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一、貫徹落實(shí)十七大精神,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展
(一)扎實(shí)推進(jìn)“兩創(chuàng)戰(zhàn)略”,加快科學(xué)發(fā)展
深刻領(lǐng)會“兩創(chuàng)”的重大戰(zhàn)略意義,全面把握其豐富內(nèi)涵和主要任務(wù)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握形勢,緊緊抓住機(jī)遇,堅(jiān)持實(shí)踐特色,強(qiáng)化公共氣象服務(wù)能力建設(shè),統(tǒng)一思想和行動,因時而動,順勢而為,加快科學(xué)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。以業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革為重點(diǎn),堅(jiān)持樹立“公共氣象、安全氣象、資源氣象”新理念,堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展作為氣象部門的第一要務(wù),推進(jìn)體制創(chuàng)新和氣象現(xiàn)代化建設(shè),在*大橋新建自動站。開展以“服務(wù)‘兩創(chuàng)’再增感情”為主要內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研促“兩創(chuàng)”活動。3月18日,局領(lǐng)導(dǎo)下大陳鎮(zhèn)勝利村進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研,開展多種形式的懇談、討論,對勝利村的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,為該村的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了發(fā)展方向。8月又深入洪家街道開展民主懇談會,開展破難攻堅(jiān)活動,以進(jìn)一步增強(qiáng)氣象服務(wù)能力。通過調(diào)研,局領(lǐng)導(dǎo)組織撰寫加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)對氣候變化對策建議的調(diào)研論文,在*政務(wù)通訊20*年一期增刊發(fā)表。
(二)深入貫徹十七大精神,全面落實(shí)區(qū)工作部署
深入貫徹落實(shí)黨的十七大會議精神,堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“三個氣象”理念,圍繞中心工作強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)氣象服務(wù),促進(jìn)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),進(jìn)一步提高干部職工的政治理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,為氣象事業(yè)的發(fā)展提供思想保證和技術(shù)支持。認(rèn)真切實(shí)完成區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的工作任務(wù),通過開展黨風(fēng)廉政教育月活動、民主懇談會、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),破難攻堅(jiān)”、解放思想大討論、“五五”普法教育等活動,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,使精神文明建設(shè)和黨建、黨風(fēng)廉政取得新進(jìn)展,鞏固與深化市級文明單位工作。
(三)高度重視黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,創(chuàng)人民滿意機(jī)關(guān)
