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同志們:
這次會議的目的,一是對學習實踐活動進行全面總結,二是進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果,為圓滿完成全年的綠化任務鼓勁打氣。下面,我講三點意見:
一、對我局開展學習實踐活動的總體評價
按照市委的部署,我局從今年3月初開始開展學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,在市委的正確領導下,在市委第二十五指導組的認真指導下,圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,結合局黨組制定的“結合實際、突出實踐,加強學習、統(tǒng)一認識,提高能力、解決問題,創(chuàng)新機制、促進發(fā)展”的總體思路,全局上下堅持高標準高質(zhì)量,按期完成了學習調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段九個環(huán)節(jié)的工作,做到了規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色,達到了預期目標,取得了初步成效。市委高印副書記在調(diào)研中,對我局的學習實踐活動給予了充分肯定,市委交叉檢查組第二十六組檢查后,對我局的學習實踐活動也給予了高度的評價,市科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室編發(fā)了兩期簡報(專題)對我們的工作進行了報道。這些成績的取得,主要得益于市委、市政府的正確領導,得益于第二十五指導組領導對我們工作的大力支持和悉心指導,得益于全局上下的共同努力,在此,我代表局黨組,向以沈小鋼為組長的第二十五指導組和全局表示衷心地感謝,同時,感謝全局上下的共同努力!
回顧將近半年的學習實踐活動,可以說,我們的學習實踐活動,方向正確、工作扎實、富有特色,取得了初步成效,主要有以下四個特點:
第一,把學習理論、解放思想貫穿活動始終,取得了思想認識上的統(tǒng)一和提高?;顒又校贮h組通過組織學習,并開展有針對性地解放思想大討論,使廣大黨員干部進一步深化了對科學發(fā)展觀的理解,增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,在有關本單位實現(xiàn)科學發(fā)展的問題上理清了發(fā)展思路,如何推進科學發(fā)展的認識上有了新的提高,特別是在解決影響和制約城市園林綠化事業(yè)科學發(fā)展上水平的重大問題上形成了共識。
第二,把領導重視、精心組織貫穿活動始終,為開展好活動提供堅強有力的組織保證。在活動中,局黨組先后召開了十多次會議,對每一階段的工作進行安排和總結,認真審議重要文件,多次聽取活動領導小組辦公室的工作匯報,制定活動計劃,提出具體措施,對學習實踐活動起到了全面掌握、組織引領、周密安排、檢查落實的作用。
第三,把結合實際、注重實效貫穿活動始終,促進了重點難點問題的解決。在學習實踐活動中,局黨組堅持結合實際的原則,把整個活動做扎實、做出成效,避免形式主義。主要在三個方面有新的突破:一是在解決影響和制約園林事業(yè)科學發(fā)展的問題上有新的突破,二是在解決黨員干部作風建設方面有新的突破,三是在解決職工切身利益方面有新的突破。這幾個方面問題的解決,使職工、群眾切實感受到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。特別是在解決職工的切身利益方面,局黨組從職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,比如落實解決超編問題、幫助兒童公園無房戶解決住房問題、為勞動服務公司職工解決養(yǎng)老保險等等,充分體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念。
第四,把群眾參與、群眾監(jiān)督貫穿活動始終,集中大家智慧,促進活動的順利開展。在學習實踐活動中,我們堅持走群眾路線,凡是有測評、調(diào)研等活動,我們都注重吸收入黨積極分子、非黨領導人員、離退休老黨員、社會群眾以及綠化施工單位等全程參加,在尋找問題和差距的過程中傾聽民聲、了解民意、集中民智,最后經(jīng)局黨組會認真研究后,形成了促進我局及城市園林綠化事業(yè)科學發(fā)展的意見建議,受到了大家的一致認可和好評。
二、在學習實踐活動中進一步形成的認識和體會
