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農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全培訓(xùn)

前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全培訓(xùn)范文,相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全培訓(xùn)

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全培訓(xùn)范文第1篇

一、上半年主要開展的工作

(一)完善食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制

2015年4月29日下午,區(qū)召開2015年度全區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了2015年市食品藥品安全委員會(huì)會(huì)議精神,部署2015年區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步解讀和明確了食品藥品安全“四員”職責(zé),與區(qū)食安委成員單位和各街道、南瑞社區(qū)簽訂了2015年區(qū)食品藥品安全責(zé)任書,各責(zé)任單位、各街道食品藥品安全工作均已納入政府目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)。

(二)積極落實(shí)“一大三小”和明廚亮灶工作

1、根據(jù)市食藥局文件要求,印發(fā)了《區(qū)食品藥品“一大三小”專項(xiàng)整治工作方案(2015-2017)》,全面推進(jìn)食品及食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))“228”、食品生產(chǎn)小作坊“119”、小藥房“134·222”、小餐飲“353·122”治理模式。截至目前,正著手整治6個(gè)食品及食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))和8家食品生產(chǎn)小作坊;開展餐飲服務(wù)食品安全示范街(小微餐飲規(guī)范管理示范街)和食品藥品安全示范(誠(chéng)信)單位達(dá)標(biāo)整治,力爭(zhēng)年底前完成小微餐飲示范街和示范店工作任務(wù)。

2、根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市餐飲服務(wù)明廚亮灶工程實(shí)施方案的通知》文件,采用“透明廚房”和“視頻廚房”兩種模式推進(jìn)明廚亮灶工程。我區(qū)已在銀泰城遴選一批基礎(chǔ)設(shè)施較好、誠(chéng)信守法的餐飲服務(wù)單位作為前期明廚亮灶推廣單位。

(三)認(rèn)真做好食品藥品現(xiàn)場(chǎng)檢查量化分級(jí)工作

我局認(rèn)真落實(shí)市食藥局印發(fā)的《市食品藥品重點(diǎn)檢查與隨機(jī)抽查暫行辦法》,已組織開展了全區(qū)2015年食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)(使用)企業(yè)(單位)現(xiàn)場(chǎng)檢查量化分級(jí)工作,正逐步建立起2015年全區(qū)統(tǒng)一的食品藥品電子監(jiān)管臺(tái)賬。同時(shí),按照市食藥局要求,按月公示公開動(dòng)態(tài)評(píng)級(jí)結(jié)果。截至目前,已經(jīng)開展量化分級(jí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1358戶,其中食品生產(chǎn)企業(yè)18戶,食品流通經(jīng)營(yíng)戶637戶,大中型餐飲191戶,學(xué)校、企事業(yè)單位食堂46戶,小微餐飲334戶,保健食品食品經(jīng)營(yíng)戶59戶。藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共有73戶,其中藥品生產(chǎn)企業(yè)2戶,藥品流通經(jīng)營(yíng)戶39戶,藥品使用單位8戶,小微藥房24戶。

(四)開展食品安全宣傳周系列活動(dòng)

6月16日上午,我局參加了市在區(qū)舉行的2015年食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式,并在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)咨詢臺(tái)、放置宣傳展板和發(fā)放宣傳材料,現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢。食品安全宣傳周期間,還開展食品安全宣傳進(jìn)村(社區(qū))活動(dòng),發(fā)放新修訂《食品安全法》圖冊(cè),采取圖文并茂的形式解讀新法突出亮點(diǎn),引導(dǎo)社會(huì)公眾學(xué)法、懂法、用法,并持續(xù)開展食品安全科普宣傳,普及食品安全科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)自我防范意識(shí)。

(五)認(rèn)真做好食品藥品方面舉報(bào)投訴、案件查處和監(jiān)督抽檢工作

1、上半年共處理食品藥品舉報(bào)投訴25起,查處案件14起。

2、流通環(huán)節(jié)第一季度完成校園周邊“五毛”“一元”的油炸食品,豆制品、膨化食品及飲料共10批次抽檢任務(wù),第二季度完成10類食品共50批次抽檢任務(wù)。消費(fèi)環(huán)節(jié)完成辣椒、花椒7批次和發(fā)酵面制品9批次抽檢任務(wù)。

(六)組織食品藥品監(jiān)管人員及關(guān)鍵人員培訓(xùn)

1、承擔(dān)了我局食品藥品監(jiān)管人員、各街道(南瑞社區(qū))食品藥品“四員”參加市食藥局業(yè)務(wù)培訓(xùn)的組織工作。街道方面包括管理員8人、宣傳員8人、協(xié)管員61人、信息員63人,共計(jì)140人參加了培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)市食品藥品現(xiàn)場(chǎng)檢查量化分級(jí)表(2015版),進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)管人員的綜合業(yè)務(wù)水平。

2、我局聯(lián)合區(qū)教育局組織召開了全區(qū)中小學(xué)幼兒園食品安全培訓(xùn)會(huì)議,全區(qū)開辦食堂的中小學(xué)、幼兒園校長(zhǎng)園長(zhǎng)及食品安全管理人員共45人參加了培訓(xùn)會(huì)議。在培訓(xùn)會(huì)議上,針對(duì)近期在學(xué)校、幼兒園食堂專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的食品安全問題,提出整改措施和要求,并對(duì)學(xué)校幼兒園食堂食品安全操作規(guī)范相關(guān)要求及如何預(yù)防食物中毒等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn)講解,進(jìn)一步提高了全區(qū)中小學(xué)幼兒園負(fù)責(zé)人的食品安全意識(shí)和防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)了食品安全措施的落實(shí)。

(七)開展省、市食藥局組織的各類專項(xiàng)檢查行動(dòng)

主要包括:年夜飯餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)檢查、春季學(xué)校食堂食品安全檢查、醫(yī)療器械“五整治”專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”工作、校園及周邊劣質(zhì)小食品整治、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)火鍋原料底料和調(diào)味料專項(xiàng)整治工作、銀杏葉藥品召回工作。

(八)全力完成中、高考及高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試期間食品安全保障工作。

為保障考試期間食品安全,我局成立了食品安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《2015年中、高考及高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試期間食品安全保障工作方案》,于2015年6月3日至6月25日期間,出動(dòng)執(zhí)法人員116人次,對(duì)考生集中住宿賓館(含餐飲)、轄區(qū)內(nèi)各考點(diǎn)和考生集中住宿賓館周邊餐飲服務(wù)單位和食雜店進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。通過定點(diǎn)、定崗、定人的方式,進(jìn)行駐點(diǎn)監(jiān)督、全程保障。著重以食品原料采購(gòu)驗(yàn)收、食品儲(chǔ)存、食品原料加工、備餐、供餐、餐飲具消毒、食品留樣、從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生等環(huán)節(jié)為監(jiān)管重點(diǎn),及時(shí)排除潛在的食品安全風(fēng)險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督導(dǎo)整改,切實(shí)做到餐餐監(jiān)督、頓頓安全。

(九)積極落實(shí)食品安全示范區(qū)和食品藥品安全城市創(chuàng)建工作

1、4月29日組織召開2015年區(qū)食品藥品安全委員會(huì)會(huì)議,解讀了《區(qū)2014年食品安全示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及任務(wù)分解表》,將創(chuàng)建工作任務(wù)詳細(xì)分解,責(zé)任到人;5月29日召開創(chuàng)建食品安全示范區(qū)推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步布置落實(shí)創(chuàng)建相關(guān)工作。

2、對(duì)照《區(qū)2014年食品安全示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及任務(wù)分解表》,進(jìn)行資料的補(bǔ)缺補(bǔ)差和整理裝訂工作,主要包括整理全區(qū)食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)(使用)企業(yè)(單位)監(jiān)管檔案,對(duì)食品生產(chǎn)小作坊和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展重點(diǎn)達(dá)標(biāo)整治工作。

