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2009年是全面、深入實(shí)施“*”普法規(guī)劃關(guān)鍵一年，也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，迎接建國60周年的重要一年。為更好地貫徹黨的依法治國方略，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和建設(shè)法制*、和諧*的目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)我局法制教育依法治局工作的深入開展，根據(jù)*區(qū)2009年法制教育依法治理工作實(shí)施意見，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

2009年法制教育依法治局工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的*大、*屆三中全會(huì)和全國政法工作會(huì)議精神，積極學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，全面深入實(shí)施“*”普法規(guī)劃，大力弘揚(yáng)法治精神，廣泛開展法治宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，努力創(chuàng)新特色，重視規(guī)范提高，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，服務(wù)民生，全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

二、主要工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步抓好行政執(zhí)法責(zé)任制工作的全面落實(shí)。

2009年我局的行政執(zhí)法工作要在區(qū)委、區(qū)府和區(qū)人大的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真按照區(qū)2009年法制教育依法治理工作實(shí)施意見和“*”普法規(guī)劃的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實(shí)。局黨組要把這一工作列入重要議事日程，及時(shí)研究部署各項(xiàng)工作。局主管領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)與各科、室領(lǐng)導(dǎo)簽訂執(zhí)法責(zé)任狀，全體審計(jì)人員要進(jìn)一步完善和修訂好自己的工作崗位和職責(zé)、明確各自的工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)，認(rèn)真履行在貫徹實(shí)施普法規(guī)劃和組織開展法制教育工作的職責(zé)，形成順暢高效的工作運(yùn)行機(jī)制，加大工作落實(shí)和督促檢查，充分發(fā)揮相關(guān)職能部門工作。部門執(zhí)法責(zé)任制工作要堅(jiān)持注重在執(zhí)法程序化、規(guī)范化、制度化、信息化，以及完善監(jiān)督機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督力度上下功夫，要繼續(xù)實(shí)施政務(wù)公開制度，嚴(yán)格依法審計(jì)，確保執(zhí)法責(zé)任制工作真正落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳教育工作。

1、開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。積極貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法工作提高依法執(zhí)政能力的實(shí)施意見》文件精神，今年我局重點(diǎn)安排了《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和相關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)的方法上采取集中學(xué)習(xí)教育與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，時(shí)間安排上局每月不少于兩個(gè)半天時(shí)間的集中學(xué)習(xí)，各科室（審計(jì)組）在每開展一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目之前都要安排不少于半天的學(xué)法時(shí)間，局里將適時(shí)安排有關(guān)問題的討論和交流。通過學(xué)習(xí)教育和討論交流，使廣大審計(jì)人員進(jìn)一步加深對相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的認(rèn)識(shí)和理解，不斷提高審計(jì)干部的法制觀念、法律意識(shí)和審計(jì)執(zhí)法能力，更好地推動(dòng)各項(xiàng)審計(jì)工作的開展。

2、加大法制宣傳力度。充分利用各種媒介平臺(tái)，通過發(fā)放資料、出黑板報(bào)、撰寫稿件、網(wǎng)上發(fā)送信息、開展知識(shí)競賽等方式，增強(qiáng)法制宣傳教育影響力，宣傳審計(jì)法律法規(guī)及審計(jì)成果。特別是要重視加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，不斷完善本局網(wǎng)站建設(shè)，做到信息更新及時(shí)、內(nèi)容豐富充實(shí)，擴(kuò)大法制宣傳覆蓋面，進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)法規(guī)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的宣傳教育力度，為社會(huì)、為人民群眾關(guān)心審計(jì)、理解審計(jì)和支持審計(jì)提供一個(gè)便捷的交流平臺(tái)。

（三）加強(qiáng)依法治理工作，進(jìn)一步推進(jìn)依法治局工作。

1、進(jìn)一步加大審計(jì)執(zhí)法力度。審計(jì)監(jiān)督是維護(hù)國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，審計(jì)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心開展工作，與一切危害經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的腐敗現(xiàn)象作斗爭。2009年審計(jì)工作要按照“強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，注重審計(jì)實(shí)效，提高審計(jì)質(zhì)量”和“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)、注重抓大案要案”的工作目標(biāo)，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，充分發(fā)揮審計(jì)的經(jīng)濟(jì)“衛(wèi)士”和“謀士”作用。

2、要進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部制度，深化檢查監(jiān)督機(jī)制。通過幾年來普法教育和依法治局工作的實(shí)施，我局在制度建設(shè)方面已取得了一定的成效，內(nèi)部制度得到了不斷的完善，但隨著形勢的發(fā)展，國家新的法規(guī)不斷出臺(tái)，審計(jì)制度更趨規(guī)范化，這就要求我們在內(nèi)部制度上還必須進(jìn)一步加于完善。我們要在繼續(xù)實(shí)施政務(wù)公開制度，審計(jì)雙向承諾制，審計(jì)項(xiàng)目回訪制度和審計(jì)質(zhì)量檢查考核制度的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任告知承諾制、審前公示制、審計(jì)結(jié)果公開制；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法和政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法等，建立健全審計(jì)質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)審計(jì)復(fù)核工作，嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，進(jìn)一步完善現(xiàn)有的各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)和日常工作制度。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。切實(shí)加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和政府投資性項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門對經(jīng)濟(jì)案件的查處，在審計(jì)監(jiān)督過程中，要善于揭露和查處重大違法違紀(jì)的問題，注重在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里發(fā)現(xiàn)大案要案線索，要在提高審計(jì)質(zhì)量，加大審計(jì)執(zhí)法力度上下功夫。并通過對審計(jì)監(jiān)督和審計(jì)調(diào)查結(jié)果的綜合分析，歸納和揭示共性問題，為各級領(lǐng)導(dǎo)和部門提供決策依據(jù)，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的作用。

4、加強(qiáng)對本部門審計(jì)人員的監(jiān)督和管理。要進(jìn)一步認(rèn)真貫徹學(xué)書記在*屆中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議上的重要講話，按照總書記的講話要求，要切實(shí)從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面分析當(dāng)前的反腐倡廉形勢，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。要認(rèn)真貫徹實(shí)施審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定，以政治的高度確保審計(jì)人員在履行審計(jì)監(jiān)督工作中，做到依法審計(jì)、廉潔公正，保質(zhì)保量完成上級交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，為我區(qū)建設(shè)和諧發(fā)展的現(xiàn)代化中心城區(qū)作出積極貢獻(xiàn)。