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同志們：

我們?cè)诖苏匍_全區(qū)審計(jì)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)*年審計(jì)工作情況，部署*年審計(jì)工作任務(wù)。下面，我根據(jù)局黨組意見，在回顧去年我區(qū)審計(jì)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)今年審計(jì)工作講幾點(diǎn)意見。

一、*年審計(jì)工作情況

*年，在區(qū)委、區(qū)府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，我局審計(jì)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，深入貫徹黨的*屆六中全會(huì)和*大精神，按照省廳提出的“加快審計(jì)轉(zhuǎn)型年”的要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，強(qiáng)化前列意識(shí)，增強(qiáng)實(shí)干精神，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)變，不斷提高依法審計(jì)能力、開拓創(chuàng)新能力和服務(wù)大局能力。全年共完成審計(jì)項(xiàng)目38項(xiàng)，查處管理不規(guī)范金額8393萬(wàn)元，核減工程金額900.60萬(wàn)元，向上級(jí)各有關(guān)部門報(bào)送審計(jì)信息38篇，錄用24篇，完成審計(jì)調(diào)研課題3項(xiàng)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）圍繞服務(wù)大局，全面履行審計(jì)職責(zé)

我局按照政府工作重點(diǎn)，從構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，精心設(shè)計(jì)審計(jì)項(xiàng)目，合理安排審計(jì)力量，統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，提升審計(jì)水平，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展保駕護(hù)航。

1、以全部政府性資金為主線，加強(qiáng)同級(jí)財(cái)政審計(jì)。加大對(duì)財(cái)政資金的審計(jì)監(jiān)督力度，促進(jìn)全區(qū)財(cái)政資金使用績(jī)效的提高是同級(jí)財(cái)政審計(jì)的重要職責(zé)。在*的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，以全部政府性資金為主線，以本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為重點(diǎn)，突出對(duì)專項(xiàng)財(cái)政資金的審計(jì)。為做好該項(xiàng)工作，我局加強(qiáng)與人大財(cái)經(jīng)工委、財(cái)政和街道等有關(guān)部門的溝通交流，按照財(cái)政一體化的要求，進(jìn)一步整合審計(jì)資源，提高了審計(jì)工作效率。在審計(jì)過(guò)程中，結(jié)合人大評(píng)議部門綜合預(yù)算試點(diǎn)工作，對(duì)區(qū)經(jīng)發(fā)局進(jìn)行了預(yù)決算審計(jì)；召集國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn)單位進(jìn)行了座談，并首次對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付改革情況進(jìn)行了調(diào)查；首次把OA軟件應(yīng)用到財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，并實(shí)現(xiàn)了OA與AO的交互。審計(jì)報(bào)告引起了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，專門召集財(cái)政、審計(jì)等部門研究落實(shí)整改工作，并將整改情況向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告。

2、以結(jié)果導(dǎo)向型為目標(biāo)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。我局全體審計(jì)人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變審計(jì)理念，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作由過(guò)程控制型逐步向結(jié)果導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力、依法行政能力，管理能力及廉潔自律方面開展審計(jì)，進(jìn)一步擺脫了財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主要內(nèi)容的模式，并與專項(xiàng)資金審計(jì)和績(jī)效審計(jì)相結(jié)合，做到審計(jì)內(nèi)容更加豐富，審計(jì)職責(zé)更加到位，審計(jì)評(píng)價(jià)更加客觀。最近幾年來(lái)，我局在探索和實(shí)踐經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中不斷推出新舉措，不斷地加以自我完善。我局和組織部門一起實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任告知承諾制度，這在我市乃至全省都屬于首創(chuàng)，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，《中國(guó)審計(jì)報(bào)》專門作了報(bào)道。重新對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象進(jìn)行了分類，制定并實(shí)施《*區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》。為確保告知承諾制度的順利實(shí)施，局領(lǐng)導(dǎo)還對(duì)全區(qū)的黨政“一把手”進(jìn)行了審計(jì)責(zé)任審計(jì)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，全區(qū)反響強(qiáng)烈，取得了良好的效果。為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，我局通過(guò)審前調(diào)查函主動(dòng)加強(qiáng)與組織、紀(jì)檢等部門的聯(lián)系，和組織部門一起召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)，做好審計(jì)回訪工作加強(qiáng)審計(jì)落實(shí)。今年共對(duì)11位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，成效顯著，月湖、南門街道針對(duì)審計(jì)建議制定了三產(chǎn)房管理制度、經(jīng)費(fèi)包干辦法和社區(qū)財(cái)務(wù)管理辦法，民政局收到審計(jì)報(bào)告后及時(shí)清理了往來(lái)款萬(wàn)元。