大力加強(qiáng)支部思想、組織、作風(fēng)制度建設(shè),切實(shí)抓好黨員干部的廉潔自律工作,落實(shí)黨風(fēng)廉政自律責(zé)任制,努力建設(shè)廉潔、高效、實(shí)干為民班子,推動全局各項(xiàng)工作順利開展。認(rèn)真執(zhí)行“八個堅(jiān)持,八個反對”和廉潔從政要求,保持班子廉政清正勤政為民的良好狀態(tài)。今年3月職業(yè)道德教育月活動,組織學(xué)習(xí)黨章和社會主義榮辱觀教育活動為主題的黨風(fēng)廉政教育,同時做到重要事項(xiàng)集體討論,認(rèn)真聽取群眾合理化建議。按照區(qū)委統(tǒng)一部署,今年8月開展黨風(fēng)廉政教育月活動,制定實(shí)施意見,學(xué)習(xí)中央《工作規(guī)劃》,開展警示教育,細(xì)讀徐州市原建設(shè)局局長靖大榮的細(xì)算腐敗“七筆賬”,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都寫出心得體會,算清算好腐敗之失和廉政之得,警鐘長鳴,深受教育,并上報(bào)教育活動總結(jié)情況。多年來我局班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互監(jiān)督,堅(jiān)決執(zhí)行認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,始終保持清正、勤政、廉潔作風(fēng),未發(fā)生違風(fēng)廉政建設(shè)行為。支部工作成績顯著,7月榮獲20*年度區(qū)“十佳黨支部”稱號。牢固樹立全體干部職工的文明創(chuàng)建意識,積極參與“多城同創(chuàng)”、創(chuàng)建文明單位和滿意機(jī)關(guān)活動,完善《*區(qū)氣象部門工作人員文明禮儀行為規(guī)范》,樹立本部門良好形象,今年3月,我局被*區(qū)委區(qū)政府授予“人民滿意機(jī)關(guān)先進(jìn)單位”稱號。汶川大地震,我局黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭積極開展捐款活動,共募集愛心捐款和特殊黨費(fèi)17996元,全局7位在職黨員有6人和1人分別獲中組部和省委組織部發(fā)捐款證書,為災(zāi)區(qū)人民奉獻(xiàn)出自己的一份力量。
二、全力以赴,出色完成全年氣象服務(wù)
我們遵照胡總書記的“搞好各項(xiàng)氣象服務(wù),努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民安全福祉服務(wù)”的重要批示,認(rèn)真貫徹浙江省市防災(zāi)減災(zāi)會議精神,堅(jiān)持任何時候必須把氣象服務(wù)放在首位,堅(jiān)持“以人為本、無微不至、無所不到”和“一年四季不放松,每個天氣過程不放過”的服務(wù)理念,強(qiáng)化民生氣象,以災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)為重點(diǎn),突出為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、公共氣象服務(wù)、為農(nóng)服務(wù)。盡管今年天氣氣候異常,除2月份外,各月氣溫都比常年平均偏高1.2℃,降水比同期偏少186.9mm,年初出現(xiàn)歷史上罕見的持續(xù)陰冷天氣,6-9月先后有5個臺風(fēng)影響我區(qū),但是我們早準(zhǔn)備,前服務(wù),盡心盡責(zé),出色地完成全年的氣象服務(wù)任務(wù)。
(一)突出抓好重要天氣過程和重要時期的氣象服務(wù)
1、冬季連陰雨及春運(yùn)期氣象服務(wù)
今年初我國南方出現(xiàn)近50年來最嚴(yán)重的持續(xù)陰冷大雪冰凍過程。*從1月12日-2月2日也出現(xiàn)罕見持續(xù)低溫陰雨天氣,其間平均氣溫僅4.9℃,日照時數(shù)僅3.6小時。區(qū)氣象臺1月11日在天氣預(yù)報(bào)和接受電視臺采訪中都作出今夜受冷空氣影響轉(zhuǎn)低溫天氣的預(yù)報(bào),并指出由于前期氣溫偏高,易造成農(nóng)業(yè)凍害,對海洋作業(yè)、公路交通以及市民生活等帶來不利影響,提醒各有關(guān)方面做好防寒保暖工作。同時密切監(jiān)視天氣變化,2月2日發(fā)現(xiàn)天氣轉(zhuǎn)晴征兆,立即制作“連續(xù)陰雨結(jié)束”的天氣專報(bào),指出天氣突晴,低溫持續(xù),仍要加強(qiáng)防低溫凍害工作。以上天氣專報(bào)都及時迅速地發(fā)到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,并通過短信、農(nóng)民信箱信息,預(yù)報(bào)準(zhǔn)確,服務(wù)效果好。
