燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修單位、液化氣供應(yīng)站的資質(zhì)證書由市城市建設(shè)局頒發(fā)和審驗(yàn);灶具門店的資質(zhì)證書由各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)和審驗(yàn)。
從事燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、輸配、銷售的單位(含自產(chǎn)、自購燃?xì)夤┍締挝皇褂?必須到*消防部門辦理相關(guān)許可證。
燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配需使用壓力容器的單位必須到技術(shù)監(jiān)督部門辦理使用證。燃?xì)庥嬃科骶邔?shí)行強(qiáng)檢制度,因計量問題產(chǎn)生的糾紛由技術(shù)監(jiān)督部門裁定。
取得燃?xì)饨?jīng)營資質(zhì)證書后,方可到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照。
第十四條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)燃?xì)獾臍赓|(zhì)和壓力應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),保證安全穩(wěn)定供氣,不得無故停氣;
(二)禁止向無《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》的單位提供經(jīng)營性氣源;
(三)禁止用槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣;
(四)禁止使用超過檢驗(yàn)期限和檢驗(yàn)不合格的鋼瓶;
(五)禁止鋼瓶間互相倒氣;
(六)按規(guī)定定期清理燃?xì)夤艿馈撈繗埩粑?,禁止往下水管道或居民區(qū)傾倒廢氣渣。
(七)遵守服務(wù)承諾,不斷提高服務(wù)質(zhì)量;
(八)其他應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。
第十五條管道燃?xì)夤?yīng)企業(yè)必須設(shè)立搶修電話,并向社會公布,該電話必須24小時有人值守;同時還必須設(shè)置專職搶修隊(duì)伍,配備防護(hù)用品、車輛器材、通訊設(shè)備等。
第十六條嚴(yán)禁在鬧市區(qū)和居民稠密地區(qū)建立鋼瓶庫房。凡設(shè)立在居民點(diǎn)附近的燃?xì)怃N售單位和門店,必須另行選擇地點(diǎn)建立符合安全技術(shù)規(guī)范的鋼瓶庫房,重瓶、空瓶應(yīng)分區(qū)放置。銷售門店鋼瓶儲存間與營業(yè)區(qū)必須用防火墻隔開,其間不得開設(shè)門窗。
第十七條燃?xì)饨?jīng)營單位和自購燃?xì)夤?yīng)職工生活的單位應(yīng)當(dāng)制定用戶安全使用規(guī)則,對用戶進(jìn)行安全教育,定期進(jìn)行安全檢查,并提供維修、咨詢等服務(wù)。
第四章設(shè)施管理
第十八條燃?xì)馍a(chǎn)、儲運(yùn)、調(diào)壓設(shè)施、輸送管道以及附屬和各種設(shè)備均屬燃?xì)庠O(shè)施。
第十九條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定在重要的燃?xì)庠O(shè)施所在地設(shè)置統(tǒng)一、明顯的安全警示標(biāo)志,并配備專職人員進(jìn)行巡回檢查。
任何單位和個人不得擅自涂改、毀壞和覆蓋燃?xì)庠O(shè)施的安全警示標(biāo)志。
第二十條在燃?xì)庠O(shè)施的地面和地下規(guī)定的安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止修建建筑物、構(gòu)筑物,禁止堆放物品和挖坑取土等危害供氣設(shè)施安全的活動。
第二十一條凡在燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施1--3米范圍內(nèi)進(jìn)行施工的,施工單位必須事先通知燃?xì)夤?yīng)企業(yè),經(jīng)雙方商定采取保護(hù)措施后,方可施工。施工過程中,燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。
第二十二條燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配系統(tǒng)的動火應(yīng)當(dāng)建立分級審批制度,凡在燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲存區(qū)進(jìn)行動火作業(yè),須制定搶險預(yù)案。
第二十三條燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位應(yīng)對燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)管道和設(shè)施有破損、漏氣等情況時,必須及時維修和更換,維修費(fèi)用按產(chǎn)權(quán)歸屬承擔(dān)。
第二十四條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)在處理燃?xì)馐鹿蕰r,對影響搶修的其它設(shè)施,有權(quán)采取應(yīng)急措施,事后應(yīng)及時恢復(fù)原狀,按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)和處理遺漏問題。
第二十五條除消防等緊急情況外,未經(jīng)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)同意,任何人不得開啟或關(guān)閉燃?xì)夤艿郎系墓查y門。
第五章燃?xì)馄骶吖芾?/p>
第二十六條燃?xì)馄骶甙ㄈ細(xì)庠罹?、公用燃?xì)獯妒缕骶摺⑷細(xì)夂婵酒骶?、燃?xì)鉄崴?、開水器具、燃?xì)馊∨骶?、燃?xì)饫渑瘷C(jī)、燃?xì)鈭缶骶?、調(diào)壓閥等。
第二十七條凡在本市銷售的燃?xì)馄骶撸仨毷墙?jīng)過省建設(shè)廳指定的檢測站進(jìn)行檢測并符合本省使用要求、注冊登記后的燃?xì)馄骶?。?jīng)核準(zhǔn)銷售的燃?xì)馄骶?,其生產(chǎn)單位應(yīng)在本市設(shè)立維修點(diǎn),也可委托本市燃?xì)馄骶呓?jīng)營單位維修。
