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現(xiàn)將市第四次黨代表大會(huì)以來(lái)市紀(jì)委的工作和對(duì)今后工作的建議，向市第五次黨代表大會(huì)報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。

一、市四次黨代會(huì)以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本情況

*年以來(lái)，在市委和省紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市紀(jì)委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞*經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，堅(jiān)

持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全面履行黨章賦予的職責(zé)，積極組織協(xié)調(diào)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了明顯成效。

（一）創(chuàng)新廉潔自律工作機(jī)制，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。

實(shí)施超前預(yù)警，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。將監(jiān)督關(guān)口前移，探索建立起“三級(jí)預(yù)警”機(jī)制，采取多種有效措施，及時(shí)提醒，超前防范，專項(xiàng)清理。每年編制“廉政年歷”，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部容易發(fā)生不廉潔問(wèn)題的時(shí)段，及時(shí)采取預(yù)防措施。制作廉潔自律警示牌，編發(fā)《廉政箴言》、《黨風(fēng)黨紀(jì)薦閱資料》、廉政短信給縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。建立廉政談話承諾制度，對(duì)202名職務(wù)履新的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任職前廉政談話和廉潔自律承諾，對(duì)107名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話，向39名領(lǐng)導(dǎo)干部送達(dá)《警示函》。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，受理申報(bào)238人次。健全了市管領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。

開(kāi)展專項(xiàng)治理，解決黨風(fēng)方面突出問(wèn)題。以落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)決糾正”為重點(diǎn)，集中開(kāi)展了以堅(jiān)決剎住給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢、跑官要官、打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)辦私事、黨員干部參與賭博、公款吃喝高消費(fèi)娛樂(lè)、巧立名目斂財(cái)為內(nèi)容的剎“六風(fēng)”活動(dòng)。在全市集中開(kāi)展了四次“清風(fēng)行動(dòng)”，對(duì)黨員干部利用工作時(shí)間娛樂(lè)休閑、工作日中午飲酒、賭博等問(wèn)題進(jìn)行了整治。加大對(duì)公車私用、領(lǐng)導(dǎo)干部借婚喪事斂財(cái)?shù)葐?wèn)題的檢查力度，對(duì)違規(guī)人員給予處理，查處違規(guī)用車人員157人，借機(jī)斂財(cái)行為21起。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在國(guó)有企業(yè)兼職、違反規(guī)定出國(guó)（境）、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)清理和糾正。

創(chuàng)新工作機(jī)制，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)責(zé)任體系落實(shí)。堅(jiān)持黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)親自抓，班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”直接抓，職能部門各負(fù)其責(zé)具體抓，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)推動(dòng)抓的工作機(jī)制，制定了《市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見(jiàn)》，市委、市政府與縣、區(qū)和市直部門簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)新協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。充分履行組織協(xié)調(diào)職能，按照“分出去，抓回來(lái)，統(tǒng)起來(lái)，推上去”的工作思路，采取建立協(xié)調(diào)組、領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)席會(huì)議三種形式，將反腐敗重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)到各職能部門。創(chuàng)新考評(píng)機(jī)制，推進(jìn)責(zé)任內(nèi)容落實(shí)。實(shí)行市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)直接考核、部門領(lǐng)導(dǎo)向市紀(jì)委全委會(huì)述廉、領(lǐng)導(dǎo)班子向市委、市紀(jì)委書(shū)面報(bào)告三種形式考廉。創(chuàng)新查處機(jī)制，推進(jìn)責(zé)任追究落實(shí)。運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理等手段，先后對(duì)150名黨員干部實(shí)施了責(zé)任追究。對(duì)市中心醫(yī)院“12•15”特別重大火災(zāi)事故中涉及違紀(jì)的人員，給予了黨紀(jì)、政紀(jì)處分。省委巡視組對(duì)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作給予了充分肯定。