3、通過食品安全宣傳周和食品藥品從業(yè)人員培訓(xùn)班等方式,深入開展食品藥品安全宣傳,廣泛普及食品藥品安全法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),提高食品藥品安全管理水平,為加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

二、存在問題與下一步打算

(一)存在問題

1、監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。全省食品藥品監(jiān)督管理機(jī)制調(diào)整后,區(qū)食品藥品管理部門人員主要由原工商分局人員組成,食品藥品監(jiān)管人員并未增加很多,并且需要承擔(dān)市級(jí)工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等工作職責(zé),任務(wù)繁重。另外,全局監(jiān)管人員年齡老化、執(zhí)法車輛不足、專業(yè)知識(shí)不足、突發(fā)事件應(yīng)急處置能力不足等方面問題難以滿足現(xiàn)階段食品藥品監(jiān)管需要,監(jiān)管力量急需加強(qiáng)。

2、監(jiān)管對(duì)象門類齊全,任務(wù)繁重。我區(qū)處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,情況復(fù)雜,轄區(qū)范圍內(nèi)有國(guó)際會(huì)展中心、奧體中心、大學(xué)城、國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、寺廟,有眾多批發(fā)市場(chǎng)、超市、商業(yè)綜合體、企業(yè)食堂,監(jiān)管對(duì)象數(shù)量多,監(jiān)管難度大。

3、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販的監(jiān)管存在難點(diǎn)和瓶頸。對(duì)于食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販,在國(guó)家立法層面上沒有予以明確,在地方上也沒有制定相應(yīng)的地方性法規(guī)。由于食品生產(chǎn)加工小作坊點(diǎn)和食品攤販點(diǎn)多面廣,規(guī)模較小,生產(chǎn)條件差;經(jīng)營(yíng)者人員素質(zhì)參差不齊;不具備產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰?,產(chǎn)品出廠無(wú)法檢驗(yàn);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理混亂,不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)甚至無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn);部分小企業(yè)小作坊存在生產(chǎn)“三無(wú)”產(chǎn)品的行為。對(duì)其監(jiān)管與執(zhí)法中,存在監(jiān)管力量不足、監(jiān)管能力滯后以及缺乏法律法規(guī)支撐等問題。

(二)下一步打算

1、完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管能力。在工作實(shí)踐中不斷摸索新的工作方法、工作思路,摒棄不適應(yīng)現(xiàn)階段監(jiān)管工作需要的舊觀念,掌握新技能,適應(yīng)新領(lǐng)域,加快磨合。

2、繼續(xù)開展食品藥品現(xiàn)場(chǎng)檢查量化分級(jí)工作,建立起2015年全區(qū)統(tǒng)一的食品藥品電子監(jiān)管臺(tái)賬。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全培訓(xùn)范文第2篇

 為認(rèn)真落實(shí)開展**縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作,根據(jù)**縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,現(xiàn)將衛(wèi)生系統(tǒng)4月至5月開展創(chuàng)衛(wèi)工作小結(jié)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)

根據(jù)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作要求,衛(wèi)生系統(tǒng)成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、其他相關(guān)人員為成員的落實(shí)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在衛(wèi)生局黨建辦,抽調(diào)了2名工作人員具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的日常工作,4月11日衛(wèi)生系統(tǒng)召開“三創(chuàng)工作動(dòng)員會(huì),下發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)落實(shí)**縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作實(shí)施方案》,會(huì)議對(duì)落實(shí)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署,會(huì)后各單位迅速召開了“三創(chuàng)”工作動(dòng)員會(huì),對(duì)各單位創(chuàng)建工作任務(wù)進(jìn)行了具體分工。

二、目標(biāo)細(xì)化,明確職責(zé)

根據(jù)《**縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城目標(biāo)任務(wù)分解表》、《**縣愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)部門職責(zé)分工》,對(duì)我縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、健康教育及愛國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行再次細(xì)化,明確部門職責(zé),落實(shí)到各個(gè)單位,規(guī)定了完成時(shí)間,保證了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作順利開展。

三、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍

開展形式多樣的宣傳活動(dòng),積極營(yíng)造創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作的氛圍。各醫(yī)療單位在醒目位置懸掛創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)語(yǔ)30余條,刷寫永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)5條,張貼宣傳小標(biāo)語(yǔ)100余條,編發(fā)《三創(chuàng)信息簡(jiǎn)報(bào)》2期,集中舉辦創(chuàng)衛(wèi)專題講座一次,通過多方位、多層次的宣傳極大地調(diào)動(dòng)了衛(wèi)生人員和廣大人民群眾參與創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。                      

四、強(qiáng)化措施,穩(wěn)步推進(jìn)

1、加大健康教育力度,增強(qiáng)全民健康意識(shí)。一是制定了《**縣健康教育工作實(shí)施方案》、《**縣健康教育工作考核標(biāo)準(zhǔn)》;二是全縣各中、小學(xué)校嚴(yán)格按照健康教育評(píng)價(jià)體系開展健康知識(shí)教育,促使學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣;三是機(jī)關(guān)單位、村(居委會(huì))、社區(qū)、醫(yī)院等通過板報(bào)、專欄、健康教育宣傳資料發(fā)放等形式,對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行經(jīng)常性健康教育。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全培訓(xùn)范文第3篇

謀劃新思路 瞄準(zhǔn)新目標(biāo)

奮力開創(chuàng)隨縣工商事業(yè)新局面

在全縣工商行政管理工作暨表彰大會(huì)上的講話

郭 東

(20__年12月22日)

同志們:

在20__年即將過去,新的一年即將到來(lái)之時(shí),經(jīng)縣局黨組研究決定并報(bào)市局、縣政府同意,我們?cè)谶@里召開全縣工商行政管理工作暨表彰大會(huì)。會(huì)議的主要內(nèi)容是落實(shí)省市局和縣政府有關(guān)會(huì)議精神,表彰先進(jìn)、總結(jié)成績(jī)、分析形勢(shì)、對(duì)明年的工作進(jìn)行部署和動(dòng)員,下面,我代表縣局黨組講幾點(diǎn)意見。

一、客觀總結(jié)全年工作中取得的成績(jī),激發(fā)奮勇向前的新動(dòng)力

20__年是隨縣工商局不平凡的一年??h局自三月份組建運(yùn)行以來(lái),全縣工商系統(tǒng)在省、市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及縣委、縣政府的重視支持下,緊緊圍繞上級(jí)的工作部署及確立的“436”工作目標(biāo),弘揚(yáng)“隨縣工商精神”,發(fā)奮努力,忘我工作,在短短十個(gè)月的時(shí)間里,服務(wù)、監(jiān)管、維權(quán)和隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)外兼顧、齊頭并進(jìn),亮點(diǎn)紛呈,成果豐碩。

(一)從增長(zhǎng)的數(shù)字看整體工作的提升

1. 市場(chǎng)主體增量卓有成效。截止12月10日,全縣新增市場(chǎng)主體5014戶,注冊(cè)資本30.59億元,分別比去年同期增長(zhǎng)32.8%和106.4%。其中內(nèi)資企業(yè)215戶、農(nóng)民專業(yè)合作社196戶、私營(yíng)企業(yè)166戶,個(gè)體工商戶4426戶,目前全縣共有各類市場(chǎng)主體29530戶,累計(jì)注冊(cè)資本83.68億元。

2.市場(chǎng)秩序不斷優(yōu)化。截止12月15日,全縣共立案537件,結(jié)案 537 件,案值416萬(wàn)元,到位罰沒款205萬(wàn)元。與去年同期相比,立案數(shù)、結(jié)案數(shù)和罰款金額均呈現(xiàn)近2倍的增幅。這些案件中,萬(wàn)元以上案件36件,2萬(wàn)元以上案件4件,7萬(wàn)元案件1件,10萬(wàn)元以上案件1件。

