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一、在過去的工作中如何實(shí)施“三大戰(zhàn)略”：

在人才強(qiáng)局戰(zhàn)略方面：

通過在職培養(yǎng)、積極使用和適當(dāng)引進(jìn)三個(gè)環(huán)節(jié)，形成了一批管理能手、業(yè)務(wù)骨干和創(chuàng)收精英。1位被確定為省局學(xué)科帶頭人培養(yǎng)對(duì)象，4位為省局“1050”工程成員。自1995年以來，全市新加入黨組織的25名，新提撥科級(jí)干部的27名，其中42歲以下13名，大學(xué)本科7名，近兩年引進(jìn)土木工程、中文、財(cái)務(wù)專業(yè)本科生4名，在職人員專升本6名，新獲專科學(xué)歷14名。正在脫產(chǎn)攻讀博士學(xué)位的2人。

在科技興氣象戰(zhàn)略方面：

積極加強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè)，新一代多普勒天氣雷達(dá)已經(jīng)投入業(yè)務(wù)試運(yùn)行，從8月4日以來，雷達(dá)運(yùn)行狀態(tài)良好。建成了射陽L波段測(cè)風(fēng)雷達(dá)，新建自動(dòng)站19個(gè)，建成了省-市-縣2M數(shù)字專線，重新構(gòu)建市局局域網(wǎng)、寬帶網(wǎng)。參加研制了省局現(xiàn)代天氣預(yù)報(bào)智能業(yè)務(wù)平臺(tái)，設(shè)立了科研經(jīng)費(fèi)達(dá)1萬元的《新型氣象信息服務(wù)終端系統(tǒng)》課題，加快信息服務(wù)手段的改進(jìn)和增強(qiáng)對(duì)外輻射能力。目前服務(wù)終端系統(tǒng)已經(jīng)安裝成功，迅速實(shí)現(xiàn)了新一代多普勒天氣雷達(dá)信息、“121”信箱內(nèi)容和9210工程內(nèi)容向縣站和專業(yè)用戶的延伸，受到廣泛歡迎。

在拓展氣象業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域方面：

積極拓展沿海氣象服務(wù)，成立了海洋氣象臺(tái)，研制了海洋氣象預(yù)報(bào)服務(wù)系統(tǒng)，對(duì)沿海氣候資源進(jìn)行了調(diào)查分析。積極開展沿海鹽場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)的氣象服務(wù)，早在1998年就建立了氣象信息微機(jī)終端。開展的對(duì)蝦養(yǎng)殖氣象條件適應(yīng)性研究與服務(wù)獲得較高評(píng)價(jià)。與環(huán)保部門開展了空氣質(zhì)量和紫外線觀測(cè)業(yè)務(wù)服務(wù)，與港口、高速公路指揮部、供電和民航等部門簽訂了氣象服務(wù)協(xié)議。同時(shí)，積極開展雜交稻、紫菜、大棚蔬菜等特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，均取得了較好的成效。

但是用發(fā)展的觀點(diǎn)看，在實(shí)施“三大戰(zhàn)略”方面也存在著許多不足，尤其是通過最近組織干部職工學(xué)習(xí)回良玉總理、秦大河局長(zhǎng)和卞光輝局長(zhǎng)的講話后，經(jīng)過認(rèn)真研究討論，大家認(rèn)為，鹽城在實(shí)施三大戰(zhàn)略方面距離中國(guó)局、省局目標(biāo)和鹽城氣象事業(yè)發(fā)展的要求差距仍然很大。就人才戰(zhàn)略而言，目前全市本科以上學(xué)歷的人數(shù)占職工總數(shù)的21%，低于全省11個(gè)百分點(diǎn)，八個(gè)縣局只有11名本科生，其中有6名將在近兩年內(nèi)退休；大專以上學(xué)歷的人數(shù)占29%，也低于全省的平均水平，目前尚沒有在職研究生人員，全市科級(jí)干部平均年齡為45歲，年齡偏大。有些部門中層干部領(lǐng)導(dǎo)能力明顯偏弱，學(xué)歷層次偏低。在現(xiàn)代化建設(shè)和新技術(shù)開發(fā)方面缺乏業(yè)務(wù)骨干和支撐人才；產(chǎn)業(yè)服務(wù)方面，特別是防雷產(chǎn)業(yè)方面既有政策保障又有經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的有條件下，但明顯缺乏市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)的實(shí)用型人才。鹽城地處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，一方面容易導(dǎo)致高素質(zhì)人才外流，另一方面又難以吸引高素質(zhì)人才；一方面編制滿員，另一方面又面臨可用人才較少。如何克服這些矛盾？彌補(bǔ)這些不足？大家一致認(rèn)為，只有采取切實(shí)可行的措施，認(rèn)真組織實(shí)施三大戰(zhàn)略，才能確保鹽城氣象事業(yè)的持續(xù)、協(xié)調(diào)、跨越發(fā)展。通過分析不足和尋找差距，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，大家深深感到實(shí)施三大戰(zhàn)略對(duì)于促進(jìn)鹽城氣象事業(yè)發(fā)展的緊迫性、重要性和必要性。

