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工程造價(jià)管理措施

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工程造價(jià)管理措施

工程造價(jià)管理措施范文第1篇

關(guān)鍵詞:工程造價(jià)管理;問(wèn)題;措施

一、建筑工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題

1、忽視前期工程的造價(jià)控制。

長(zhǎng)期以來(lái),建設(shè)單位普遍忽視了工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)控制,而是把重點(diǎn)放在施工階段——審核施工圖預(yù)算、工程結(jié)算價(jià)款。企業(yè)對(duì)工程造價(jià)管理及其管理人員的作用重視不夠,忽略了前期工作階段作為投資控制基礎(chǔ)的投資估算和設(shè)計(jì)概算的作用,因此,造成了概算超估算,預(yù)算超概算,結(jié)算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象。

2、不重視成本控制管理。

在施工管理過(guò)程中對(duì)成本控制管理不到位,不能切實(shí)地將經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與技術(shù)問(wèn)題有機(jī)地結(jié)合到一起,沒(méi)有盡早發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題,待工程竣工時(shí)才發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,已無(wú)法彌補(bǔ)。在施工過(guò)程中只重視技術(shù)、生產(chǎn),不重視成本的節(jié)約,不能將優(yōu)化技術(shù)方案、改進(jìn)施工工藝降低建設(shè)成本列入到生產(chǎn)管理過(guò)程中來(lái)。技術(shù)人員與經(jīng)營(yíng)管理人員互不通氣,造成成本的人為不可控制狀態(tài)。

3、工程造價(jià)控制各環(huán)節(jié)相互脫節(jié)。

投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、合同價(jià)、工程結(jié)算價(jià)分別由建設(shè)單位及其主管部門、設(shè)計(jì)單位、施工單位各自管理,互相脫節(jié),沒(méi)有一個(gè)完整的控制系統(tǒng)。企業(yè)的報(bào)價(jià)管理人員與項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理人員工作溝通不夠,大多數(shù)的企業(yè)報(bào)價(jià)管理人員和項(xiàng)目上的經(jīng)營(yíng)管理人員是分開的,管理環(huán)節(jié)上存在漏洞,投標(biāo)人員的投標(biāo)思想沒(méi)有制度來(lái)保證準(zhǔn)確無(wú)誤地傳遞給施工現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理人員,迫使投標(biāo)者與施工管理者只能依據(jù)社會(huì)平均水平這一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)完成各自的工作。

4、缺乏對(duì)已完工程在工程造價(jià)控制方面的評(píng)價(jià)體系。

沒(méi)有科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法形成適合本企業(yè)的報(bào)價(jià)體系,這就是對(duì)企業(yè)資源的巨大浪費(fèi),珍貴的經(jīng)濟(jì)技術(shù)數(shù)據(jù)隨著建筑物的完成而消失。由此,企業(yè)失去了持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),在此方面的管理上始終在低水平上徘徊。

二、應(yīng)采取的措施

1、建設(shè)工程招投標(biāo)制度是建設(shè)單位控制工程造價(jià)的有效手段。

通過(guò)招投標(biāo)可以提高建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益,保證建設(shè)工程的質(zhì)量,縮短建設(shè)投資的回報(bào)周期,建設(shè)單位可以充分利用招投標(biāo)這一有效手段進(jìn)行工程造價(jià)控制。要求在招投標(biāo)中采用提供工程量清單,工程量清單的編制應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原則。按照國(guó)家或地方頒布的計(jì)算規(guī)則即統(tǒng)一的工程項(xiàng)目劃分方法、統(tǒng)一的計(jì)量單位及統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算并予以統(tǒng)計(jì)、排列,從而得出清單。2、培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)工程造價(jià)隊(duì)伍。

工程造價(jià)管理是一門綜合性的學(xué)科,它涉及到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)及管理知識(shí),這就要求工程造價(jià)人員不僅要具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)預(yù)算能力,還應(yīng)當(dāng)具備一定的工程設(shè)計(jì)知識(shí)和施工經(jīng)驗(yàn),以及材料與機(jī)械施工技術(shù)等綜合性的科學(xué)知識(shí),這樣才能在工程量計(jì)算時(shí)不重不漏。同時(shí),更要具備較強(qiáng)的敬業(yè)責(zé)任心和高尚的行業(yè)道德。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善、投資趨勢(shì)多元化的形勢(shì)下,迫切需要一批為項(xiàng)目提供科學(xué)決策依據(jù)和對(duì)工程造價(jià)管理的高素質(zhì)人員,這就要求工程造價(jià)人員通過(guò)各種渠道學(xué)習(xí)新知識(shí),并在工作實(shí)踐中發(fā)揮自身的工作主動(dòng)性,不斷創(chuàng)新,提高自身的預(yù)算技術(shù)水平和素質(zhì)。目前我國(guó)已對(duì)工程造價(jià)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格的準(zhǔn)入制度,并相繼出臺(tái)了有關(guān)具體的規(guī)定,工程造價(jià)人員應(yīng)盡快提高素質(zhì),適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。

3、規(guī)范招標(biāo)文件,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)是工程預(yù)算競(jìng)爭(zhēng)中有序的一種市場(chǎng)行為。建筑市場(chǎng)通過(guò)招、投標(biāo),使得建設(shè)單位和承包單位進(jìn)入建筑市場(chǎng)進(jìn)行公平交易、平等競(jìng)爭(zhēng),避免和減少工程承、發(fā)包過(guò)程中行賄受賄等營(yíng)私舞弊行為,進(jìn)而確保工程質(zhì)量和提高投資效益。建設(shè)單位要根據(jù)工程招標(biāo)固有特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律,合理地確定招標(biāo)范圍,選擇理想的招標(biāo)方式,詳細(xì)分析施工方案,充分考慮不可預(yù)見等因素,編制科學(xué)的標(biāo)底或工程量清單,做好招標(biāo)工作的價(jià)格計(jì)算和控制;采用合理的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的方法,優(yōu)選中標(biāo)單位,確保工程造價(jià)控制在限額以內(nèi)。

4、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)控制工程造價(jià)

