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為認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府確定的"一二三四五"的發(fā)展思路，加快實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境，調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供人才保證和智力支撐，根據(jù)上級有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，提出如下意見:

1、加大對高新技術(shù)領(lǐng)域優(yōu)秀人才的獎勵力度。對攜帶專利技術(shù)、科研成果來我區(qū)新建企業(yè)的，投產(chǎn)后年新增加本級財力50萬元以上的，同級財政一次性獎勵項目主持人2萬元；年新增加本級財力100萬元以上的，同級財政一次性獎勵項目主持人5萬元；年新增加本級財力200萬元以上的，同級財政一次性獎勵項目主持人10萬元。對通過研制開發(fā)新產(chǎn)品、推廣應(yīng)用新成果獲得重大經(jīng)濟效益的人員，給予獎勵。工業(yè)項目獎額按獲益單位生產(chǎn)新產(chǎn)品或應(yīng)用新成果后，三年內(nèi)新增稅后利潤總額的5％一次性提取。農(nóng)業(yè)新技術(shù)項目兩年內(nèi)增效1000萬元以上或年增產(chǎn)幅度15％以上的，獎額按兩年內(nèi)增效總額的0.5％一次性提取。屬于集體成果的，成果首位完成人員獎額不低于獎金總額的50％。獎勵所需費用原則上由項目、成果獲益單位負(fù)責(zé)支付，列入生產(chǎn)成本。對農(nóng)業(yè)項目，其獎金由受益財政列支。

2、大力引進各類急需高層次人才。對來我區(qū)企業(yè)工作的急需高層次人才，根據(jù)勞動合同或聘用合同，發(fā)放政府津貼。博士或正高專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員，受益財政每人每月補貼800元；省級有突出貢獻專家、首席技師管理期內(nèi)受益財政每人每月補貼1000元；市級專業(yè)技術(shù)拔尖人才、首席技師管理期內(nèi)受益財政每人每月補貼600元；區(qū)級專業(yè)技術(shù)拔尖人才、首席技師管理期內(nèi)區(qū)財政每人每月補貼400元。其中已享受但沒有達到本標(biāo)準(zhǔn)的按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，同時符合2項以上補貼條件的，按其中最高一項的補貼標(biāo)準(zhǔn)予以補貼。對來我區(qū)企業(yè)工作，定居并簽訂5年以上勞動合同的高層次人才，由同級財政給予一次性安家補助:博士或正高專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員3萬元。對我區(qū)急需、緊缺的在校研究生可采取對接培養(yǎng)的方式，由用人單位向組織人事部門申報計劃，經(jīng)核實后，用人單位與學(xué)校簽訂合同，從研究生一年級開始，每月補貼200元，區(qū)財政酌情予以補貼。

3、大力加強社會工作人才隊伍建設(shè)。鼓勵通過高等院校、職業(yè)學(xué)校和各類培訓(xùn)機構(gòu)，采取進修、實習(xí)、短訓(xùn)、函授等形式，大力加強學(xué)歷培養(yǎng)和專業(yè)培訓(xùn)，提高社會工作人才的職業(yè)水平。合理設(shè)置部分社會工作崗位，采取競爭上崗和面向社會公開招考等形式，引進培養(yǎng)一批急需的社會工作專業(yè)人才。鼓勵社會工作者參加全國社會工作職稱考試，對考取初級、中級、高級資格的，單位按職稱聘任技術(shù)職務(wù)，兌現(xiàn)相應(yīng)的工資待遇。

