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一、前期籌備工作

今年國際商貿發(fā)展大會前期籌備工作主要圍繞"四個進一步"來開展：

一是組織規(guī)格進一步提高。今年的組委會由商務部七商會主要負責人、省商務廳廳長和市委書記任顧問，市長任主任，、、、、、、等同志任副主任，市長任執(zhí)行主任，成員包括商務部七商會分管會長、各縣（市、區(qū)）政府負責人和市有關部門主要負責同志。

二是展會規(guī)模進一步擴大。本屆大會將有超過1000人參加大會及各項活動，助推產(chǎn)業(yè)轉型升級。大會在項目洽談、參會客商、商品展銷的規(guī)模都有擴大，輻射面更廣，舉辦地點分別在市區(qū)、東陽、義烏、永康，考察交流涉及到各縣（市、區(qū)）和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、各地經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

三是活動內容進一步豐富。大會安排論壇、簽約推介、展覽展示、市場采購、對接交流、同期活動等6大板塊20多項活動，多渠道、多形式地圍繞金義都市新區(qū)、義烏國際生產(chǎn)性消費資料市場、世界名品中心的推介招商和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的轉型升級等方面展開。

四是邀請嘉賓針對性進一步加強。本屆大會充分借助商務部七商會人才優(yōu)勢，重點邀請境外采購商、七商會會員骨干企業(yè)代表和境內外投資、貿易商會會長約500人，各縣（市、區(qū)）將按照本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)特點，和與會嘉賓進行相對應的深入對接，突出大會的實效性。我們期望本屆大會能體現(xiàn)以下四大特點：論壇主題體現(xiàn)開放新要求，國際商貿精英匯聚為大會增添新亮點，多途徑產(chǎn)業(yè)對接為招商引資搭建新平臺，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢促進新合作。

二、下步重點工作

（一）細化完善專題方案。按照實施方案分工，組委會下設的7個處、市有關部門和各縣（市、區(qū)）都要分別拿出各自的細化工作方案，報組委會秘書處。組委會要協(xié)調溝通好各部門、各縣（市、區(qū)）的籌備任務，加強統(tǒng)籌安排。義烏市作為此次大會的主會場，任務更加繁重，請義烏市成立專門工作機構，認真謀劃、精心組織、抓緊落實，確?；I備工作順利進行。

（二）開展項目預約洽談。大會成效如何，最終落腳點就在實實在在的項目上。要結合今年招商引資重點，提前做好部署。市招商局要量化、細化各縣(市、區(qū))的招商引資任務，做好協(xié)調、督促和落實，特別是金義都市新區(qū)、義烏國際生產(chǎn)性消費資料市場、世界名品中心等項目，要重點進行招商籌備，進行廣泛宣傳推介；要走出去，請進來，認真開展前期項目推介和預約洽談，力爭促成一批簽約項目在大會期間簽約。組委會要做好會議期間重大項目簽約協(xié)調服務工作，各地也要準備一批擬簽約重大項目。市招商局、市商務局、市經(jīng)信委要做好協(xié)調和摸底工作，建立統(tǒng)計制度，督促各地、各單位加快項目工作進度，努力完成內外資任務。

（三）抓緊開展客商邀請。要實現(xiàn)邀請客商到會的針對性、實效性，任務分解必須到單位、到人。要把邀請工作和項目預約、展位招展工作結合起來，圍繞重點領域、重點項目邀請一批有投資意向的投資商、一批有采購意向的采購商，以及國內外有一定影響的商務機構；要突出企業(yè)的市場主體地位，加大對大企業(yè)、知名企業(yè)特別是500強企業(yè)的邀請力度；各地要根據(jù)本地經(jīng)濟特色，積極與對應的商務部七商會銜接，請他們幫助邀請嘉賓參會；市商務局、市外辦、市政府駐外辦事處要邀請一批國外境外投資商、貿易商和采購商參會。組委會要積極協(xié)調，為各縣（市、區(qū)）、各部門、涉外單位和駐外辦事處做好服務，做好賓客邀請的跟蹤和統(tǒng)計。各縣（市、區(qū)）和有關單位要把邀請落實情況及時通報。

（四）宣傳預熱營造氛圍。市委宣傳部要制定好宣傳方案，盡快啟動大會宣傳工作。各新聞單位要結合各階段的工作計劃，會前對大會各項籌備工作、投資環(huán)境、優(yōu)勢企業(yè)和項目進行廣泛宣傳報道；會中對大會實況進行實時有效的報道；會后對大會的成果進行跟蹤報道。通過對本屆大會進行全方位、大視野、高角度的宣傳報道，進一步擴大國際商貿發(fā)展大會的社會影響力，為成功舉辦本屆大會營造良好的輿論環(huán)境。

