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審計(jì)局監(jiān)督管理總結(jié)會講話

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審計(jì)局監(jiān)督管理總結(jié)會講話

這次全縣審計(jì)會議,*同志傳達(dá)了全省、市審計(jì)會議精神。而且江縣長作了重要講話,所以我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會。并就如何落實(shí)全國、省、市審計(jì)工作會議精神和縣政府常務(wù)會議精神,全面推進(jìn)審計(jì)工作講幾點(diǎn)意見。

㈠強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資審計(jì),突出一個(gè)“實(shí)”字。根據(jù)上級審計(jì)部門和縣政府的要求,我局派出人員到*、*、*等縣(區(qū))學(xué)習(xí),一是依法開展了竣工決算審計(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省現(xiàn)行工程造價(jià)政策及法律法規(guī),堅(jiān)持現(xiàn)場辦公、專家指導(dǎo)、實(shí)事求是、客觀公正,去年共審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目58個(gè),送審金額7182萬元,審定金額6455.2萬元,核減金額726.8萬元,核減率為10.12%。今年1—5月又審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目32個(gè),核減項(xiàng)目資金312.6萬元。二是依法開展了工程量結(jié)算計(jì)價(jià)招標(biāo)及標(biāo)底預(yù)算審計(jì)。按照“抓住源頭,審計(jì)關(guān)口前移”的原則,積極開展工程發(fā)包前工程量結(jié)算及預(yù)算控制價(jià)和標(biāo)底預(yù)算審計(jì),審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目3個(gè),建設(shè)資金2162萬元,核減高估冒算、多計(jì)工程量及多計(jì)材料調(diào)差價(jià)等218萬元。三是依法開展建設(shè)項(xiàng)目投資效益審計(jì)。重點(diǎn)把好“六道關(guān)”。即審查立項(xiàng)程序,把好投資決算關(guān);審查籌資情況,把好資金籌措關(guān);審查招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié),把好施工隊(duì)伍資質(zhì)和工程物資采購關(guān);審查建設(shè)項(xiàng)目合同,把好合同簽訂及實(shí)施關(guān);審查項(xiàng)目資金流向,把好資金結(jié)算關(guān);審查項(xiàng)目運(yùn)營狀況,把好項(xiàng)目效益關(guān)。通過對項(xiàng)目建成后的投入運(yùn)營狀況分析,客觀評價(jià)項(xiàng)目的工作成效,分析影響項(xiàng)目效益的諸多因素,更好地促進(jìn)固投效益的提高。

㈡強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì),突出一個(gè)“細(xì)”字。按照上級審計(jì)部門要求認(rèn)真對縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))本級預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì),做到了“三個(gè)注重”:一是注重調(diào)整審計(jì)思路。把著力點(diǎn)放在促進(jìn)加強(qiáng)財(cái)政管理和財(cái)政制度改革上來,推進(jìn)依法理財(cái)、依法治稅的進(jìn)程,由查錯(cuò)糾弊向揭露問題、分析原因、提出建議上轉(zhuǎn)變;二是注重突出審計(jì)重點(diǎn)。加強(qiáng)對財(cái)政部門內(nèi)控制度、財(cái)政預(yù)算編制、財(cái)政資金分配的審計(jì)監(jiān)督,注重以提高財(cái)政資金使用效益,建立社會主義公共財(cái)政制度為目標(biāo),緊緊抓住“預(yù)算執(zhí)行”這條主線,實(shí)現(xiàn)由收支審計(jì)并重向支出審計(jì)為主轉(zhuǎn)變。三是注重審計(jì)調(diào)查。由以會計(jì)核算中心查賬、從上至下順延審計(jì)為主,向注重審計(jì)延伸、抓住重點(diǎn)線索、發(fā)現(xiàn)問題、由下向上各個(gè)突破轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)監(jiān)督是否按照構(gòu)建和諧社會和公共財(cái)政要求,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和各種專項(xiàng)投資結(jié)構(gòu),提出促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)和社會趕超發(fā)展的意見和建議。

㈢強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),突出一個(gè)“穩(wěn)”字。按照“積極穩(wěn)妥、勇于探索、重在規(guī)范、確保質(zhì)量”的原則,進(jìn)一步規(guī)范了審計(jì)內(nèi)容、改進(jìn)審計(jì)方法、提高審計(jì)質(zhì)量、完善了審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系和審計(jì)成果運(yùn)用。一是穩(wěn)步推進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。根據(jù)縣委、縣政府城發(fā)[20*]20號文件要求,去年對全縣第六屆150個(gè)村和21個(gè)居委會三年任期內(nèi)(2005年10月至20*年9月)的財(cái)務(wù)進(jìn)行全面審計(jì),有效地規(guī)范了村級財(cái)務(wù)管理,給村干部一個(gè)清白,給村民一個(gè)明白。二是穩(wěn)步推進(jìn)科級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。受縣委組織部的委托,去年元月份分別對縣政府辦公室、縣經(jīng)貿(mào)委、縣黨史辦、縣保密局主要領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);4月份分別對外貿(mào)局和株良鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);7月份對徐家鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);8月至9月,分別對縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣一中、縣職高、縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)開辦、縣中醫(yī)院、縣文廣局、縣殘聯(lián)、縣農(nóng)機(jī)局的主要負(fù)責(zé)同志,實(shí)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任或離任審計(jì)。今年元月份對縣直8名主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了離任審計(jì),前不久又對8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1個(gè)縣直單位的11名主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。全面、客觀、公正地評價(jià)縣中層主要負(fù)責(zé)同志的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任,規(guī)范了有關(guān)部門的財(cái)務(wù)管理。三是穩(wěn)步推進(jìn)縣級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任協(xié)助審計(jì)。去年10月份開始,我局配合市審計(jì)局對縣公、檢、法主要領(lǐng)導(dǎo)任中情況進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。客觀公正地評價(jià)了有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的功過是非,認(rèn)真劃分了前任責(zé)任與現(xiàn)任責(zé)任、案件責(zé)任與個(gè)人責(zé)任、主管責(zé)任與直接責(zé)任、主觀責(zé)任與客觀責(zé)任的關(guān)系,規(guī)避了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),減輕了工作壓力,保證了審計(jì)質(zhì)量。

