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200x年3月底我擔(dān)任現(xiàn)職。有的同志理解審計(jì)是常規(guī)性、規(guī)范性的工作，難見新意。我以為，任何崗位，只要用心、用力去做，都能常做常新，演繹精彩。去年我局在市委、市政府的高度重視，各部門的配合支持和全體審計(jì)人員的努力下，堅(jiān)持“重在持續(xù)，重在創(chuàng)新，重在和諧，重在落實(shí)”，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)步，省審計(jì)廳廳長(zhǎng)評(píng)價(jià)走在了全省17個(gè)市局的前列。

一、以和諧為中心抓好機(jī)關(guān)建設(shè)

（一）建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)奮斗、協(xié)調(diào)共進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)班子。

“一把手”處于強(qiáng)勢(shì)位置，權(quán)威不是靠自己樹起來的，“得道多助，失道寡助”，只有考慮問題站高一點(diǎn)，胸襟寬一點(diǎn)，私心少一點(diǎn)，榮譽(yù)面前退一點(diǎn)，逢事多講一點(diǎn)，才能服眾。有民主才有責(zé)任，不論審計(jì)業(yè)務(wù)還是內(nèi)部管理，凡事都擺在桌面上，班子初步形成了團(tuán)結(jié)奮斗、協(xié)調(diào)共進(jìn)、心情舒暢的工作環(huán)境，在局機(jī)關(guān)樹立了領(lǐng)導(dǎo)班子的威信和良好形象。我認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)在工作中有時(shí)需要作秀，即無論生活中有什么不愉快，工作中有多少不順心，都應(yīng)堅(jiān)忍，在群眾面前盡量不流露出來，努力呈現(xiàn)出意氣風(fēng)發(fā)、勇往直前的形象，感染積極向上的情緒，傳遞堅(jiān)定有力的信心。

（二）營(yíng)造一片風(fēng)清氣正、人心思進(jìn)的工作氛圍。

我提出，讓“實(shí)干、創(chuàng)新、合作、規(guī)矩”的人有地位、有市場(chǎng)，以此解放人才、發(fā)現(xiàn)人才。反對(duì)視工作為包袱、以不干事為逍遙的工作態(tài)度。在此之外，還存在干活不出活，效能觀念極其淡漠的第三種工作狀態(tài)，強(qiáng)調(diào)對(duì)這種人要施加壓力，正面引導(dǎo)，積極轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持把嘴上說的、紙上寫的、會(huì)上定的，變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)，紀(jì)律一視同仁，承諾一律兌現(xiàn)。200x年審計(jì)項(xiàng)目多，特別9、10月份，有14名同志在參加各種培訓(xùn)，人與事的矛盾更加突出，每個(gè)分管局長(zhǎng)都上審計(jì)一線，靠親力親為取得話語權(quán)；許多同志積極調(diào)整工作時(shí)間，主動(dòng)請(qǐng)纓；全面打破科室界限，在全局整合人力資源開展審計(jì)，要求大家既能當(dāng)主角，又會(huì)當(dāng)配角，常常是一位科長(zhǎng)當(dāng)組長(zhǎng)，其他科長(zhǎng)當(dāng)成員，合作默契。最近，我們對(duì)各位局長(zhǎng)分工進(jìn)行調(diào)整，全部中層干部和多數(shù)工作人員交流輪崗，由于工作細(xì)致充分，整個(gè)工作井然有序。

（三）制定一系列規(guī)范引導(dǎo)、保障有序的工作制度。

200x年，從實(shí)際出發(fā)，對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展、無實(shí)際意義的文件進(jìn)行了清理。出臺(tái)了對(duì)縣區(qū)審計(jì)局和市局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)考核辦法、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)比辦法、全市十佳審計(jì)能手評(píng)比辦法、鼓勵(lì)在職人員參加培訓(xùn)辦法等。以制度建設(shè)推動(dòng)和引導(dǎo)全局同志積極向上，和諧共進(jìn)。

（四）拓展一條溝通及時(shí)、聯(lián)系方便的交流渠道。

200x年5月，在我局網(wǎng)站開辟了“你說我說”審計(jì)論壇，為審計(jì)干部提供一個(gè)表達(dá)自己和了解他人的平臺(tái)，“我可能不贊成你的觀點(diǎn)，但我誓死捍衛(wèi)你說話的權(quán)力”，鼓勵(lì)每個(gè)同志具名或不具名表達(dá)自己的見解、意見和建議，方便大家集思廣益、溝通認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)理解，我也參與其中。審計(jì)論壇的訪問量已超過57萬人次。

