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根據(jù)中共*縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《*縣第二批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》（*學(xué)組[2009]3號）通知要求，結(jié)合我局實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標任務(wù)

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“樹立科學(xué)審計理念、提高監(jiān)督效能、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、爭創(chuàng)一流審計機關(guān)”為實踐載體，組織全局黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，準確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，要達到四個目標：一是抓住全面落實科學(xué)發(fā)展觀這個主題，在理論學(xué)習(xí)上取得新高。用理論指導(dǎo)業(yè)務(wù)，要真正學(xué)深、學(xué)透，正確理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實質(zhì)和內(nèi)在精髓。二是著力解決突出問題，在促進全局審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展上形成新共識。要把解決影響制約全局審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題擺在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要位置，深刻分析和查找審計工作在圍繞中心、服務(wù)大局、全面認真履行職責(zé)、審計的高度、深度和力度等方面存在的差距不足。三是健全和完善有利于審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作制度和機制，在制度和機制創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。要針對查找出來的突出問題，研究制定有利于審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新機制、新制度，為在審計工作中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀營造良好的制度環(huán)境。四是著力提高黨員干部的能力素質(zhì)，在加強隊伍建設(shè)上取得新進展。要著力提高科學(xué)發(fā)展能力、開拓創(chuàng)新能力、依法行政能力，牢固樹立正確的政績觀，切實做到立黨為公、執(zhí)審為民，樹立審計人員勤政廉潔的良好形象。

二、參學(xué)范圍

全局在職黨員干部、退休黨員干部，實職副科以上非黨領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、活動步驟

學(xué)習(xí)實踐活動要著重把握堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的工作原則，分三個階段9個步驟進行。學(xué)習(xí)實踐活動從2009年3月開始，到2009年8月底完成。

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段（2009年3月15至4月30日）

1、抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2009年3月30下午召開動員部署大會，進一步統(tǒng)一全體黨員干部的思想認識，為我局的學(xué)習(xí)實踐活動開好局、起好步。制定切實可行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，做到明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，保證學(xué)習(xí)時間，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。認真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，做好讀書筆記，讀書筆記3000字以上，每人撰寫一篇2500字以上的學(xué)習(xí)心得體會。通過學(xué)習(xí)，促進黨員干部牢固樹立科學(xué)的審計理念，切實做到在依法審計上見能力，在服務(wù)大局上見意識，在圍繞中心上見態(tài)度，在突出重點上見眼光，在求真務(wù)實上見精神，切實提高審計工作質(zhì)量和水平。

2、搞好深入調(diào)研。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員，結(jié)合工作實際，深入審計一線，開展調(diào)研，協(xié)調(diào)解決審計工作中遇到的問題，并通過深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)、了解、分析審計工作面臨的新形勢、新動態(tài)，梳理在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題，形成專題調(diào)研報告，在學(xué)習(xí)會上進行交流。

3、組織開展“科學(xué)發(fā)展大家談”活動。以黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“加強審計機關(guān)自身建設(shè)，促進審計工作科學(xué)發(fā)展”的目標要求，重點破除影響審計發(fā)展的陳舊觀念，解決干部工作作風(fēng)存在的突出問題，增強廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識、責(zé)任意識和機遇意識，進一步提升精神狀態(tài)和工作效能，以解放思想引領(lǐng)實踐創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合審計工作發(fā)展的思想觀念。

（二）分析檢查階段（2009年5月1日至6月31日）

1、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。通過召開座談會，發(fā)放問卷調(diào)查等方式，鼓勵黨員干部獻計獻策，廣泛聽取多方意見，認真查找本單位在審計工作中貫徹科學(xué)發(fā)展方面存在問題和建議，深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，制定貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體要求和措施。

2、召開專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)一思想認識，深入剖析原因，認真開展批評與自我批評。民主生活會前要相互交談，交換看法，認真聽取群眾意見。同時，積極組織廣大黨員群眾開展崗位創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)優(yōu)秀主審和審計能手等活動，力求將學(xué)習(xí)實踐活動寓于審計工作始終。

3、組織群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，組織黨員與群眾代表、被審計單位代表對分析檢查報告進行評議。從對科學(xué)發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施行不行四個方面對分析檢查報告進評議，對群眾評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中，并在一定范圍內(nèi)公布報告內(nèi)容。

（三）整改落實階段（2009年7月1日至8月31日）

1、制定整改落實方案。以分析檢查報告為依據(jù)，針對查找出來的主要問題及群眾比較集中的意見，把整改措施目標化、具體化、責(zé)任化，做到“三明確一承諾”，即：明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體科室的責(zé)任，使整改落實工作有章可循。整改方案制定后，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，接受監(jiān)督。

2、集中解決突出問題。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，重點解決目前審計工作中不同程度存在的創(chuàng)新意識不強、執(zhí)法能力不足、質(zhì)量水平不高、審計手段不新等突出問題，引導(dǎo)廣大審計干部在工作實踐中，不斷開拓視野，創(chuàng)新思路，切實履行審計機關(guān)的法定職責(zé)，爭創(chuàng)一流業(yè)績，推進審計事業(yè)又好又快發(fā)展。

3、完善體制機制。結(jié)合省審計廳工作規(guī)劃，進一步理清推動我局審計工作科學(xué)發(fā)展的思路，研究制定落實科學(xué)發(fā)展觀的具體措施，建立和完善促進科學(xué)發(fā)展的長效機制，有效防范審計風(fēng)險，提高審計質(zhì)量。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立機構(gòu)、落實責(zé)任。根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要求，成立*縣審計局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由*同志任組長，*同志為副組長，*同志為成員，下設(shè)辦公室在局辦公室，由*同志任辦公室主任，具體負責(zé)日常工作。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭、群眾參與。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭參加學(xué)習(xí)實踐活動，為全體黨員干部作出表率。用領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，調(diào)動全體黨員參加學(xué)習(xí)實踐活動的積極性和主動性。要充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線，把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動全過程，在全局興起學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高潮，進一步把審計干部職工的思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來。

（三）統(tǒng)籌兼顧、周密安排。學(xué)習(xí)實踐活動是一項十分重要的政治任務(wù)，各科室要正確處理好開展學(xué)習(xí)實踐活動與做好審計工作的關(guān)系，精心安排，統(tǒng)籌兼顧，真正做到兩不誤、兩相促。通過學(xué)習(xí)活動，力爭實現(xiàn)四個突破——在創(chuàng)新審計技術(shù)上實現(xiàn)新突破；在打造精品審計項目上實現(xiàn)新突破；在提升審計工作成果上實現(xiàn)新突破；在加強審計機關(guān)自身建設(shè)上實現(xiàn)新突破。

（四）加強宣傳、接受監(jiān)督。局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把此項活動作為當(dāng)前的宣傳重點，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)和各種媒體等載體，全方位、多角度、深層次地宣傳報道我局活動開展情況。同時，充分發(fā)揚民主，吸收群眾全程參與學(xué)習(xí)實踐活動，認真聽取群眾意見建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠接受群眾監(jiān)督。