二、今后一段時(shí)期對(duì)實(shí)施“三大戰(zhàn)略”的初步打算：

實(shí)施“三大戰(zhàn)略”是實(shí)現(xiàn)氣象大國(guó)向氣象強(qiáng)國(guó)過渡的重要戰(zhàn)略措施，是我們氣象部門的立身之本、競(jìng)爭(zhēng)之本、強(qiáng)局之本。需要我們繼續(xù)解放，拓寬思路，積極探索，狠抓落實(shí)。我們初步考慮：

在人才強(qiáng)局戰(zhàn)略方面：

人才戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)“三大戰(zhàn)略”的基礎(chǔ)，必須牢固樹立科學(xué)的人才觀。通過培養(yǎng)，使用、引進(jìn)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面提升隊(duì)伍的總體素質(zhì)。著重在復(fù)合型、應(yīng)用型人才方面求得新的突破。以省局學(xué)科帶頭人、“1050工程”人才為主啟動(dòng)全市“1020工程”。培養(yǎng)引進(jìn)一批研究生，本科生比例從全市目前的21%達(dá)到30%，形成一支技術(shù)型和開拓型以年輕同志為主的中層干部隊(duì)伍。

一是抓緊實(shí)施“1020工程”，即在全市選撥10名學(xué)科帶頭人，20名業(yè)務(wù)、創(chuàng)收骨干。并簽訂崗位協(xié)議書，明確工作責(zé)任和主攻方向，通過項(xiàng)目為載體和崗位輪換等方法加快復(fù)合型、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。認(rèn)真組織實(shí)施《江蘇省氣象局人才戰(zhàn)略基金管理辦法（試行）》和《江蘇省氣象局關(guān)于對(duì)特殊貢獻(xiàn)和優(yōu)秀科技人才實(shí)行津貼和獎(jiǎng)勵(lì)的辦法（試行）》，結(jié)合全市配套獎(jiǎng)勵(lì)基金的設(shè)立和績(jī)效工資的考核機(jī)制，提高對(duì)做出突出貢獻(xiàn)人員的報(bào)酬。

二是強(qiáng)化繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)，優(yōu)化人員組合

積極支持現(xiàn)有人員的崗位培訓(xùn)和學(xué)歷教育，特別是實(shí)用技術(shù)的中短期培訓(xùn)，加強(qiáng)交叉學(xué)科面上的培訓(xùn)力度。送出去，請(qǐng)進(jìn)來，建立人才派出學(xué)習(xí)進(jìn)修制度，開展針對(duì)性的專題講座。認(rèn)真分析排查全市人才分布狀況，用好現(xiàn)有人才，優(yōu)化人力資源配置。

三是加快經(jīng)營(yíng)、管理人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步重視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理人才的培養(yǎng)和使用。將一批有技術(shù)、有市場(chǎng)開拓潛力的人放到產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)崗位上，強(qiáng)化鍛煉，步入社會(huì)，在不斷實(shí)踐中，造就一批既懂氣象業(yè)務(wù)，又有市場(chǎng)開發(fā)能力的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理人才。同時(shí)，重視高技能人才的培養(yǎng)，特別是新一代天氣雷達(dá)、自動(dòng)站維護(hù)和通信網(wǎng)絡(luò)等方面的實(shí)用型人才。

