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我局上半年在市局和縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和全區(qū)、全市氣象局長會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高預(yù)報預(yù)測準(zhǔn)確率和服務(wù)效益為中心，以建設(shè)現(xiàn)代化氣象業(yè)務(wù)體系為重點，建設(shè)氣象科技創(chuàng)新體系和氣象人才體系為支撐，強(qiáng)化氣象防災(zāi)減災(zāi)工作。圍繞*縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動地方氣象事業(yè)的又好又快發(fā)展。

一、2009年上半年工作總結(jié)

（一）認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

按照*縣委的部署，從3月份開始開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我局結(jié)合本單位實際情況，制定了《*縣氣象局開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》，并報縣指導(dǎo)檢查組。4月7日下午我局召開全體黨員大會，根據(jù)我局實際情況和工作需求，重新改選了支部成員。并成立了由新支部委員為主的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)。4月15日，負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的第四指導(dǎo)檢查組又召集各聯(lián)系單位進(jìn)一步安排部署了此項工作。4月17日召開了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會。根據(jù)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本原則和方法步驟等進(jìn)行了部署，并制作了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動欄、意見箱，每周制作一期科學(xué)發(fā)展觀簡報，共簡報7期。向縣科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組提交了領(lǐng)導(dǎo)班子成員心得體會2篇，領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研報告一篇，進(jìn)行了科學(xué)發(fā)展觀問卷調(diào)查。深入開展學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動，以開展這一活動為契機(jī)，努力提高*氣象事業(yè)發(fā)展。

到目前為止，第一階段已結(jié)束，已向縣科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組提交了第一階段工作總結(jié)和轉(zhuǎn)段申請報告，待指導(dǎo)組批復(fù)后，進(jìn)入第二階段分析檢查階段。

（二）加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對氣候變化工作

1、氣象防災(zāi)減災(zāi)工作。針對*縣地區(qū)的自然災(zāi)害程度，加強(qiáng)了對干旱、沙塵暴、大風(fēng)、雷電等氣象災(zāi)害的預(yù)測預(yù)警能力建設(shè)，進(jìn)一步提高預(yù)測預(yù)報的服務(wù)能力。加大對氣象災(zāi)害的監(jiān)測，建立災(zāi)害應(yīng)急體系，豐富預(yù)報服務(wù)產(chǎn)品，上半年共預(yù)報產(chǎn)品32期，其中氣象參考2期，包括年景預(yù)報1期，汛期參考1期；專題預(yù)報5期，包括元旦專題預(yù)報1期，春節(jié)專題預(yù)報1期，五一專題預(yù)報1期，端午專題預(yù)報1期，高考專題預(yù)報1期；突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警15期，重要氣象信息10期，凌汛氣象信息2期，科學(xué)詳實的氣象信息，減少氣象災(zāi)害對我縣國民經(jīng)濟(jì)的損失。

加強(qiáng)極端天氣事件及氣候趨勢的監(jiān)測、預(yù)報和災(zāi)害性天氣的短時臨近預(yù)報及服務(wù)工作，提高預(yù)報準(zhǔn)確率和災(zāi)害性天氣預(yù)警的時效性。為了加強(qiáng)與政府及相關(guān)部門的互聯(lián)互通，暢通預(yù)警信息渠道，我局與移動公司申請開通了無限網(wǎng)站的功能，無限網(wǎng)站的開通，使我局的預(yù)報、預(yù)警信息能及時快捷的到達(dá)縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)手中，上半年我局通過無限網(wǎng)站共預(yù)報、預(yù)警500多條，確保了信息在第一時間及時準(zhǔn)確。受到地方領(lǐng)導(dǎo)的表揚，認(rèn)為我局今年的服務(wù)工作非常到位。

我局重視和加強(qiáng)各類氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，通過努力在2009年2月19日，*縣人民政府印發(fā)了《*縣防雷減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》（清政辦發(fā)[2009]1號）。5月27日，中共*縣委辦公室和*縣人民政府辦公室印發(fā)了《*縣重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（辦發(fā)[2009]40號）。

重視氣象的宣傳，在今年的3.23世界氣象日，我局組織職工進(jìn)行了設(shè)立世界氣象日以來的第一次氣象日的宣傳，全局干部職工一邊走上大街向過往行人發(fā)放宣傳品，一邊回答圍觀群眾提出的問題。整個宣傳活動，我們共發(fā)放了傳單800余份，2009年氣候趨勢預(yù)測200余份，手機(jī)短信宣傳冊1000余份。通過此次活動向社會宣傳氣象、宣傳世界氣象日，達(dá)到了我們的既定目的，即：提高全社會對氣象的關(guān)注程度，提高氣象部門的社會知名度，同時，引起全社會對我們賴以生存的氣候環(huán)境的更大程度的關(guān)注和愛護(hù)。

