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根據(jù)中共*縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《*縣第二批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》（*學(xué)組[2009]3號(hào)）通知要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念、提高監(jiān)督效能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流審計(jì)機(jī)關(guān)”為實(shí)踐載體，組織全局黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，要達(dá)到四個(gè)目標(biāo)：一是抓住全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)這個(gè)主題，在理論學(xué)習(xí)上取得新高。用理論指導(dǎo)業(yè)務(wù)，要真正學(xué)深、學(xué)透，正確理解科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)在精髓。二是著力解決突出問(wèn)題，在促進(jìn)全局審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展上形成新共識(shí)。要把解決影響制約全局審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題擺在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的重要位置，深刻分析和查找審計(jì)工作在圍繞中心、服務(wù)大局、全面認(rèn)真履行職責(zé)、審計(jì)的高度、深度和力度等方面存在的差距不足。三是健全和完善有利于審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作制度和機(jī)制，在制度和機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。要針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，研究制定有利于審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制、新制度，為在審計(jì)工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)營(yíng)造良好的制度環(huán)境。四是著力提高黨員干部的能力素質(zhì)，在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上取得新進(jìn)展。要著力提高科學(xué)發(fā)展能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、依法行政能力，牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān)，切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)審為民，樹(shù)立審計(jì)人員勤政廉潔的良好形象。

二、參學(xué)范圍

全局在職黨員干部、退休黨員干部，實(shí)職副科以上非黨領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、活動(dòng)步驟

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要著重把握?qǐng)?jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線(xiàn)、正面教育為主的工作原則，分三個(gè)階段9個(gè)步驟進(jìn)行。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月開(kāi)始，到2009年8月底完成。

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段（2009年3月15至4月30日）

1、抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2009年3月30下午召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一全體黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，為我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)好局、起好步。制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，做到明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀(guān)重要論述摘編》，做好讀書(shū)筆記，讀書(shū)筆記3000字以上，每人撰寫(xiě)一篇2500字以上的學(xué)習(xí)心得體會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí)，促進(jìn)黨員干部牢固樹(shù)立科學(xué)的審計(jì)理念，切實(shí)做到在依法審計(jì)上見(jiàn)能力，在服務(wù)大局上見(jiàn)意識(shí)，在圍繞中心上見(jiàn)態(tài)度，在突出重點(diǎn)上見(jiàn)眼光，在求真務(wù)實(shí)上見(jiàn)精神，切實(shí)提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平。

2、搞好深入調(diào)研。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員，結(jié)合工作實(shí)際，深入審計(jì)一線(xiàn)，開(kāi)展調(diào)研，協(xié)調(diào)解決審計(jì)工作中遇到的問(wèn)題，并通過(guò)深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)、了解、分析審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)、新動(dòng)態(tài)，梳理在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)方面存在的主要問(wèn)題，形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告，在學(xué)習(xí)會(huì)上進(jìn)行交流。

3、組織開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展大家談”活動(dòng)。以黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，促進(jìn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求，重點(diǎn)破除影響審計(jì)發(fā)展的陳舊觀(guān)念，解決干部工作作風(fēng)存在的突出問(wèn)題，增強(qiáng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，進(jìn)一步提升精神狀態(tài)和工作效能，以解放思想引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合審計(jì)工作發(fā)展的思想觀(guān)念。

（二）分析檢查階段（2009年5月1日至6月31日）

1、撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查等方式，鼓勵(lì)黨員干部獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，廣泛聽(tīng)取多方意見(jiàn)，認(rèn)真查找本單位在審計(jì)工作中貫徹科學(xué)發(fā)展方面存在問(wèn)題和建議，深刻分析形成問(wèn)題的主客觀(guān)原因特別是主觀(guān)原因，制定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體要求和措施。

2、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，深入剖析原因，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)前要相互交談，交換看法，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。同時(shí)，積極組織廣大黨員群眾開(kāi)展崗位創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀主審和審計(jì)能手等活動(dòng)，力求將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)寓于審計(jì)工作始終。

3、組織群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，組織黨員與群眾代表、被審計(jì)單位代表對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施行不行四個(gè)方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)評(píng)議，對(duì)群眾評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中，并在一定范圍內(nèi)公布報(bào)告內(nèi)容。

（三）整改落實(shí)階段（2009年7月1日至8月31日）

1、制定整改落實(shí)方案。以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，針對(duì)查找出來(lái)的主要問(wèn)題及群眾比較集中的意見(jiàn)，把整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，做到“三明確一承諾”，即：明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體科室的責(zé)任，使整改落實(shí)工作有章可循。整改方案制定后，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，接受監(jiān)督。

2、集中解決突出問(wèn)題。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決目前審計(jì)工作中不同程度存在的創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)法能力不足、質(zhì)量水平不高、審計(jì)手段不新等突出問(wèn)題，引導(dǎo)廣大審計(jì)干部在工作實(shí)踐中，不斷開(kāi)拓視野，創(chuàng)新思路，切實(shí)履行審計(jì)機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，推進(jìn)審計(jì)事業(yè)又好又快發(fā)展。

3、完善體制機(jī)制。結(jié)合省審計(jì)廳工作規(guī)劃，進(jìn)一步理清推動(dòng)我局審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的思路，研究制定落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體措施，建立和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)質(zhì)量。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任。根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，成立*縣審計(jì)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由*同志任組長(zhǎng)，*同志為副組長(zhǎng)，*同志為成員，下設(shè)辦公室在局辦公室，由*同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭、群眾參與。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，為全體黨員干部作出表率。用領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，調(diào)動(dòng)全體黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程，在全局興起學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高潮，進(jìn)一步把審計(jì)干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。

（三）統(tǒng)籌兼顧、周密安排。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)，各科室要正確處理好開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好審計(jì)工作的關(guān)系，精心安排，統(tǒng)籌兼顧，真正做到兩不誤、兩相促。通過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破——在創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破；在打造精品審計(jì)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破；在提升審計(jì)工作成果上實(shí)現(xiàn)新突破；在加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

（四）加強(qiáng)宣傳、接受監(jiān)督。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把此項(xiàng)活動(dòng)作為當(dāng)前的宣傳重點(diǎn)，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)和各種媒體等載體，全方位、多角度、深層次地宣傳報(bào)道我局活動(dòng)開(kāi)展情況。同時(shí)，充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾全程參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督。