（二）堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，查辦了一批違紀(jì)違法案件。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織強(qiáng)化措施，加大力度，繼續(xù)保持了查辦案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭。重點(diǎn)查辦了領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄、挪用公款、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和軟環(huán)境建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)流失等方面的大案要案，嚴(yán)肅查辦了商業(yè)賄賂案件，突出查辦了頂風(fēng)違紀(jì)案件。建立了由紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)組成的查辦大案要案協(xié)調(diào)機(jī)制；試行了市直部門聯(lián)組辦案制度；實(shí)行了對(duì)重要案件下查一級(jí)制度；建立了“兩規(guī)”應(yīng)急預(yù)案；強(qiáng)化了查辦案件的治本功能，創(chuàng)新建立了“四不結(jié)案”制度；制定了《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）案縣（區(qū)）審試行辦法》和《關(guān)于公開(kāi)審理違紀(jì)案件的試行辦法》；建立了信訪舉報(bào)工作公開(kāi)和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，加強(qiáng)信訪監(jiān)督。*年以來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織共受理群眾來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào)10040件；立案1873件；處分黨員干部2189人，其中，縣（處）級(jí)干部66人，科級(jí)干部438人；開(kāi)除黨籍140人，移送司法機(jī)關(guān)45人，挽回經(jīng)濟(jì)損失3202．69萬(wàn)元。查處了原東豐縣交通局局長(zhǎng)潘某、副局長(zhǎng)曲某受賄案，原市公用局副局長(zhǎng)、污水處理公司總經(jīng)理詹某受賄案，原市貿(mào)易國(guó)資公司總經(jīng)理孫某受賄案，原東豐縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)李某非法占有公款案等一批有影響、有震動(dòng)的大案要案。市紀(jì)委有4名干部被抽調(diào)參加中央紀(jì)委、省紀(jì)委組織的重大案件的查辦工作，受到中央紀(jì)委、省紀(jì)委表彰。

（三）開(kāi)展糾風(fēng)專項(xiàng)治理，維護(hù)了廣大群眾的利益。

認(rèn)真解決教育亂收費(fèi)問(wèn)題。協(xié)調(diào)教育、財(cái)政、價(jià)格監(jiān)督部門，對(duì)各級(jí)各類學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了重新審核、審批，并向社會(huì)公示；實(shí)行義務(wù)教育的學(xué)校，普遍實(shí)行了“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法；較好地落實(shí)了“兩免一補(bǔ)”政策，嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策，公辦高中招收擇校生控制在30％以內(nèi)。認(rèn)真解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題。協(xié)調(diào)衛(wèi)生、藥監(jiān)部門，開(kāi)展了“創(chuàng)人民滿意醫(yī)院”活動(dòng)，組織百名醫(yī)療專家開(kāi)展抵制“紅包”、“回扣”、“開(kāi)單提成”簽名活動(dòng)；完善了藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作，制定了《*市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)辦法》，藥品集中招標(biāo)采購(gòu)品種達(dá)到838個(gè)；加大了整頓規(guī)范藥品生產(chǎn)流通秩序的力度，嚴(yán)肅查處制假、售假行為。加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作力度。重點(diǎn)檢查了財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金到位及管理使用、村帳鄉(xiāng)管經(jīng)費(fèi)使用、一事一議籌資籌勞等情況。鞏固了治理公路“三亂”工作成果。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)決糾正”，加強(qiáng)了對(duì)國(guó)有企業(yè)改制、城鎮(zhèn)拆遷、征用土地和拖欠農(nóng)民工工資的監(jiān)督。協(xié)調(diào)環(huán)保部門開(kāi)展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)排污的監(jiān)督檢查。協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展了對(duì)亂辦班、亂發(fā)證的清理整頓和對(duì)藥品、醫(yī)療等虛假?gòu)V告的整治工作。對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研，制定了整頓中介機(jī)構(gòu)方案，并組織實(shí)施。開(kāi)展了清理整頓部門統(tǒng)一著裝工作。

