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20*年，*縣審計局始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和縣委、政府中心工作，突出“人、法、技”建設(shè)，堅(jiān)持“依法審計”、“文明審計”，努力提高黨員、干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹立審計機(jī)關(guān)依法行政的良好形象。取得了成效。我們的主要做法是：

一、組織健全，切實(shí)加強(qiáng)對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

我局歷來十分重視審計法制化建設(shè)，將法制建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核和干部工作業(yè)績考評內(nèi)容之中，做到“三同”：與業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同檢查。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，成立了依法行政和依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，分管法制工作的副局長任副組長，各股股長為成員，辦公室設(shè)在局秘書股，負(fù)責(zé)組織實(shí)施、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查我局的依法行政工作，定期聽取各股室匯報，及時研究解決依法行政工作中存在的問題。并進(jìn)一步明確了工作機(jī)構(gòu)和具體工作人員，一把手對依法行政工作負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組每年不定期召開會議研究依法行政工作。

為全面落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和審計署貫徹意見，審計局在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，把依法行政和普法結(jié)合起來，并認(rèn)真組織實(shí)施。

通過深入開展多種形式的依法行政和普法工作，進(jìn)一步提高了審計人員的法律素質(zhì)和審計工作質(zhì)量，加大了審計執(zhí)法力度，提高了審計執(zhí)法水平。

二、健全制度，落實(shí)依法行政責(zé)任制，不斷提高審計隊(duì)伍依法行政的水平

近年來，我局先后提出了“壓數(shù)量、保質(zhì)量、抓重點(diǎn)、出精品”，樹立“六種意識”、處理好“五種關(guān)系”、實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”、審計機(jī)關(guān)的共產(chǎn)黨員要爭做“五個方面的模范”等要求。為依法行政、文明執(zhí)法提供了有力的思想保證和組織保障。

（一）制度落實(shí)，責(zé)任明確。按照《*行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》和《*人民政府關(guān)于深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見》的要求，送達(dá)《*縣審計局審計人員執(zhí)行審計紀(jì)律反饋表》，審計過程中以審計日記形式把整個審計工作情況如實(shí)的記錄在案并立卷歸檔，從而明確了每個審計人員以及在每個執(zhí)法環(huán)節(jié)的責(zé)任，使各項(xiàng)制度落到實(shí)處，保證了審計工作的質(zhì)量，進(jìn)一步從程序規(guī)范執(zhí)法工作，收到了很好的效果。

（二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高審計人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。采取請進(jìn)來、走出去等方式開展法律知識培訓(xùn)，組織干部職工到愛國主義教育基地參觀學(xué)習(xí)，以召開座談會、收看錄像、電視片等形式，開展了經(jīng)常性的學(xué)習(xí)先進(jìn)模范人物事跡活動。以“執(zhí)政為民，加快發(fā)展”、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、“一心為民、科學(xué)發(fā)展”等項(xiàng)活動為載體，堅(jiān)持不懈地抓好黨員、干部、職工的愛國主義、集體主義、法制、職業(yè)道德教育和社會主義榮辱觀教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德實(shí)施綱要》，增強(qiáng)了黨員、干部公仆意識和道德意識，養(yǎng)成了自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范的好習(xí)慣。

（三）加強(qiáng)法制建設(shè)，認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)。我們根據(jù)政府法制辦的要求，對審計執(zhí)法中的行政處罰和行政強(qiáng)制法律依據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真的梳理。在政務(wù)網(wǎng)上開辟了“法制工作”宣傳學(xué)習(xí)欄目，將大量的與審計工作相關(guān)的文件、政策法規(guī)以及學(xué)習(xí)資料并上傳至審計機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)上，供廣大審計人員學(xué)習(xí)、使用。

認(rèn)真開展立法工作。我們按照政府法制辦要求，根據(jù)我縣審計工作的需要，每年向縣人民政府法制辦公室報送行政執(zhí)法情況報告。

（四）加強(qiáng)依法行政檢查，提高執(zhí)法水平。根據(jù)審計署的要求和《*人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)2009年*行政執(zhí)法檢查計劃的通知》組織開展了行政執(zhí)法檢查工作。

