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一、指導(dǎo)思想

*年縣委、縣政府城市建設(shè)工作的側(cè)重點：一是基礎(chǔ)先行，以人為本，全面抓好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是全面加強城市公用設(shè)施建設(shè)和管理。根據(jù)縣委、縣政府的建設(shè)思路，今年我縣城市建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以*城市建設(shè)面臨的大好發(fā)展機遇為動力，圍繞打造*特色縣城的目標(biāo)，堅持以人為本，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出項目建設(shè)，加大規(guī)劃指導(dǎo)，加強綜合管理，全面提升城市品位，加快推進我縣城鎮(zhèn)化進程，努力構(gòu)筑和諧優(yōu)美的板石特色縣城。

二、總體要求

按照上述指導(dǎo)思想，*年我縣仍然以縣城建設(shè)“十件實事”為目標(biāo)，整合城市資源，拉大城市骨架，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善城市功能，強化管理，提升檔次，讓我縣的城建工作在*年的基礎(chǔ)上，在上一個新臺階。

三、目標(biāo)任務(wù)

圍繞上述指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)著重抓好以下幾個方面的工作：

（一）繼續(xù)抓好*年重大城市建設(shè)項目的續(xù)建工程。抓緊時間全面完成*廣場、*改造、文化中心建設(shè)工程、*火車站進站路、停車場建設(shè)工程；同時積極督促其它未完工的城市建設(shè)項目加快工程進度，盡早完工投入使用。

（二）以縣城建設(shè)“*件實事為重點”，努力加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。把完善配套的基礎(chǔ)設(shè)施作為城市發(fā)展的重中之重和產(chǎn)業(yè)聚集的基礎(chǔ)前提條件突出抓好，全方位完善城市功能，全面提高城市承載能力。*年縣城建設(shè)除抓緊時間完成*年重點項目續(xù)建工程外，重點要以背街小巷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，解決市民生活出行存在的突出問題；同時進一步抓好紫府路尤其是西關(guān)廣場周圍建筑房屋臨街外立面墻及屋頂?shù)母脑欤怀?特色；完成*公司、*、科技局土地綜合開發(fā)；啟動經(jīng)濟適用房、廉租房；縣法院審判大樓、縣中醫(yī)院門診樓、住院部、縣職教中心等一批重點建設(shè)項目；完成環(huán)城路農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，重點抓好*工程建設(shè)：

1、背街小巷改造工程。①巷道路改造，對*等43條巷道的路面、排水溝進行全面改造；②對*等43條巷道路全面安裝路燈；③對環(huán)城路、河堤路邊溝實施預(yù)應(yīng)力砼板封蓋；④新建橋溝路、石梁子等垃圾臺；⑤將縣城18處公廁進行全面改造，完善內(nèi)部設(shè)施（水、化糞池等），并全面對外開放，在任河嘴新區(qū)新建一座磚混公共廁所。

2、*公司綜合開發(fā)。將糧貿(mào)公司酒樓拆除進行綜合開發(fā)，占地面積約*畝，新建建筑面積約*平方米的商住樓。

3、農(nóng)業(yè)局商品房開發(fā)。將農(nóng)業(yè)局舊樓房拆除，進行綜合開發(fā)，占地約*畝，新建建筑面積約*平方米的商住樓。

5、紫

府路及廣場周圍房外立面墻及屋頂改造，突出紫陽板石特色。

6、縣中醫(yī)院門診樓、住院部建設(shè)。在*新建建筑面積*平方米的中醫(yī)院門診樓和住院部為一體的綜合大樓。

（三）啟動實施*小區(qū)*建設(shè)工程。*小區(qū)是體現(xiàn)*特色縣城的一個地域標(biāo)志，抓好*小區(qū)板石民房建設(shè)工程，有利于進一步塑造民俗小區(qū)的新形象，從而為發(fā)展紫*特色縣打下基礎(chǔ)。今年，要按照*小區(qū)修建性詳細規(guī)劃的要求，配套制定優(yōu)惠激勵政策，鼓勵加快*房建設(shè)步伐，早日將*小區(qū)建成最具*特色的標(biāo)志性小區(qū)。

（四）努力完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。重點抓好兩個方面的工作：一是嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，加強規(guī)劃管理。積極探索規(guī)劃管理新機制，進一步完善各項規(guī)章制度，規(guī)范審批和規(guī)劃驗收；嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法用地和違章建筑，確保各類建設(shè)按規(guī)劃實施；強化《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳普及力度，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的新辦法，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理機制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理工作走上正軌。二是搞好規(guī)劃設(shè)計。配合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，完成80個村莊布局規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，認真抓好縣城總體規(guī)劃、*小區(qū)修建性詳細規(guī)劃和*新區(qū)控制性詳細規(guī)劃地落實工作，做好*土地綜合開發(fā)等項目的規(guī)劃設(shè)計，并積極指導(dǎo)和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好規(guī)劃修編工作。