3.消費(fèi)維權(quán)和購(gòu)假先賠不斷推進(jìn)。截止12月10日,全縣共辦理食品安全案件166件,比去年同期增長(zhǎng)64.6%,罰款金額35萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)67%。共受理轉(zhuǎn)化“食品購(gòu)假工商先賠”案件36件,接受理消費(fèi)者咨詢、申投訴和舉報(bào)287件,成功調(diào)解處理279件,處理調(diào)解率達(dá)97%,共為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失161萬(wàn)元。

(二)從服務(wù)的舉措看服務(wù)隨縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的提升

1.縣局服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措,得到縣委縣政府的充分肯定。5月30日,縣政府下發(fā)了隨縣政發(fā)[20__]17號(hào)文《隨縣人民政府關(guān)于實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略的意見》,全面啟動(dòng)我縣的商標(biāo)發(fā)展工作。7月26日,縣政府印發(fā)了隨縣政辦發(fā)[20__]67號(hào)文《縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)隨縣工商局關(guān)于開展“市場(chǎng)主體增量行動(dòng)”促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展若干意見的通知》,正式將“市場(chǎng)主體增量”指標(biāo)納入20__年度隨縣各部門、各鎮(zhèn)場(chǎng)目標(biāo)責(zé)任制考核項(xiàng)目;10月17日,縣政府印發(fā)了隨縣政辦發(fā)[20__]84號(hào)文《縣人民政府辦公室關(guān)于建立查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)綜合治理工作機(jī)制的實(shí)施意見》。12月1日,縣政府印發(fā)了隨縣政辦發(fā)[20__]91號(hào)文《縣人民政府辦公室關(guān)于建立禁止傳銷、規(guī)范直銷綜合治理工作機(jī)制的實(shí)施意見》,標(biāo)志著查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)和打擊傳銷納入隨縣社會(huì)治安綜合治理工作邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

2.充分發(fā)揮工商服務(wù)職能,強(qiáng)力營(yíng)造市場(chǎng)主體寬進(jìn)寬出良好氛圍??h局按照“能放則放、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)、能試則試”原則,為市場(chǎng)主體提供全心全意的優(yōu)質(zhì)服務(wù),積極營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)社會(huì)氛圍,為他們最大限度地提供職能支持,促進(jìn)各類市場(chǎng)主體做多做大做強(qiáng)。不斷創(chuàng)新登記機(jī)制,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,優(yōu)化服務(wù),暢通準(zhǔn)入,提高登記注冊(cè)的效率。今年以來(lái)為各類市場(chǎng)主體提供咨詢服務(wù)618次,專人跟蹤指導(dǎo)337次,延時(shí)服務(wù)184次。一系列有力措施的施行,為我縣的全民創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)主體增量創(chuàng)造了寬松的環(huán)境,激發(fā)了隨縣人民全民創(chuàng)業(yè)的新。

3. 招商引資任務(wù)超額完成,為企業(yè)融資貸款迅猛增長(zhǎng),百名干部幫扶百家企業(yè)盡顯成效。

縣局高度重視展商引資工作,成立招商引資專班,營(yíng)造人人思招商、個(gè)個(gè)謀招商的濃厚氛圍,力爭(zhēng)引進(jìn)高新技術(shù)服務(wù)企業(yè)。截止目前??h局共招商引資5800萬(wàn)元,超額800萬(wàn)完成了縣政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。

貸款難、融資難是隨縣大部分企業(yè),特別是中小型企業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)困境??h局通過百名干部幫扶百家企業(yè)這一活動(dòng)平臺(tái),深入全縣各類企業(yè),廣泛對(duì)企業(yè)宣傳股權(quán)出質(zhì)登記、動(dòng)產(chǎn)抵押登記和商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記等業(yè)務(wù)知識(shí),有針對(duì)性搭建銀企合作融資平臺(tái),積極幫助信譽(yù)良好、市場(chǎng)前景廣闊的中小企業(yè)解決融資難題。經(jīng)過全系統(tǒng)努力,截止12月10日,全縣共為企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押62件,貸款2.75億元,超額五千多萬(wàn)元完成市局目標(biāo)責(zé)任制指標(biāo)任務(wù)。股權(quán)出質(zhì)從無(wú)到有,辦理12起,為企業(yè)融資0.5億元。

4.村村“七有”全面完成,農(nóng)民專業(yè)合作社遍地開花,商標(biāo)富農(nóng)、合同幫農(nóng),訂單農(nóng)業(yè)如火如荼,隨縣新農(nóng)村建設(shè)在我局的推動(dòng)下闊步向前。

縣局高度重視村村“七有”,將此工作看做推進(jìn)隨縣新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。在 黨委和政府的密切配合下,通過廣大工商人員深入田間地頭,交流溝通,宣傳指導(dǎo)。對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記農(nóng)民專業(yè)合作社和申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的農(nóng)民全程跟蹤服務(wù)。根據(jù)《關(guān)于實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略的意見》,大力實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,全年申報(bào)35件“隨州市知名商標(biāo)”,辦理注冊(cè)商標(biāo)40件,商標(biāo)總量達(dá)到260件,“草店花菇”集體商標(biāo)注冊(cè)成功,填補(bǔ)了我縣集體商標(biāo)的空白。經(jīng)過不懈努力,系統(tǒng)幫扶的130個(gè)行政村,全部達(dá)到了“七有”標(biāo)準(zhǔn)。

隨縣工商局作為新組建機(jī)關(guān),秉承著隨州工商系統(tǒng)主動(dòng)服從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng),以服務(wù)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),為政府分憂,幫企業(yè)解難,全力實(shí)施“招商引資”和“全民創(chuàng)業(yè)”,全力發(fā)展商標(biāo)和品牌,全力為企業(yè)貸款融資,全力實(shí)施村村“七有”工程。在隨縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的進(jìn)程中,寫下了精彩篇章。

(三)從市場(chǎng)秩序的優(yōu)化,看執(zhí)法辦案隊(duì)伍能力的提升

1.建立一支局所聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,市場(chǎng)巡查、市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法辦案為一體的執(zhí)法隊(duì)伍。建章立制、規(guī)范執(zhí)法,初步形成了科學(xué)、規(guī)范、高效的“大監(jiān)管、大執(zhí)法”格局。吳山所、厲山所、洪山所等基層所在人員減少、任務(wù)加重的困難面前,顧全大局,領(lǐng)導(dǎo)沖鋒在前帶頭辦案,保持著高昂的戰(zhàn)斗意志,造就了作風(fēng)過硬的巡查辦案隊(duì)伍。

2.市場(chǎng)監(jiān)管卓有成效??h局緊緊圍繞今年總局和省局打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和打擊制售假冒偽劣商品的“雙打”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)軍服市場(chǎng)、節(jié)日消費(fèi)市場(chǎng)、抗旱防汛物資市場(chǎng)、文化市場(chǎng)、廢舊金屬市場(chǎng)、塑料袋市場(chǎng)、食鹽市場(chǎng)、成品油市場(chǎng)、汽車市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)、建筑鋼材市場(chǎng)等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的市場(chǎng)和九類重點(diǎn)商品進(jìn)行集中檢查和連續(xù)整治。截止11月底,全縣共出動(dòng)執(zhí)法人員3215人次、出動(dòng)執(zhí)法車輛2360(臺(tái))次、檢查各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體15670戶,發(fā)出《行政建議書》、《行政告誡書》、《行政提示書》、《責(zé)令改正通知書》共計(jì)5628份,立案數(shù)百件。其中,抗旱防汛物資專項(xiàng)整治順天時(shí),應(yīng)民心,有力地配合了縣委縣政府的中心工作,得到縣委縣政府的充分肯定。建筑鋼材市場(chǎng)的質(zhì)量抽檢、整治,涉及面廣、影響面大,取得較好的執(zhí)法效果。截止12月,全系統(tǒng)共辦理侵犯商標(biāo)專用權(quán)和制售假冒偽劣商品案件105 件,辦理虛假標(biāo)注和經(jīng)銷不合格商品案件33件,端掉3個(gè)涉嫌非法煉油窩點(diǎn)和多個(gè)非法拼裝汽車、摩托車窩點(diǎn),查辦的隨縣某酒廠侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案和某酒廠使用過期商標(biāo)許可生產(chǎn)品牌酒案,扣押假酒、包裝數(shù)萬(wàn)多元,罰款17萬(wàn)元,這些打擊假冒偽劣的行動(dòng),有力地凈化了全縣的市場(chǎng)環(huán)境。