（四）構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，加大了治本抓源頭工作力度。

認(rèn)真研究懲防體系建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，召開(kāi)全市懲防體系建設(shè)理論研討會(huì)和座談會(huì)。制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)＜建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要＞的實(shí)施意見(jiàn)》和《責(zé)任分工方案》。全市懲防體系建設(shè)工作全面啟動(dòng)，教育、制度、監(jiān)督、改革和懲處等方面，取得了新的進(jìn)展和成效。

廣泛開(kāi)展反腐倡廉教育。深入開(kāi)展了學(xué)習(xí)《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《紀(jì)律處分條例》活動(dòng)。在全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展了“學(xué)、做、創(chuàng)”活動(dòng)，選樹(shù)了30余名勤廉典型和8名“廉內(nèi)助”典型。在《*日?qǐng)?bào)》設(shè)立反腐倡廉專版，創(chuàng)辦了*市廉政教育學(xué)院、*紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站和全市警示教育基地。舉辦了反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告會(huì)，利用“慕馬”等案件開(kāi)展警示教育活動(dòng)。廣泛開(kāi)展了廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。

協(xié)調(diào)推進(jìn)體制和制度改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)行政審批制度改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，取消了一批行政審批項(xiàng)目；積極提出建議建立了市行政審批服務(wù)中心，協(xié)調(diào)解決了行政審批“里一半、外一半”問(wèn)題。協(xié)調(diào)推進(jìn)財(cái)政制度改革。實(shí)行了會(huì)計(jì)統(tǒng)一核算，穩(wěn)步推進(jìn)部門預(yù)算；督促落實(shí)收支兩條線規(guī)定；開(kāi)展了罰沒(méi)款物管理使用情況檢查，嚴(yán)查私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題；加強(qiáng)了政府集中招標(biāo)采購(gòu)工作，完善了《*市市級(jí)采購(gòu)招投標(biāo)監(jiān)督程序及管理辦法》等制度。協(xié)調(diào)推進(jìn)干部人事制度改革。建立健全了由組織、紀(jì)檢、人事、監(jiān)察、審計(jì)等部門參加的干部選拔任用監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》執(zhí)行情況的檢查。協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目廉政建設(shè)。制定了《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目廉政建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)貫徹落實(shí)《招標(biāo)投標(biāo)法》情況進(jìn)行檢查。協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)國(guó)有土地使用權(quán)招拍掛制度。實(shí)行了“兩公告一登記”、責(zé)任追究、公開(kāi)查詢和聽(tīng)證等制度。

深入開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，與組織部門一起，督促和指導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)好民主生活會(huì)。對(duì)存在違反廉潔自律規(guī)定問(wèn)題的部門，責(zé)令召開(kāi)指定內(nèi)容的專題民主生活會(huì)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任和任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，針對(duì)存在的問(wèn)題提出整改建議。在市人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士中聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員和政行風(fēng)監(jiān)督員，參與監(jiān)督黨風(fēng)和政行風(fēng)工作。實(shí)行定期向黨外人士通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度。開(kāi)展了對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”社區(qū)監(jiān)督和“家庭助廉”活動(dòng)，使黨內(nèi)監(jiān)督工作向社區(qū)和家庭延伸。

（五）深化政行風(fēng)建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松的軟環(huán)境。

全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。圍繞建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、事權(quán)下放等事項(xiàng)開(kāi)展監(jiān)督檢查。制定了《*市機(jī)關(guān)工作人員八條禁令》和《違反八條禁令的處理辦法》。針對(duì)市直黨政機(jī)關(guān)中存在的影響*和諧發(fā)展的突出問(wèn)題，組織市直機(jī)關(guān)各部門集中開(kāi)展了紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，進(jìn)一步嚴(yán)肅了機(jī)關(guān)紀(jì)律，改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化了機(jī)關(guān)管理，提高了機(jī)關(guān)效能。