3、以提高資金使用績(jī)效為宗旨，加強(qiáng)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。今年繼續(xù)把政府關(guān)心、民眾關(guān)注的問(wèn)題作為審計(jì)的重點(diǎn)，切實(shí)把審計(jì)為構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)的宗旨落實(shí)到具體的審計(jì)項(xiàng)目中。按照省廳和市局同步項(xiàng)目的要求，我們先后對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)出讓金、教育經(jīng)費(fèi)投入和市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金開展了深入的審計(jì)調(diào)查。通過(guò)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)了部分專項(xiàng)資金在管理使用中存在的漏洞，如審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金中存在資金配套不足、資金下達(dá)不及時(shí)、重?fù)芨遁p管理等問(wèn)題，并對(duì)此提出了切實(shí)可行的意見和建議，更加關(guān)注資金的使用效益，促進(jìn)這些專項(xiàng)資金規(guī)范運(yùn)行，提高管理績(jī)效。

4、以構(gòu)建重大項(xiàng)目保廉體系為使命，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)。我局在去年出臺(tái)《*區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理，針對(duì)當(dāng)前建設(shè)領(lǐng)域突出存在的體制、機(jī)制和管理問(wèn)題以及重大損失浪費(fèi)問(wèn)題，如招投標(biāo)、聯(lián)系單、超概算等情況，深化投資效益審計(jì)。*年，我局已對(duì)22個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)，工程送審造價(jià)總額6259.5萬(wàn)元，審定價(jià)5358.9萬(wàn)元，核減額達(dá)900.60萬(wàn)元，核減率達(dá)14%。投資中心在投資審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)部分建設(shè)項(xiàng)目的前期決策程序、招投標(biāo)文件、合同、過(guò)程管理方面存在的問(wèn)題主動(dòng)與區(qū)發(fā)改局、區(qū)采購(gòu)中心、建設(shè)單位等部門進(jìn)行溝通交流，促進(jìn)政府完善相關(guān)的制度。對(duì)3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，在跟蹤審計(jì)中及時(shí)提出各項(xiàng)合理化建議，包括代建費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)偏高問(wèn)題，同時(shí)做好各項(xiàng)咨詢服務(wù)工作，取得了良好的效果。如在對(duì)五金交電商場(chǎng)拆遷項(xiàng)目跟蹤審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)727號(hào)房屋結(jié)構(gòu)等級(jí)有出入，及時(shí)聯(lián)合評(píng)估公司、單位工程技術(shù)人員、拆遷人員重新進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，完備了相關(guān)手續(xù)，確保補(bǔ)償?shù)墓?、公平。又如?duì)區(qū)科技創(chuàng)業(yè)大廈跟蹤審計(jì)項(xiàng)目中，審計(jì)組發(fā)現(xiàn)玻璃幕墻設(shè)計(jì)施工圖室內(nèi)側(cè)型材和室外側(cè)型材表面采用同一噴涂材料，遂向建設(shè)單位提出室內(nèi)側(cè)型材表面的噴涂材料改為單價(jià)更低、能達(dá)到同樣使用效果的材料，建設(shè)單位采納了這一審計(jì)建議，節(jié)約建設(shè)資金120多萬(wàn)元。

5、以加強(qiáng)內(nèi)審管理為抓手，提高內(nèi)審工作質(zhì)量。為進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)審工作管理，我局按照“服務(wù)、宣傳、交流、指導(dǎo)”的方針和原則，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)審工作，采取了一系列行之有效的措施。發(fā)展吸收了月湖街道、望春街道等6家會(huì)員單位，進(jìn)一步壯大了內(nèi)審力量；加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)，對(duì)全區(qū)40余名內(nèi)部審計(jì)工作人員進(jìn)行了以《美國(guó)政府審計(jì)的發(fā)展對(duì)我國(guó)內(nèi)部審計(jì)的啟示》、《行政事業(yè)單位專項(xiàng)資金管理》等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)教育，另外還組織部分會(huì)員參加了審計(jì)署組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；給會(huì)員單位征訂了業(yè)務(wù)雜志，在實(shí)踐中加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使每位內(nèi)審人員及時(shí)了解內(nèi)審動(dòng)態(tài)，提高理論和實(shí)踐水平，為我區(qū)內(nèi)審事業(yè)的不斷發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)各部門內(nèi)審組織的共同努力，全年完成內(nèi)審項(xiàng)目101個(gè)，糾正損失浪費(fèi)金額10萬(wàn)元，提出并被單位采納審計(jì)建議19條，核減工程款62萬(wàn)元，較好地發(fā)揮了內(nèi)審隊(duì)伍的作用。

