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根據(jù)*市委、市府關(guān)于印發(fā)《*市直屬部門20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核方案》（樂委發(fā)〔20*〕37號）和溫州市審計(jì)局《關(guān)于20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見》（溫審政〔20*〕13號）的要求，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際制定實(shí)施意見如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三、四、五中全會、中紀(jì)委六次全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和市紀(jì)委第七次全會精神，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，結(jié)合我局實(shí)際，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照市紀(jì)委提出構(gòu)建懲防工作體系的要求，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)教育，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，從嚴(yán)治理審計(jì)隊(duì)伍，深入推進(jìn)我局反腐倡廉工作，提高執(zhí)政能力、依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，為我市大力推進(jìn)建設(shè)和諧富裕的現(xiàn)代化中等城市提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。

二、主要內(nèi)容

（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育力度，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。一是鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律觀念、黨性觀念和拒腐防變能力，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。二是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及總書記在中紀(jì)委六次全會上的講話和省、*市的會議精神與懲防腐敗實(shí)施綱要，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的遵紀(jì)守法意識。三是學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會，把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿到審計(jì)工作中，轉(zhuǎn)變思想觀念、思維方式和工作思路，堅(jiān)持從政治上、作風(fēng)上、制度上和紀(jì)律上落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高執(zhí)政能力、依法履行審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，為構(gòu)建和諧社會提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障，進(jìn)一步夯實(shí)拒腐防變的根基。

（二）繼續(xù)全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和治理腐敗。一是堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分工負(fù)責(zé)制。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和落實(shí)廉政責(zé)任制情況，作為考核、評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是狠抓審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”的落實(shí)，認(rèn)真實(shí)施審計(jì)回訪、審計(jì)監(jiān)督檢查、審計(jì)紀(jì)律征詢等制度，不斷完善管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)自我約束力度。三是健全審計(jì)復(fù)核和審計(jì)業(yè)務(wù)會議制度，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，積極完善《*市審計(jì)局執(zhí)法責(zé)任及追究辦法》。四是進(jìn)行審計(jì)行政執(zhí)法依據(jù)的梳理，分解審計(jì)執(zhí)法職權(quán)，確定執(zhí)法責(zé)任，不斷深化和完善行政執(zhí)法責(zé)任制。

（三）構(gòu)建懲防體系，進(jìn)一步規(guī)范黨員干部廉潔從政行為，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。一是開展以家庭助廉教育為主要內(nèi)容的審計(jì)廉政文化建設(shè)活動，加強(qiáng)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)，規(guī)范廣大干部廉潔從審行為，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的意識。二是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶、子女從業(yè)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)、禮品登記制度。三是嚴(yán)格遵守公費(fèi)出國學(xué)習(xí)、考察和培訓(xùn)管理的有關(guān)規(guī)定。四是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行公務(wù)接待限額制，堅(jiān)決制止用公款進(jìn)行高消費(fèi)的娛樂活動和健身活動。五是嚴(yán)格執(zhí)行公車管理“三統(tǒng)一、兩定點(diǎn)”各項(xiàng)制度，嚴(yán)禁公車私用行為。六是嚴(yán)禁審計(jì)人員通過利用職權(quán)為社會審計(jì)組織介紹審計(jì)業(yè)務(wù)或參與審計(jì)，從中收取業(yè)務(wù)介紹費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)。七是逐步建立中層干部廉政考核檔案和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。八是建立談話制度，分管領(lǐng)導(dǎo)每年要對分管科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次廉政談話，對新任職和調(diào)整崗位的干部要進(jìn)行任前談話，對有群眾反映和不廉潔行為的干部進(jìn)行戒勉談話。

（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和監(jiān)督，繼續(xù)深化創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)和效能建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制原則，認(rèn)真落實(shí)一把手“四不直接管”制度，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢和群眾公認(rèn)的用人原則，實(shí)行定期干部輪崗。二是全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定、會計(jì)統(tǒng)一核算和政府采購規(guī)定，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是繼續(xù)深入開展“效能革命”，嚴(yán)格落實(shí)“四條禁令”，逐步健全效能建設(shè)的長效機(jī)制，把工作重心由治標(biāo)轉(zhuǎn)移到治本上來，實(shí)現(xiàn)從抓表面向抓內(nèi)在轉(zhuǎn)變，從突出抓向常規(guī)性抓轉(zhuǎn)變。四是繼續(xù)以深化創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)為載體，堅(jiān)持以人為本的理念，努力提高審計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，不斷完善政務(wù)公開制度，嚴(yán)格照章辦事，并在本局開展創(chuàng)建文明科室活動，以“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的局機(jī)關(guān)建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，以爭做現(xiàn)代文明審計(jì)人為己任，在全局上下營造人人爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

（五）突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能。繼續(xù)圍繞市委、市府工作中心，結(jié)合*實(shí)際，精心安排20*年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。一是以預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)為主題，以推進(jìn)財(cái)政體制改革、規(guī)范財(cái)政管理和預(yù)算分配程序，減少預(yù)算執(zhí)行中重大違紀(jì)問題為目標(biāo)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合部門、執(zhí)收執(zhí)罰部門、重大投資竣工項(xiàng)目和社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的審計(jì)。二是以創(chuàng)新和規(guī)范為導(dǎo)向，努力深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，為干部管理工作提供依據(jù)。三是根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)工作特點(diǎn)，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的審計(jì)，以督促各單位認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作局面。具體分工如下：

李少斐局長全面負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，重點(diǎn)對局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行監(jiān)督和管理。

陳海英協(xié)助局長抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，具體負(fù)責(zé)分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，抓好黨支部和黨員廉潔自律。

余淑華協(xié)助局長抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，具體負(fù)責(zé)分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作及審計(jì)組執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律情況。

王繼青協(xié)助局長抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，具體負(fù)責(zé)分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作及審計(jì)組執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律情況。

袁杰協(xié)助局長抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，具體負(fù)責(zé)思想政治工作，加強(qiáng)對黨員干部的管理監(jiān)督，規(guī)范黨員干部廉潔自律工作，督促檢查審計(jì)紀(jì)律的執(zhí)行情況及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)情況。

辦公室具體負(fù)責(zé)建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，推行政務(wù)公開，落實(shí)公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定、會計(jì)集中核算制度、政府采購制度，組織開展審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)法質(zhì)量檢查，項(xiàng)目推薦評優(yōu)和行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)檢查，完善審計(jì)復(fù)核工作。

各業(yè)務(wù)科室具體負(fù)責(zé)依法審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律，圓滿完成各項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)，協(xié)助有關(guān)部門查辦大案要案等配合工作。