扎實(shí)開(kāi)展政行風(fēng)建設(shè)工作。組織行業(yè)、部門開(kāi)展服務(wù)承諾活動(dòng)，并對(duì)踐諾情況進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)制度建設(shè)。部門和行業(yè)建立了政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等配套制度。堅(jiān)持以評(píng)促糾、以評(píng)促建、糾評(píng)建并舉，實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議工作，積極推進(jìn)政行風(fēng)建設(shè)。在省內(nèi)率先開(kāi)展了評(píng)議不滿意科（處）長(zhǎng)工作，對(duì)市直29個(gè)部門178名科（處）長(zhǎng)進(jìn)行了民主評(píng)議。對(duì)排名末位的科（處）長(zhǎng)，進(jìn)行誡勉談話，調(diào)整工作崗位或免職。2004年以來(lái)，開(kāi)辦了115期“陽(yáng)光*”政行風(fēng)熱線直播節(jié)目，47個(gè)部門、行業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)作客直播間，直接解答群眾提出的問(wèn)題。在社區(qū)、廣場(chǎng)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了4期“陽(yáng)光*”政行風(fēng)熱線戶外活動(dòng)。

切實(shí)加大軟環(huán)境整治力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)省“十不準(zhǔn)”規(guī)定，開(kāi)展走訪企業(yè)征求意見(jiàn)活動(dòng)，建立了投資服務(wù)證、涉企收費(fèi)“五統(tǒng)一”和檢查備案制度。在15戶重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立了軟環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)，聘請(qǐng)了監(jiān)督員。認(rèn)真清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)全市965項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，取消270個(gè)不合理收費(fèi)項(xiàng)目。及時(shí)受理涉及軟環(huán)境建設(shè)方面的舉報(bào)和投訴，查處了一批有關(guān)方面案件。

注重加強(qiáng)行政監(jiān)察工作。適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察合署辦公體制的需要，充分履行行政監(jiān)察職能，圍繞國(guó)企改革政策落實(shí)、農(nóng)村稅費(fèi)體制改革、采煤沉陷區(qū)改造工程、專項(xiàng)資金管理使用、整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、安全生產(chǎn)、貫徹落實(shí)《行政許可法》等方面，開(kāi)展行政效能監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察12件執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目被評(píng)為全省優(yōu)秀項(xiàng)目。

回顧五年的工作實(shí)踐，我們體會(huì)較深的有以下幾點(diǎn)：一是只有始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，才能保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)健康發(fā)展。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本要求，堅(jiān)持把反腐倡廉要求同改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)政策和措施的實(shí)施有機(jī)結(jié)合，有力地保障和促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。二是只有始終堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，才能保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作穩(wěn)步推進(jìn)。市委、市政府高度重視反腐倡廉工作，各部門自覺(jué)地把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要日程，各級(jí)紀(jì)檢組織積極做好組織協(xié)調(diào)工作，積極引導(dǎo)群眾參與反腐倡廉工作，反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制逐步確立。三是只有始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，才能從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。我們?cè)趫?jiān)決懲治腐敗，嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)案件的同時(shí)，進(jìn)一步從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題，反腐倡廉各項(xiàng)制度和措施得到較好的落實(shí)。四是只有始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，才能使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題，以改革的精神和發(fā)展的思路研究新舉措，解決新問(wèn)題，保證了反腐倡廉各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，我市反腐倡廉和紀(jì)檢工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求和人民群眾的期望還有一定差距。腐敗現(xiàn)象在個(gè)別部門和單位仍很嚴(yán)重；在一些黨員干部中存在的形式主義、官僚主義和鋪張浪費(fèi)問(wèn)題比較突出；群眾反映強(qiáng)烈的一些突出問(wèn)題尚未得到很好解決；紀(jì)檢工作在思想觀念、工作作風(fēng)、工作方式方法上還不完全適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，對(duì)新情況新問(wèn)題調(diào)研不夠深入，從源頭上預(yù)防腐敗的制度不夠健全，有些措施落得還不實(shí)。這些問(wèn)題，必須引起高度重視，采取有力措施加以解決。