在5.6-5.13日防災(zāi)減災(zāi)周，我局召開了全局職工大會，就防災(zāi)減災(zāi)工作做了詳細(xì)部署，并對活動的材料工具及每個具體環(huán)節(jié)實行專人負(fù)責(zé)。12日全體職工在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，在金都商場門口進(jìn)行了“防災(zāi)減災(zāi)”的宣傳活動，發(fā)放了《中華人民共和國氣象法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象條例》、《內(nèi)蒙古氣象災(zāi)害防御條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)雷電減災(zāi)管理辦法》等氣象法律法規(guī)及防雷小知識。我們的宣傳活動引來許多群眾駐足觀看，還有許多群眾主動的上前索要傳單、咨詢問題，這表明大家開始關(guān)注氣象，重視氣象。當(dāng)?shù)仉娨暸_還專門派出記者采訪了整個活動過程。13日我局為學(xué)校免費發(fā)送了“中小學(xué)氣象災(zāi)害避險指南”、“防雷避險手冊”、“沙塵暴避險掛圖”

等精美的彩色宣傳材料及防雷動畫VCD，受到了各校師生的廣泛歡迎。14日進(jìn)行了“防災(zāi)減災(zāi)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)”的宣傳，局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場為農(nóng)民講解了氣象防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)知識，如何規(guī)避氣象災(zāi)害，為群眾答疑解惑，普及氣象知識。并發(fā)放了《百姓氣象災(zāi)害應(yīng)急避險手冊》《社區(qū)氣象災(zāi)害避險指南》《農(nóng)村防雷知識讀本》《農(nóng)村生活氣象災(zāi)害應(yīng)急避險常識》等相關(guān)資料。

此次活動我們與*電視臺聯(lián)系，并與科技局等單位聯(lián)合制作了一期防災(zāi)減災(zāi)專題節(jié)目，在5月11日到17日*電視臺的“科技之窗”節(jié)目中連續(xù)播出，取得了很好的宣傳效果。

2、做好春季氣象服務(wù)工作。

大力開展針對特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的氣象服務(wù)。充分發(fā)揮氣象為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活服務(wù)的作用，將服務(wù)產(chǎn)品延伸到農(nóng)村，共*縣短期氣候預(yù)測6期（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)報），通過各種渠道將各類氣象信息在第一時間內(nèi)發(fā)到農(nóng)民手中。完成了氣象助理員的培訓(xùn)，經(jīng)過努力完成了氣象信息員的隊伍建設(shè)，加大了氣象向農(nóng)村輻射的力度，便于氣象災(zāi)情信息的收集。積極向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取地方財政的支持，加快全縣區(qū)域自動氣象站的建設(shè)。

在春季防凌的氣象服務(wù)中，由于今年的防凌工作形勢非常嚴(yán)峻，*縣委、政府成立了防凌應(yīng)急指揮部，制定了防凌預(yù)案，作為防凌指揮部成員單位，我局及時為防凌指揮部提供3月1日到3月20日天氣預(yù)報和黃河上游臺站氣溫變化的情況，為*的防凌工作提供了詳實準(zhǔn)確的氣象預(yù)報。

我局根據(jù)區(qū)局、市局的汛期工作安排，成立了汛期氣象服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)汛期氣象信息服務(wù)工作。實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，“一把手”負(fù)總責(zé)，親自抓組織，抓落實，抓服務(wù)，特別是抓決策服務(wù)。由領(lǐng)導(dǎo)小組排出汛期行政值班表、預(yù)報值班表，實行責(zé)任到人。業(yè)務(wù)值班每天都有專人負(fù)責(zé)，同時每天又有代班領(lǐng)導(dǎo)輪流值班總負(fù)責(zé)；遇有重要天氣情況，提前向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門匯報；我們還公布了所有相關(guān)的電話號碼，以便接受有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門的查詢。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分提高認(rèn)識，把汛期氣象服務(wù)工作作為頭等大事，認(rèn)真部署，明確任務(wù)，認(rèn)真落實各項工作責(zé)任制，做到了目標(biāo)具體，責(zé)任到人。上半年汛期參考1期，詳實的預(yù)報為黨政領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛抗災(zāi)提供保障。

加強(qiáng)對生態(tài)監(jiān)測的力度，加強(qiáng)對干塵降和土壤濕度的監(jiān)測，根據(jù)區(qū)局文件精神，增加了韭菜莊、單臺子兩個土壤測墑點，數(shù)據(jù)更加詳細(xì)，豐富了生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品。上半年生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品共了11期，其中不定期產(chǎn)品3期，凌汛監(jiān)測1期，墑情監(jiān)測信息2期；定期產(chǎn)品8期，生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象信息8期。災(zāi)情零報告6期，土壤濕度監(jiān)測10次，干沉降監(jiān)測6次，地下水位監(jiān)測6次，AB報14份，農(nóng)做物生長數(shù)據(jù)監(jiān)測2份。生態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)上傳及時率為100%。