3.法治工商建設(shè)全面推進(jìn),得到縣委縣政府的通報(bào)表?yè)P(yáng)??h局把法治工商建設(shè)擺在工作的首要位置,制定下發(fā)了一系列規(guī)范行政許可、行政執(zhí)法、行政監(jiān)管的規(guī)范性文件。依法高效實(shí)施行政許可。推行“三步式”行政執(zhí)法程序,推行說理式行政處罰文書。推行行政執(zhí)法督察,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督;推行政務(wù)公開,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督;嚴(yán)格過錯(cuò)追究,加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督;強(qiáng)化行政處罰自由裁量的規(guī)范,加大法律、法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)和考試。通過一系列舉措,初步搭建起隨縣工商局法治工商建設(shè)全面推進(jìn)的整體架構(gòu)。

為維護(hù)全縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,全年共立537案、結(jié)案537件,每天平均立案、結(jié)案2.6起,在這些案件中 ,經(jīng)銷過期食品等食品安全案件166件,侵犯商標(biāo)專用權(quán)和制售假冒偽劣商品案件105件 ,虛假?gòu)V告案件40件,虛假標(biāo)注和經(jīng)銷不合格商品案件33件,查處合同違法案件24件,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件1件,向其他部門移交案件2件,案件類型取得了新的突破。所辦案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確、程序合法、處罰適當(dāng),采用說理式執(zhí)法文書。到目前為止,沒有出現(xiàn)一例行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償,案件的質(zhì)量有了顯著提高。

今年9月25日,在全縣開展的行政執(zhí)法檢查中,縣法制辦、縣人大法工委對(duì)我局的法治工商建設(shè)給予高度評(píng)價(jià)。行政執(zhí)法評(píng)議中,我局在各行政執(zhí)法部門中高居榜首。

4.廣告“亮劍”華麗出場(chǎng),整治“霸王條款”先聲奪人??h局把打擊虛假違法廣告和合同案件作為展示形象和作為,開拓監(jiān)管服務(wù)新境界的切入點(diǎn),洪山所、三里崗所認(rèn)真貫徹縣局精神,以廣告合同監(jiān)管為抓手,奮力拓展執(zhí)法監(jiān)管新領(lǐng)域。三里崗所探索建立了一套完整的廣告監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,查辦各類廣告、合同案件十余起。洪山所推動(dòng)建立了政府廣告整治專班,狠抓監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、登記和審批,強(qiáng)化“亮劍”行動(dòng),強(qiáng)化“靚化集鎮(zhèn)”行動(dòng),通過一系列舉措,共規(guī)范問題戶外廣告牌33個(gè),下達(dá)限期整改通知書5份,查辦各類廣告案 16 件,其中萬(wàn)元以上的廣告案2件。罰沒金額 2.85 萬(wàn)元。11月2日,市局在洪山鎮(zhèn)召開全市廣告“亮劍”集中執(zhí)法行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。市局和縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣的廣告監(jiān)管工作給予了高度評(píng)價(jià)。在加大廣告監(jiān)管的同時(shí),他們敏銳撲捉戰(zhàn)機(jī),今年7月份,該所查辦的某干洗店在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所利用格式條款免除自己責(zé)任一案。這是隨縣工商局成立以來(lái),根據(jù)《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》查處的第一件合同違法案例,在全市也是首例 。

縣局開展的市場(chǎng)專項(xiàng)整治、打擊假冒偽劣,打擊虛假違法廣告、打擊“霸王條款”等一系列監(jiān)督執(zhí)法行為,有力地優(yōu)化了隨縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,有力地營(yíng)造出隨縣文明、誠(chéng)信、和諧的市場(chǎng)環(huán)境。

(四)從機(jī)構(gòu)的完善、機(jī)制的創(chuàng)新看消費(fèi)維權(quán)能力的提升

1.以隨縣消費(fèi)者委員會(huì)的成立為契機(jī),全縣的消費(fèi)者保護(hù)事業(yè)邁上了一個(gè)嶄新的臺(tái)階。8月18日,在精心組織和籌備下, 隨縣消費(fèi)者委員會(huì)正式成立。消委成立后,將消費(fèi)者維權(quán)站的“五進(jìn)”和農(nóng)村的“一會(huì)兩站”建設(shè)放在工作的首要位置。11月底,全縣已經(jīng)完成14個(gè)示范點(diǎn)規(guī)范化建設(shè),年底前達(dá)到基本完成覆蓋全縣的消費(fèi)維權(quán)站點(diǎn)建設(shè)。

2.創(chuàng)新了流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管“四化”新機(jī)制。所謂“四化”即:一是明確創(chuàng)建目標(biāo),實(shí)行食品安全目標(biāo)明確化。二是統(tǒng)一制定文書,實(shí)行食品經(jīng)營(yíng)檔案規(guī)范化。三是細(xì)化巡查內(nèi)容,實(shí)行監(jiān)管內(nèi)容統(tǒng)一化。四是推行簡(jiǎn)化案件操作,實(shí)行案件辦理快捷化。3月份以來(lái),隨縣工商局針對(duì)其轄區(qū)范圍廣、執(zhí)法力量不足、食品安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)大的現(xiàn)狀,經(jīng)請(qǐng)示縣政府法制辦,并會(huì)同縣人民法院,結(jié)合隨縣食品安全監(jiān)管實(shí)際研究制定了《隨縣工商局行政處罰立案案件簡(jiǎn)化操作規(guī)程》。于5月16日下發(fā)到各基層工商所,得到較好推廣和使用。也收到較好效果?!峨S縣工商局行政處罰立案案件簡(jiǎn)化操作規(guī)程》的制定,為基層單位執(zhí)法人員及時(shí)有效地制止和打擊食品安全違法行為和進(jìn)行轄區(qū)食品安全監(jiān)管,更好地規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)提供了有力的保障。同時(shí),也方便了行政相對(duì)人.隨縣工商局推行監(jiān)管“四化”以來(lái),隨縣流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作面貌煥然一新,各工商所的流通食品案件辦理熱情空前高漲,全縣流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)了新的跨越。

3.加大食品安全宣傳教育培訓(xùn)和“食品購(gòu)假先賠”轉(zhuǎn)化案件力度。我局先后制定下發(fā)了《隨縣工商局20__年食品安全宣傳和教育培訓(xùn)實(shí)施方案》、《食品安全法知識(shí)問答》,發(fā)放食品安全宣傳資料5000余份,開展各種形式的食品安全培訓(xùn)68場(chǎng)次,參加培訓(xùn)人員達(dá)1562人次。同時(shí)加大“食品購(gòu)假工商先行賠付”的宣傳和轉(zhuǎn)化案件力度,目前全縣共受理“食品購(gòu)假工商先賠” 36件全部轉(zhuǎn)化為食品案件。通過宣傳和教育培訓(xùn)特別是“食品購(gòu)假先賠”工作,增強(qiáng)了消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)者守法誠(chéng)信意識(shí),大大壓縮了假冒偽劣食品在流通領(lǐng)域的存在空間。