4、大力實施"百名專家進*”活動。本著不求所有、但求所用的原則，緊密結(jié)合全區(qū)重點項目建設(shè)，加大人才柔性引進力度。重點引進"兩院”院士，國家"百千萬人才工程”人選、國務(wù)院特殊津貼專家、國家有突出貢獻的中青年專家、博士生導(dǎo)師，省特聘教授、省優(yōu)秀專家、省級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，優(yōu)秀的企業(yè)管理人才和項目管理人才、掌握核心技術(shù)的科技人員，外籍專家，博士、高層次留學(xué)人員以及高級技能人才。可以采取兼職、聘用、講學(xué)、技術(shù)咨詢、技術(shù)合作、技術(shù)入股、承擔(dān)項目或者課題研究等多種形式來我區(qū)提供智力或技術(shù)服務(wù)，服務(wù)方式和待遇由用人單位與人才協(xié)商確定，區(qū)財政給予積極支持。業(yè)績突出且在我區(qū)服務(wù)時間超過半年的，在參加評選"*區(qū)專業(yè)技術(shù)拔尖人才”、"*區(qū)首席技師”、申請項目資助、享受津貼獎勵等方面與本地同類人才享受同等政策。對不轉(zhuǎn)戶口和人事關(guān)系來我區(qū)工作的急需人才，在辦理養(yǎng)老、醫(yī)療保險、申報職稱、子女入托入學(xué)、配偶就業(yè)等方面享受本單位職工同等待遇。對已在我區(qū)工作半年以上且愿意長期在我區(qū)工作而調(diào)動有困難的中高級人才，可由本人和用人單位提出申請，依據(jù)有關(guān)原始材料，經(jīng)組織人事部門確認(rèn)，重建人事檔案，辦理人事，工齡連續(xù)計算。

5、組建高科技人才顧問團。根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，依托*人才協(xié)會，邀請省內(nèi)外高層次人才，組建高科技人才顧問團，分別成立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、紡織服裝、汽車配件、機械制造、電器電纜、食品醫(yī)藥、國際貿(mào)易、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、計算機信息、教育、衛(wèi)生等顧問小組，為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展出計獻策。規(guī)模較大的工業(yè)企業(yè)，聯(lián)系和聘任1—3名高層次人才作為本單位的科技或經(jīng)濟顧問，密切與大專院校和科技單位的交流與合作。各骨干企業(yè)和事業(yè)單位都要拿出一部分條件好的業(yè)務(wù)和管理崗位，面向全省、全國進行招聘，吸引更多高層次人才來我區(qū)工作。

6、大力加強青年專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)。在認(rèn)真組織實施"151岱下英才培養(yǎng)工程”的基礎(chǔ)上，進一步擴大覆蓋面，在全區(qū)選拔30名青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，由用人單位出資，財政適當(dāng)補貼，著力培養(yǎng)優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才，培養(yǎng)期四年。培養(yǎng)期內(nèi)實行動態(tài)管理，定期嚴(yán)格考核，對達不到培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的人員及時予以調(diào)整。經(jīng)過培養(yǎng)，力爭達到市級專業(yè)技術(shù)拔尖人才標(biāo)準(zhǔn)。通過提名推薦、考試遴選等方式，每年選拔部分優(yōu)秀中青年人才到高等院校、先進發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)深造、掛職鍛煉。政府支持和鼓勵企事業(yè)單位與各高校合作，聯(lián)合舉辦在職或脫產(chǎn)研究生班，在職培養(yǎng)優(yōu)秀中青年人才。積極鼓勵優(yōu)秀青年人才攻讀碩士、博士學(xué)位，經(jīng)單位同意，學(xué)習(xí)期間工資、待遇不變，畢業(yè)后繼續(xù)工作滿5年的，學(xué)費按工資列支渠道報銷，以不低于70％的比例執(zhí)行。

7、大力引導(dǎo)開展科技創(chuàng)新活動。組織開展優(yōu)秀創(chuàng)新團隊評選活動，重點培養(yǎng)資助在省、市有影響的科技創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)產(chǎn)生一批高層次科技領(lǐng)軍人物。積極鼓勵各類人才的創(chuàng)新活動，對來我區(qū)獲得山東省科學(xué)技術(shù)最高獎、山東省自然科學(xué)獎、山東省技術(shù)發(fā)明獎、山東省科技進步獎、山東省國際科學(xué)技術(shù)合作獎及以上獎項的，區(qū)政府按上級所發(fā)獎金數(shù)額的50％對項目主持人給予現(xiàn)金獎勵。對獲得泰安市科學(xué)技術(shù)最高獎、泰安市科技進步獎的，區(qū)政府按所發(fā)獎金數(shù)額的30％對項目主持人給予現(xiàn)金獎勵。所研究的課題項目被列為省部級以上科研課題、技術(shù)創(chuàng)新項目的，區(qū)政府根據(jù)上級劃撥科研經(jīng)費情況給予適當(dāng)補助。