第二十八條燃?xì)饨?jīng)營單位不得強(qiáng)制用戶到指定地點(diǎn)購買指定的燃?xì)馄骶?,燃?xì)夤?yīng)企業(yè)有權(quán)對用戶購置的未經(jīng)省建設(shè)廳核準(zhǔn)的燃?xì)馄骶呔芙^通氣點(diǎn)火。
第二十九條燃?xì)怃撈拷?jīng)營者,不得經(jīng)營報廢的鋼瓶、翻新的鋼瓶、沒有取得生產(chǎn)許可證的廠家生產(chǎn)的鋼瓶。
第六章燃?xì)庥脩艄芾?/p>
第三十條單位和個人使用管道燃?xì)夂驮黾尤細(xì)庠O(shè)施時必須與燃?xì)夤?yīng)企業(yè)簽訂供用氣合同。用戶在使用燃?xì)鈺r必須嚴(yán)格遵守安全使用規(guī)定。
第三十一條使用管道燃?xì)獾膯挝缓蛡€人,不得擅自拆、改、遷、裝燃?xì)庠O(shè)施和用具,不得采用其它不正當(dāng)手段使用燃?xì)狻?/p>
第三十二條產(chǎn)權(quán)歸個人或單位所有的庭院、戶內(nèi)管道部分,根據(jù)城市燃?xì)庖?guī)劃和用戶發(fā)展需要,燃?xì)夤?yīng)企業(yè)有權(quán)對其延伸改造,產(chǎn)權(quán)單位和個人應(yīng)積極予以配合支持。
第三十三條飲食服務(wù)業(yè)及公共場所使用燃?xì)?,必須符合安全消防有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁在室內(nèi)亂拉管線,不得盤繞、擠、壓、踩踏燃?xì)夤艿?;廚房必須為非易燃材料建筑,通風(fēng)應(yīng)良好,燃?xì)庠畈坏门c其它火源同室使用。公共場所使用燃?xì)獗仨毰鋫溥m量的滅火器材。
第三十四條用戶不得用任何手段加熱和摔、砸、倒臥液化石油氣鋼瓶,不得自行排殘和拆修瓶閥等附件,不得自行改換檢驗(yàn)標(biāo)記或瓶體漆色。
第七章罰則
第三十五條違反本辦法第十一條、第十三條第一款規(guī)定的,依照建設(shè)部《城市燃?xì)夤芾磙k法》第四十一條之規(guī)定,由市、縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止施工、營運(yùn),并可處以一萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬元以上二萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處以二萬元以上三萬元以下罰款。
第三十六條違反本辦法第十四條、第二十七條規(guī)定的,依照建設(shè)部《城市燃?xì)夤芾磙k法》第四十二條之規(guī)定,由市、縣建設(shè)行政主管部門給予警告、責(zé)令限期改正、停止銷售,并可處以一萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬元以上二萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處以二萬元以上三萬元以下罰款。
第三十七條違反本辦法第二十五條、第三十一條、第三十四條規(guī)定的,依照建設(shè)部《城市燃?xì)夤芾磙k法》第四十三條之規(guī)定,由市、縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,賠償損失,并可處以五百元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬元以上二萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處以二萬元以上三萬元以下罰款。
第三十八條違反本辦法第八條規(guī)定的,依照建設(shè)部《城市燃?xì)夤芾磙k法》第四十一條之規(guī)定,由市城市管理行政執(zhí)法部門、縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止施工、營運(yùn),并可處以一萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬元以上二萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處以二萬元以上三萬元以下的罰款。
第三十九條違反本辦法第九條規(guī)定的,依照建設(shè)部《城市燃?xì)夤芾磙k法》第四十條之規(guī)定,由市城市行政管理執(zhí)法部門、縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止施工、限期改正,并可處以一萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬元以上二萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處以二萬元以上三萬元以下罰款。
第四十條違反本辦法第十二條、第十九條、第二十條規(guī)定的,依照建設(shè)部《城市燃?xì)夤芾磙k法》第四十三條之規(guī)定,由市城市管理行政執(zhí)法部門、縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,賠償損失,并可處以五百元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬元以上二萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處以二萬元以上三萬元以下罰款。
第四十一條違反其他有關(guān)規(guī)定的,由相關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第四十二條依據(jù)本辦法作出的行政處罰,必須按照《行政處罰法》的規(guī)定進(jìn)行;罰款應(yīng)當(dāng)開據(jù)財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),實(shí)行收支兩條線管理。
第四十三條市、縣行政主管部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,根據(jù)情節(jié)輕重,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四十四條拒絕、妨礙行政管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由*部門予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的部門申請人民法院強(qiáng)執(zhí)行。