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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)街道辦事處,政府各工作部門(mén):
為了維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法,提高資金的使用效益,促進(jìn)全縣廉政建設(shè),結(jié)合我縣工作實(shí)際,現(xiàn)將*年審計(jì)工作安排如下:
一、指導(dǎo)思想和工作原則
*年,我縣審計(jì)工作要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆六中全會(huì)和省、市審計(jì)工作會(huì)議精神,繼續(xù)堅(jiān)持“二十字”審計(jì)工作方針,增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和以人為本意識(shí),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作中心,突出對(duì)財(cái)政預(yù)決算、固定資產(chǎn)投資、專項(xiàng)資金和經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計(jì),試行效益審計(jì),切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)肅查處經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪問(wèn)題,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制,進(jìn)一步提高審計(jì)工作的總體性、宏觀性、建設(shè)性和效益性,促進(jìn)黃陵經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
*年我縣審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排按照“全面審計(jì),突出重點(diǎn)”的總要求,遵循“總量適度、突出重點(diǎn)、注重質(zhì)量、提升水平、多出精品”的原則,突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督。全縣計(jì)劃安排對(duì)本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政決算、國(guó)家建設(shè)資金、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)資源環(huán)保等專項(xiàng)資金,以及國(guó)有控股企業(yè)進(jìn)行審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。共計(jì)劃審計(jì)項(xiàng)目25個(gè)。其中:審計(jì)調(diào)查2個(gè)。初步計(jì)劃安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目3個(gè)。
二、工作目標(biāo)任務(wù)
(一)財(cái)政審計(jì)7個(gè)
1、開(kāi)展對(duì)本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)3個(gè)。
以促進(jìn)規(guī)范管理,提高財(cái)政資金使用效益,推進(jìn)政府收支分類改革,建立社會(huì)主義公共財(cái)政制度為目標(biāo)。擬對(duì)縣財(cái)政局、地稅局、資金管理中心*年度同級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)檢查財(cái)政資金的管理使用情況,預(yù)算的批復(fù)下達(dá)和資金撥付情況,部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況,政府采購(gòu)制度、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的建立、健全和執(zhí)行情況,上下級(jí)財(cái)政結(jié)算情況,專項(xiàng)資金和預(yù)算外資金的管理使用情況。揭露預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支管理中存在的普遍性、宏觀性的問(wèn)題,重點(diǎn)檢查預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支中不真實(shí)、不合法和不規(guī)范等問(wèn)題,促進(jìn)預(yù)算管理的科學(xué)化、規(guī)范化。按照本級(jí)政府部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)覆蓋面不低于30%的要求。主要安排對(duì)城建系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、民政系統(tǒng),公安局、水利局、林業(yè)局、物價(jià)局、扶貧辦、能源辦、社保經(jīng)辦中心、收費(fèi)中心、采購(gòu)中心等系統(tǒng)單位進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行延伸審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)檢查部門(mén)預(yù)算資金管理情況,執(zhí)行“收支兩條線”制度情況,專項(xiàng)資金的管理使用情況以及預(yù)算外資金管理使用情況,揭露擠占挪用專項(xiàng)資金、隱瞞截留收入、損失浪費(fèi)、預(yù)算外資金管理使用不規(guī)范等問(wèn)題,促進(jìn)國(guó)家財(cái)政政策的貫徹落實(shí)。
2、財(cái)政決算審計(jì)4個(gè)
以規(guī)范地方政府財(cái)政分配行為,促進(jìn)提高依法理財(cái)水平為目的,開(kāi)展對(duì)下一級(jí)政府財(cái)政決算審計(jì),擬對(duì)隆坊鎮(zhèn)、阿黨鎮(zhèn)、太賢鄉(xiāng)、倉(cāng)村鄉(xiāng)財(cái)政所*年度財(cái)政決算進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)檢查執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)政策情況,財(cái)政收支的真實(shí)性、合法性和效益性。檢查上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金、國(guó)債專項(xiàng)資金、社會(huì)保障資金、支農(nóng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、政府采購(gòu)等資金的管理及使用情況。揭露違反規(guī)定挖擠上級(jí)財(cái)政收入,應(yīng)繳未交財(cái)政收入、亂設(shè)基金、亂征費(fèi)用、越權(quán)減免稅收以及亂開(kāi)政策口子,擠占挪用上級(jí)專項(xiàng)資金等問(wèn)題。
(二)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)3個(gè)