搞好工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要技術(shù)規(guī)范,是進(jìn)行工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收的重要依據(jù)。各類建設(shè)設(shè)計(jì)部門制定、執(zhí)行相應(yīng)的不同層次的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)于提高設(shè)計(jì)階段的投資控制水平是十分必要的。工程造價(jià)人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中與設(shè)計(jì)人員要密切配合,及時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目投資進(jìn)行對(duì)比分析,反饋造價(jià)信息,必要時(shí)應(yīng)會(huì)同工程設(shè)計(jì)人員、施工管理人員共同論證,做出合理地預(yù)算;工程在設(shè)計(jì)過(guò)程中執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),可以促進(jìn)工業(yè)化水平,加快工程進(jìn)度,同樣工程預(yù)算也要執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算就可節(jié)約材料、降低建設(shè)投資;要推行限額設(shè)計(jì),加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)中的動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面的動(dòng)態(tài)控制管理。

5、嚴(yán)格合同管理,減少工程變更與索賠。

施工合同是施工階段造價(jià)控制的依據(jù)。簽訂施工承包合同要嚴(yán)密,同時(shí),在施工中加強(qiáng)合同管理,才能保證合同造價(jià)的合理性、合法性,減少履行合同中甲、乙雙方的糾紛,維護(hù)合同雙方利益,有效地控制工程投資造價(jià)。在合同簽訂后,要做好合同文件的管理工作,合同及補(bǔ)充合同協(xié)議及至經(jīng)常性的工地會(huì)議紀(jì)要、工作聯(lián)系單等作為合同內(nèi)容的一種延伸和解釋,必須完整保存,同時(shí)建立技術(shù)檔案,對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動(dòng)措施。由于建筑工程風(fēng)險(xiǎn)大、周期長(zhǎng),不可預(yù)見的因素多,因此加強(qiáng)合同管理、嚴(yán)格執(zhí)行合同就顯得尤為重要。工程實(shí)施過(guò)程中,造價(jià)人員要做主動(dòng)控制、嚴(yán)格審核工程變更,對(duì)必須變更的工程項(xiàng)目要做出工程量和造價(jià)增減的詳細(xì)分析,計(jì)算出各項(xiàng)變更對(duì)總投資的影響,調(diào)整原合同確定的工程造價(jià)。同時(shí),要正確預(yù)測(cè)在施工過(guò)程中可能引起的索賠,對(duì)索賠要有前瞻性,有效避免過(guò)多索賠事件的發(fā)生。

務(wù)時(shí),及時(shí)提出反索賠,控制工程造價(jià)。

參考文獻(xiàn):

1、王春海;建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制方法的研究與應(yīng)用[D];西安建筑科技大學(xué);2005年

2、潘文軍;工程造價(jià)的全過(guò)程管理與控制[N];建筑時(shí)報(bào);2006年

工程造價(jià)管理措施范文第2篇

關(guān)鍵詞:園林工程;造價(jià);管理措施

中圖分類號(hào): TU723.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和城市化建設(shè)的日益加快,各種的園林工程也日益增多,且園林工程專業(yè)分工愈來(lái)愈細(xì),內(nèi)容也在不斷發(fā)展創(chuàng)新,朝著多樣化、復(fù)雜化和時(shí)代化方向發(fā)展。因此,要想建設(shè)出具有時(shí)代特征的園林工程項(xiàng)目,就必須加強(qiáng)園林工程的造價(jià)與管理,同時(shí)也該工程的核心內(nèi)容。然而,園林工程是一項(xiàng)綜合性、復(fù)雜性的工程,其工程內(nèi)容涉及到道路、排水系統(tǒng)、燈光亮化控制等實(shí)體配套工程,也涉及到珍貴花卉、樹木、活體植物養(yǎng)護(hù)管理等。涉及范圍廣,施工難度較大。由此,需要加強(qiáng)對(duì)造價(jià)管理,最大限度上利用有效資金,設(shè)計(jì)出合理科學(xué)的方案,從而建造出最大效益的園林工程,最終實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的優(yōu)化管理。

1 園林工程造價(jià)管理現(xiàn)狀

1.1 決策階段缺乏科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性

項(xiàng)目投資決策是選擇和決定投資行為方案的過(guò)程,是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性論證,對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行比較、判斷和決定的過(guò)程。正確的決策是合理確定管理工程造價(jià)的前提。項(xiàng)目決策階段影響工程造價(jià)的主要因素是工程項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)主要包括建設(shè)規(guī)模、占地面積、建筑標(biāo)準(zhǔn)、工藝設(shè)備、配套工程、勞動(dòng)定員等。建設(shè)面積的大小和工程總造價(jià)的高低決定了該工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)用。有的設(shè)計(jì)單位為了追求利潤(rùn),人為地提高工程造價(jià),如盲目增加苗木種植密度,使用大規(guī)格綠化苗木,超強(qiáng)度地進(jìn)行非常規(guī)建筑設(shè)計(jì),過(guò)多采用珍稀名貴植物和昂貴的建筑材料等,盲目擴(kuò)大工程規(guī)模,提高單位面積建造成本。而園林綠化工程大多由政府投資建設(shè),部分地方的行政領(lǐng)導(dǎo)缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究時(shí),采取領(lǐng)導(dǎo)拍板定案,沒(méi)有廣泛調(diào)查研究、多方案比選,僅靠人脈關(guān)系取勝,致使一些技術(shù)先進(jìn)、功能可靠、經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)方案得不到重用。這種情況下,控制工程造價(jià)十分困難。