四是積極應(yīng)對(duì)市、縣局人才面臨斷層的現(xiàn)狀。特別是對(duì)關(guān)鍵崗位的人才培養(yǎng)和引進(jìn)，要解放思想，突破常規(guī)，超前考慮。積極吸收、培養(yǎng)本科以上的氣象、計(jì)算機(jī)和防雷專業(yè)人員。確保今明兩年每個(gè)縣局有1名爭(zhēng)取2名第一學(xué)歷的本科生。

在科技興氣象戰(zhàn)略方面：

積極爭(zhēng)取省局和地方政府的科研項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)地方災(zāi)害性天氣和實(shí)用技術(shù)的研究，提高對(duì)外輻射的科技含量。下發(fā)科研指南，整合全市人力資源，提升科研項(xiàng)目檔次，增強(qiáng)科研的綜合實(shí)力。

一是積極配合省局加快建設(shè)“江蘇省防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警信息系統(tǒng)”。今年力爭(zhēng)全市全部建成視頻會(huì)商系統(tǒng)，按時(shí)完成今年8個(gè)自動(dòng)站的建設(shè)任務(wù)，通過中國(guó)氣象局新一代天氣雷達(dá)的驗(yàn)收。

二是加強(qiáng)鹽城災(zāi)害性天氣的系統(tǒng)性研究和實(shí)用技術(shù)的開發(fā)

今年市局通過招標(biāo)的方法專門設(shè)立了科研經(jīng)費(fèi)達(dá)2萬元的《鹽城災(zāi)害性天氣模式庫(kù)》的課題，旨在加強(qiáng)鹽城災(zāi)害性天氣的系統(tǒng)總結(jié)和深入研究。今明兩年重點(diǎn)在多普勒雷達(dá)開發(fā)應(yīng)用技術(shù)、精細(xì)化預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣預(yù)警技術(shù)、氣象信息輻射能力和手段、海洋灘涂資源的開發(fā)利用和民航氣象服務(wù)等方面加大科研力度。

在拓展業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域戰(zhàn)略方面：

按照中國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略確定的“公共氣象、安全氣象和資源氣象”的理念，進(jìn)一步拓寬氣象信息輻射、海洋氣象、沿海灘涂資源、交通氣象、水上安全、生態(tài)環(huán)境、城市氣象災(zāi)害等業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域。

一是首先要加強(qiáng)氣象信息服務(wù)領(lǐng)域的拓寬，以精細(xì)化預(yù)報(bào)內(nèi)容為主，重點(diǎn)加強(qiáng)氣象信息的深層次開發(fā)和輻射能力的增強(qiáng)，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)延伸性開發(fā)和適應(yīng)性調(diào)整。加快氣象信息輻射領(lǐng)域的拓寬，實(shí)現(xiàn)市、縣局氣象信息資源的共享和整合，同時(shí)積極吸收社會(huì)相關(guān)部門對(duì)氣象信息的聯(lián)手開發(fā)和研制，努力增強(qiáng)氣象信息與社會(huì)的對(duì)接能力。

二是進(jìn)一步拓展海洋氣象服務(wù)領(lǐng)域

緊緊抓住建設(shè)“海上蘇東”戰(zhàn)略，加強(qiáng)海洋災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)、沿海灘涂資源的開發(fā)利用（如風(fēng)能）、農(nóng)鹽場(chǎng)和港口的氣象服務(wù)等。

三是提高對(duì)高速公路建設(shè)和營(yíng)運(yùn)過程中的氣象服務(wù)加強(qiáng)實(shí)時(shí)信息的傳遞，積極著手開展高速公路霧災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)。

四是繼續(xù)開展民航氣象服務(wù)進(jìn)一步提高民航氣象服務(wù)的水平，提高民航氣象服務(wù)的效益。

五是大力開展人工增雨、人工消雹作業(yè)，適時(shí)開展人工影響天氣降溫作業(yè)。提高對(duì)供電部門氣象服務(wù)的精細(xì)化水平。

六是努力促進(jìn)防雷產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平增強(qiáng)對(duì)社會(huì)的服務(wù)能力，形成社會(huì)效益、部門利益的同步增漲。公務(wù)員之家版權(quán)所有