春運(yùn)期間(1月23—3月2日)的氣象服務(wù),局領(lǐng)導(dǎo)更為重視,做好每日及未來7天內(nèi)逐日天氣趨勢預(yù)報(bào),制作春運(yùn)天氣專報(bào),送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、春運(yùn)辦,在春運(yùn)簡報(bào)上刊登春節(jié)期天氣預(yù)報(bào),計(jì)發(fā)春運(yùn)天氣專報(bào)4期,春節(jié)天氣專報(bào)1期,預(yù)報(bào)準(zhǔn)確,服務(wù)主動,有1人被區(qū)政府評為春運(yùn)工作先進(jìn)個人。
2、抓好清明節(jié)期間森林防火的氣象服務(wù)
我們主動與區(qū)森林防火辦公室聯(lián)系,在清明節(jié)禁火期間制作“清明期間天氣和火險等級滾動預(yù)報(bào)”,共17份,內(nèi)容包括未來7日內(nèi)每日天況、風(fēng)向風(fēng)力、火險等級等,每天16時傳區(qū)森林防火指揮部。我局有1人被評為區(qū)森林消防工作先進(jìn)個人。
3、奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f氣象服務(wù)
奧運(yùn)是我們百年企盼的盛事,為做好奧運(yùn)火炬過境臺州期間的保障氣象服務(wù)工作,檢查我局應(yīng)對突發(fā)天氣事件的應(yīng)急處理能力,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織參加演習(xí),做好短時預(yù)報(bào)服務(wù)工作。
4、抓高考期間氣象服務(wù)
我們對今年高考期間天氣進(jìn)行早分析,在6月4日就“20*年高考期間天氣預(yù)測專報(bào)”和高考日每天天氣預(yù)報(bào),送區(qū)教育局及相關(guān)學(xué)校,盡心盡責(zé)做好服務(wù)。
(二)特別突出抓好汛期氣象服務(wù)
梅汛期、臺汛期氣象服務(wù)歷來是全年氣象服務(wù)的重點(diǎn),是中心任務(wù),我們健全以局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)工作小組,認(rèn)真抓好衛(wèi)星云圖接收系統(tǒng)、通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、中尺度自動站等設(shè)施的維護(hù)檢查與安全運(yùn)行,重新安裝大陳站風(fēng)塔,抓好數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品的釋用與氣象員經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合,抓好預(yù)報(bào)服務(wù)流程和應(yīng)急方案學(xué)習(xí)與實(shí)施,參與市局組織的演練,做好思想、組織、技術(shù)、裝備、后勤等各方面的保障,使汛期氣象服務(wù)有序進(jìn)行。
1、梅汛期氣象服務(wù)
根據(jù)天氣形勢分析,我們在6月6日“梅汛降水集中期”的重要天氣報(bào)告中,預(yù)報(bào)8日入梅,梅雨較集中,并提出有關(guān)方面做好安全渡汛工作。6月29日隨副高加強(qiáng)西伸北抬,果斷作出30日出梅,7月1日起進(jìn)入高溫晴熱天氣,又及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、防汛辦等作出專題匯報(bào),提醒作好防暑降溫和蓄水節(jié)水工作。事實(shí)上6月8日入梅,30日出梅,梅雨期降水238.7mm,預(yù)報(bào)相當(dāng)準(zhǔn)確。在4—6月間先后出現(xiàn)“4.21”、“5.28”、“6.8”強(qiáng)降水和“6.14”暴雨、“6.24”風(fēng)神臺風(fēng)的重要天氣過程,我們都準(zhǔn)確做好預(yù)報(bào)和服務(wù)。尤其是6月13日,受梅雨鋒影響,我們在當(dāng)日11時30分果斷今夜到明天我區(qū)有一次暴雨天氣過程專報(bào),同時從16時30分至次日7時30分共暴雨蘭色預(yù)警信號4次,實(shí)際上洪家14日降水量66.8mm,為今年首場暴雨。我們精心服務(wù),4—6月向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、防汛辦及相關(guān)部門發(fā)送重要天氣專報(bào)服務(wù)13期,由局長向領(lǐng)導(dǎo)直接匯報(bào)5次。
2、臺風(fēng)期氣象服務(wù)
今年7月至9月先后有*、*和*、*4個臺風(fēng)影響我區(qū),其中*、*登陸臺灣后分別再次登陸霞浦、福清,*、*則登陸臺灣后北上轉(zhuǎn)向。對我區(qū)影響程度,沿海海面風(fēng)力,*達(dá)12級,其他皆10-11級;降水影響:*、*降水均在50mm以下;*全區(qū)面降水94.7mm,洪家124.7mm;*全區(qū)面降水94.9mm,洪家94.6mm,大陳251.2mm。