（二）圍繞審計(jì)轉(zhuǎn)型，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)管理

今年是“加快審計(jì)轉(zhuǎn)型年”，即要求審計(jì)工作由傳統(tǒng)向現(xiàn)代過(guò)渡，不僅要求審計(jì)技術(shù)的改變，還要求審計(jì)思路的革新，因此加強(qiáng)審計(jì)管理是至關(guān)重要的，為此我局從加強(qiáng)審計(jì)管理出發(fā)，進(jìn)一步整合了審計(jì)資源。我們采取了多項(xiàng)措施，包括加強(qiáng)了審計(jì)質(zhì)量的全過(guò)程控制，加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理、健全完善審計(jì)管理制度等，取得了階段性的成效。

1、進(jìn)一步規(guī)范了審計(jì)流程。在審計(jì)工作中堅(jiān)決貫徹審計(jì)署六號(hào)令，用AO和OA的交互來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)的流程規(guī)范。切實(shí)按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求，對(duì)一些審計(jì)程序進(jìn)行進(jìn)一步地完善，如在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，開始推行在審前向組織和紀(jì)檢部門發(fā)放審計(jì)調(diào)查征詢函，并在審計(jì)后采用審計(jì)報(bào)告的格式，這一做法使我局的審計(jì)工作程序更加科學(xué)規(guī)范，并與市局接軌。

2、進(jìn)一步突出了科室職責(zé)。從今年開始，我局逐步改變以往科室分工不明確的狀況，進(jìn)一步強(qiáng)化科室的審計(jì)業(yè)務(wù)職能，要求各科室突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)所分管業(yè)務(wù)的研究和探索，如財(cái)政科主要針對(duì)同級(jí)財(cái)政審計(jì)的業(yè)務(wù)鉆研，經(jīng)責(zé)科主要加強(qiáng)經(jīng)責(zé)審計(jì)業(yè)務(wù)，基建中心負(fù)責(zé)全區(qū)的政府投資項(xiàng)目審計(jì)等，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)全體審計(jì)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

3、進(jìn)一步整合了審計(jì)資源。一方面，在制定年初審計(jì)計(jì)劃時(shí)，就充分考慮每位審計(jì)人員的特長(zhǎng)，因人而異安排審計(jì)項(xiàng)目，較好地實(shí)現(xiàn)了人與項(xiàng)目的結(jié)合。另一方面，充分利用社會(huì)力量，調(diào)動(dòng)外在審計(jì)資源，通過(guò)借用“外力”，彌補(bǔ)審計(jì)人員嚴(yán)重不足的情況，從而進(jìn)一步整合人力資源，如在基建審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，我局充分利用中介力量，切實(shí)緩解當(dāng)前審計(jì)力量不足與審計(jì)任務(wù)較重之間的矛盾。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)了行政管理。我局針對(duì)日常行政管理中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度，如重申了年休假制度，重新制定了信息工作考核辦法，明確了科室之間的職責(zé)，強(qiáng)化了辦公室的職能，配合全區(qū)開展的公務(wù)用車改革，制定了相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度，開展了財(cái)務(wù)自查和固定資產(chǎn)清理，加強(qiáng)了審計(jì)檔案管理等，切實(shí)加強(qiáng)管理，為業(yè)務(wù)工作的開展提供了保障。

5、進(jìn)一步改進(jìn)了審計(jì)技術(shù)。先進(jìn)的管理離不開先進(jìn)的技術(shù)，為了確保審計(jì)工作更加高效規(guī)范，我局按照“金審工程”的要求，不斷推進(jìn)信息化建設(shè)，每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都實(shí)現(xiàn)了AO運(yùn)作管理，不斷深化計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)了成果開發(fā)。我局以加強(qiáng)信息工作為突破口，重新修訂了信息考核制度，鼓勵(lì)審計(jì)人員對(duì)審計(jì)工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、思考，及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài)，體現(xiàn)審計(jì)成果。目前，我局已向各上級(jí)部門報(bào)送信息38條，被上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)及區(qū)委區(qū)政府錄用24條，審計(jì)信息的質(zhì)量和數(shù)量較去年同期有了較大輻度的提升。同時(shí)，我局已完成1篇省廳調(diào)研和2篇市局調(diào)研。