加強(qiáng)了我縣的人工影響天氣工作，今年人影作業(yè)兩次，共消耗了8枚彈藥，了兩期人影簡報。經(jīng)過多次與縣領(lǐng)導(dǎo)匯報請示，今年的人工影響天氣經(jīng)費已到位3萬元。對兩個炮點的庫存炮彈進(jìn)行了清點，與宏河鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商解決了五良太炮點的人工防雹高炮和炮彈的存放問題。

(三)推進(jìn)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)建設(shè)

完成了全縣DAB數(shù)字廣播系統(tǒng)建設(shè)需求的統(tǒng)計。參加了綜合信息網(wǎng)的培訓(xùn)。MICAP3.0現(xiàn)已投入使用。

認(rèn)真組織做好重大天氣過程預(yù)報技術(shù)總結(jié)和經(jīng)驗交流，對2009年4月22-24日寒潮大風(fēng)降溫過程和春季氣象服務(wù)進(jìn)行服務(wù)總結(jié)，并上傳到綜合信息網(wǎng)交流。加強(qiáng)與市氣象臺的會商和合作，今年選派預(yù)報人員參加了區(qū)局舉辦為期40天的《第二期全區(qū)基層氣象預(yù)報服務(wù)綜合素質(zhì)培訓(xùn)班》,著力提升預(yù)報人員的業(yè)務(wù)能力，建立和完善預(yù)報員工作質(zhì)量考核獎勵制度。

上半年測報總基數(shù)6061.9個，錯情率0.0‰，地面自動站傳輸率100%；基本業(yè)務(wù)活動均按要求完成，其中，領(lǐng)導(dǎo)查崗

48次，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)22次，業(yè)務(wù)考試6次，集體觀測27次，質(zhì)量分析6次，測場及儀器維護(hù)12次；地面觀測及質(zhì)量報表均按時統(tǒng)計上報。報表合格6份。完善了業(yè)務(wù)規(guī)章制度，現(xiàn)已按新規(guī)章制度執(zhí)行。繼續(xù)做好地面觀測資料備份和數(shù)字化處理工作，及時完成農(nóng)經(jīng)網(wǎng)和綜合信息網(wǎng)的上傳和更新工作。

（四）推進(jìn)氣象科技創(chuàng)新體系和人才體系建設(shè)

充分利用地域優(yōu)勢，積極與縣農(nóng)業(yè)部門合作，開展為有地方特色的小雜糧種植提供氣候分析報告。

加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)工作，制定了職工年度培訓(xùn)計劃，有9人次參加了網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。對業(yè)務(wù)員進(jìn)行了全面的培訓(xùn)，制定了業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃，組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)22次，業(yè)務(wù)考試5次，集體觀測27次，質(zhì)量分析會6次，在進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時，加強(qiáng)思想道德的教育，為氣象事業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)人才。積極實施人才戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)干部的培養(yǎng)和使用工作。

（五）提升部門和社會管理水平

創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、效能型、節(jié)約型”單位，建立和完善各項規(guī)章制度。積極推進(jìn)辦公自動化、政務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)。積極推進(jìn)國庫集中支付和政府采購工作，提高預(yù)算的執(zhí)行率。加大對重點工程和基礎(chǔ)項目的管理。加強(qiáng)老干部的管理工作，建立幫扶機(jī)制，認(rèn)真落實老干部的各項待遇。加強(qiáng)氣象檔案和文書檔案的管理，推進(jìn)檔案信息系統(tǒng)的建設(shè)。

全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，與各股室鑒訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。每周由領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。杜絕各類安全事故的發(fā)生。我局今年對安全生產(chǎn)進(jìn)行了2次大的自查，并將自查報告報市局辦公室，

繼續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)部門的合作，開展聯(lián)合檢查，加大氣象行政的執(zhí)法力度。加大對探測環(huán)境的保護(hù)力度，強(qiáng)化氣象探測環(huán)境保護(hù)等重大事件的督辦，加大對氣象法律、法規(guī)的宣傳貫徹工作。每月按時上報氣象探測環(huán)境變化月報告。

（六）抓好基層工作和綜合改善工作

認(rèn)真落實自治區(qū)氣象局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層氣象工作的若干意見（試行）》，發(fā)揮好基層局站的作用。做好縣域氣象服務(wù)區(qū)劃，提高基層局站綜合服務(wù)能力。加強(qiáng)與地方政府的溝通與協(xié)調(diào)，積極落實氣象職工的地方津補貼，提高職工生活水平。