4.各所的食品安全達(dá)標(biāo)工作穩(wěn)步推進(jìn),圓滿完成??h局結(jié)合我局實(shí)際,在今年四月份就下發(fā)了《隨縣工商所食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)實(shí)施方案》,科學(xué)合理安排部署了12個(gè)基層所的食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,經(jīng)過初查,12個(gè)基層所都已經(jīng)達(dá)到了《工商所食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》所要求的標(biāo)準(zhǔn)。通過達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),全面規(guī)范基層食品安全監(jiān)管行為和食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

縣局開展的這一系列消費(fèi)維權(quán)、確保流通領(lǐng)域食品安全的舉措,有力地維護(hù)了我縣廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益和身體健康,營(yíng)造出“放心消費(fèi)”的市場(chǎng)氛圍,有力地配合了“旅游活縣”戰(zhàn)略部署。

此外,一年來(lái),縣局著力開展的“三萬(wàn)活動(dòng)”成效明顯,信息宣傳、個(gè)私協(xié)工作、干部人事、計(jì)劃生育、社會(huì)綜治維穩(wěn)、打擊傳銷、配合職能部門開展的掃黃打非、打拐禁毒、消防和安全生產(chǎn)檢查也都卓有成效。對(duì)縣人大代表建議、對(duì)縣政協(xié)委員提案的辦理也取得了他們的滿意。特別是對(duì)縣政府《20__年政府工作報(bào)告》的修改意見里,縣局提出降低市場(chǎng)主體進(jìn)入門檻、實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)馳名商標(biāo)和加大食品安全和食品檢測(cè)工作被納入政府工作報(bào)告和明年工作計(jì)劃,真正做到了奮發(fā)有為、建言獻(xiàn)策。這些成績(jī)的取得,凝聚著在座各位、特別是一線同志們的辛勤和汗水,在此,我代表縣局黨組向在座各位、并通過你們向拼搏奉獻(xiàn)的全系統(tǒng)同志及其家屬們表示親切的慰問和深深的感謝!

“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。回首建局的這一年來(lái)的成績(jī),我們由衷自豪;展望新一年的工作,我們壯志滿懷。但是我們要清醒的看到,縣局剛剛組建,初入正軌,還存在許許多多的問題和不足。這里面有諸多客觀原因、客觀條件的制約,但是我們更要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,從主觀方面檢討工作的瑕疵、反思存在的問題。總體來(lái)看,我們有如下問題:一是數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)不盡人意。幾萬(wàn)市場(chǎng)主體、幾百消費(fèi)投訴、五百多件案件諸多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入率不到一半,錯(cuò)誤數(shù)據(jù)大量存在,說明此項(xiàng)工作沒有引起我們足夠的重視。二是工作執(zhí)行落實(shí)不到位。市局、縣局明確要求各所企業(yè)網(wǎng)上年檢率要達(dá)到80%,可是實(shí)際情況僅僅只達(dá)到77.2 %?!笆称焚?gòu)假先賠”工作縣局強(qiáng)調(diào)了多次,可抓出特色、抓出成效的單位有沒有?食品安全天天在講,重中之重,可是我們自己都清楚,不少所轄區(qū)依然有過期食品、食品臺(tái)賬形同虛設(shè)。無(wú)照經(jīng)營(yíng)還有不少。三是部分基層所工作沒有特色、不見起色。部分所不能全面深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖、抓住工作重心,不能統(tǒng)籌全局、突出特色,工作“偏科”,顧此失彼。四是規(guī)范和整治市場(chǎng)秩序力度和手段有待加強(qiáng)。還存在執(zhí)法辦案不規(guī)范,辦案領(lǐng)域狹窄,大案要案少,處罰力度不大的現(xiàn)象。五是系統(tǒng)內(nèi)部分人員“慵懶散軟”等不在狀態(tài)的情況時(shí)有發(fā)生。作風(fēng)紀(jì)律、責(zé)任意識(shí)亟待加強(qiáng),政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)還不能有絲毫松懈。六是部分單位有畏難厭戰(zhàn)情緒、缺少工作的創(chuàng)新和主動(dòng)。部分單位負(fù)責(zé)人接受任務(wù)態(tài)度不堅(jiān)決、工作沒活力、缺激情、安于現(xiàn)狀。

二、結(jié)合“三個(gè)隨縣”制定科學(xué)奮進(jìn)的總體工作目標(biāo),推進(jìn)隨縣工商事業(yè)的大發(fā)展、大躍升

20__年,是隨縣工商局成立的第二年,是進(jìn)一步理順各種關(guān)系、各項(xiàng)工作突飛猛進(jìn)的新一年。 這一年,“兩會(huì)”和黨的十將要召開,做好我縣的工商行政管理工作對(duì)于推進(jìn)隨縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展具有重要意義。

20__年,全縣工商行政管理工作的總體目標(biāo)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)胡總書記“七一”講話、黨的“十七”屆六中全會(huì)精神,以省局、市局確立的工作目標(biāo)為指針,高舉“隨縣工商精神”的旗幟,緊緊圍繞“活力隨縣”、“魅力隨縣”、“和諧隨縣”三個(gè)隨縣建設(shè),認(rèn)真落實(shí)五大具體工作目標(biāo),奮力實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“人才隊(duì)伍建設(shè)”、“服務(wù)隨縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)”、“監(jiān)管執(zhí)法和消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”、“政風(fēng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)”等五項(xiàng)建設(shè)的大發(fā)展、大躍升,把縣局打造成縣直單位服務(wù)最優(yōu)質(zhì)的部門之一,打造成職能拓展、監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變最快的部門之一,把縣局班子打造成最富凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)班子,奮力攀登隨縣工商行政管理監(jiān)管服務(wù)維權(quán)和隊(duì)伍建設(shè)的新高度。

(一)明年的五大具體工作目標(biāo)

1.保持市場(chǎng)主體增量迅猛增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),全面完成全縣“村村七有”目標(biāo)。

以全民創(chuàng)業(yè)為工作重心,創(chuàng)新工作方法、提升登記注冊(cè)服務(wù)水平,促進(jìn)我縣市場(chǎng)主體繼續(xù)保持迅猛增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)新隨縣建設(shè)的特點(diǎn),大力支持工業(yè)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和特色特業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階,建立企業(yè)登記綠色通道,提前介入,跟蹤服務(wù),努力提供全程方便、快捷、高效的服務(wù),力爭(zhēng)20__年全縣新增市場(chǎng)主體5396戶,其中新增內(nèi)資企業(yè)205戶;新增私營(yíng)企業(yè)311戶;新增農(nóng)民專業(yè)合作社285戶;新增個(gè)體工商戶4595戶;新增注冊(cè)資本36億元,比上年注冊(cè)資本增長(zhǎng)14.29%。加快培育大企業(yè)、大集團(tuán)、做好企業(yè)設(shè)立集團(tuán)和湖北裕國(guó)菇業(yè)有限公司上市的登記輔導(dǎo)工作,幫助企業(yè)做大做強(qiáng),支持指導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)100戶,培育千萬(wàn)元企業(yè)10戶,組建企業(yè)集團(tuán)2個(gè)。

把企業(yè)的兼并重組、債轉(zhuǎn)股、股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押等資本運(yùn)營(yíng)手段作為“雙百行動(dòng)”中對(duì)全縣企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、私營(yíng)企業(yè)幫扶的重點(diǎn)工作。20__年股權(quán)出質(zhì)登記達(dá)到14件以上,出質(zhì)金額1億元,力爭(zhēng)全縣各所都有股權(quán)出質(zhì)件數(shù);指導(dǎo)和支持創(chuàng)辦小額貸款公司2戶;全年辦理動(dòng)產(chǎn)抵押60件以上,融資貸款3億元;力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)債轉(zhuǎn)股、采礦權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資、商標(biāo)質(zhì)押貸款零的突破。