三、狠抓精神文明建設(shè)，促進(jìn)依法審計工作。

我局積極推動機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)、黨建工作和廉政建設(shè)，大力開展評先創(chuàng)優(yōu)活動，營造奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的氛圍，為審計業(yè)務(wù)發(fā)展提供保證，不斷取得各項(xiàng)工作的新成績，同時審計業(yè)務(wù)的健康發(fā)展也為機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)、黨建工作和廉政建設(shè)拓展了空間，達(dá)到了相互促進(jìn)、相互提高的效果。使全體黨員積極爭創(chuàng)踐行“三個代表”重要思想的模范、學(xué)習(xí)的模范、團(tuán)結(jié)的模范、精通審計業(yè)務(wù)的模范、遵紀(jì)守法的模范。

我局從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍，把審計質(zhì)量和廉政建設(shè)作為審計工作的兩條生命線，建立廉政建設(shè)一票否決制、審計回訪制和審計人員紀(jì)律反饋表等制度。強(qiáng)化審計人員的廉潔自律教育，要求審計人員恪守職業(yè)道德，遵守審計紀(jì)律，在思想上筑牢防腐拒變的思想防線，樹立良好的審計形象，提高審計工作水平。一方面重點(diǎn)抓好審計組廉政責(zé)任制的落實(shí)，規(guī)定審計組長是廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，在每個審計項(xiàng)目發(fā)出審計通知書的同時，將紀(jì)律反饋表一同送達(dá)，請被審計單位監(jiān)督審計人員執(zhí)行審計紀(jì)律情況，并在審計結(jié)束后，由被審計單位認(rèn)真填寫后寄回局辦公室，對審計人員執(zhí)行紀(jì)律情況進(jìn)行實(shí)事求是的評價，并對違反紀(jì)律的行為嚴(yán)肅處理，同時不定期地對審計人員在被審計單位廉政情況進(jìn)一步回訪，加強(qiáng)監(jiān)督。在建立外部監(jiān)督的同時，還建立自律機(jī)制，審計組回來匯報審計工作的同時，向局班子匯報紀(jì)律作風(fēng)情況，通過這些措施的有效落實(shí)，確保了廉潔審計、文明審計的實(shí)現(xiàn)。

四、履行職責(zé)，文明審計，依法行政能力和審計質(zhì)量逐年提高

在縣委、政府和市審計局的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會精神和十七大精神，按照全市審計工作會議和縣委、政府的工作要求，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立以人為本的理念，局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大審計人員進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，扎實(shí)工作，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。在實(shí)際工作中，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題的審計執(zhí)法力度，進(jìn)一步增強(qiáng)了依法行政的透明度，加強(qiáng)了審計執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。審計質(zhì)量有了明顯提高。

在具體行政行為方面，我局認(rèn)真執(zhí)行審計程序和公示、聽證、罰繳分離等制度。嚴(yán)格執(zhí)行審計工作程序，從制定審計工作實(shí)施方案、編制審計工作底稿、取得的審計證據(jù)、向被審計單位出具審計意見書、作出審計決定等都嚴(yán)格按照審計準(zhǔn)則和6號令中規(guī)定的程序要求進(jìn)行操作。對全部審計項(xiàng)目的審計報告、審計決定書實(shí)行業(yè)務(wù)處室、辦公室、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)四級復(fù)核制度，真正發(fā)揮復(fù)核把關(guān)的作用。按規(guī)定實(shí)行罰繳分離制度，罰沒收入由被審計單位直接上繳縣財政專戶，一年來未發(fā)生行政復(fù)議、應(yīng)訴及賠償事項(xiàng)。

總之，幾年來，我們在規(guī)范性文件及政策性文件審核中，做到了規(guī)范性文件出臺嚴(yán)格按照審核、簽發(fā)、公布、備案等程序進(jìn)行，保證了規(guī)范性文件在內(nèi)容和程序兩個層面上的合法規(guī)范。但與《行政許可法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求還有相當(dāng)?shù)牟罹?，還存在一些問題，還須在今后的工作中加強(qiáng)和改進(jìn)。