綜合改善工作進(jìn)入前期準(zhǔn)備階段，區(qū)局監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)處和市局業(yè)務(wù)科同志多次對我局遷站選址進(jìn)行實地調(diào)研，基本選定城關(guān)鎮(zhèn)賈家灣村為新站址，現(xiàn)正在進(jìn)行遷站土地征用工作。

（七）加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)

認(rèn)真落實“十七大”精神和各級氣象局黨組關(guān)于加強(qiáng)黨建工作的意見，始終把學(xué)習(xí)“十七大”、“科學(xué)發(fā)展觀”和樹立社會主義榮辱觀作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓好。加強(qiáng)黨組織建設(shè)，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，搞好廉政宣傳報道，完善和細(xì)化各項制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉、述學(xué)制度，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和權(quán)利制約。進(jìn)一步完善和落實了黨內(nèi)民主監(jiān)督制度，民主決策監(jiān)督會議制度，廉政監(jiān)督員等制度，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)深化局務(wù)公開，推進(jìn)政務(wù)信息公開工作，加強(qiáng)廉政監(jiān)督員隊伍建設(shè)，加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育。

加大文明行業(yè)創(chuàng)建力度，要做好自治區(qū)級文明單位的晉升工作，和縣直有關(guān)部門聯(lián)系開展了文明職工、文明家庭等評選活動。開展豐富多彩的文化活動，參加了縣里組織的學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展的演講比賽。

二、存在的問題和解決的思路

1、基本設(shè)施和基本建設(shè)比較滯后，辦公條件、住房條件比較差，現(xiàn)代化建設(shè)、現(xiàn)代化服務(wù)手段比較滯后，還適應(yīng)不了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。加大基本設(shè)施的建設(shè)，改善職工辦公和住房條件，更新設(shè)備使現(xiàn)代化服務(wù)手段適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。

2、現(xiàn)有人員素質(zhì)參差不齊，自我發(fā)展能力不強(qiáng)。需要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，重點培訓(xùn)實際操作，儀器的維護(hù)、維修，現(xiàn)有資料的分析、應(yīng)用。

3、職工思想觀念陳舊，安于現(xiàn)狀，不求進(jìn)取，等、靠、要依賴思想，封閉狹隘的思想觀念。要加強(qiáng)職工的思想教育，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，打破陳舊、封閉狹隘的思想觀念。

4、基層臺站的津、補貼待遇問題。由于財政收入有限，解決氣象部門基層臺站的津、補帖困難較大。基層臺站資金渠道有限，職工的福利待遇偏低，職工的工資收入與其他單位、兄弟旗縣相比，明顯偏低。職工的工作積極性不高，情緒波動較大。學(xué)歷高、工作能力強(qiáng)、年輕的職工工作不安心，有機(jī)會就準(zhǔn)備“跳槽”、考研等，給基層臺站的工作造成很大被動，不利于現(xiàn)代氣象事業(yè)的發(fā)展。要逐步落實地方出臺的各項津、補貼。繼續(xù)利用創(chuàng)收資金，兌現(xiàn)部分地方出臺的各類補貼。要增收節(jié)支，勤儉節(jié)約，盡可能多兌現(xiàn)地方出臺的津、補貼。

5、現(xiàn)有人手不夠用，大部分都是一人兼多職，顧此失彼。積極實施人才戰(zhàn)略，采取自主教育培訓(xùn)與遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)相結(jié)合；多引進(jìn)大學(xué)生，增加新鮮血液，不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，使我局人員的整體素質(zhì)繼續(xù)得到提高。

6、科技服務(wù)是增加經(jīng)濟(jì)效益的渠道，我們的科技服務(wù)比較單一，沒有形成多元化的服務(wù)。要加強(qiáng)與地方各部門的聯(lián)系，尋找一切可利用的機(jī)會，用我們的氣象科技優(yōu)勢為社會服務(wù)，取得社會各界的認(rèn)同，逐漸形成多元化的服務(wù)體系。

7、雖然區(qū)域自動氣象觀測站建設(shè)已啟動，并選定了地址，多次與政府聯(lián)系，但由于*縣地方財政收入少，到現(xiàn)在資金還沒有到位，區(qū)域自動氣象觀測站還沒有進(jìn)入建設(shè)階段。

8、由于區(qū)域自動氣象觀測站沒有建立，也沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資料數(shù)據(jù)，VAST單收站也性能不穩(wěn)定，收到的數(shù)據(jù)不完整，精細(xì)化預(yù)報服務(wù)沒有開展。要在區(qū)域自動氣象觀測站建立的基礎(chǔ)上，多方收集資料數(shù)據(jù)，做好精細(xì)化預(yù)報服務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。