（三）圍繞人本管理，提升審計(jì)人員綜合素質(zhì)

1、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高人員政治素質(zhì)。今年是“作風(fēng)建設(shè)年”，我局按照全區(qū)的統(tǒng)一部署開展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)。為了進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)全體審計(jì)人員的凝聚力和向心力，我局還舉行了以“機(jī)關(guān)活力、團(tuán)隊(duì)精神、組織績(jī)效”為主題的大討論活動(dòng)，通過(guò)大討論，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，振奮了精神，促進(jìn)了審計(jì)轉(zhuǎn)型。在黨的“*”大召開后，我局又及時(shí)組織全體黨員學(xué)習(xí)貫徹“*”大精神，不斷提高政治素質(zhì)。

2、開展廉政教育，強(qiáng)化人員廉政意識(shí)。作為監(jiān)督機(jī)關(guān)，我局始終廉政教育擺在各項(xiàng)工作之首，并滲透到審計(jì)工作中，以“生命線”的高度，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，牢牢樹立審計(jì)機(jī)關(guān)廉潔奉獻(xiàn)的形象。組織審計(jì)人員觀看反腐倡廉的錄像和展覽，做到廉政意識(shí)入心入腦，使全體審計(jì)人員在審計(jì)中均能以高度的責(zé)任感和使命感來(lái)維護(hù)審計(jì)局的形象，在被審計(jì)單位中樹立了良好的口碑。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)交流，提高審計(jì)業(yè)務(wù)水平。為了進(jìn)一步提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平，拓寬審計(jì)思路，我局多渠道、多層次地組織審計(jì)人員參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織全體審計(jì)干部參加了市局“加快審計(jì)轉(zhuǎn)型年”冬季和夏季業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織部分審計(jì)人員參加了省廳的計(jì)算機(jī)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和基建審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并派員參加了省審計(jì)廳組織的縣市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，在單位內(nèi)部組織經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)探討，及時(shí)總結(jié)審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況。

*年，我局各項(xiàng)工作都取得了較為顯著的成績(jī)，呈現(xiàn)了許多新亮點(diǎn)，這與我區(qū)審計(jì)工作發(fā)展的良好外部環(huán)境和區(qū)委、區(qū)府對(duì)審計(jì)工作的重視和支持是分不開的，也是全體審計(jì)人員辛勤工作的結(jié)果。但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前審計(jì)工作尚處于初級(jí)階段，審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)人員不足的矛盾仍然十分突出；審計(jì)工作思路、工作方式方法及審計(jì)人員的能力素質(zhì)與審計(jì)轉(zhuǎn)型的要求還不相適應(yīng)；績(jī)效審計(jì)的成果還不明顯，需要進(jìn)一步探索和實(shí)踐，這些問(wèn)題都需要在今后的工作中認(rèn)真研究、逐步加以解決。

二、*年審計(jì)工作的主要任務(wù)

（一）*年審計(jì)工作的指導(dǎo)思想和總體要求

為了進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，*年，我區(qū)審計(jì)工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)*大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，緊緊圍繞黨委和政府工作中心，緊緊圍繞關(guān)系百姓切身利益的重大事項(xiàng)，按照《審計(jì)署*至2010年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》的要求，充分發(fā)揮審計(jì)職能，切實(shí)按照審計(jì)工作計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)審計(jì)工作，全面提升審計(jì)工作水平，為構(gòu)建和諧發(fā)展的現(xiàn)代化中心城區(qū)保駕護(hù)航。

按照上述指導(dǎo)思想，我們?cè)诠ぷ髦幸卫伟盐找韵氯齻€(gè)方面：一是創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是審計(jì)的靈魂。在目前由傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，要樹立科學(xué)的審計(jì)理念，要科學(xué)認(rèn)識(shí)監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，要在切實(shí)履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，要監(jiān)督中提供服務(wù)，在服務(wù)中嚴(yán)格監(jiān)督。二是開放發(fā)展。審計(jì)人員既要做到埋頭苦干，更要做到“抬頭看路”。要樹立宏觀意識(shí)，要從微觀的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)中抽象出宏觀管理上的問(wèn)題，從而提出有高度、有深度的建議和對(duì)策。要多與同行交流，善于學(xué)習(xí)借簽一切好的經(jīng)驗(yàn)和做法，從而不斷提升審計(jì)工作質(zhì)量。三是要統(tǒng)籌發(fā)展。要處理好突出重點(diǎn)與兼顧一般的關(guān)系，要在全面審計(jì)的同時(shí)，抓重點(diǎn)，出精品；要進(jìn)一步整合審計(jì)資源，特別是要對(duì)人員結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)考核，促進(jìn)審計(jì)工作和諧發(fā)展。