二、以效能為導(dǎo)向推動(dòng)工作創(chuàng)新

（一）以能力建設(shè)為核心，加強(qiáng)審計(jì)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

我喜愛讀書，如對(duì)翦伯贊的“不為突擊性工作影響經(jīng)常性工作；不為外來工作影響本位工作；不為未來工作影響目前工作”印象深刻。我認(rèn)識(shí)到，之所以缺少有份量的審計(jì)結(jié)果，一個(gè)重要的原因是知識(shí)跟不上趟了。上任伊始，我下定決心，即使暫時(shí)不出成果，也要抽出人員參加各種培訓(xùn)。6月，制訂了《200x年度審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃》，同時(shí)鼓勵(lì)在職人員自學(xué)。先后邀請(qǐng)市檢察院、市財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局的同志講解預(yù)防職務(wù)犯罪、政府分類收支改革、查處經(jīng)濟(jì)案件等內(nèi)容，近期擬將邀請(qǐng)財(cái)稅、發(fā)改委、農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)舉辦專題講座；組織全局人員就改進(jìn)目前的財(cái)政同級(jí)審、投資審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和審計(jì)信息化工作開展研討；組織白湖監(jiān)獄審計(jì)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)交流，并將交流材料匯編成冊(cè)。組織赴江蘇、浙江、福建部分市級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)考察學(xué)習(xí)財(cái)政同級(jí)審、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、審計(jì)信息化建設(shè)；邀請(qǐng)周邊5個(gè)城市審計(jì)專業(yè)人員研討投資審計(jì)工作，建立了5個(gè)城市14家事務(wù)所和28名專業(yè)人員構(gòu)成的投資審計(jì)專家?guī)?；采取新老結(jié)合的辦法，通過大的審計(jì)項(xiàng)目傳幫帶，加強(qiáng)對(duì)年輕人的培養(yǎng)，加速后續(xù)力量成長(zhǎng)；9月，選派包括三名縣處級(jí)干部在內(nèi)的10位同志赴合肥工業(yè)大學(xué)參加兩個(gè)月的投資審計(jì)培訓(xùn)，此舉受到省廳主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

（二）堅(jiān)持客觀公正，營(yíng)造健康和諧的審計(jì)環(huán)境。

200x年4月末，我在全局職工會(huì)上要求，為真正實(shí)現(xiàn)既依法審計(jì)又不造成被審單位反感，全體審計(jì)干部必須強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在服務(wù)中體現(xiàn)價(jià)值。一是倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。改變按條條框框處理問題的狀況。堅(jiān)持有什么問題就反映什么問題，有多大問題就說多大問題，做到抓大放小、抓重放輕；堅(jiān)持用歷史的觀點(diǎn)處理歷史的事；堅(jiān)持既依法處理，又考慮與社會(huì)效果的銜接，凡上報(bào)省廳的報(bào)告均請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)；堅(jiān)持關(guān)上一個(gè)門，又打開一扇窗，既講原則，又講情講理；堅(jiān)持既全面客觀反映問題，又充分總結(jié)肯定被審單位、被審對(duì)象的工作經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)。二是重視與被審單位的溝通，做好協(xié)調(diào)配合的文章。準(zhǔn)確定位，走出審計(jì)包攬一切、包打天下的認(rèn)識(shí)誤區(qū)；平等待人，真心尊重人，工作中不能以監(jiān)督者身份自居而盛氣凌人，不準(zhǔn)講大話、硬話。在每個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施前，都由分管局長(zhǎng)主持見面會(huì)；在每個(gè)審計(jì)決定作出前，都與被審單位主要負(fù)責(zé)人充分交換意見，采納他們的合理要求，在些審計(jì)報(bào)告經(jīng)他們修改后再下發(fā)，爭(zhēng)取把事情看清，把問題看透，把結(jié)論下準(zhǔn)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作。社會(huì)對(duì)審計(jì)的了解程度低，200x年5月，對(duì)市審計(jì)網(wǎng)進(jìn)行了改版，豐富欄目形式，加快內(nèi)容更新，目前，該網(wǎng)站已被審計(jì)署網(wǎng)站直接鏈接，近日又在全省審計(jì)系統(tǒng)評(píng)為第一名；加強(qiáng)向上級(jí)信息刊物、新聞媒體投稿，已被省以上公開媒體采用稿件58篇；以審計(jì)專報(bào)等形式把審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重要問題報(bào)送黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