三、加強組織保障

（一）提高認識，加強領導。國際商貿發(fā)展大會是下半年我市開放型經(jīng)濟和招商引資的一次總盤點，是一次規(guī)模宏大的經(jīng)貿盛會。市委、市政府十分重視，全市各界高度關注，大家務必要重視起來，要辦出成果、辦出特色、辦出亮點。現(xiàn)在距離大會開幕還有3個多月的時間，時間緊、任務重，各地、各有關部門主要領導要親自掛帥，親自抓落實；組委會要抓緊完善工作機構，各部門要細化任務，分工協(xié)作，共同抓好落實。

（二）明確任務，落實責任。大會的籌備是硬任務、硬指標，要實行責任制。組委會要把籌備任務按進度分解好、安排好。各單位要明確各自的目標，做到工作任務、責任人、工作進度"三落實"。各項籌備工作要逐項細化、量化，確保事事有人管、件件有著落。

（三）加強協(xié)調，密切配合。大會大量的組織籌備工作需要反復溝通、反復銜接，在上下、左右溝通協(xié)調中落實，最后才能整合成一臺大戲。組委會作為各項工作的中樞，義烏市作為執(zhí)行承辦單位，要做好協(xié)調服務和信息交流。各地、各有關部門要發(fā)揚團結協(xié)作精神，共同努力，扎實工作，確保圓滿完成第二屆國際商貿發(fā)展大會的籌備工作！

借此機會，我把外貿進出口和外資工作再強調一下。

一、認真貫徹落實全省進口工作會議精神

月日，省政府召開全省進口工作會議，省委常委、常務副省長龔正提出四點意見：一是要全面準確把握我省進口工作的現(xiàn)狀；二是要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認識擴大進口的現(xiàn)實意義和長遠意義；三是要轉變觀念，進出并重，努力開創(chuàng)全省進口工作新局面；四是要加強領導，強化服務，全力為進口發(fā)展提供支持保障。

二、全力以赴抓好下半年外貿進出口工作

一要千方百計抓訂單、拓市場。市場決不能丟，放掉容易，要拿回來，就太難了。對于傳統(tǒng)市場，我們要突出一個"穩(wěn)"字，穩(wěn)固市場份額；對于新興市場，要突出一個"拓"字，不斷開拓新的市場空間。要千方百計保住市場，保住老份額，搶占新領地，守住老產(chǎn)品，打響新品牌。

二要千方百計抓轉型、謀提升。當前外貿面臨的嚴峻形勢，外部市場需求減弱是一方面，但我們更要清醒地看到，自身存在著不少突出矛盾和問題。傳統(tǒng)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢遭到削弱，新興產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢還未充分確立，外貿出口面臨著"低端失守、高端未強"的局面。這些都從根本上影響了我市外貿出口的長遠發(fā)展。因此，我們要在著力穩(wěn)定外貿出口的同時，加快轉型升級，切實掌握"研發(fā)、品牌、營銷網(wǎng)絡"三大法寶，提升企業(yè)在生產(chǎn)價值鏈上的地位，不斷提升出口效益，增強企業(yè)出口的動力。

3.千方百計抓政策、強服務。要認真落實稅費減免政策，規(guī)范各類中介服務收費，"減、免、緩、停"一批行政事業(yè)性收費和服務性收費，切實減輕企業(yè)負擔。要簡化行政審批流程，能減則減，能快則快，能放則放，讓企業(yè)"輕松辦事"。要主動下企業(yè)、下基層服務，切實解決外貿出口中的一些共性問題。商務、金融、稅務、海關、檢驗檢疫等相關部門要加強協(xié)作，形成合力?？傊?，我們政府部門能做的一定要做，而且要做好、要做到位。

4.千方百計抓進口、促平衡。要在保持出口穩(wěn)定增長的同時，更加重視進口，將進口與擴大內需、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做好資源要素保障，為全市經(jīng)濟轉型升級提供技術設備支撐。要進一步統(tǒng)一思想，調整"獎出限進"、"寬出嚴進"的工作思路和政策體系，堅持進口與出口并重，積極擴大進口，促進我市對外貿易平衡發(fā)展。

三、全力以赴加大利用外資工作力度

從上半年情況看，我市利用外資連續(xù)負增長，完成全年3.5億美元目標困難很大，關鍵外資項目落地難。一是各縣（市、區(qū)）要對利用外資工作進行再宣傳、再發(fā)動、再落實，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，在新增建設用地和閑置土地清理中拿出一塊用于外資項目落地。請各地分管副縣（市、區(qū)）長回去以后向書記、縣（市、區(qū)）長匯報一次，要把外資項目落地作為下半年商務工作的重中之重來抓，把已經(jīng)簽約的外資項目真正落到實處。二要創(chuàng)新利用外資方式，繼續(xù)深化跨境人民幣結算業(yè)務，鼓勵企業(yè)上市增資擴股，鼓勵兼并轉股，以民引外，有效利用中外合資、中外合作、外資并購等方式招商引資。三要積極爭取上級商務部門將外商投資合伙企業(yè)納入利用外資范疇。