（二）*年審計(jì)工作的主要任務(wù)

1、繼續(xù)深化同級(jí)財(cái)政審計(jì)。在*年對(duì)全部政府性資金納入同級(jí)審范圍的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步拓寬審計(jì)范圍、內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程的審計(jì)監(jiān)督。要結(jié)合績(jī)效審計(jì)，從預(yù)算分配的合理性上尋找突破口。要審計(jì)預(yù)算編制是否科學(xué)合理，預(yù)算分配是否公正無(wú)私、預(yù)算批復(fù)是否及時(shí)完整，預(yù)算調(diào)整是否必要確需，預(yù)算執(zhí)行是否合規(guī)有序，還要審計(jì)財(cái)政結(jié)算，預(yù)（決）算平衡國(guó)庫(kù)管理，對(duì)其他預(yù)算執(zhí)行單位下?lián)艿母黜?xiàng)經(jīng)費(fèi)也必須進(jìn)行跟蹤審計(jì)。只有這樣，同級(jí)審才能做到對(duì)預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程的有效監(jiān)督，使規(guī)范預(yù)算行為得到落實(shí)。同時(shí)要把揭露問(wèn)題與規(guī)范管理、促進(jìn)改革結(jié)合起來(lái)，注重從體制、機(jī)制、制度建設(shè)和管理層面分析原因，提出建議，促使政府部門嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變和深化體制改革，促進(jìn)完善公共財(cái)政體制的建立。

2、不斷強(qiáng)化政府性投資項(xiàng)目審計(jì)。自我區(qū)成立投資審計(jì)中心以來(lái)，通過(guò)制度建設(shè)和項(xiàng)目實(shí)施，強(qiáng)化了政府性投資項(xiàng)目審計(jì)。在審計(jì)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)和揭露了當(dāng)前政府投資項(xiàng)目管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)了投資行為和工程建設(shè)管理的規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步總結(jié)前階段政府投資項(xiàng)目審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，要進(jìn)一步健制度，加強(qiáng)部門銜接，把握審計(jì)重點(diǎn)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量控制，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步探索跟蹤審計(jì)，把審計(jì)監(jiān)督的關(guān)口前移，切實(shí)抓好對(duì)重大項(xiàng)目、重大決策、重點(diǎn)部門和大額項(xiàng)目資金使用的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)規(guī)范。

3、積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要在鞏固當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索有利于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的制度創(chuàng)新。要進(jìn)一步加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議成員單位之間的聯(lián)系，要繼續(xù)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的公開力度，要繼續(xù)探索和實(shí)踐街道主任、書記同時(shí)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的新思路，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變審計(jì)理念，促使我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作由過(guò)程控制型向結(jié)果導(dǎo)向性轉(zhuǎn)變，要努力解決好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題，包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定和評(píng)價(jià)等。要加大制度執(zhí)行和問(wèn)題整改的力度，做到有要求、有督查、有反饋，審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題、報(bào)告問(wèn)題、整改問(wèn)題、處理處罰要形成完整的工作鏈。要積極推進(jìn)任期內(nèi)審計(jì)，同時(shí)要進(jìn)一步深化成果運(yùn)用，不僅要揭示領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任方面存在的問(wèn)題，更要促進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)，促使被審計(jì)單位加強(qiáng)內(nèi)部管理，促進(jìn)干部勤政廉政。

4、加快推進(jìn)內(nèi)審事業(yè)發(fā)展。要緊緊圍繞內(nèi)部審計(jì)工作轉(zhuǎn)型這條主線，加快創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”，即進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)；進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量和效率；進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)文化建設(shè)，不斷提高協(xié)會(huì)的凝聚力。搞好“三項(xiàng)服務(wù)”，即搞好對(duì)外交流、后續(xù)教育培訓(xùn)和開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要加強(qiáng)開展內(nèi)部審計(jì)調(diào)查研究工作，重點(diǎn)了解內(nèi)部審計(jì)法規(guī)準(zhǔn)則的貫徹執(zhí)行情況，內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型中好的經(jīng)驗(yàn)做法，審計(jì)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，以及內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)審人員的需求和意見。進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)審工作覆蓋面，完善內(nèi)審網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促使內(nèi)審工作再上新臺(tái)階。