經(jīng)過將近半年的學習實踐活動,我們就如何進一步貫徹落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)市委、市政府“轉型發(fā)展、綠色崛起”的戰(zhàn)略目標,推動園林事業(yè)又好又快發(fā)展方面也形成了一些新的認識和體會,主要有以下四個方面:
第一,學習實踐科學發(fā)展觀活動,使我們進一步深化了對創(chuàng)建園林城市理念的認識。
去年,市委、市政府換屆調(diào)整后,新一屆班子高瞻遠矚,從名城保護、舊城改造、綠化建設全方位推進城市建設,在城市道路拓寬改造時,預留綠化用地,保證綠化資金,城市綠化的建設規(guī)模及投資比往年顯著加大。去年,先后開工建設了同左路、御河西路、迎賓路、南環(huán)路、西環(huán)路等綠化工程,綠化面積達200余萬平米。像這種城市綠化建設上的大手筆、高水平、上檔次,這在我市歷史上前所未有,可以說,我市的城市園林綠化建設的春天來了。
在我市實施“轉型發(fā)展,綠色崛起”的戰(zhàn)略過程中,我局深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“以人為本、高起點、高品位、高標準”的原則,按照“突出重點,全面增綠,注重特色,打造精品”的思路,依照城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求,確立了創(chuàng)建園林城市的發(fā)展思路為:認真貫徹黨的十七大精神,全面落實科學發(fā)展觀,解放思想,改革創(chuàng)新,以“創(chuàng)建園林城市”為目標,改善城市生態(tài)環(huán)境,提高人居環(huán)境質(zhì)量,加大城市綠化工作力度,優(yōu)化樹種結構,做到春天有花、冬天有綠、喬灌結合、立體綠化,大規(guī)模,高標準,重點突破,全面推進,整體上水平,打造精品路段,提升綠化品位,建設生態(tài)文明,實現(xiàn)人與自然的和諧共存,服務轉型發(fā)展,實現(xiàn)綠色崛起。
第二,學習實踐科學發(fā)展觀活動,使我們更加清醒地認識到干部隊伍建設和專業(yè)技術人才培養(yǎng)是推動園林事業(yè)科學發(fā)展的關鍵。
推動園林綠化事業(yè)的科學發(fā)展,核心在領導干部,關鍵在技術人才,而這兩方面都不能滿足于當前綠化事業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)狀。實事求是地說,當前我們干部的能力素質(zhì),還不能適應我市綠化建設快速發(fā)展的需要,因此,必須要進一步加強領導干部隊伍的綜合素質(zhì),努力把領導班子建設成推動園林事業(yè)科學發(fā)展的堅強堡壘。
去年,我局一年的工作量勝過前十年的工作量,這么大的綠化建設,雖然說我們基本上圓滿完成了市政府交付的任務,但是一個很現(xiàn)實的問題也擺在我們面前,專業(yè)技術人才短缺成為制約城市綠化建設快速發(fā)展的瓶頸。雖然市政府上個月已經(jīng)為我們分派了九個綠化專業(yè)大學生,但是仍然不能從根本上解決問題。怎么辦?兩點,一是積極引進,二是內(nèi)部培訓。具體說,就是,第一,要樹立人才是推動我局發(fā)展和城市園林綠化事業(yè)發(fā)展的第一資源的理念,第二,要進一步明確人才隊伍建設的戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略目標和基本要求,統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設,加強內(nèi)部培養(yǎng),不斷優(yōu)化人才隊伍結構。
第三,學習實踐科學發(fā)展觀活動,使我們進一步強化了“以人為本”的宗旨意識。
在學習實踐活動中,我們始終堅持群眾路線,從一開始就注重讓職工群眾全程參與,置活動于職工群眾的參與和監(jiān)督之中,“問需于民,問計于民”,開門搞教育。無論是我們的調(diào)查研究、座談討論、問計尋策,還是各項測評、問卷等活動,我們都廣泛邀請職工代表、離退休人員、公園廣場的游客,以及綠化施工單位的代表參加,實踐證明,這些代表和群眾非常關心我們城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展,他們的建議意見對我們來說是非常寶貴的。因此,今后,我們將繼續(xù)堅持走群眾路線,充分發(fā)揮職工、群眾的智慧和力量,多向職工問計求策,使我們的決策更加科學民主。
第四,學習實踐科學發(fā)展觀活動,使我們更加堅定了樹立良好“窗口”形象的信心。