（五）全面加強城市管理。加強城市管理，是搞好城市建設(shè)的根本保證。今年重點抓好四個方面的管理工作。

1、強化縣城基礎(chǔ)設(shè)施維護與管理。按照《*縣市容環(huán)境衛(wèi)生綜合管理辦法》抓好縣城尤其是紫府路的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施管理，做到排水通暢，路面平整，確保城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完好率達98％，路燈亮燈率達95％；大力開展市容環(huán)境綜合整治，徹底清除亂搭亂建、亂堆亂放、亂擺攤設(shè)點等違章占道行為，全面規(guī)范管理秩序，為廣大市民提供一個良好的人居環(huán)境。

2、規(guī)范建筑市場管理。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)要求，進一步規(guī)范農(nóng)村建筑市場管理；加大建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，搞好企業(yè)資質(zhì)就位工作，大力開展建筑市場專項治理整頓，依法查處施工隊伍無資質(zhì)，亂掛靠等違法行為；嚴(yán)格設(shè)計管理，認真執(zhí)行設(shè)計一次到位，建設(shè)中途除局部結(jié)構(gòu)可做設(shè)計調(diào)整外，不得進行加層變更設(shè)計；加強招標(biāo)管理，嚴(yán)格執(zhí)行《*國家投資項目招標(biāo)性管理辦法》，規(guī)范招標(biāo)程序，規(guī)范評委行為；嚴(yán)格房產(chǎn)登記管理，杜絕不按照規(guī)定程序亂辦房產(chǎn)登記手續(xù)；嚴(yán)把《施工許可》審批關(guān)，確保工程報違章率達100％，工程招投標(biāo)率達100％。

3、加強工程質(zhì)量管理，大力規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督行為。提高監(jiān)督隊伍人員素質(zhì)，強化責(zé)任意識和質(zhì)量意識，嚴(yán)格規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督行為，今年除對國家投資的項目要實施監(jiān)督外，還要對私人建房*層以上（面積*平方米以上）的房屋建筑實施監(jiān)督，必要時必須采取強制監(jiān)督措施，強化質(zhì)量責(zé)任終身負責(zé)制，

最大限度地擴大工程建設(shè)監(jiān)督覆蓋率，監(jiān)督范圍要擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是農(nóng)村，力爭監(jiān)督覆蓋率達100％。搞好工程竣工驗收程序，切實落實工程竣工備案制度，并嚴(yán)格按工程竣工備案程序?qū)嵤┕こ炭⒐を炇諅浒福沤^出現(xiàn)劣質(zhì)工程。嚴(yán)格治理人員假掛靠和假資料申報等問題。

4、強化安全管理。加大對建筑工地的安全管理力度，全力搞好建筑工地安全生產(chǎn)防范，嚴(yán)格要求施工單位按施工程序操作施工，定期不定期對各施工單位進行安全生產(chǎn)大檢查，并將安全檢查深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級；進一步規(guī)范保險市場，對資料不全、手續(xù)不齊及未辦理“人身意外傷害險”等不合規(guī)范要求的建筑工地一律不得辦理安監(jiān)審批手續(xù)。

（六）繼續(xù)加大房地產(chǎn)開發(fā)工作力度。今年要大力支持經(jīng)濟適用房建設(shè)，全力保證廉租房建設(shè)任務(wù)的落實；要確保住宅商業(yè)用房新開工面積達*平方米，竣工面積達*平方米以上，開工建設(shè)經(jīng)濟適用房*平方米，廉租房建設(shè)*平方米，全年實現(xiàn)開發(fā)建設(shè)投資在*萬元以上。

（七）、注重工作實效，抓好干部作風(fēng)建設(shè)。重點抓好四個方面工作：一是干部思想政治教育工作。以多種形式掀起學(xué)習(xí)新高潮，切實把全體干部職工的思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的精神上來，努力提高干部職工的綜合素質(zhì)。二是狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。今年我們要以更嚴(yán)的要求、更新的姿態(tài)、更高的標(biāo)準(zhǔn)，將干部作風(fēng)整頓工作開展下去，并做到思想作風(fēng)、工作意識作風(fēng)、工作態(tài)度作風(fēng)全面轉(zhuǎn)變，牢固大局意識、團結(jié)意識、忘我意識，繼續(xù)發(fā)揚拼搏精神、奮進精神、吃苦精神，進一步規(guī)范各項管理，增強優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面提升建設(shè)系統(tǒng)新形象。三是認真抓好干部隊伍和班子建設(shè)。嚴(yán)格落實考核制度和其他各項規(guī)章制度，強化干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高整體素質(zhì)。堅持民主集中制、集體決策制和領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制，做到公開、公正、公平。四是抓好廉政建設(shè)。認真貫徹落實上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制精神，加強對黨員干部的廉政勤政教育，建立責(zé)任制度，逐步建立健全適合建設(shè)局實際的教育制度，堅持監(jiān)督與懲治并舉，完善各種防腐體系。