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今年，我局黨風廉政建設和反腐敗工作在市委、市政府的正確領導下，以“作風建設年”活動為載體，結合自身工作實際，不斷加強黨員干部的黨風廉政學習，始終保持清醒的頭腦，與時俱進，恪盡職守，廉潔自律，制定完善了本單位黨風廉政建責任目標和各項規(guī)章制度，確保了黨風廉政建設和反腐敗工作的落實。現(xiàn)將我局一年來黨風廉政建設和反腐敗工作情況總結如下：

一、加強黨風廉政教育力度，進一步提高審計人員的廉政意識。

一是加強學習教育。我局采取民主生活會、中心組學習、局領導專題講課、個人自學等多種形式，利用機關學習夜、星期五學習日等時間開展集中學習培訓，全年共召開全局人員學習會12次，邀請溫州市委黨校領導講課1次。在學習內容方面，認真學習貫徹總書記在中央黨校的重要講話（6.25講話）、溫州市第十次黨代會和市第十二次黨代會精神;學習了《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、黨的十七大報告、《黨章》、《審計法》等內容;傳達了中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，以及我市今年開展作風建設年活動期間出臺的《關于加強干部作風監(jiān)督的十八條規(guī)定》、《關于機關作風建設的‘六條禁令’》和《關于機關作風監(jiān)察的‘四個一律’》三個規(guī)定。著力打造一支政治堅定、作風廉潔、勤政為民的干部隊伍。二是加強審計宣傳。全年我局向有關部門、單位免費贈送《中國審計》、《中國內部審計》、《中國審計報》等報刊雜志66份。編發(fā)《審計情況反映》23期31篇，提交的審計信息分別被省審計廳采用1篇、溫州審計局采用8篇、中國審計報采用2篇、中國審計網(wǎng)采用2篇、市長批示9篇。促成市政府出臺各項措施、文件及辦法6項。同時，積極開展全市內審工作調研，走訪了15個內審單位，了解內部審計機構業(yè)務工作開展情況，宣傳內審法規(guī)，加強業(yè)務指導，幫助內審人員解決工作中遇到的困難，增強內審工作的實效性，使內審工作在加強本單位管理上發(fā)揮重要作用。

二、繼續(xù)全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，堅持從源頭上預防和治理腐敗。

重新修訂了《*市審計局黨風廉政建設責任制》，在日常工作中狠抓三級責任主體。一是局長作為黨風廉政建設的第一責任人，經(jīng)常利用黨組會、局長辦公會、局務會、機關學習會以及談話、談心等形式落實黨風廉政責任。二是領導班子成員對分管業(yè)務工作和黨風廉政建設實行“一崗雙責”，在完成審計工作的同時履行好分管范圍黨風廉政建設的主要責任。三是各科室負責人對責任目標范圍內的黨風廉政建設負主要責任，把黨風廉政建設，審計機關“八不準”制度具體落實到審計組。在具體審計工作中狠抓審計紀律“八不準”的落實，定期不定期地向被審計單位進行審計回訪、審計監(jiān)督檢查、審計紀律征詢，不斷加強對審計人員的行為監(jiān)督。5月份，我局業(yè)務人員在局長和各分管領導的帶領下分別到各機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等被審計單位開展審計回訪，具體查看審計組執(zhí)行審計“八不準”紀律情況，確保審計清正廉潔的良好形象，一年來沒有發(fā)生一起審計人員違規(guī)行為。三是嚴格審計行政執(zhí)法責任制，編發(fā)了《*市審計局行政執(zhí)法責任制實施方案》，梳理了審計行政執(zhí)法依據(jù)，分解審計執(zhí)法職權，確定執(zhí)法責任，從而不斷深化和完善行政執(zhí)法責任制。四是加強部門之間的配合與協(xié)作。今年我局抽調審計人員配合紀委進行了教育亂收費調查、廣告業(yè)情況調查，取得了良好的成效。

三、構建懲防體系，進一步規(guī)范黨員干部廉潔從政行為。

一是嚴格遵守公費出國學習、考察和培訓管理的有關規(guī)定。二是嚴格執(zhí)行公務接待的有關規(guī)定，實行公務接待限額制和審批制，堅決制止用公款進行高消費的娛樂活動和健身活動。三是嚴格執(zhí)行公車管理“三統(tǒng)一、兩定點”各項制度，嚴禁公車私用行為。四是嚴禁審計人員通過利用職權為社會審計組織介紹審計業(yè)務從中收取業(yè)務介紹費和勞務費。五是嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，加強對各類津貼補貼的規(guī)范和清理，對內部固定資產(chǎn)進行清理，不斷加強管理。