全面實(shí)現(xiàn)我縣村村“七有”工程。20__年余下的124個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)村村“七有”,使我縣的全部364個(gè)行政村真正實(shí)現(xiàn)村村“七有”工作目標(biāo),并在全縣范圍內(nèi)開展首屆“十佳七有村”評(píng)選活動(dòng)。在全面使我縣各村完成村村“七有”工程目標(biāo)的基礎(chǔ)上,采取各種扶持措施,使我縣的農(nóng)民專業(yè)合作社突出特色、形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng),奮力推進(jìn)我縣的新農(nóng)村建設(shè)。

深入推進(jìn)全縣商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略。商標(biāo)戰(zhàn)略是我們服務(wù)隨縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。今年我們商標(biāo)發(fā)展雖然有個(gè)別亮點(diǎn),但整體沒有完成既定任務(wù)。20__年我們的商標(biāo)發(fā)展任務(wù)數(shù)依然不變,力爭(zhēng)新增注冊(cè)商標(biāo)120件,將“大洪山”牌香菇、“二月風(fēng)”牌野生葛粉兩件商標(biāo)作為“中國(guó)馳名商標(biāo)”申報(bào)對(duì)象,進(jìn)行重點(diǎn)幫扶?!半S州白麻”是閩商石材工業(yè)園對(duì)外宣傳的重點(diǎn),我局正在組織資料向國(guó)家工商總局申報(bào)“隨州白麻”地理標(biāo)志;我縣的食用菌茶葉產(chǎn)業(yè)出口量大、涉及國(guó)家多,目前我們正在幫助湖北裕國(guó)菇業(yè)有限公司及隨州市云峰山茶場(chǎng)積極申報(bào)國(guó)外商標(biāo)注冊(cè),努力實(shí)現(xiàn)我縣國(guó)外商標(biāo)注冊(cè)的零突破。

2.強(qiáng)化食品安全監(jiān)管工作,健全消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),確保全縣流通領(lǐng)域的食品安全。

在繼續(xù)深入推進(jìn)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管“四化”的基礎(chǔ)上,大力加強(qiáng)九類重點(diǎn)商品和預(yù)包裝食品、散裝食品、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大中型超市經(jīng)銷的農(nóng)產(chǎn)品的抽檢、檢驗(yàn)和檢測(cè),大力加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)。20__年食品快速檢測(cè)要達(dá)到1500個(gè)批次,組織5次以上大型散裝食品快速抽檢活動(dòng),組織開展2次對(duì)全縣現(xiàn)場(chǎng)制售(前店后場(chǎng))、炒貨等行業(yè)的專項(xiàng)檢查,大力推進(jìn)電子監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。爭(zhēng)取20__年全縣大型超市和各鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全部建立電子監(jiān)管平臺(tái),推行食品和農(nóng)產(chǎn)品的電子監(jiān)管。全縣大型超市、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、各鎮(zhèn)食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶、各鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品從業(yè)人員,80%以上接受食品安全法律法規(guī)知識(shí)和食品檢測(cè)技能的培訓(xùn)。

建立健全覆蓋全縣的消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)?!耙粫?huì)兩站”和12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)“五進(jìn)”活動(dòng)要全面推開、務(wù)求實(shí)效。建立消費(fèi)維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制,努力把消費(fèi)維權(quán)“關(guān)口”前移到消費(fèi)教育與引導(dǎo)、消費(fèi)警示、消費(fèi)知識(shí)普及上來(lái),幫助消費(fèi)者樹立科學(xué)消費(fèi)觀念,防范消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),提高自我維權(quán)能力,20__年要確保全縣所有大中型商貿(mào)企業(yè)、各鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)、全縣郵政、電信、供水、供電等公共服務(wù)行業(yè)企業(yè),炎帝神農(nóng)風(fēng)景區(qū)、玉龍溫泉、大洪山、桐柏山風(fēng)景旅游區(qū)、國(guó)家3A級(jí)以上的旅游風(fēng)景區(qū)都建立固定場(chǎng)所、固定人員、符合條件、規(guī)范運(yùn)作的消費(fèi)維權(quán)站。實(shí)現(xiàn)全縣涉農(nóng)消費(fèi)投訴、景區(qū)消費(fèi)投訴調(diào)解處理的零缺陷、高滿意度。

3.著力深化市場(chǎng)秩序整治,全面推進(jìn)法治工商建設(shè)、依法行政水平更上臺(tái)階

以“百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng)”和 “兩節(jié)”市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為中心,切實(shí)貫徹落實(shí)縣局下發(fā)的《20__年“兩節(jié)”期間加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)施方案》和《凈化市場(chǎng)環(huán)境百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng)方案》,采取得力措施,大力整治擾亂節(jié)日市場(chǎng)秩序、危害消費(fèi)安全和社會(huì)穩(wěn)定的突出問題,嚴(yán)厲打擊以次充好、欺行霸市、囤積居奇、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,重點(diǎn)查處制售假冒偽劣食品、無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)銷不合格食品和有毒有害食品、食品中使用非食品添加劑、虛假食品廣告、商標(biāo)侵權(quán)、食品的假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)印制品等違法案件,并突出查辦大案要案,確?!皟晒?jié)”市場(chǎng)消費(fèi)安全和繁榮穩(wěn)定,確保全局各項(xiàng)工作的開門紅。

以監(jiān)管執(zhí)法的領(lǐng)域拓展和法治工商建設(shè)為抓手,不斷推進(jìn)縣局監(jiān)管執(zhí)法水平的提升和法治工商建設(shè)的深入。建局一年來(lái),縣局建立了“大監(jiān)管”“大執(zhí)法”,上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合的一支隊(duì)伍辦案的執(zhí)法辦案體制,取得了豐碩成果。20__年,我們要拓寬辦案領(lǐng)域,加大辦案力度,努力加大合同欺詐、格式條款、虛假?gòu)V告、串通招投標(biāo)、醫(yī)療、商業(yè)賄賂、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為的查處力度,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)辦案領(lǐng)域的新突破。10萬(wàn)元以上案件要達(dá)到2-3件,萬(wàn)元以上案件要達(dá)到40件,商業(yè)賄賂案件、房地產(chǎn)領(lǐng)域案件、公用企業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件要實(shí)現(xiàn)零的突破。要繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法督查和案件核審工作,努力保持行政復(fù)議、行政訴訟的零記錄.

4.創(chuàng)新和加大督察紀(jì)監(jiān)工作力度、爭(zhēng)做讓人民滿意的隨縣工商。

以機(jī)關(guān)股室、直屬機(jī)構(gòu)和各工商所20__年年度目標(biāo)責(zé)任制為工作中心,創(chuàng)新方法,扎實(shí)開展督察工作,建立經(jīng)常性的督察暗訪機(jī)制,加大督察督辦問題的整改力度,加大各單位的績(jī)效考核工作力度,切實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)廣大干部職工的績(jī)效量化考核,真正實(shí)現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”的工商隊(duì)伍人才選拔和任用機(jī)制,真正體現(xiàn)勞有所得、激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的工商隊(duì)伍薪酬保障機(jī)制,真正劃好目標(biāo)責(zé)任制這個(gè)工作的“分界線”。20__年的督察和紀(jì)檢監(jiān)察工作要做的更加規(guī)范、高效、細(xì)致,要體現(xiàn)出及時(shí)糾正失誤、及時(shí)矯正不良風(fēng)氣、及時(shí)遏制腐敗苗頭,內(nèi)外監(jiān)督相結(jié) 合的有效性。