二、今后五年工作建議

今后五年，是*加快發(fā)展、全面崛起的關(guān)鍵時(shí)期。市第五次黨代會(huì)確立了實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的目標(biāo)和任務(wù)。新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢工作提出了新的更高要求。今后五年，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中，全面履行黨章賦予的職責(zé)，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，不斷提升全市反腐倡廉工作水平，為實(shí)現(xiàn)市第五次黨代會(huì)提出的堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧*，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（一）維護(hù)黨的紀(jì)律，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧*提供堅(jiān)實(shí)保證。

加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。切實(shí)維護(hù)黨章和其它黨內(nèi)法規(guī)，督促各級(jí)黨組織和黨員干部自覺(jué)地同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，堅(jiān)決維護(hù)以同志為總書(shū)記的黨中央權(quán)威，堅(jiān)決維護(hù)黨和政府在人民群眾中的形象，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為。對(duì)違反政治紀(jì)律的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育；對(duì)屢教不改的要作出組織處理；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要按黨紀(jì)予以懲處。

加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。充分履行監(jiān)督職能，確保市委確定的堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧*，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。著重解決陽(yáng)奉陰違、中梗阻、虛假落實(shí)等影響和諧發(fā)展的問(wèn)題。加大對(duì)各項(xiàng)政策和規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，對(duì)于不認(rèn)真執(zhí)行市委決策，違背科學(xué)發(fā)展觀要求，弄虛作假、失職瀆職，造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決查處。既要嚴(yán)肅查處妨礙科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的行為，又要大力支持和保護(hù)各級(jí)黨員干部謀劃發(fā)展、勇于創(chuàng)新的積極性。

加強(qiáng)對(duì)黨員干部作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。按照中央關(guān)于“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面的突出問(wèn)題。教育黨員干部真正樹(shù)立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的政績(jī)觀，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持以人為本和全面可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)決防止搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政?jī)工程”，堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義行為。

（二）全面貫徹反腐倡廉戰(zhàn)略方針，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

按照市委《關(guān)于貫徹落實(shí)＜建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要＞的實(shí)施意見(jiàn)》要求，堅(jiān)持把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系作為系統(tǒng)工程來(lái)抓，將其列入黨委和政府的重要議事日程，納入部門、單位工作計(jì)劃之中，把《實(shí)施意見(jiàn)》提出的各項(xiàng)改革和制度建設(shè)落到實(shí)處，努力形成黨政齊抓共管、社會(huì)合力共建懲防腐敗體系的良好局面。

要圍繞筑牢基礎(chǔ)抓教育。堅(jiān)持以人為本、教育為主、預(yù)防為主的方針，大力加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，增強(qiáng)教育效果。要督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《文選》，學(xué)習(xí)同志關(guān)于反腐倡廉的一系列重要論述，深入開(kāi)展“五個(gè)方面教育”，即：理想信念、從政道德和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、科學(xué)發(fā)展觀教育，法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，先進(jìn)典型示范和典型案例警示教育，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的廉潔從政意識(shí)。繼續(xù)開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，倡導(dǎo)以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚。

要圍繞源頭治腐抓改革。深化干部人事制度改革，完善民主公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的選人用人機(jī)制。深化行政管理體制改革，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)，改進(jìn)審批方式，規(guī)范審批行為，建立健全行政許可配套制度，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，逐步建立規(guī)范、高效、廉潔的行政管理體制。深化投資體制改革，進(jìn)一步健全政府投資項(xiàng)目的決策機(jī)制，完善政府投資監(jiān)管制度和項(xiàng)目公示制度，規(guī)范政府投資行為。深化財(cái)政管理體制改革，進(jìn)一步完善部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付和收支兩條線管理制度，加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，建立財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行的機(jī)制。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正干預(yù)招標(biāo)、虛假投標(biāo)和串標(biāo)等問(wèn)題。健全完善經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓招標(biāo)拍賣掛牌制度，嚴(yán)肅查處違規(guī)違法批地用地行為。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，健全交易規(guī)則和監(jiān)管制度，規(guī)范交易行為。進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模，加強(qiáng)規(guī)范化管理。