這4個臺風(fēng)強(qiáng)度變化快,移動路徑復(fù)雜多變,我們皆提前2-3天準(zhǔn)確預(yù)報(bào)*、*分別在閩北、閩中北登陸,*、*均預(yù)報(bào)為轉(zhuǎn)向臺風(fēng),同時結(jié)合登陸臺灣臺風(fēng)的歷史資料,均作出不登陸臺州的預(yù)報(bào)。在風(fēng)力預(yù)報(bào)上,分析*轉(zhuǎn)向路徑偏北,海上風(fēng)力可達(dá)10-12級,而其他均預(yù)報(bào)9-11級;在降水預(yù)報(bào)上,*、*雖為登陸臺風(fēng),但*水汽輸送條件明顯強(qiáng)于*,預(yù)報(bào)*面降水100mm,局部150mm;*、*轉(zhuǎn)向臺風(fēng),但*有冷空氣配合,且水汽輸送強(qiáng),預(yù)報(bào)面降水也為100mm,海島多于內(nèi)陸。以上風(fēng)雨量級預(yù)報(bào)與實(shí)況也較為吻合,同時鑒于這后二個均為轉(zhuǎn)向臺風(fēng),影響也不會很大,所以只發(fā)警報(bào),未發(fā)緊急警報(bào)。
在臺風(fēng)預(yù)報(bào)上我們突出在抓好為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)和公共服務(wù),每個臺風(fēng)都發(fā)重要天氣專報(bào)為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、防汛辦及相關(guān)單位,通過短信、農(nóng)民信箱等傳布臺風(fēng)動態(tài)信息,及時報(bào)告各時段臺風(fēng)影響出現(xiàn)的風(fēng)雨實(shí)況。據(jù)統(tǒng)計(jì),這4次臺風(fēng)發(fā)重要天氣專報(bào)44期,預(yù)警信號33期,發(fā)農(nóng)民信箱、短信服務(wù)達(dá)30000余份,陳琳局長向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)34次,并隨帶臺風(fēng)路徑圖,同時針對臺風(fēng)影響程度提出相應(yīng)的防臺措施建議,為領(lǐng)導(dǎo)防臺決策提供了科學(xué)依據(jù)。區(qū)委區(qū)政府采取科學(xué)防臺決策,有效防臺減少損失,未有人員傷亡事件。特別是*臺風(fēng)在中秋期和剛開漁期影響,*臺風(fēng)臨近國慶長假影響,我們做好早匯報(bào)和前服務(wù),為市民歡慶中秋、國慶佳節(jié)和漁民安全出海提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。另外*、*臺風(fēng)期間答復(fù)區(qū)農(nóng)業(yè)局,*章安楊司農(nóng)業(yè)園區(qū)風(fēng)力在8級以下,可不拆防蟲網(wǎng)(能抗8級);洪家街道一養(yǎng)豬大戶接農(nóng)村氣象信息員轉(zhuǎn)告*臺風(fēng)信息,及時加固豬舍,未造成損失,農(nóng)村氣象信息員發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
三、抓氣象宣傳,積極參與科普宣傳活動
積極參與科普宣傳活動,開展“3.23”世界氣象日宣傳,與市氣象學(xué)會聯(lián)合在市民廣場舉行咨詢宣傳活動,并接受臺州電視臺采訪;與區(qū)安監(jiān)局一起進(jìn)行對外安全宣傳咨詢活動,制作宣傳圖片,向市民和學(xué)生發(fā)放防臺和防雷電知識畫冊,取得較好的宣傳效果;參與“紅五月”全國安全生產(chǎn)月宣傳,9月又參加全國科普宣傳日活動,在區(qū)科協(xié)組織下,參加4場下農(nóng)村進(jìn)社區(qū)科普活動,我局宣傳以防雷減災(zāi)和防臺風(fēng)災(zāi)害為主,發(fā)送各類宣傳資料;奧運(yùn)期間積極開展迎奧運(yùn)宣傳,積極宣傳開展改革開放30年*氣象事業(yè)發(fā)展的重大成果。洪家基準(zhǔn)氣候站被列為區(qū)科普教育基地,實(shí)行對社會公眾開放。氣候是當(dāng)今公共關(guān)注的熱點(diǎn)問題,為增強(qiáng)市民氣候意識,推進(jìn)節(jié)能減排,我局在《*科協(xié)》雜志中開辟“關(guān)注氣候”專欄,每期精選題材,提高宣傳效果。以云健小區(qū)為試點(diǎn),開展“和諧社會,平安家園”活動,建立氣象顯示屏、宣傳欄,發(fā)放12000份防御氣象災(zāi)害宣傳卡。