四、完善制度，加強機關內部管理和監(jiān)督，繼續(xù)深化創(chuàng)建文明機關和效能建設。

一是全面實行政務公開，將審計機關職責、審計工作程序、審計處理處罰權限、審計紀律等內容上墻和在“*市審計局網(wǎng)站”公示，堅持依法行政、公正辦事、服務熱情、責任明確的原則，推行文明禮貌用語，通過審計意見箱和網(wǎng)站信箱的反饋意見對干部的各項工作進行公開監(jiān)督。二是在局內部科室之間開展“評優(yōu)評先、爭創(chuàng)一流業(yè)績”活動，各科室都積極參加“四好科室”的創(chuàng)建活動，我局行政事業(yè)審計科被評為一星級“四好科室”，經(jīng)濟責任審計科、財政金融審計科評為“四好科室”。三是深入開展“陽光行動”，樹立“陽光審計”新形象。我局成立了“陽光行動”領導小組，設立了辦公室，開通了專門的投訴熱線電話和審計門戶網(wǎng)站接受投訴和舉報，并有專人負責。制定了“陽光行動”實施方案，對“陽光行動”的實施步驟、有關投訴受理事項進行了明確規(guī)定，為活動的開展提供了事實依據(jù)，到目前為止，沒有接到一列投訴事件。同時向各部門單位廣泛征求意見，共向市直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄發(fā)90份征求意見函，廣泛聽取被審計單位對我局作風情況的有關意見和建議。四是全面落實“收支兩條線”規(guī)定、會計統(tǒng)一核算和政府采購規(guī)定，促進機關黨風廉政建設。五是加強內部考核，將黨風廉政建設內容納入到科室和個人的年終考核中，采取“日記月累、年終總評、績分計獎”的辦法進行考核。

五、突出重點，嚴格執(zhí)法，充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能。

截止到12中旬，我局已完成審計項目45個，在審審計項目7個，審計查出各類違紀違規(guī)金額3429萬元，管理不規(guī)范金額9060萬元。其中應交財政金額326.8萬元，應調賬處理金額1819萬元，發(fā)現(xiàn)損害人民群眾利益268萬元，審計后挽回（避免）損失180萬元。核減基建工程造價839萬元。編發(fā)《審計情況反映》23期31篇，編發(fā)《審計要情專報》5期。提交的審計信息分別被省廳采用1篇、溫州審計采用8篇、審計報采用2篇、中國審計網(wǎng)采用2篇、市長批示9篇。一年時間里，我局促成市政府出臺了《*市政府投資項目管理實施細則》《*市三電資金管理暫行辦法》《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子工作規(guī)則》《土地使用權出讓收支管理暫行辦法》《*市被征地農民基本養(yǎng)老保障辦法（試行）》補充文件5項辦法，推行了社保基金增值新舉措，完善了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政管理體制。

經(jīng)濟責任審計作為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要工作，今年我局共完成行政事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部經(jīng)濟責任審計項目21個，查出違規(guī)金額1037萬元，管理不規(guī)范金額4418萬元，應上交財政金額114.5萬元。而且今年我局聯(lián)合組織部擬定了《*市領導干部經(jīng)濟責任審計成果運用管理辦法》和《*市領導干部經(jīng)濟責任審計分類管理辦法》。我局還在清江鎮(zhèn)進行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部經(jīng)濟責任捆綁審計試點工作，緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的使用績效，取得了突出的成果，得到了上級審計機關的高度評價。促使中共*市委出臺《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子工作規(guī)則》，擬出臺《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部經(jīng)濟責任‘捆綁審計’操作辦法》，初稿已經(jīng)形成。審計后，清江鎮(zhèn)相繼出臺了《關于進一步規(guī)范收費的通知》、《清江鎮(zhèn)班子議事規(guī)則和決策程序》、《關于進一步加強鎮(zhèn)財政財務管理的通知》三個文件，從源頭上解決財政財務管理中存在的問題。

一年來，我局在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中雖然取得了一定成績，但也清醒的看到自身的不足。譬如，在適應新形勢下，如何強化對審計權力行使過程的有效監(jiān)督，防范審計風險；如何提高審計成果的利用效果，擴大審計的影響力、震撼力；如何全面突破計算機審計技術和方法，實現(xiàn)審計轉型，等等，都需要在今后的工作中予以認真地解決。