1.2 設(shè)計(jì)階段方案過(guò)度追求藝術(shù)性

園林設(shè)計(jì)具有較強(qiáng)的藝術(shù)性,設(shè)計(jì)前應(yīng)該認(rèn)真調(diào)查研究當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、歷史脈絡(luò)等。設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣不僅會(huì)影響工程的控制目標(biāo)和投入資源的多少,而且對(duì)投資額的控制和項(xiàng)目建成后的使用效果等均會(huì)產(chǎn)生重要影響。通常情況下,一個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)支出只占建設(shè)工程全部費(fèi)用的1%以下,在管理時(shí)容易被忽視,但設(shè)計(jì)方案往往對(duì)一項(xiàng)工程的造價(jià)起到75%以上的影響,因此應(yīng)將設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理作為優(yōu)化管理的重點(diǎn)來(lái)抓。然而,由于受行政干預(yù)的影響,設(shè)計(jì)師無(wú)法表達(dá)作品的真實(shí)意圖,只考慮方案的標(biāo)新立異、奢華和唯美,很少考慮經(jīng)濟(jì)技術(shù)問(wèn)題,出現(xiàn)重美觀輕實(shí)用的現(xiàn)象。設(shè)計(jì)師為追求立竿見影的效果,在綠化中大量使用大規(guī)格苗木,增加苗木種植密度,過(guò)多采用珍稀名貴植物等,造成項(xiàng)目投資成本增加。工程總造價(jià)增加使設(shè)計(jì)費(fèi)用也大為提高,既滿足了建設(shè)單位的要求,又增加了設(shè)計(jì)利潤(rùn),于是設(shè)計(jì)單位盲目擴(kuò)大工程規(guī)模及工程造價(jià)的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。

1.3 實(shí)施階段缺乏動(dòng)態(tài)管理

現(xiàn)行的園林工程管理是在統(tǒng)一工程消耗實(shí)物量單價(jià)基礎(chǔ)上實(shí)行統(tǒng)一價(jià)格,與實(shí)際物化勞動(dòng)與實(shí)際工程消耗量還有一段距離,缺乏隨市場(chǎng)變化的動(dòng)態(tài)管理?,F(xiàn)行定額基本上是消耗量與基價(jià)合一的模式,既是工程實(shí)物量消耗的標(biāo)準(zhǔn),又是工程消耗實(shí)物量的單價(jià)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工程消耗實(shí)物量的單價(jià)和物化勞動(dòng)隨市場(chǎng)變化而變化,若工程消耗量的標(biāo)準(zhǔn)不變,必然造成施工企業(yè)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的收入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的支出”,主要表現(xiàn)為材料價(jià)格與市場(chǎng)變化存在時(shí)間差和價(jià)格差,人工費(fèi)明顯倒掛,管理費(fèi)較高。

2 園林工程造價(jià)優(yōu)化管理

2.1 優(yōu)化目標(biāo)的確定

園林工程造價(jià)由直接工程費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金等構(gòu)成。直接工程費(fèi)是指已完工程部分消耗的直接成本,主要包括種植土方費(fèi)、工程苗木費(fèi)、種植人工費(fèi)、輔助材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)臺(tái)班費(fèi)及其他直接費(fèi)用。工程間接費(fèi)用是指已完工程部分消耗的間接成本,包括現(xiàn)場(chǎng)管理人員工資、管理人員工資附加費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、行政工具使用費(fèi)、職工教育費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、待業(yè)保險(xiǎn)金和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工程保修費(fèi)、工程排污費(fèi)等。直接費(fèi)用和間接費(fèi)用構(gòu)成園林工程造價(jià)的施工成本,占工程造價(jià)的60%~70%,是工程造價(jià)確定的重點(diǎn)。

園林工程造價(jià)的管理目標(biāo)是通過(guò)有效的造價(jià)控制和管理措施,在保證質(zhì)量、進(jìn)度的前提下,使工程實(shí)際造價(jià)不超過(guò)計(jì)劃造價(jià)。在項(xiàng)目生命周期內(nèi)確定園林工程造價(jià)的優(yōu)化目標(biāo),不僅能夠節(jié)約成本、降低費(fèi)用,而且能保證質(zhì)量、提高效率,發(fā)揮其最大的功能效益。目標(biāo)優(yōu)化后的數(shù)學(xué)模型為:

E=min(E1,E2,E3…En)

式中E為在各種方案中工程造價(jià)的最低值;E1…En為在相對(duì)應(yīng)方案中的工程造價(jià)。

2.2 施工進(jìn)度和費(fèi)用的優(yōu)化

在園林工程施工過(guò)程中,直接費(fèi)用隨施工速度的提高而增加,當(dāng)施工速度達(dá)到最高(即工期縮短到極限,在技術(shù)上不能再縮短時(shí)),直接費(fèi)用達(dá)到最高,間接費(fèi)用則隨著工期的縮短而降低,二者疊加則存在一個(gè)總費(fèi)用最少的最佳工期T0(圖1)。

圖1 工期—費(fèi)用曲線

費(fèi)用優(yōu)化的目的在于兩方面:第一,尋求直接費(fèi)與間接費(fèi)總和(總費(fèi)用)最低的工期安排T0,以及與此相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中各工作的進(jìn)度安排;第二,在工期規(guī)定的條件下,尋求與此工期相對(duì)應(yīng)的最低成本,以及與此相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中各工作的進(jìn)度安排。由于關(guān)鍵工作的持續(xù)時(shí)間是決定工期長(zhǎng)短的依據(jù),因此縮短工期首先要縮短關(guān)鍵工作的持續(xù)時(shí)間。而各工作的費(fèi)用率不同,即縮短單位持續(xù)時(shí)間所增加的費(fèi)用不一樣,故在關(guān)鍵工作中,應(yīng)首先縮短費(fèi)用率最小的關(guān)鍵工作的持續(xù)時(shí)間。

2.3 資源均衡的優(yōu)化

當(dāng)一個(gè)工程確定好優(yōu)化目標(biāo),編制好施工進(jìn)度計(jì)劃后,要使工期如期實(shí)現(xiàn),達(dá)到質(zhì)量?jī)?yōu)良、資源消耗少、費(fèi)用低的效果,就必須對(duì)資源進(jìn)行較好的分配和安排,力求每一時(shí)段、每一工作面所需資源接均值。均衡施工可以大大減少資源需求量的強(qiáng)度、機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸工具的需要量,避免資源需求量的大起大落和不必要的損失,有效防止窩工、勞動(dòng)力供應(yīng)不足等現(xiàn)象發(fā)生,從而達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。該優(yōu)化目標(biāo)是調(diào)整非關(guān)鍵工作的作業(yè)順序,充分合理地利用現(xiàn)有資源、減少資金積壓,優(yōu)化后的工程造價(jià)為:

式中:為進(jìn)行資源均衡優(yōu)化后的工程造價(jià);CI為在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中調(diào)整非關(guān)鍵工作I的順序帶來(lái)的各項(xiàng)節(jié)約累計(jì)額;m為調(diào)整非關(guān)鍵工作的個(gè)數(shù)。