與區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)合在海正藥業(yè)舉辦“外來民工防臺知識講座”,請市局陳宏義副局長授課。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),在區(qū)新農(nóng)辦和應(yīng)急辦的支持下,建立*區(qū)農(nóng)村氣象信息員和社區(qū)氣象員隊(duì)伍,共300余人,并舉行了一期以“提高氣候意識,加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)工作”為主題的培訓(xùn)班,為普及防災(zāi)知識取得良好效果。加強(qiáng)信息工作,電子政務(wù)建設(shè)在行政服務(wù)中也獲佳績,10月被評為“20*年度子網(wǎng)站建設(shè)優(yōu)秀單位”。
四、推進(jìn)氣象依法行政,積極開展防雷減災(zāi)工作
我局嚴(yán)格貫徹實(shí)施《氣象行政許可實(shí)施辦法》、《全省氣象部門防雷管理與服務(wù)工作人員五項(xiàng)禁令》以及浙價服20*[267]號文件里《關(guān)于規(guī)范專業(yè)氣象服務(wù)收費(fèi)的通知》,完善了氣象行政審批制度,創(chuàng)建氣象行政審批檔案管理規(guī)范化工作,氣象審批科行政服務(wù)在區(qū)政府行政服務(wù)中心眾多窗口中走在前列。
在防雷工作中,我們通過調(diào)查研究,確定了全區(qū)98家為防雷重點(diǎn)單位,確保應(yīng)檢的必檢,重點(diǎn)對建筑物、石油庫、加油站、醫(yī)化行業(yè)、學(xué)校開展防雷安全年檢,消除和減少重點(diǎn)行業(yè)安全隱患。從業(yè)人員重視防雷業(yè)務(wù)理論和操作技術(shù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,代表我市縣級局參加全省首屆防雷檢測技能競賽比武,參加省局防雷檢測技能競賽,均取得較好成績,在市局指導(dǎo)下,防雷站通過計(jì)量認(rèn)證工作。我們還重視雷電災(zāi)害調(diào)查工作,把它作為防雷安全工作基本任務(wù)和提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)技術(shù)重要載體來抓,今年7月21日、9月26日發(fā)生二起雷擊民房、教室事件,接到報(bào)災(zāi)后調(diào)查組人員迅速出動,赴災(zāi)點(diǎn)詳細(xì)詢問和調(diào)查災(zāi)情,結(jié)合雷擊處的內(nèi)外環(huán)境和洪家站當(dāng)時雷電發(fā)生紀(jì)錄,進(jìn)行分析雷擊發(fā)生原因、雷災(zāi)程度,提出防御措施和做好防雷安全的宣傳工作。這項(xiàng)工作受到市局防雷管理辦的稱贊。
在同時,我局加大行政執(zhí)法力度和安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步提高氣象行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),依照《氣象法》、《通用航空飛行管制條例》、《浙江省氣象條例》、《浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法》等法律法規(guī)依法開展氣象管理工作,加強(qiáng)氣象探測環(huán)境的保護(hù),對涉及公共安全的施放氣球、易燃易爆場所的防雷安全,加強(qiáng)安全年檢和管理,消除隱患。在局內(nèi)通過會議、宣傳窗等進(jìn)行動員、宣傳教育,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。按照區(qū)里安全排查的實(shí)施方案,制定實(shí)施細(xì)則并進(jìn)行全方位的檢查,強(qiáng)調(diào)施放氣球、防雷檢測、車輛使用等方面的注意事項(xiàng),特別是奧運(yùn)期間和國慶期間,每天都加強(qiáng)安全保衛(wèi)值班工作,營造和諧、祥和、安全的良好氛圍。
五、存在問題
盡管本年度工作中我們?nèi)〉昧溯^好成績,但是我們在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀力度還不夠,應(yīng)對氣候變化能力較低,特別是雷陣雨預(yù)報(bào)能力還不夠高。另外,氣象部門是弱勢部門,在氣象依法行政特別是防雷管理和監(jiān)督上存在很大難度,在今后還需要加強(qiáng)創(chuàng)新,加以破解。