（三）狠抓審計(jì)意見整改落實(shí)，扭轉(zhuǎn)審計(jì)決定執(zhí)行難局面。

審計(jì)決定執(zhí)行不到位，削弱了政府的監(jiān)督職能。去年，在堅(jiān)持客觀公正審計(jì)，提高審計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，我局努力扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來審計(jì)決定執(zhí)行難的局面。一是根據(jù)市政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)整改嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)決定的通知》，請(qǐng)財(cái)政、稅務(wù)部門幫助落實(shí)審計(jì)決定；二是會(huì)同市監(jiān)察局、市人大財(cái)經(jīng)工委、市政府督查室共商落實(shí)意見，對(duì)審計(jì)決定執(zhí)行不到位單位進(jìn)行督查，向市政府負(fù)責(zé)人專題匯報(bào)督查結(jié)果；三是召開有關(guān)被審計(jì)單位參加的審計(jì)整改會(huì)，要求各單位說明整改進(jìn)展情況，提出整改的具體措施和期限。通過采取以上措施，審計(jì)決定執(zhí)行難的局面得到有效扭轉(zhuǎn)。除200x年審計(jì)決定得到100%執(zhí)行外，200*年、200*年的“審計(jì)白條”清欠進(jìn)展順利。

（四）推行開門審計(jì)，突出公眾的參與度。

為進(jìn)一步提高200x年審計(jì)計(jì)劃安排的科學(xué)性，我們派5名局負(fù)責(zé)人上門征求縣區(qū)相關(guān)部門意見，先后在《xx日?qǐng)?bào)》、市政府網(wǎng)站、巢湖審計(jì)網(wǎng)公開征求意見和建議，邀請(qǐng)人大財(cái)經(jīng)工委、財(cái)政局、地稅局、水務(wù)局、林業(yè)局、交通局、農(nóng)委、國(guó)土局座談謀劃2007年審計(jì)工作，得到各界廣泛支持。目前，共收到電子信件21份、網(wǎng)站回復(fù)16次，接聽和接待單位、個(gè)人來電來訪38次，對(duì)2007年審計(jì)計(jì)劃安排提出了近30條意見和建議。

三、以服務(wù)為宗旨加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督

（一）堅(jiān)持為宏觀管理和決策服務(wù)。

在200x年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，我們把規(guī)范管理、促進(jìn)制度完善作為審計(jì)重點(diǎn)，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的稅費(fèi)征收不到位、不及時(shí)、不規(guī)范問題提出建議，市政府辦出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)市區(qū)財(cái)源普查工作實(shí)施方案的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步明確市與區(qū)稅收征管范圍的通知》兩份文件，理順市區(qū)財(cái)政征收關(guān)系，改進(jìn)地方稅收征管工作，得到財(cái)稅部門的肯定。

（二）投資審計(jì)監(jiān)督范圍不斷拓展。

200x年我局對(duì)50項(xiàng)工程進(jìn)行了審計(jì)，施工單位報(bào)審造價(jià)13,438萬元，審定造價(jià)10,934萬元，核減工程價(jià)款2,504萬元，平均核減率18.63%。

（三）專項(xiàng)審計(jì)效果比較突出。

200x年我局對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、住房公積金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、三峽庫(kù)區(qū)移民外遷安置資金、扶貧資金等專項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì)，并把涉農(nóng)資金作為審計(jì)重點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)白湖監(jiān)獄系統(tǒng)和煙草公司、鹽業(yè)公司三個(gè)授權(quán)的行業(yè)進(jìn)行了審計(jì)，這幾個(gè)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量在全省處于較高水平。

四、把帶好隊(duì)伍作為重要的政治責(zé)任

我始終提醒自己，對(duì)工作保持進(jìn)取心，對(duì)權(quán)力保持敬畏心，算好政治帳、成本帳、親情帳，對(duì)下屬警鐘長(zhǎng)鳴，木魚長(zhǎng)敲，珍視平安是福。組織全局同志到廬江監(jiān)獄接受警示教育，請(qǐng)第一紀(jì)監(jiān)組獨(dú)自到被審單位對(duì)我局審計(jì)紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行回訪，近期還將對(duì)市縣區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)開展清查。

反思自身工作，不足主要表現(xiàn)在匯報(bào)工作主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)有的工作抓落實(shí)不夠，工作節(jié)奏有時(shí)不快。

我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展已展露出令人鼓舞的現(xiàn)實(shí)模樣。新的一年，我將倍加珍惜歷史提供的難得機(jī)遇，倍加珍惜政通人和的良好局面，倍加珍惜對(duì)審計(jì)工作形成的社會(huì)共識(shí)，心無旁騖履行好職責(zé)，努力開創(chuàng)工作新局面。