2.4 量?jī)r(jià)分離的動(dòng)態(tài)優(yōu)化管理

加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)價(jià)的收集、整理和適時(shí),制定相應(yīng)的政策法規(guī),加大宏觀調(diào)控力度;完善定額管理,使之更適合實(shí)行市場(chǎng)價(jià)要求;同時(shí),企業(yè)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn),編制最適合的施工方案,采用最優(yōu)的施工工藝,自定消耗量、投標(biāo)價(jià)等,政府主管部門只制定統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、計(jì)價(jià)方法,頒布指導(dǎo)性消耗量,實(shí)行“統(tǒng)一量、動(dòng)態(tài)價(jià)”的管理模式。

2.5 引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,推行限額設(shè)計(jì)管理

園林建設(shè)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)的正在演化和發(fā)展的復(fù)合性學(xué)科,包含水景、綠化、假山、亭臺(tái)、樓閣、園林給排水、園林供電照明等工程項(xiàng)目,設(shè)計(jì)“錯(cuò)”“漏”“補(bǔ)”“丟三落四”的現(xiàn)象常有發(fā)生,還常出現(xiàn)許多設(shè)計(jì)變更等,造成資金浪費(fèi)同時(shí)提高了工程造價(jià),也給施工帶來(lái)不便。為此必須對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行改革,在積極推選限額設(shè)計(jì),控制設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的同時(shí),開展設(shè)計(jì)招標(biāo),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,把工程設(shè)計(jì)推向市場(chǎng),通過(guò)多方案的技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)來(lái)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,從而增強(qiáng)對(duì)工程投資的有效控制。

3 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述,園林工程造價(jià)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)復(fù)雜多變的動(dòng)態(tài)過(guò)程。因此,要做好此工程必須嚴(yán)格規(guī)范施工過(guò)程,加強(qiáng)宏觀管理,選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案,控制工程成本等,還要結(jié)合工程成本,工期、資源均衡的優(yōu)化分析,實(shí)行靈活多變的管理方案,從而提高投資收益,實(shí)現(xiàn)城市景觀與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

參考文獻(xiàn)

工程造價(jià)管理措施范文第3篇

關(guān)鍵字: 建設(shè)單位,建設(shè)工程, 造價(jià)管理措施

Abstract: the construction unit to the project cost management is in reasonable quality standards to meet program, under the precondition of the cost of the project of comparison, the construction of the project cost control in the scientific and reasonable limits, according to the progress of the project of the deviations corrected at any time, in order to ensure that the project management investment targets. The construction unit must make effective countermeasures and measures. This article is from engineering decision stage, the bidding phase, design stage, especially the construction management phase, and the construction unit to strengthen construction engineering cost management should take the measures how analysis.

Keywords: the construction unit, construction project, cost management measures

中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

一、 建設(shè)工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題

改革開放以來(lái),隨著我國(guó)對(duì)外開放政策的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,以及中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,我國(guó)開始建立健全適合于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工程造價(jià)管理體系與模式,使工程造價(jià)的管理趨于科學(xué)合理。但是由于我國(guó)近來(lái)一直實(shí)行的是概預(yù)算定額管理模式,廣泛存在的問(wèn)題是建設(shè)工程造價(jià)難以客觀真實(shí)地得到反映,突破計(jì)劃投資的項(xiàng)目很多。由于工程投資的確定缺乏科學(xué)合理性,導(dǎo)致工程實(shí)施中存在諸多問(wèn)題。

還有就是造價(jià)信息工作落后。在國(guó)外,政府定期工程造價(jià)信息,以供各類估算師對(duì)政府工程的估算作參考。同時(shí),社會(huì)咨詢公司也價(jià)格指數(shù)、成本指數(shù)等造價(jià)信息來(lái)指導(dǎo)工程項(xiàng)目的估價(jià)。而我國(guó)目前還沒(méi)有成熟的造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)工程。要知道在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,能否及時(shí)、準(zhǔn)確地捕捉到市場(chǎng)價(jià)格信息是業(yè)主和承包商占有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和取得盈利的關(guān)鍵。

二 、加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理的措施

(一)做好前期階段的管理工作

(1)投資決策階段的工程造價(jià)管理

做好投資決策的工程造價(jià)控制管理,建設(shè)單位要做到合理的確定價(jià)格估算和基準(zhǔn)參數(shù),評(píng)價(jià)人員就要根據(jù)不同的情況和項(xiàng)目的特點(diǎn)結(jié)合市場(chǎng)分析,競(jìng)爭(zhēng)力分析以及存在的不確定性因素,讓投資者對(duì)項(xiàng)目未來(lái)的效益有足夠了解和盡量減少投資風(fēng)險(xiǎn)。還要認(rèn)真做好市場(chǎng)調(diào)查和研究,這些調(diào)查和研究的內(nèi)容包括國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)在項(xiàng)目估算時(shí)期對(duì)項(xiàng)目的需求。

(2)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理

首先,要正確處理好工程設(shè)計(jì)與工程造價(jià)的關(guān)系,強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)決定技術(shù),使設(shè)計(jì)人員自覺(jué)自愿的進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。其次要求設(shè)計(jì)單位認(rèn)真做好圖紙審查工作,減少圖紙中的“錯(cuò)、漏、碰、缺”現(xiàn)象。在設(shè)計(jì)階段確定的最終方案,避免在施工階段提出更改。建設(shè)單位要發(fā)揮好圖紙審查的職能作用,這要設(shè)計(jì)單位更細(xì)化的進(jìn)行相關(guān)設(shè)計(jì)以及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)控制。選擇合適的設(shè)計(jì)單位,合理的設(shè)計(jì)費(fèi)用。還要懂得用新技術(shù)和新材料及新工藝、新設(shè)備優(yōu)化工程設(shè)計(jì),把產(chǎn)品的科技含量和綜合效益都提高。