5、深入開展審計(jì)調(diào)查。按照審計(jì)署加強(qiáng)審計(jì)調(diào)查的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)調(diào)查在全部審計(jì)項(xiàng)目的比重，要結(jié)合績(jī)效審計(jì)，要緊緊圍繞財(cái)政資金這一主線，按資金流向，進(jìn)行追蹤調(diào)查；要高度重視財(cái)政資金使用效益，始終將其作為審計(jì)調(diào)查工作的重要內(nèi)容。要把審計(jì)調(diào)查的內(nèi)容重點(diǎn)放在黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題上，特別是涉及民生的專項(xiàng)資金上，如某些政府基金的使用情況，衛(wèi)生、勞動(dòng)保障等專項(xiàng)資金的績(jī)效情況等，同時(shí)要在審計(jì)調(diào)查的“深”度上下功夫，在全面掌握被調(diào)查事項(xiàng)基本情況的基礎(chǔ)上，選取若干個(gè)最具代表性的典型進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查，力爭(zhēng)查清查透，以獲得準(zhǔn)確無(wú)誤的證據(jù)和信息資料。對(duì)于一些帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出切實(shí)可行的建議，引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度關(guān)注，為強(qiáng)化宏觀調(diào)控和政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

（三）以黨的*大精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)“人、法、技”建設(shè)

為圓滿完成今年的審計(jì)工作任務(wù)，我局要按照黨委、政府對(duì)審計(jì)工作的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高審計(jì)質(zhì)量和管理水平，促進(jìn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。

1、突出抓好核心價(jià)值體系建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神，準(zhǔn)確把握社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求，把握審計(jì)工作的特點(diǎn)，把握審計(jì)干部全面發(fā)展的需要，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿于審計(jì)工作的全過(guò)程。要切實(shí)加強(qiáng)黨建工作，特別是黨政“一把手”要把加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)作為首要任務(wù)抓實(shí)抓好；要樹立廉政意識(shí)，廉潔自律是審計(jì)工作的生命線，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，保持和提升審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象；要樹立法治意識(shí)，審計(jì)人員要不斷增強(qiáng)法制觀念，切實(shí)按照“五五”普法的要求，著力提高依法行政和公正執(zhí)法能力。同時(shí)要充分發(fā)揮黨組織的作用，重視人文關(guān)懷，加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè)，充實(shí)和豐富審計(jì)生活，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)干部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

2、著力提高管理水平。要進(jìn)一步整合審計(jì)資源，使審計(jì)計(jì)劃更加合理、審計(jì)資源配置更加優(yōu)化。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)質(zhì)量控制辦法，全面提高審計(jì)質(zhì)量，促使審計(jì)工作上新臺(tái)階；逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的規(guī)范化和精細(xì)化，不斷提高審計(jì)管理的層次和水平。要繼續(xù)探索以制度管理、激勵(lì)和約束人的科學(xué)管理機(jī)制，建立健全科學(xué)的考核辦法，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)審計(jì)人員崗位交流，促進(jìn)提高審計(jì)人員的創(chuàng)新能力。進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)審工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，提高管理和指導(dǎo)水平。

3、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)我局的人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，堅(jiān)持“能進(jìn)能出”的原則，不斷更新和充實(shí)審計(jì)力量。堅(jiān)持以人為本，全面提高審計(jì)人員依法行政能力、調(diào)查研究能力、創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)能力，培養(yǎng)一批查核問(wèn)題的能手、分析研究的高手和計(jì)算機(jī)應(yīng)用的強(qiáng)手，提高審計(jì)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。以學(xué)習(xí)、調(diào)研、創(chuàng)新、管理能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流和實(shí)際鍛煉，提升理論業(yè)務(wù)水平和科研水平。積極推進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，全體審計(jì)人員要熟練運(yùn)用審計(jì)業(yè)務(wù)軟件（AO）和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)軟件（OA），提高計(jì)算機(jī)技術(shù)在審計(jì)工作中的應(yīng)用水平，努力造就一支觀念新、作風(fēng)正、素質(zhì)高、能力強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍。

同志們，我區(qū)審計(jì)工作正處于一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇期。形勢(shì)的發(fā)展對(duì)審計(jì)工作提出了新的更高要求，面對(duì)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以更加務(wù)實(shí)的心態(tài)，以更加良好的精神風(fēng)貌，抓住新機(jī)遇，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)新跨越，為構(gòu)建和諧發(fā)展的中心城區(qū)而努力奮斗！