要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)懲防腐敗體系建設(shè)階段性任務(wù)落實(shí)情況的檢查，加強(qiáng)對(duì)懲防腐敗體系建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題的調(diào)查研究，及時(shí)提出解決問(wèn)題的對(duì)策和措施。要逐步建立健全督查、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲、保障機(jī)制，力爭(zhēng)到2010年，在總體上初步建立起相互支撐、相互促進(jìn)的教育有效、制度管用、監(jiān)督有力的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。

（三）以保證廉潔從政為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

要深入貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》。各級(jí)黨組織要認(rèn)真按照《條例》要求，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作職責(zé)，充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用，全面落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)、信訪處理、談話和誡勉、輿論監(jiān)督等項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督工作。

要切實(shí)突出權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督。教育黨員干部嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用、財(cái)政資金使用、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、金融資本運(yùn)作、土地使用權(quán)出讓、行政審批權(quán)運(yùn)用、建設(shè)工程招投標(biāo)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和過(guò)程的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。加強(qiáng)對(duì)民主集中制貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。凡屬重要干部的推薦任免和獎(jiǎng)懲、重大決策、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重要問(wèn)題，必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論作出決定，堅(jiān)決防止個(gè)人專斷。要增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)并形成制度，不斷提高解決自身問(wèn)題的能力。要完善相關(guān)制度，科學(xué)合理地配置權(quán)力，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。

要不斷拓寬群眾監(jiān)督渠道。要深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)工作，穩(wěn)步推行黨務(wù)公開(kāi)工作，保證群眾享有充分的知情權(quán)和參與監(jiān)督權(quán)。

要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。農(nóng)村各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》，緊密結(jié)合實(shí)際，大力開(kāi)展農(nóng)村基層反腐倡廉教育，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，抓好貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村政策情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正少數(shù)干部工作方法簡(jiǎn)單粗暴、作風(fēng)不實(shí)、辦事不公和損害農(nóng)民利益的問(wèn)題，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力保證。

要繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。各級(jí)黨委要按照反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制要求，全面負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好第一責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要在深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，整體工作上統(tǒng)一部署，重大問(wèn)題上統(tǒng)一決策，重要工作上統(tǒng)一組織實(shí)施，重點(diǎn)任務(wù)上統(tǒng)一檢查落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持紀(jì)檢組織充分履行職責(zé)。要加強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作，完善科學(xué)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓反腐倡廉工作實(shí)績(jī)的考核標(biāo)準(zhǔn)，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)。

（四）加大查辦案件工作力度，嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法行為。

認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨方針，進(jìn)一步加大查辦案件工作力度，保持嚴(yán)懲腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違紀(jì)政紀(jì)的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件，以及國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件；認(rèn)真查辦工程承包、土地管理和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的案件；注重查辦違的政策、破壞公平正義原則、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件。進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)委的辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能，形成查辦案件的整體合力。要認(rèn)真研究新形勢(shì)下違法違紀(jì)案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索查辦案件工作的有效途徑和方法。正確運(yùn)用政策和策略，寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待，不斷提高辦案能力和水平。要嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，嚴(yán)格辦案程序，加強(qiáng)案件審理，把嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案的要求貫穿到查辦案件的各個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)剖析案件、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)管理、完善制度，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。要加強(qiáng)信訪舉報(bào)、申訴復(fù)查工作，提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，嚴(yán)肅查處誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，及時(shí)受理有關(guān)黨員權(quán)利保障方面的檢舉、控告和申訴，保障黨員權(quán)利的正常行使和不受侵犯。

（五）堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以推進(jìn)反腐倡廉的實(shí)際成果取信于民。

要圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理，并研究建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的行為，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系。

要大力加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。各級(jí)紀(jì)委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，督促有關(guān)部門以對(duì)人民群眾深厚的感情和高度負(fù)責(zé)的精神，下更大的決心，采取更有效的措施，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)維護(hù)好群眾的利益。全面規(guī)范中小學(xué)校收費(fèi)行為，健全收費(fèi)管理和監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落實(shí)情況的監(jiān)督，從根本上解決教育亂收費(fèi)問(wèn)題。進(jìn)一步糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，認(rèn)真清理整頓亂加價(jià)、亂收費(fèi)等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為。進(jìn)一步鞏固治理公路“三亂”工作成果。認(rèn)真解決企業(yè)違法排污破壞環(huán)境等危害人民群眾健康的突出問(wèn)題。堅(jiān)決糾正在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企事業(yè)單位改制過(guò)程中損害群眾利益問(wèn)題，建立健全防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益。圍繞規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和健全社會(huì)信用體系，認(rèn)真開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為。

要繼續(xù)加強(qiáng)政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)。教育和引導(dǎo)部門、行業(yè)人員增強(qiáng)群眾觀念，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平，進(jìn)一步解決服務(wù)“缺位”、管理“越位”、程序“錯(cuò)位”、誠(chéng)信不足、為政不廉等問(wèn)題，努力在全市營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、親商利商的投資環(huán)境、規(guī)范公正的法制環(huán)境、誠(chéng)信公平的市場(chǎng)環(huán)境、安定和諧的社會(huì)環(huán)境。繼續(xù)辦好“陽(yáng)光*”政行風(fēng)熱線，及時(shí)解決群眾的合理訴求。

要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。監(jiān)察機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真履行行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，切實(shí)貫徹《中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的意見(jiàn)》。加強(qiáng)廉政監(jiān)察，促進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。圍繞全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)行政許可法、土地管理法、招標(biāo)投標(biāo)法貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定，積極參加整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作。圍繞提高行政效率、改善行政管理，加強(qiáng)效能監(jiān)察，開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法有序、民主公開(kāi)、客觀公正的原則，健全行政問(wèn)責(zé)制、績(jī)效考評(píng)制，建立行政效能監(jiān)察工作長(zhǎng)效機(jī)制。

（六）按照構(gòu)建和諧社會(huì)要求加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提升紀(jì)檢干部隊(duì)伍素質(zhì)。

各級(jí)紀(jì)委要按照政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，不斷提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的能力、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力、依紀(jì)依法辦案的能力、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和維護(hù)黨員權(quán)力的能力、協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面建設(shè)：加強(qiáng)思想建設(shè)。深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，努力掌握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，善于運(yùn)用馬克思主義的世界觀和方法論分析和處理改革開(kāi)放新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。加強(qiáng)能力建設(shè)。重視學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、管理、科技等方面專業(yè)知識(shí)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，注重知識(shí)更新，努力增強(qiáng)新形勢(shì)下做好紀(jì)檢工作的本領(lǐng)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)政治品格、從政道德的修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，自覺(jué)抵御消極腐敗現(xiàn)象的侵蝕，經(jīng)受住各種誘惑和考驗(yàn)。加強(qiáng)制度建設(shè)。不斷完善紀(jì)檢工作制度和內(nèi)部管理制度，把制度建設(shè)貫穿到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，用嚴(yán)格的制度規(guī)范工作，約束行為。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律，帶頭遵守廉潔自律規(guī)定。深入開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”活動(dòng)，進(jìn)一步樹(shù)立紀(jì)檢干部可親、可信、可敬的形象。

這次黨代會(huì)確定了今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，各級(jí)紀(jì)檢組織肩負(fù)著光榮而艱巨的使命。我們要在市委和上級(jí)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)精神，扎實(shí)工作，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為全面實(shí)現(xiàn)市第五次黨代會(huì)提出的堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧*，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。