(3)招標(biāo)階段的工程造價(jià)管理

建設(shè)單位要充分認(rèn)識(shí)到依法招標(biāo),按程序招標(biāo)的重要性。要組織有注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的人員審核并確認(rèn)投標(biāo)限價(jià),以使投標(biāo)限價(jià)合理。在招標(biāo)過(guò)程中,要根據(jù)工程的實(shí)際情況,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的內(nèi)容確定招標(biāo)的方式。根據(jù)實(shí)際需要和工期、質(zhì)量、造價(jià)等方面在內(nèi)的因果關(guān)系進(jìn)行編制和制定評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。不能既要工期短、質(zhì)量高,又要造價(jià)低,也不能要求低造價(jià)而一味地降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。審核確認(rèn)后的投標(biāo)限價(jià),在發(fā)給正式投標(biāo)人的同時(shí)報(bào)有關(guān)招標(biāo)管理部門備案。如果投標(biāo)限價(jià)定的過(guò)高便會(huì)導(dǎo)致中標(biāo)價(jià)偏高,導(dǎo)致工程造價(jià)失控。

(二) 施工階段的造價(jià)管理

工程造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制過(guò)程,它涉及到工程建設(shè)的諸多方面,施工階段的控制只是其中間環(huán)節(jié),但對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的影響是很大的。因此,對(duì)工程建設(shè)施工階段造價(jià)的有效控制非常必要。

(1)施工合同控制

施工合同是施工階段造價(jià)管理控制的重要依據(jù)。在合同簽訂前,要仔細(xì)分析合同條款,區(qū)分開明顯的工程價(jià)款條款、可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)責(zé)任的條款和隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款。合同簽訂后,凡是現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)合同,把握合同條款的內(nèi)涵,增強(qiáng)合同條款的嚴(yán)密性。這樣才能保證合同的順利履行。完善的、有效的合同也可以預(yù)防糾紛的發(fā)生,有效減少、避免施工索賠,減少工程費(fèi)用的發(fā)生。 在簽訂施工合同時(shí),建設(shè)單位要充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素,合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),防范不可預(yù)見的經(jīng)濟(jì)損失和索賠。

(2)重視圖紙會(huì)審工作

盡管施工圖文件設(shè)計(jì)已經(jīng)達(dá)到了一定的深度.但在某些細(xì)節(jié)上還有不完善的地方,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)不能保證丁程質(zhì)量.甚至造成事故的情況。所以在施工前建設(shè)單位要做好施工圖前期審查工作,對(duì)設(shè)計(jì)中不合理的地方要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改,目的是施工中盡量減少變更。還要認(rèn)真處理必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更,注意,對(duì)于涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更,要求造價(jià)管理人員應(yīng)提前作出預(yù)算,并經(jīng)建設(shè)單位研究同意后,方可進(jìn)行變更,這樣做是為了避免對(duì)變更再次進(jìn)行調(diào)整。將建筑與結(jié)構(gòu)不符、施工技術(shù)不可行、各專業(yè)之問(wèn)矛盾等問(wèn)題解決在施工之前,將損失降到最低。盡量減少設(shè)計(jì)變更。

(3)施工材料、設(shè)備的控制管理

材料費(fèi)用是構(gòu)成工程造價(jià)的主要因素,材料價(jià)差在工程價(jià)款調(diào)整中也占有很大比重。據(jù)測(cè)算,建筑材料、設(shè)備費(fèi)用可占工程造價(jià)的60%-70%,而且呈上升趨勢(shì)。因此,在對(duì)材料等進(jìn)行認(rèn)價(jià)時(shí),業(yè)主相關(guān)人員一定要貨比三家,進(jìn)行廣泛的市場(chǎng)調(diào)研后再確定價(jià)格。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)材料、設(shè)備管理,合理堆放材料,減少二次搬運(yùn)。改進(jìn)施工技術(shù),推廣使用降低料耗的各種新技術(shù),新工藝。大力節(jié)約主要材料、結(jié)構(gòu)件、周轉(zhuǎn)材料、設(shè)備、其他材料的耗費(fèi),降低采購(gòu)成本,對(duì)于降低工程成本有著非常重要的意義。

(4)實(shí)行過(guò)程跟蹤審計(jì)

工程審計(jì)的目的不僅是了解審計(jì)金額的多少,重要的是通過(guò)審計(jì)來(lái)全過(guò)程地了解和及時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前工程建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)或是已經(jīng)出現(xiàn)的投資管理問(wèn)題,促使工程投資管理不斷完善。建設(shè)單位在工程跟蹤審計(jì)的過(guò)程中,重點(diǎn)放在監(jiān)督建設(shè)程序的合法性、合規(guī)性和審計(jì)對(duì)象洽商的合理性、其工程量、預(yù)算的確定及選擇設(shè)計(jì)變更方案,建筑工程量材料認(rèn)價(jià)是否高于市場(chǎng)價(jià),相關(guān)單位進(jìn)度款有無(wú)早付、超付現(xiàn)象等。這樣將建筑成本控制中心由竣工后的控制向項(xiàng)目實(shí)行前、中的動(dòng)態(tài)控制轉(zhuǎn)移,主動(dòng)地、全過(guò)程地成本控制,有效提高了建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)加強(qiáng)造價(jià)管理起到很大作用。

(三)工程竣工階段的造價(jià)管理措施

竣工結(jié)算是全面檢查和考核合同執(zhí)行情況及投資效益的重要環(huán)節(jié)。在工程竣工決算時(shí),建設(shè)單位的造價(jià)管理人員應(yīng)堅(jiān)持按合同辦事凡是合同條款明確包含的費(fèi)用、屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用、未按合同條款履行的違約費(fèi)用等一律進(jìn)行核減。,深入工程現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查施工圖與工程實(shí)際是否相符,對(duì)工程預(yù)算外的費(fèi)用嚴(yán)格控制;對(duì)于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費(fèi)用。在結(jié)算審核中,還應(yīng)注意審核項(xiàng)目的單價(jià)、結(jié)算書中分項(xiàng)的正確性及套用定額的準(zhǔn)確性,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況分析計(jì)算。進(jìn)行工程量審核時(shí),要重點(diǎn)看工程量計(jì)算規(guī)則是否符合要求,工程量數(shù)額是否準(zhǔn)確。

結(jié)論建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)要注重動(dòng)態(tài)的跟蹤分析,加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的主動(dòng)控制,做好工程竣工結(jié)、決算審計(jì)工作,并且采取有效措施874