以促進(jìn)行政事業(yè)單位管理為目標(biāo),突出對(duì)社會(huì)公共資金和重點(diǎn)行業(yè)的審計(jì),擬對(duì)城建系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、黃帝陵管理局*年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)對(duì)城建、衛(wèi)生系統(tǒng)、黃帝陵管理局各項(xiàng)行政經(jīng)費(fèi)的收支情況,行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入的管理情況,專項(xiàng)資金的管理使用情況進(jìn)行審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)和單位貫徹“收支兩條線”規(guī)定及銀行帳戶管理情況的檢查,關(guān)注財(cái)政資金使用中損失浪費(fèi)和效益不高的問(wèn)題。
(三)社會(huì)保障資金審計(jì)4個(gè)
1、社會(huì)保障資金專項(xiàng)審計(jì)2個(gè)
以摸清社會(huì)保障資金管理狀況,揭露資金籌集、管理、使用中存在的突出問(wèn)題,促進(jìn)加強(qiáng)資金管理,保障資金安全完整為目標(biāo),擬對(duì)基金管理機(jī)構(gòu)社保中心、就業(yè)管理局負(fù)責(zé)的縣本級(jí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金的資產(chǎn)、負(fù)債和基金收支情況進(jìn)行審計(jì)。在摸清總體情況的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查各項(xiàng)基金收入是否真實(shí)、完整,基金征收部門(mén)有無(wú)延壓、截留和挪用資金,各項(xiàng)基金支出是否合規(guī),基金的資產(chǎn)、負(fù)債是否真實(shí)完整,有無(wú)將基金投入股票市場(chǎng)、委托理財(cái)、投資房地產(chǎn)和違規(guī)出借,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定在商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)基金收支帳戶并實(shí)行“收支兩條線”管理,財(cái)政部門(mén)是否在國(guó)庫(kù)設(shè)立專戶管理財(cái)政補(bǔ)助資金并及時(shí)下?lián)堋?/p>
2、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金審計(jì)2個(gè)
以強(qiáng)化醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理,促進(jìn)醫(yī)療體制改革各項(xiàng)政策的落實(shí),保障廣大職工充分享受各項(xiàng)基本醫(yī)療服務(wù)為目標(biāo),擬對(duì)醫(yī)保管理機(jī)構(gòu)社保中心和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦保所*年度城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集、管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)。通過(guò)審計(jì)揭示資金籌集、管理和使用中存在的問(wèn)題,查處醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院在治療過(guò)程中過(guò)度治療、不合理收費(fèi)、弄虛作假騙取醫(yī)保資金等行為,分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,促進(jìn)提高醫(yī)療保險(xiǎn)資金的管理水平和使用效益。
(四)農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保資金審計(jì)2個(gè)
1、土地開(kāi)發(fā)整理資金審計(jì)調(diào)查1個(gè)
以加強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)整理資金管理,提高資金使用效益,完善相關(guān)政策,合理開(kāi)發(fā)利用土地資源,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡為目標(biāo),擬對(duì)縣本級(jí)*年度土地出讓金及土地開(kāi)發(fā)整理資金管理使用情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)檢查有無(wú)違反土地利用總體規(guī)劃和土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃、年度計(jì)劃隨意分配資金,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展緩慢、補(bǔ)充耕地面積不足、質(zhì)量不好、投資效益不高,影響土地開(kāi)發(fā)整理效益等問(wèn)題,查處違反土地開(kāi)發(fā)政策,虛假立項(xiàng)套取資金,以及資金管理使用中的突出問(wèn)題。
2、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金審計(jì)1個(gè)
以促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)范管理,提高農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)資金使用效益,保障農(nóng)村、農(nóng)民的切身利益,擬對(duì)*年度實(shí)施完成的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目審計(jì)要同財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)合起來(lái),從資金源頭入手,查清資金撥付使用的全過(guò)程。根據(jù)資金的流向進(jìn)行跟蹤審計(jì),延伸到資金使用項(xiàng)目和單位。重點(diǎn)揭露財(cái)政部門(mén)滯留、欠撥和占用,主管部門(mén)截留、挪用和拆借,資金使用單位損失浪費(fèi)、虛報(bào)冒領(lǐng)及胡支亂花等問(wèn)題。促進(jìn)有關(guān)部門(mén)完善管理制度,提高財(cái)政資金管理水平,充分發(fā)揮資金使用效益。
(五)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)4個(gè)
1、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)3個(gè)
以促進(jìn)規(guī)范基本建設(shè)市場(chǎng)秩序,提高財(cái)政建設(shè)資金使用效益為目標(biāo),擬對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目休閑廣場(chǎng)項(xiàng)目工程、軒轅賓館改造工程和交通局*年實(shí)施完成的一個(gè)重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工決算審計(jì)。揭示項(xiàng)目管理中存在的侵占、挪用項(xiàng)目建設(shè)資金,盲目決策造成損失浪費(fèi)等問(wèn)題,促進(jìn)項(xiàng)目法人和建設(shè)單位規(guī)范投資行為,進(jìn)一步提高管理水平和投資效益。
2、國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)1個(gè)