去年從2月27日開始,我局按照市政府開展城市環(huán)境綜合整治活動的要求,以塑造良好“窗口”形象為抓手,重點整治了我局管轄的公園、廣場、綠化帶及游園景點的環(huán)境衛(wèi)生,取得了一定成效。今年,我們在去年的基礎上,再借助開展學習實踐科學發(fā)展觀的東風,進一步加強公園、廣場的建設,要深入研究公園、廣場科學化的管理的方式方法,要從環(huán)境衛(wèi)生、秩序、服務等方面入手,并形成制度,真正樹立人性化管理理念,努力為市民營造良好的休閑娛樂場所,穩(wěn)步提升“窗口”形象。
三、建立長效機制,進一步鞏固和擴大學習實踐活動在我局的持久開展
根據(jù)剛剛搞完的群眾滿意度測評表的統(tǒng)計結果來看,一百份有效測評表中,十三項測評內(nèi)容,滿意率達到99%。從中我們可以看出,群眾認為我局學習實踐活動取得了很好的成效。但是,實事求是地講,確實存在許多不足,在今后的工作中我們要加以改進解決。
同志們,學習實踐科學發(fā)展觀活動開展了將近半年的時間,對我局貫徹落實科學發(fā)展觀來說,才剛剛起步,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某尚В贿^是階段性的、初步的成果,仍需要我們下大力氣不斷探索創(chuàng)新,進一步建立完善學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制,在今后的工作中,進一步鞏固和擴大學習實踐活動的成果。為此,我們要抓好四個方面:
第一,要認真抓好整改方案落實。抓好整改工作,關鍵在于落實。只有抓好整改方案的落實,才能將學習實踐活動中形成的共識,真正轉化為推動我局及園林事業(yè)發(fā)展的實實在在的成果。特別是機關各科室和各基層單位主要責任人要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確分工,細化方案,抓緊落實。各基層單位主要負責人要切實履行職責,細化工作措施,抓好本科室、本單位的整改落實工作。整改落實項目要突出重點,整改落實目標要符合實際,整改落實措施要行之有效,整改落實責任要明確具體,要確保需要整改的事項得以落實,向社會作出的承諾得以兌現(xiàn)。
第二,要認真做好“回頭看”工作。為確保全局的學習實踐活動達到預定目標,取得實效,根據(jù)市委的要求,并結合我們的實際,各基層單位要認真做好“回頭看”工作。各單位要按照局里以及本單位學習實踐活動實施方案的內(nèi)容,對前三個階段的工作,認真進行回顧,采取有力措施,及時進行整改,確保高質(zhì)量、高標準地完成學習實踐活動的各項任務。局里屆時將指導檢查組進行督促檢查。
第三,建立完善長效機制。鞏固和擴大學習實踐活動成果,必須要建立和完善長效機制,具體要抓好四個方面:一是建立長效的科學發(fā)展觀學習機制,把學習科學發(fā)展觀融入廣大黨員干部的日常工作中去,做到長期化、經(jīng)常化地學習;二是要繼續(xù)做好制度完善工作,要把解決問題和完善制度結合起來,把短期活動與建立長效機制結合起來,認真做好完善制度的工作;三是對一些影響本單位科學發(fā)展的難點問題,列入中長期整改計劃,采取專題調(diào)研等方式,提出解決問題的辦法,形成新的制度,推動重點、難點問題的解決;四是進一步完善群眾參與、專家論證和領導決策相結合的決策機制,使我們的決策更加符合科學發(fā)展觀的要求。
第四,全力以赴抓好下半年的綠化建設工作。今年對我市來說,城市建設進入了全面提速時期,其力度之大、規(guī)模之巨、任務之重是歷年來未曾有的,我們的綠化任務也是非常的艱巨,這就要求,全局上下要以科學發(fā)展觀為指導,統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,勵精圖治,切實增強做好城市綠化工作的緊迫感和責任感,緊緊圍繞“轉型發(fā)展、綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略,堅持高標準、高檔次的原則不改變,保持頑強拼搏、爭創(chuàng)一流的干勁不松懈,用學習實踐活動的成果推動綠化任務的圓滿完成。
同志們,我市的城市園林綠化事業(yè)已經(jīng)進入一個科學發(fā)展的新階段,今天這個總結大會,不是說學習實踐科學發(fā)展觀活動在我局告一段落,而是表明我們的學習實踐活動將進入了一個新的階段,因為貫徹落實科學發(fā)展觀是一項長期的任務。我們一定要以這次學習實踐活動為契機,用學習實踐活動取得的成果推進全局及園林事業(yè)的科學發(fā)展,圓滿完成市政府交給的任務。