加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)管理,做到理論與實(shí)踐相結(jié)合,才能做到對(duì)建設(shè)+32546項(xiàng)目造價(jià)的有效控制和管理。才能達(dá)到科學(xué)利用有效的建設(shè)資金,有效控制工程造價(jià),進(jìn)一步提高建設(shè)項(xiàng)目的投資效益,降低工程成本的目的。

參考文獻(xiàn)

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工程造價(jià)管理措施范文第4篇

關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià)管理;分析;對(duì)策

中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

目前建筑施工的項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)階段和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段是針對(duì)建筑工程項(xiàng)目的工程造價(jià),并對(duì)此進(jìn)行了分析,利用不同的措施使建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在一個(gè)比較合理且科學(xué)的范圍之內(nèi),同時(shí)也對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度實(shí)況進(jìn)行跟蹤,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)不足,及時(shí)修正,為項(xiàng)目管理投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。為了能夠得到經(jīng)濟(jì)效益以及取得滿意的社會(huì)效益,務(wù)必要合理分配有關(guān)資源技術(shù)結(jié)構(gòu)。本文筆者根據(jù)當(dāng)前國(guó)內(nèi)建筑工程造價(jià)管理的出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了分析,并提出相應(yīng)的解決辦法。

1、建筑工程造價(jià)管理分析

建筑工程造價(jià)是關(guān)于擬建工程在工程承包市場(chǎng)、機(jī)械設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、土地市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。相對(duì)而言,它是大眾可以接受的價(jià)格,是經(jīng)過(guò)相關(guān)部門公平的招投標(biāo)完成的,是由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認(rèn)可的價(jià)格。在不同的情況下,工程造價(jià)內(nèi)涵不同。因?yàn)檠芯繉?duì)象不同,所以工程造價(jià)有建設(shè)工程造價(jià),單項(xiàng)工程造價(jià),單位工程造價(jià)以及建筑安裝工程造價(jià)等。

建筑工程造價(jià)簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是某一個(gè)工程從實(shí)施到完成所需的全部支出,其組成部分主要包括建筑安裝工程費(fèi),工程設(shè)備器具購(gòu)置費(fèi),工程建設(shè)其它費(fèi)和預(yù)備費(fèi)及稅金組成。

工程造價(jià)管理是指對(duì)建設(shè)工程的投資費(fèi)用管理和工程價(jià)格管理。建設(shè)工程投資費(fèi)用管理是為了實(shí)現(xiàn)投資預(yù)期目標(biāo),在制定規(guī)劃以及設(shè)計(jì)方案條件下,預(yù)測(cè)、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng)。工程價(jià)格管理在微觀層次上是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場(chǎng)價(jià)格信息的基礎(chǔ)上為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、訂價(jià)和競(jìng)價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng)。在宏觀層次上,是政府根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,利用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對(duì)價(jià)格進(jìn)行管理和調(diào)控,以及通過(guò)市場(chǎng)管理規(guī)范市場(chǎng)主體價(jià)格行為的系統(tǒng)活動(dòng)。

建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題分析

當(dāng)前伴隨我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,建筑市場(chǎng)出現(xiàn)了多元化發(fā)展,建筑工程造價(jià)管理出現(xiàn)了日益凸顯的問(wèn)題。

2.1建筑工程造價(jià)管理人員綜合素質(zhì)弱化。

建筑工程造價(jià)預(yù)算管理應(yīng)由專業(yè)性相對(duì)性較高的人員執(zhí)行,根據(jù)國(guó)內(nèi)工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀來(lái)看,對(duì)工程計(jì)價(jià)的定額編制太過(guò)于側(cè)重,因此造成了國(guó)內(nèi)工程建筑的大多數(shù)人員對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的價(jià)格理論與實(shí)務(wù)相對(duì)弱化。使其出現(xiàn)了許多管理缺陷,對(duì)國(guó)內(nèi)建筑工程造價(jià)管理在市場(chǎng)中作用的發(fā)揮有著非常大的危害。

2.2建筑工程造價(jià)沒(méi)能完全與市場(chǎng)相融合。

由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜多變性,建筑工程造價(jià)管理要隨時(shí)適應(yīng)市場(chǎng)變化需求。但實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,國(guó)家及各級(jí)主管行政單位制定的相關(guān)計(jì)價(jià)定額存在時(shí)滯性和盲目統(tǒng)一性弱點(diǎn),所編訂的計(jì)價(jià)資料往往難以客觀的反應(yīng)不同地區(qū)間的市場(chǎng)價(jià)格差異性。導(dǎo)致工程造價(jià)難以適應(yīng)市場(chǎng)變化。

2.3建筑工程造價(jià)不能適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

實(shí)現(xiàn)建筑資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置的前提是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下自由公平竟?fàn)帣C(jī)制。建設(shè)工程的工程造價(jià)競(jìng)標(biāo)是建筑領(lǐng)域內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的核心體現(xiàn),但因?yàn)樵S多客觀因素制約,我國(guó)現(xiàn)行建筑工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方式有礙競(jìng)爭(zhēng)的公平性局面的問(wèn)題的出現(xiàn),太重于精細(xì)的定額度量和工程量計(jì)算方法,使其工程價(jià)格的制定彈性。

2.4建筑工程造價(jià)競(jìng)標(biāo)方法存在弊處。

目前我國(guó)建筑市場(chǎng)的工程招投標(biāo)活動(dòng)都是利用集體統(tǒng)一的管理方式,實(shí)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作現(xiàn)狀下,工程招標(biāo)中的標(biāo)的報(bào)價(jià)是在國(guó)家定額標(biāo)準(zhǔn)的前提下進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上確定中標(biāo)者。最低價(jià)中標(biāo)法在我國(guó)不能夠全面普及運(yùn)用,競(jìng)標(biāo)時(shí)人為復(fù)雜化現(xiàn)象比較嚴(yán)重,導(dǎo)致競(jìng)標(biāo)投資成本增加。