5.從基礎(chǔ)設(shè)施和干部隊(duì)伍入手,軟硬結(jié)合夯實(shí)工商事業(yè)發(fā)展根基。嶄新的事業(yè)要有嶄新的精神風(fēng)貌、要有新的氣象。隨縣工商事業(yè)要欣欣向榮、昂揚(yáng)向上,一靠干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn),二靠迅速掀起縣局機(jī)關(guān)和各基層所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新。20__年干部隊(duì)伍建設(shè)要下重捶,要編制和落實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,初步形成健全、通暢、科學(xué)的干部人事制度。要堅(jiān)持不懈地做好“三評(píng)兩查”“兩個(gè)強(qiáng)化”和“治庸問責(zé)”等作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)工作,不斷鍛造一支“政治堅(jiān)定、忠于職守;執(zhí)法為民、高效服務(wù);依法監(jiān)管、公正維權(quán);嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔勤政”的工商隊(duì)伍。20__年,縣局辦公樓的新建和部分基層所的改建、改造要全面鋪開,各建設(shè)單位要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、嚴(yán)格執(zhí)行基建建設(shè)各項(xiàng)制度。建設(shè)精品廉潔工程,務(wù)必經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)和后人的評(píng)說。

(二)奮力實(shí)現(xiàn)的五個(gè)大發(fā)展,精心實(shí)現(xiàn)三個(gè)打造

在縣局五年工作規(guī)劃里提到:20__年要集中精力抓好縣局辦公樓的建設(shè)和部分基層所辦公樓的重建、改建,并實(shí)現(xiàn)監(jiān)管、服務(wù)、維權(quán)工作的大發(fā)展、大提升。具體是以下五個(gè)方面:一是以大力公開招錄公務(wù)員、大力強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試,大力選拔和使用人才,現(xiàn)實(shí)全局人才隊(duì)伍建設(shè)的大發(fā)展、大躍升;二是以縣局辦公樓的開工建設(shè)和基層所的改建改造,引領(lǐng)全局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大發(fā)展、大躍升;三是以全力實(shí)施市場(chǎng)主體增量、全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、“雙百”行動(dòng)為舞臺(tái),實(shí)現(xiàn)服務(wù)隨縣新跨越的大發(fā)展、大躍升;四是以市場(chǎng)秩序優(yōu)化、“雙打”行動(dòng)以及“一會(huì)兩站”建設(shè)和12315“五進(jìn)”活動(dòng)為著力點(diǎn),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法水平和消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的大發(fā)展、大躍升;五是以作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)、崗位風(fēng)險(xiǎn)防控、“治庸問責(zé)”、“兩轉(zhuǎn)一推”“三評(píng)兩查”為工作重點(diǎn),不斷推進(jìn)全局的政風(fēng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的大發(fā)展、大躍升。通過這五項(xiàng)大發(fā)展、奮力實(shí)現(xiàn)“把縣局打造成縣直單位服務(wù)最優(yōu)質(zhì)的部門之一,打造成職能拓展、監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變最快的部門之一,把縣局班子打造成最富凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)班子”總體要求。

三、弘揚(yáng)“隨縣工商精神”,求實(shí)創(chuàng)新、昂揚(yáng)奮進(jìn),迅速扎實(shí)開展明年各項(xiàng)工作

(一)食品安全工作的創(chuàng)新。以食品安全法律法規(guī)教育培訓(xùn)為重心,在各基層所探討建立常設(shè)性、機(jī)制性、規(guī)范化、義務(wù)化即“兩性兩化”的法制宣傳教育講堂。對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶、食品從業(yè)人員和九類重要商品從業(yè)人員進(jìn)行重點(diǎn)教育、培訓(xùn)和考試。不通過考試,不能取得示范店、放心店等榮譽(yù)稱號(hào)。

(二)監(jiān)管和維權(quán)工作的創(chuàng)新。探討將監(jiān)管執(zhí)法案件舉報(bào)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)與消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)“雙網(wǎng)并行、兩者兼容”建設(shè)。發(fā)動(dòng)廣大人民群眾,切切實(shí)實(shí)建設(shè)一支立場(chǎng)堅(jiān)定、正直無(wú)私、為民謀利、信息通暢的工商協(xié)管員隊(duì)伍和個(gè)私協(xié)黨員隊(duì)伍。切切實(shí)實(shí)形成一個(gè)覆蓋全面、反應(yīng)靈敏,安全保密、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的網(wǎng)絡(luò)。使之成為工商監(jiān)管執(zhí)法和消費(fèi)維權(quán)的得力幫手。

(三)政風(fēng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的創(chuàng)新。在督查和紀(jì)監(jiān)工作中引入現(xiàn)代企業(yè)管理理念和方法。我們要借鑒全國(guó)工商系統(tǒng)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),嘗試在督查和紀(jì)檢監(jiān)察工作中引入通用性極為廣泛,適用于所有的行業(yè)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的ISO9001:20__質(zhì)量管理體系,運(yùn)用過程的方法和體系管理的方法對(duì)目標(biāo)責(zé)任制和全系統(tǒng)人員實(shí)施動(dòng)態(tài)有效監(jiān)管。不斷提升工商行政管理工作的能力和水平

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全培訓(xùn)范文第4篇

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任

2011年敦化市被農(nóng)業(yè)部列為國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范縣,市委市政府高度重視此項(xiàng)工作,專門成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),由農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、特產(chǎn)、水利、環(huán)保、財(cái)政、科技、廣電、糧食、煙草、技術(shù)監(jiān)督、藥品監(jiān)督、工商等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暨農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)技術(shù)推廣和質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu),確保技術(shù)有人推,工作有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并建立目標(biāo)責(zé)任制,明確責(zé)任,層層落實(shí)。

2.加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)體系

2.1編制科學(xué)合理的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程 收集整理了18項(xiàng)地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和8項(xiàng)敦化市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程匯編成《無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程手冊(cè)》,還組織專家和技術(shù)人員結(jié)合全市實(shí)際編寫《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量安全知識(shí)手冊(cè)》,共印制7000冊(cè),發(fā)放給農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范戶進(jìn)行推廣使用,發(fā)揮了明顯的技術(shù)推廣作用。

2.2嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)操作規(guī)程 印制了《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)日志》5000冊(cè),完整記錄標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全過程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)定期到村屯進(jìn)行檢查指導(dǎo),避免違反規(guī)程操作,嚴(yán)格監(jiān)督生產(chǎn)全過程,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)上有效地保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。全年推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)30萬(wàn)畝,在增加農(nóng)民收入的同時(shí),又有效解決了土壤及地下水污染的問題,保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和效益,深受農(nóng)民群眾的歡迎和好評(píng)。

2.3制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)制度 全年共制定了《農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)示管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度》、《農(nóng)業(yè)投入品管理使用制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作制度》、《初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和產(chǎn)地準(zhǔn)出制度》等6項(xiàng)質(zhì)量安全監(jiān)管制度,使工作有據(jù)可查有理可依,完善了質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

2.4創(chuàng)新科技推廣服務(wù)方式 結(jié)合農(nóng)業(yè)科技入戶和農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目,結(jié)對(duì)培育農(nóng)業(yè)示范戶2000多戶,加快了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。主要技術(shù)成果的入戶率和應(yīng)用率達(dá)到75%以上,對(duì)全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)揮了重要的示范帶動(dòng)作用。

2.5規(guī)范核心示范區(qū),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的示范作用 圍繞主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),選擇一批基礎(chǔ)好的大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,率先推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建設(shè)各具特色的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。形成縣有示范區(qū)、鄉(xiāng)有示范村、村有示范戶的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣新格局。2011年,組建了市、鄉(xiāng)二級(jí)科技示范園區(qū)21處,其中市級(jí)園區(qū)2處、鄉(xiāng)級(jí)園區(qū)19處。示范園區(qū)總面積2764.5畝(其中:食用菌100萬(wàn)袋)。