以促進(jìn)加快基本建設(shè)步伐,加強(qiáng)國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目管理,提高國(guó)債建設(shè)資金使用效益為目標(biāo),擬對(duì)*年實(shí)施完成的國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造工程進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)檢查國(guó)債項(xiàng)目的管理和國(guó)債資金的使用情況,揭示違反國(guó)債專項(xiàng)資金管理規(guī)定,截留、擠占、挪用、閑置、損失浪費(fèi)建設(shè)資金及地方配套不落實(shí),影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等問(wèn)題,促進(jìn)加強(qiáng)國(guó)債專項(xiàng)資金及建設(shè)項(xiàng)目的管理,提高國(guó)債專項(xiàng)資金的使用效益。
*年,凡是竣工的縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和有財(cái)政投入的建設(shè)
項(xiàng)目必須全部由審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì),不得委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。
(六)企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)1個(gè)
以促進(jìn)深化國(guó)有企業(yè)改革,規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,提高效益,保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值為目標(biāo),擬對(duì)店頭金龍煤礦2005――*年度的資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)揭示國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)會(huì)計(jì)信息虛假、國(guó)有資產(chǎn)流失以及損害國(guó)家利益的問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
(七)政府外債審計(jì)調(diào)查1個(gè)
以摸清政府外債基本情況,了解政府外債償還情況和償還能力為目標(biāo),重點(diǎn)揭示政府外債管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,深入分析政府外債項(xiàng)目還貸困難的原因及其對(duì)項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展、項(xiàng)目單位的經(jīng)營(yíng)以及對(duì)各級(jí)財(cái)政產(chǎn)生的影響,提出改進(jìn)和加強(qiáng)政府外債管理的建議,促進(jìn)完善外債管理體制,防范政府外債風(fēng)險(xiǎn)。
(八)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)3個(gè)
*年,我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要繼續(xù)按照“積極穩(wěn)妥,量力而行,提高質(zhì)量,防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作中心和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一目標(biāo),結(jié)合今年的換屆工作,進(jìn)一步深化我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)法人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。按照組織部委托,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理提供依據(jù)。
(九)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作指導(dǎo)
內(nèi)部審計(jì)是審計(jì)工作的重要組成部分。*年審計(jì)局對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)重點(diǎn):一是做好*年內(nèi)部審計(jì)工作安排,各內(nèi)審機(jī)構(gòu)要確定l—2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),積極履行內(nèi)審職能。二是指導(dǎo)內(nèi)審機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。各內(nèi)審機(jī)構(gòu)要結(jié)合工作實(shí)際,制定和完善本單位內(nèi)審制度和辦法,保證內(nèi)審工作有章可循,有條不紊。三是加強(qiáng)內(nèi)審人員培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。內(nèi)審機(jī)構(gòu)要選派一部分人員參加相關(guān)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技能,盡快適應(yīng)工作需要。
(十)完成縣委、政府交辦的其它審計(jì)事項(xiàng)
三、幾點(diǎn)要求
對(duì)于以上審計(jì)事項(xiàng),縣審計(jì)局要認(rèn)真組織落實(shí),嚴(yán)格按照審計(jì)程序,依法實(shí)施審計(jì),注重發(fā)現(xiàn)和查處重大違法違紀(jì)案件,并及時(shí)向政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告工作。同時(shí),應(yīng)本著積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真完成縣委、政府交辦的重要審計(jì)事項(xiàng),嚴(yán)肅查處經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的違法違紀(jì)問(wèn)題,嚴(yán)格進(jìn)行處理,積極為政府宏觀調(diào)控服務(wù),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)秩序的健康發(fā)展。
各相關(guān)單位要積極主動(dòng)配合審計(jì)工作,自覺(jué)提供審計(jì)所需資料,對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題要認(rèn)真對(duì)待,全面落實(shí)整改,自覺(jué)糾正錯(cuò)弊,保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法,保證經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范運(yùn)行。
審計(jì) 審計(jì)工作計(jì)劃 審計(jì)工作會(huì)議講話 審計(jì)工作總結(jié) 審計(jì)課程總結(jié) 審計(jì)報(bào)告 審計(jì)風(fēng)險(xiǎn) 審計(jì)科學(xué) 審計(jì)畢業(yè) 審計(jì)舞弊論文 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