3、新形勢(shì)下實(shí)行建筑造價(jià)管理的實(shí)踐和創(chuàng)新戰(zhàn)略

為適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前建筑市場(chǎng)的開放多元性發(fā)展需求,推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)新局面,新形勢(shì)下,加強(qiáng)我國(guó)建筑工程造價(jià)管理,需要堅(jiān)持實(shí)踐創(chuàng)新的觀念,科學(xué)落實(shí),具體策略如下。

3.1更新建筑工程造價(jià)管理的新理念。

建筑工程造價(jià)管理需要在實(shí)踐落實(shí)過(guò)程中不斷創(chuàng)新和更新科學(xué)理念。工程造價(jià)管理工作中,由于經(jīng)濟(jì)利益的沖突往往造成業(yè)主和承包商之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)矛盾突出。在建筑工程造價(jià)管理的實(shí)踐中引入雙贏理念,從業(yè)主的投資估算到承包商的投標(biāo)報(bào)價(jià),要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體要有科學(xué)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),通過(guò)建立共同的合作關(guān)系,可以確保雙贏模式的實(shí)施。

3.2完善建筑工程市場(chǎng)價(jià)格控制體系。

以市場(chǎng)為取向的工程造價(jià)管理改革,是控制投資成本的重要依據(jù)。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程實(shí)行有效控制和動(dòng)態(tài)管理,包括統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則,編制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)指標(biāo),定期市場(chǎng)價(jià)格信息,完善工程造價(jià)咨詢。工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)調(diào)整角色定位,完善建筑市場(chǎng)及相關(guān)市場(chǎng)體系,充分發(fā)揮市場(chǎng)的價(jià)格功能,改善建材市場(chǎng)價(jià)格信息服務(wù)職能,夯實(shí)施工成本價(jià)格管理的基礎(chǔ)。

3.3科學(xué)構(gòu)建建筑工程造價(jià)管理體系。

經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐,我們可以發(fā)現(xiàn),要想提高建筑工程造價(jià)管理的質(zhì)量,必須建立高效的管理體系,實(shí)行科學(xué)管理措施,我國(guó)當(dāng)前的工程造價(jià)管理改革中,應(yīng)逐步建立起完整的科學(xué)管理體系。優(yōu)化資源環(huán)境,建立建筑工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫(kù),并合理構(gòu)建全方位多角度的市場(chǎng)價(jià)格信息體系,強(qiáng)化工程造價(jià)咨詢服務(wù)職能,完善造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證制度,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用。

3.4工程施工成本申報(bào)機(jī)制的推廣。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,必須對(duì)工程競(jìng)標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況有一個(gè)全面的了解,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際的運(yùn)營(yíng)能力,明確其施工技術(shù)控制能力是建筑工程造價(jià)科學(xué)管理的重要保障。在施工工程量清單招標(biāo)的起步階段,建立工程施工成本定期審報(bào)制度,可以更真實(shí)更全面的了解企業(yè)財(cái)務(wù)成本,通過(guò)工程施工成本的考察,為合理制定施工招標(biāo)標(biāo)底,恰當(dāng)評(píng)價(jià)承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)提供依據(jù),及時(shí)分析工程施工成本報(bào)表,有利于實(shí)時(shí)監(jiān)管。

4、創(chuàng)新建筑工程造價(jià)管理運(yùn)行模式。

當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,科學(xué)的建筑工程造價(jià)管理模式對(duì)于保障建筑工程的施工有著極為重要的促進(jìn)作用。政府性建設(shè)工程是國(guó)家持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基本條件,充分拓展有利資源,合理調(diào)整資源結(jié)構(gòu)配置,實(shí)行統(tǒng)建統(tǒng)管,加強(qiáng)工程造價(jià)管理工作的連續(xù)性和高效性,加強(qiáng)工程造價(jià)管理的過(guò)程監(jiān)督。對(duì)政府性工程造價(jià)管理模式實(shí)踐要不斷地創(chuàng)新和發(fā)展,是當(dāng)前我國(guó)建立工程造價(jià)管理新體制的重要環(huán)節(jié)。

工程造價(jià)管理措施范文第5篇

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);造價(jià)管理;改革

改革的深入貫徹與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展投資事業(yè)變得越來(lái)越多元化,而投資者的利益卻時(shí)不時(shí)的受到工程造價(jià)管理的影響,甚至有時(shí)候整個(gè)工程市場(chǎng)的一些競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范化問(wèn)題也受到工程造價(jià)管理的影響。但是我國(guó)工程造價(jià)的管理卻落后于很多發(fā)達(dá)國(guó)家,在這管理體系中一直存在的一些深層次的問(wèn)題對(duì)我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展起著嚴(yán)重的制約作用,也正是因?yàn)槿绱?,工程造價(jià)管理模式的改革就成了建筑業(yè)改革創(chuàng)新的首要問(wèn)題。

1、我國(guó)工程造價(jià)管理模式的現(xiàn)狀

1.1 工程造價(jià)管理模式與市場(chǎng)脫節(jié)

在一般情況下,國(guó)家將一些相關(guān)的工程設(shè)計(jì)規(guī)范統(tǒng)一的計(jì)劃,但往往是在規(guī)范的更新速度是落后的,改變的可能性很小。在全國(guó)有這樣一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范,一些省級(jí)單位往往是基于對(duì)全省的自身?xiàng)l件,發(fā)展全省的配額。但即使與西裝1的措施要因地制宜的想法,但仍可能不逃避的市場(chǎng)價(jià)格是非常困難的,以準(zhǔn)確反映的情況,只能按照發(fā)達(dá)城市的價(jià)格水平為基礎(chǔ)的情況下,它往往忽略了真正的市場(chǎng)價(jià)格水平,供給和需求之間的真正關(guān)系,通常用這樣的規(guī)范一定的盲目性和滯后性,也導(dǎo)致了工程造價(jià)難的問(wèn)題。

1.2 工程造價(jià)管理模式忽視了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的要求

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)施領(lǐng)域的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置取決于自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)制度的完善。工程投標(biāo)是建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是最集中的地區(qū),價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是必然的核心。許多事實(shí)是現(xiàn)在普遍實(shí)行一些工程成本和定價(jià)模式的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平有阻礙作用,也難以控制的價(jià)格,意圖是絕對(duì)的罰款,但不想衡量太細(xì),使項(xiàng)目成本價(jià)格彈性。該項(xiàng)目還精細(xì)計(jì)算,也很容易使一些有競(jìng)爭(zhēng)力的成本沒(méi)有辦法在籠子里,不僅影響施工水平,不利于自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系的形成。