8、鼓勵高層次人才建功立業(yè)。年齡在45周歲以下，具有博士學(xué)位或正高級職稱的急需專業(yè)技術(shù)人員，不受編制限制進入對口事業(yè)單位；凡已落實就業(yè)單位并簽訂就業(yè)協(xié)議的碩士學(xué)位畢業(yè)生，在編制限制內(nèi)優(yōu)先辦理調(diào)動手續(xù)。事業(yè)單位引進的專業(yè)技術(shù)人員，需受聘擔(dān)任副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，可按原任職資格直接聘任，不受單位崗位職數(shù)限制隨到隨聘。允許碩士、博士研究生等科研技術(shù)人員以其專利、專有技術(shù)、管理等要素參與分配，作價金額可達注冊資本的35％，投資各方另有約定的，可按照約定執(zhí)行。設(shè)立"*杰出人才獎”，每兩年評選一次，每次不超過5名，區(qū)委、區(qū)政府授予榮譽稱號，受益財政一次性發(fā)給每人不低于2萬元的獎勵。

9、深化職稱評聘制度改革。凡在我區(qū)各類企事業(yè)單位工作的專業(yè)技術(shù)人員，不受戶籍、所有制、身份、檔案的限制，均可參加專業(yè)技術(shù)資格評審或考試。對在經(jīng)營管理、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面做出突出貢獻的經(jīng)營管理人員及專業(yè)技術(shù)人員，可破格推薦評聘專業(yè)技術(shù)職稱。允許用人單位根據(jù)實際情況，對優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員實行低職高聘。拓展職稱評審領(lǐng)域，加大對非公有制經(jīng)濟組織專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員及各類鄉(xiāng)土人才職稱評審工作的力度，逐步在各類專業(yè)技術(shù)人員中實行執(zhí)業(yè)資格證書制度。

10、加快人才載體建設(shè)。加快*工業(yè)園區(qū)建設(shè)，擴大園區(qū)規(guī)模，完善配套措施，依法落實土地、工商管理、配套資金、融資擔(dān)保、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面的優(yōu)惠政策。大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)，鼓勵企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合設(shè)立實驗室，建立企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，圍繞重點項目確定重點課題，開展技術(shù)開發(fā)和課題攻關(guān)。對獲得國家級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心資格的，一次性給予10萬元獎勵；對新獲得省級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心資格的，一次性給予5萬元獎勵。獎勵資金由受益財政列支。

11、健全完善人才社會保障制度。強力推行人才全員參保制度，用人單位與引進人才確定聘用關(guān)系后，必須按規(guī)定為其辦理養(yǎng)老、醫(yī)療等各項社會保險，足額繳納社會保險費。對做出特殊貢獻的優(yōu)秀人才，在受聘期間除享受正常的社會養(yǎng)老保險待遇外，用人單位可為其辦理企業(yè)年金。

12、建立人才資源信息庫。區(qū)人才交流服務(wù)中心進一步加強與高等院校、科研機構(gòu)等單位高層次人才的交流與聯(lián)系，特別是同*區(qū)籍碩士以上研究生、享受國務(wù)院特殊津貼或具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員、海外留學(xué)人員增進聯(lián)系，建立人才資源信息庫，為用人單位提供信息服務(wù)。從*區(qū)籍在外人才中遴選100人作為我區(qū)的人才信息員，建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，加強與*區(qū)籍在外人才的聯(lián)系，動員在外人才為家鄉(xiāng)提供服務(wù)，幫助引進項目、資金、人才和智力。發(fā)揮*人才網(wǎng)站的作用，及時對外我區(qū)人才需求狀況，開展網(wǎng)上招聘，實現(xiàn)人才招聘現(xiàn)代化。

13、設(shè)立人才發(fā)展基金。區(qū)財政每年安排20萬元作為人才開發(fā)專項資金，列入預(yù)算，專戶管理。人才發(fā)展基金專用于人才的引進、培養(yǎng)、資助高層次人才從事科技項目研究開發(fā)。積極鼓勵社會各界踴躍捐贈，企業(yè)或個人贊助達到一定數(shù)額的，可以企業(yè)名稱或個人姓名命名人才開發(fā)專項資金?；鸬氖褂?，由用人單位或引進人才申請，主管部門審核，區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，財政專戶撥付執(zhí)行。

本意見及未盡事宜由區(qū)委組織部、區(qū)人事局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

本意見自之日起施行。