㈣強(qiáng)化專項(xiàng)資金審計(jì),突出一個(gè)“嚴(yán)”字。按照上級審計(jì)機(jī)關(guān)和縣政府的要求,我局重點(diǎn)進(jìn)行了“普九”債務(wù)審計(jì)鎖定,惠農(nóng)、抗冰救災(zāi)、扶貧、移民等專項(xiàng)資金審計(jì),工作中我們根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì),認(rèn)真進(jìn)行疏理,注重了“四嚴(yán)”。一是嚴(yán)把審計(jì)項(xiàng)目關(guān)。按照上級業(yè)務(wù)部門的要求,對項(xiàng)目資金重點(diǎn)審計(jì)六個(gè)方面的資料:1、項(xiàng)目建議書及批復(fù);2、項(xiàng)目可行性報(bào)告及批復(fù);3、項(xiàng)目可研性報(bào)告評估資料;4、項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書初步設(shè)計(jì)概算批復(fù);5、概算調(diào)整上報(bào)資料批復(fù);6、施工組織設(shè)計(jì)及批復(fù)。二是嚴(yán)把審計(jì)內(nèi)容關(guān)。對每一項(xiàng)專項(xiàng)資金審計(jì)都認(rèn)真核查目標(biāo)和任務(wù),著重掌握好五種情況:1、財(cái)務(wù)收支情況;2、生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)包情況;3、資金去向情況;4、配套資金投入情況;5、上級劃撥(轉(zhuǎn)移支付)或接受社會捐贈情況。三是嚴(yán)把審計(jì)程序關(guān)。嚴(yán)格依規(guī)依法辦事,著力四個(gè)注重,即:注重審前公告、注重審計(jì)調(diào)查、注重審計(jì)延伸、注重審計(jì)效果。四是嚴(yán)把審計(jì)質(zhì)量關(guān)。按照審計(jì)署6號令要求,從防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、細(xì)化審計(jì)責(zé)任、提高審計(jì)水平入手,著力抓好“二落實(shí)”。即:落實(shí)審計(jì)準(zhǔn)則。主要落實(shí)《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》、《審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制》、《審計(jì)質(zhì)量檢查辦法》,增強(qiáng)依法審計(jì)能力;落實(shí)審計(jì)證據(jù),做到審計(jì)承諾的真實(shí)性,取證方法的廣泛性,證據(jù)資料的相關(guān)性,證據(jù)理由的充分性。

㈤強(qiáng)化上級授權(quán)審計(jì),突出一個(gè)“優(yōu)”字。認(rèn)真完成上級審計(jì)部門安排的授權(quán)審計(jì)項(xiàng)目以及臨時(shí)交辦的審計(jì)任務(wù),積極配合并參與全市統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目。一是優(yōu)化社會環(huán)境,按時(shí)完成省廳交辦的授權(quán)審計(jì)任務(wù)。20*年省廳授權(quán)我縣對縣工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和交通稽查征費(fèi)所進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì),我們著重從優(yōu)化社會環(huán)境,建設(shè)和諧審計(jì)入手,認(rèn)真開展審計(jì)工作,本著查找問題從重、處理問題從輕、教育從嚴(yán)、處罰從寬的原則,幫助兄弟單位疏理財(cái)務(wù)中存在的問題,提出整改意見,規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為,增進(jìn)了友誼,提升了審計(jì)效果。二是優(yōu)化績效環(huán)境,按時(shí)完成市審計(jì)局臨時(shí)交辦的審計(jì)任務(wù)。去年市審計(jì)局在我縣開展了教育、糧食、移民、防疫、林業(yè)世行貸款等資金審計(jì),我局在人員緊、任務(wù)重的情況下,派出了精干力量積極配合上級審計(jì)部門工作,提升了審計(jì)效能。三是優(yōu)化工作環(huán)境,按時(shí)完成了縣政府交辦的土地審計(jì)任務(wù)。去年7月,縣政府授權(quán)縣審計(jì)局牽頭,會同國土局、監(jiān)察局、建設(shè)局、建昌鎮(zhèn)、天井源鄉(xiāng),對縣城規(guī)劃區(qū)2007年至20*年已征用土地情況進(jìn)行了核查。為加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)土地管理,發(fā)展“兩區(qū)”建設(shè),起到了積極作用。

以上成績的取得是縣委,縣政府及上級審計(jì)部門重視,關(guān)心、支持的結(jié)果,是各兄弟單位,兄弟姐妹支持、配合的結(jié)果,借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表縣審計(jì)局表示衷心的感謝!

在看到成績的同時(shí),我們深感在工作中還存在著不少差距和不足:一是上級審計(jì)部門的要求和兄弟單位要求的矛盾十分突出;二是審計(jì)任務(wù)與審計(jì)力量不足的矛盾十分突出;三是審計(jì)整改與屢審屢犯的矛盾十分突出;四是審計(jì)管理與社會期望的矛盾十分突出;五是客觀審計(jì)條件與主觀審計(jì)要求矛盾十分突出;對于這些問題,我們將在今后的工作中逐步加以解決。來源于:

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