1.3 最低價(jià)中標(biāo)法在我國(guó)未能全面推廣

隨著建筑業(yè)的發(fā)展近年來(lái)發(fā)展迅速,中國(guó)已建立了許多有形建筑市場(chǎng),集中統(tǒng)一管理政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),和統(tǒng)一的相關(guān)的一些程序和必要的手續(xù),也在一些方式和方法,評(píng)標(biāo)是明確的。一般招標(biāo)將成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的影響和限制,在綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上確定獲獎(jiǎng)?wù)?。最低價(jià)中標(biāo)法的理論具有無(wú)可比擬的優(yōu)越性,在現(xiàn)實(shí)中也有實(shí)際可行性,但這種方法在我國(guó)優(yōu)秀的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中只是在嘗試階段,沒(méi)有充分?jǐn)U展,導(dǎo)致許多投標(biāo)中的暗箱操作,很多,很多腐敗,投資多,使招標(biāo)不再清澈,也讓投標(biāo)單位的情況。

2、我國(guó)工程造價(jià)管理的歷史

20世紀(jì)50年代到70年代,我國(guó)的建設(shè)工程造價(jià)管理制度是政府的計(jì)劃模式。建設(shè)產(chǎn)品價(jià)格是通過(guò)計(jì)劃分配建設(shè)工程任務(wù)而形成的計(jì)劃價(jià)格,概預(yù)算定額基價(jià)是量?jī)r(jià)合一的價(jià)格。1984年,建設(shè)工程招標(biāo)制開始施行,建筑工程造價(jià)管理體制開始突破傳統(tǒng)模式,但形式雖變,內(nèi)容實(shí)質(zhì)照舊。概預(yù)算定額的法定地位沒(méi)有改變。

90年代初,國(guó)家建設(shè)主管部門提出“政府宏觀指導(dǎo),企業(yè)自主報(bào)價(jià),競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理”和“控制量,指導(dǎo)價(jià),競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的改革思路,但改革進(jìn)程十分緩慢,改革也遲遲不見成效。90年代中后期以來(lái),《建筑法》《合同法》《招標(biāo)投標(biāo)法》的相繼出臺(tái),定額體系開始出現(xiàn)一系列變化。部分材料價(jià)格漸漸放開,工程結(jié)算時(shí)的材料價(jià)格調(diào)整已經(jīng)允許,但仍不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

2001年初,國(guó)家宣布年內(nèi)國(guó)有建筑施工企業(yè)將逐漸改制,面向市場(chǎng),全國(guó)大多數(shù)省市的定額管理模式將出現(xiàn)歷史性的改變,量?jī)r(jià)分離,單項(xiàng)報(bào)價(jià)提上日程,使材料價(jià)格有望走向市場(chǎng)化,定額的法定性地位也將降低,變?yōu)橹笇?dǎo)性。

3、工程造價(jià)管理模式的改革

3.1 轉(zhuǎn)變工程造價(jià)管理部門的職能

首先,這個(gè)問(wèn)題應(yīng)明確工程造價(jià)管理,工程造價(jià)管理部門的管理和管理職能應(yīng)該是全面的,專業(yè)的,深入到建筑市場(chǎng)的成本在每一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程,它和主管前的合同招標(biāo)管理部門的頭是互補(bǔ)的,舞臺(tái)后,協(xié)同管理。就目前的情況看,由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還處于初級(jí)階段,市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制發(fā)育不完善,放開價(jià)格,由市場(chǎng)來(lái)決定,但也有相當(dāng)一段時(shí)間。但我們必須從改革,發(fā)展前景的配額,就必須改變,改變,適應(yīng)建筑市場(chǎng)的發(fā)展。目前的配額管理應(yīng)側(cè)重于動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)完善價(jià)格調(diào)整管理辦法,定期出版材料價(jià)格信息和材料的調(diào)整系數(shù),而且還定期出版的實(shí)際價(jià)格水平,供應(yīng)合同雙方協(xié)調(diào)與補(bǔ)貼。企業(yè)可以根據(jù)自身的技術(shù)、設(shè)備和管理能力,編制企業(yè)定額價(jià)格調(diào)整管理辦法,定期出版材料價(jià)格信息和材料的調(diào)整系數(shù),而且還定期出版的實(shí)際價(jià)格水平,供應(yīng)合同雙方協(xié)調(diào)與補(bǔ)貼。企業(yè)可以根據(jù)自身的技術(shù)、設(shè)備和管理能力,編制企業(yè)定額,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

3.2 建立市場(chǎng)行為監(jiān)督保障系統(tǒng)

社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是放任自流的自由經(jīng)濟(jì),而是法制經(jīng)濟(jì)。政府職能部門要運(yùn)用法律、法規(guī),規(guī)范施工單位和建設(shè)單位的市場(chǎng)行為,依法制止壟斷和種種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),保障生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,為市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的健康運(yùn)行,發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,為公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境提供必要的條件保障。

3.3 加強(qiáng)對(duì)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員的管理

咨詢中介是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。近幾年我國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)得到了迅速發(fā)展,在建筑市場(chǎng)中起到了重要的中介服務(wù)作用。但作為一種新興行業(yè),確實(shí)存在不少問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,我們應(yīng)從三個(gè)方面加強(qiáng)管理:1、理順體制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。向有關(guān)部門講明造價(jià)咨詢工作與工程造價(jià)管理密切相關(guān),是建設(shè)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。2、健全法規(guī),加強(qiáng)治理整頓。應(yīng)按照我國(guó)的建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例嚴(yán)格執(zhí)法,使不守法者沒(méi)有市場(chǎng),這樣才能創(chuàng)造一個(gè)公開、公正、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

3.4 積極培養(yǎng)咨詢從業(yè)人員隊(duì)伍,提高業(yè)務(wù)水平。結(jié)合我國(guó)資格證書制度,大力推行執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證,力爭(zhēng)使從業(yè)人員的素質(zhì)有較大提高,逐步從單一的預(yù)結(jié)算編審走向工程全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)。

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