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審計局建設(shè)項目審計監(jiān)督制度

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審計局建設(shè)項目審計監(jiān)督制度

第一條為加強(qiáng)對我市建設(shè)*目的審計監(jiān)督,規(guī)范投資行為,提高投資效益,確保有關(guān)部門和單位合法有效地使用建設(shè)資金,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國審計法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱建設(shè)*目是指以國有投資或者融資為主的建設(shè)*目、技術(shù)改造*目。

建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位與建設(shè)*目直接有關(guān)的財務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)接受審計機(jī)關(guān)的審計監(jiān)督。

第三條部門和單位內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)及社會中介機(jī)構(gòu)對建設(shè)*目的審計,不能替代國家審計機(jī)關(guān)的審計監(jiān)督

審計機(jī)關(guān)依法對社會中介機(jī)構(gòu)的審計質(zhì)量進(jìn)行檢查。

第四條審計機(jī)關(guān)對建設(shè)*目預(yù)算(概算)執(zhí)行情況,*目竣工決算的真實、合法、效益情況進(jìn)行審計監(jiān)督。

第五條審計機(jī)關(guān)依法對政府投資的重點建設(shè)*目,實施全過程審計監(jiān)督。

第六條市發(fā)改委、建設(shè)、財政、國土資源等行政主管部門,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同審計機(jī)關(guān)做好對建設(shè)*目審計監(jiān)督工作。

第七條建設(shè)單位在初步驗收后兩個月內(nèi)向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提請竣工決算審計,審計機(jī)關(guān)接到建設(shè)*目單位提請竣工決算審計的申請后,及時組織進(jìn)行決算審計。

第八條建設(shè)*目預(yù)算(概算)執(zhí)行情況審計的主要內(nèi)容:

(一)*目的設(shè)立、資金籌集、征地拆遷等前期工作的真實、合法情況;

(二)概算審批、執(zhí)行、調(diào)整的真實、合法情況;

(三)*目建設(shè)資金管理和使用的真實、合法情況;

(四)*目建設(shè)成本及其他財務(wù)收支的真實、合法情況;

(五)*目設(shè)備、材料采購及管理情況;

(六)稅費(fèi)計繳情況;

(七)建設(shè)*目招標(biāo)投標(biāo)情況;

(八)*目經(jīng)濟(jì)合同訂立和履行的真實、合法情況;

(九)建設(shè)單位內(nèi)部控制制度的建立和落實情況。

第九條建設(shè)*目竣工決算審計的主要內(nèi)容:

(一)建設(shè)*目資金的來源、管理與使用情況;

(二)工程價款結(jié)算與實際完成投資情況;

(三)交付使用資產(chǎn)情況;

(四)尾工工程的投資情況;

(五)年度會計報表、竣工決算報表情況;

(六)債權(quán)債務(wù)情況;

(七)建設(shè)成本情況;

(八)稅費(fèi)計繳情況;

(九)結(jié)余資金的使用情況;

(十)對竣工*目投資效益的評審。

第十條未經(jīng)審計機(jī)關(guān)審計的竣工決算*目,建設(shè)單位不得與施工單位辦理竣工結(jié)算手續(xù)。凡不嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定,導(dǎo)致建設(shè)資金損失的,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對單位進(jìn)行處理、處罰,并追究建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的行政責(zé)任。

第十一條建設(shè)單位委托審計機(jī)關(guān)進(jìn)行建設(shè)*目審計服務(wù)的,審計機(jī)關(guān)應(yīng)主動搞好委托單位的服務(wù)事*,不得違規(guī)辦理。凡違規(guī)辦理的,按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十二條審計機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計監(jiān)督時,被審計單位和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照審計機(jī)關(guān)的要求和規(guī)定的期限,向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提供與建設(shè)*目有關(guān)的情況和資料。對拒絕或拖延提供與審計事*有關(guān)資料,或拒絕、阻礙檢查的,由審計機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報批評,給予警告。拒不改正的,按照下列規(guī)定追究責(zé)任:(一)對被審計單位處以5萬元以下的罰款;(二)對被審計單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,審計機(jī)關(guān)依法向監(jiān)督機(jī)關(guān)提出給予行政處分;(三)構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。

第十三條審計機(jī)關(guān)開展建設(shè)*目審計,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門通報審計事*;提出審計意見和建議;*目審計后要向市政府報告審計結(jié)果。審計機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定向社會公布重大建設(shè)*目的審計結(jié)果。

審計機(jī)關(guān)通報或者公布建設(shè)*目審計結(jié)果時,應(yīng)當(dāng)依法保守國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密。

第十四條審計機(jī)關(guān)依法作出的審計意見和審計決定,被審計單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行,并將執(zhí)行結(jié)果書面通知審計機(jī)關(guān);對審計決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十五條審計人員在審計監(jiān)督過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十六條本辦法由*市審計局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本辦法自之日起施行。20*年制訂的《*市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本建設(shè)投資*目審計監(jiān)督的意見》(*政〔20*〕3號)同時廢止。

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