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審計局加強投資審計發(fā)展計劃

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審計局加強投資審計發(fā)展計劃

2009年*審計工作緊緊圍繞省、州審計工作總體思路和要求開展以下幾項工作。

(一)落實擴大內(nèi)需政策加強政府投資審計

繼續(xù)完善和推行《*縣政府投資建設(shè)項目審計暫行辦法》的實施,緊緊圍繞“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的宏觀經(jīng)濟政策,以規(guī)范建設(shè)行為、節(jié)約政府投資、提高投資績效為目標(biāo),進一步加強對基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后恢復(fù)重建等方面重大投資項目的審計監(jiān)督。2009年,重點組織開展抗震救災(zāi)恢復(fù)重建項目投資民房、教育、衛(wèi)生、交通、水利等政府投資建設(shè)10個項目的跟蹤審計。一是關(guān)注重大項目和民生項目,揭示違規(guī)投入高耗能高污染項目、產(chǎn)能過剩行業(yè)以及違規(guī)建設(shè)樓堂館所等問題,確保資金的正確使用。二是積極與監(jiān)察、發(fā)改、財政等部門協(xié)調(diào)配合,互通情況,形成合力密切注意新增中央預(yù)算內(nèi)投資項目從項目準(zhǔn)備、實施資金的投向、撥付到位和管理使用情況,進行跟蹤審計,確保中央政策措施落到實處。

(二)繼續(xù)做好抗震救災(zāi)恢復(fù)重建資金全程跟蹤審計

*“8.20”“8.21”地震發(fā)生后,*縣審計局按照省、州審計機關(guān)的要求,立即部署對抗震救災(zāi)款物的籌集、分配、撥付、使用和管理情況開展全方位、全過程跟蹤審計。目前應(yīng)急搶險階段救災(zāi)款物審計已告一段落,通過審計尚未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題。現(xiàn)審計轉(zhuǎn)入災(zāi)后恢復(fù)重建款物審計階段。我局將繼續(xù)加強對抗震救災(zāi)資金物資的監(jiān)管,采取更加有力的措施,深入推進監(jiān)督檢查工作,確保救災(zāi)款物真正用于災(zāi)后恢復(fù)重建、用于受災(zāi)群眾。并注重審計質(zhì)量,加大審計力度,客觀真實地反映審計發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出審計意見和建議,適時向社會公告災(zāi)后恢復(fù)重建審計情況。確保高質(zhì)量地完成災(zāi)后恢復(fù)重建款物審計工作任務(wù),努力實現(xiàn)使黨和政府放心,廣大人民群眾滿意。

(三)把握積極財政政策,深化財政審計工作

預(yù)算執(zhí)行審計是審計機關(guān)的永恒主題和首要職責(zé)。2009年計劃開展審計項目22項,在預(yù)算執(zhí)行審計中我局將繼續(xù)以推動公共財政管理體制和預(yù)算制度改革、促進積極的財政政策貫徹實施為目標(biāo),堅持“揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效”的審計思路,全面提升*縣財政預(yù)算執(zhí)行審計的層次和水平。加強對預(yù)算編制、管理、執(zhí)行及結(jié)果的全過程審計,注重審計真實性、合法性與效益性的結(jié)合,積極做好“兩個報告”,提高報告質(zhì)量。

(四)緊扣群眾根本利益切實抓好“民生”審計

始終堅持樹立“立審為公、執(zhí)審為民”的理念,加大對20*年度養(yǎng)老保險資金審計、獎優(yōu)免補專項資金審計、糧食直補專項資金審計、新農(nóng)合專項資金審計、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金審計、全球基金瘧疾項目資金審計等民生關(guān)注8個項目的審計。通過審計監(jiān)督,一方面,查處和糾正違規(guī)問題,規(guī)范各項資金的管理和使用,促進資金使用效益的有效發(fā)揮;另一方面,揭示突出的問題,提出審計建議,促進政策落實,切實維護好人民群眾根本利益,推動和諧社會建設(shè)。

(五)強化權(quán)力監(jiān)督,推進經(jīng)濟責(zé)任審計

以推動建立健全問責(zé)機制、促進依法行政和提高管理水平為目標(biāo),堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”原則,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷把領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計推向深入。進一步拓展經(jīng)濟責(zé)任審計的領(lǐng)域,加強對重點部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計。今年安排經(jīng)責(zé)審計4項,其中任中審計2項,著重關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部財政財務(wù)管理情況,促進加強和完善干部監(jiān)督管理工作,不斷提高審計工作質(zhì)量。

(六)提升干部素質(zhì)樹立審計形象

實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展關(guān)鍵在干部,根本靠用心、靠實干、靠審計干部的能力和素質(zhì)。一方面堅持以審計能力建設(shè)為核心,把加強教育培訓(xùn)和實戰(zhàn)鍛煉相結(jié)合,在新形勢下不斷研究審計技術(shù)方法和手段革新,培養(yǎng)一批查核問題的能手、分析研究的強手、計算機應(yīng)用的高手和精通管理的行家里手,為審計事業(yè)的發(fā)展提供人才保證和智力支持。另一方面進一步加強普法教育,提高審計人員依法審計的意識和能力,嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律和各項廉政規(guī)定,增強自身的“免疫力”,進一步塑造審計隊伍的良好形象。

(七)解放思想創(chuàng)新理念譜寫*審計新篇章

審計作為國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”,必須充分發(fā)揮“預(yù)防、揭露、抵御”三種功能。對此,我們要加強學(xué)習(xí),解放思想,審時度勢,遵循審計工作內(nèi)在規(guī)律,更加全面、有效地發(fā)揮審計的作用,為*經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出積極努力。從20*年對*“8.20”“8.21”地震災(zāi)害救災(zāi)款物跟蹤審計和恢復(fù)重建資金前置審計的實踐來看,成效是顯著的,根據(jù)經(jīng)驗對重大建設(shè)項目進行跟蹤審計比事后監(jiān)督更重要,今年為迎接上級審計機關(guān)的抽查,我們必須進一步規(guī)范,抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建資金的全程跟蹤審計,希望今天參會的涉及單位回去抓好落實:一是抗震救災(zāi)應(yīng)急階段資金還有95萬元未來報賬;二是抗震救災(zāi)恢復(fù)重建公建資金達(dá)到50萬元以上項目要實施前置審計;三是嚴(yán)格驗收程序公建項目手續(xù)不全的不得竣工結(jié)算和驗收。

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