2.6借助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地 為提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,積極引導(dǎo)和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)施訂單農(nóng)業(yè),帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。全市共有21家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),實(shí)現(xiàn)11萬(wàn)多公頃訂單農(nóng)業(yè),帶動(dòng)4萬(wàn)多戶農(nóng)民生產(chǎn),帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)種植面積達(dá)到40多萬(wàn)畝。

3.做好檢測(cè)服務(wù),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系

敦化市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心,現(xiàn)有檢測(cè)人員8人,檢驗(yàn)(化驗(yàn))室11間,儀器設(shè)備41臺(tái)(套),能夠定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和示范區(qū)的土壤、農(nóng)藥、化肥等質(zhì)量問題進(jìn)行檢測(cè)監(jiān)控,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程進(jìn)行檢測(cè)監(jiān)督。制訂了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化核心示范區(qū)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn):禁止使用國(guó)家禁用、淘汰的農(nóng)業(yè)投入品;積極推廣應(yīng)用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物制劑;保護(hù)利用天敵資源;搞好病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。為及時(shí)了解農(nóng)產(chǎn)品安全狀況,根據(jù)各個(gè)農(nóng)事季節(jié)、重要節(jié)假期及重大活動(dòng),堅(jiān)持日常檢測(cè)和重點(diǎn)抽檢相結(jié)合,全年對(duì)全市范圍內(nèi)中心市場(chǎng)、萬(wàn)客隆超市、康惠批發(fā)市場(chǎng)、江南鎮(zhèn)蔬菜基地等重點(diǎn)種植區(qū)提供檢測(cè)服務(wù)。形成了以市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站為中心,以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、規(guī)模生產(chǎn)基地、超市檢測(cè)點(diǎn)為基礎(chǔ),布局合理、職能明確、專業(yè)齊全、運(yùn)行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。2011年,市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心聯(lián)合5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)次數(shù)10次,檢測(cè)種類15種;對(duì)中心市場(chǎng)檢測(cè)4次,檢測(cè)種類11種;對(duì)江南鎮(zhèn)雙勝村、站北、六頂山等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地檢測(cè)19次,檢測(cè)種類13種,全市累計(jì)檢測(cè)面積6000公頃以上,檢驗(yàn)合格率90%以上。

4.開展優(yōu)質(zhì)品牌戰(zhàn)略,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系

品牌是標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)物,更是企業(yè)的生命。敦化市高度重視培育特色品牌、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品,支持做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí),發(fā)揮市場(chǎng)引導(dǎo)作用,通過各類農(nóng)交會(huì)展覽、展銷等形式,不斷擴(kuò)大名牌影響,加快資源優(yōu)勢(shì)向品牌優(yōu)勢(shì)、價(jià)格優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。截至目前,全市有鴻發(fā)食品等2家可使用有機(jī)食品標(biāo)志企業(yè),有機(jī)產(chǎn)品9種,年產(chǎn)量1000噸;有敖東食品等4家可使用綠色食品標(biāo)志企業(yè),綠色產(chǎn)品8種,年產(chǎn)量6800噸;草還丹等4家可使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志企業(yè),無(wú)公害產(chǎn)品13種,產(chǎn)量620000噸。被省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心批準(zhǔn)可使用省級(jí)無(wú)公害基地標(biāo)志的企業(yè)有10家,產(chǎn)品20個(gè),發(fā)展規(guī)模11000公頃。還有雁鳴湖工貿(mào)、寶利祥蜂業(yè)等5家企業(yè),14種產(chǎn)品分別被評(píng)為“國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品”和“吉林省名牌農(nóng)產(chǎn)品”。

5.整頓市場(chǎng),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系

5.1整頓農(nóng)資市場(chǎng),規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序,把好投入品質(zhì)量關(guān) 敦化市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì),配備專業(yè)人員和專用車輛,以經(jīng)常檢查和突擊檢查相結(jié)合,明察和暗防相結(jié)合的方式,以品種專項(xiàng)治理為重點(diǎn),標(biāo)簽管理為突破口,加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門的協(xié)同配合,全面加大農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度。

5.1.1突出重點(diǎn)產(chǎn)品整治 在農(nóng)資的購(gòu)銷旺季,結(jié)合省、州農(nóng)委《農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》、《打擊侵犯農(nóng)作物品種和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)及制售假冒偽劣種子專項(xiàng)行動(dòng)方案》的有關(guān)要求,集中力量重點(diǎn)打擊制售假劣農(nóng)資等違法行為,對(duì)重大的案件及時(shí)曝光,震懾不法分子,發(fā)現(xiàn)不具備農(nóng)資經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),堅(jiān)決予以取締。并將群眾反映強(qiáng)烈、市場(chǎng)檢查中問題突出的區(qū)域、市場(chǎng)、產(chǎn)品和企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)范圍,提高監(jiān)督抽查的針對(duì)性、實(shí)效性。對(duì)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不合格農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行立案,堅(jiān)決查處違法行為,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。在執(zhí)法過程中,不斷提高執(zhí)法水平、執(zhí)法監(jiān)管效能和快速反應(yīng)能力,規(guī)范執(zhí)法行為,加大對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度和日常執(zhí)法巡查力度,保證農(nóng)資監(jiān)管工作不留死角。

種子監(jiān)管方面:以玉米、水稻、大豆、馬鈴薯等主要農(nóng)作物種子為重點(diǎn),堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、越區(qū)種植、經(jīng)營(yíng)推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子、未按規(guī)定建立經(jīng)營(yíng)檔案、品種包裝標(biāo)簽介紹與審定公告表述不符等違法行為。

農(nóng)藥監(jiān)管方面:嚴(yán)格按照2007年底頒布的6項(xiàng)農(nóng)藥管理新規(guī)定,規(guī)范農(nóng)藥登記管理,加大農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)藥標(biāo)簽檢查力度,以殺蟲劑、殺菌劑和種子包衣劑為重點(diǎn),堅(jiān)決查處經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)藥,無(wú)登記證生產(chǎn)、添加未登記成分、擴(kuò)大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標(biāo)簽不符合規(guī)定以及肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。嚴(yán)厲打擊非法銷售和使用甲胺磷等5種禁用高毒農(nóng)藥以及摻雜和銷售高毒劇毒農(nóng)藥的違法行為。

肥料監(jiān)管方面:以復(fù)混肥、有機(jī)肥料、微生物肥料及床土調(diào)酸劑為重點(diǎn),嚴(yán)查有效成分不足、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強(qiáng)對(duì)配方肥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè),建立完善配方肥質(zhì)量追溯管理制度。加強(qiáng)對(duì)肥料登記產(chǎn)品的后續(xù)管理。

5.1.2引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體加快行業(yè)協(xié)會(huì)等自律組織和農(nóng)資信用體系建設(shè) 通過宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)管等手段,強(qiáng)化農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信自律意識(shí)。并根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果、市場(chǎng)主體資格審查情況、消費(fèi)者投訴狀況、公眾評(píng)價(jià)等信息,逐步建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信檔案,構(gòu)建信用管理平臺(tái),實(shí)行分類監(jiān)管。并要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,并定期依法進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期改正。通過建立和完善假劣農(nóng)資黑名單制度,將屢教不改的假劣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者列入黑名單,并向社會(huì)公布。建立和完善重要農(nóng)資產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和可追溯制度,逐步實(shí)現(xiàn)重要農(nóng)資產(chǎn)品銷售有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、責(zé)任可追溯的目標(biāo)。與工商、消協(xié)共同樹立了農(nóng)資企業(yè)標(biāo)兵店15家。

2011年共出動(dòng)執(zhí)法人員358人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛165臺(tái)次,檢查農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)278家,查處農(nóng)資違法案件17起,為農(nóng)民查看苗情28次,調(diào)解經(jīng)營(yíng)企業(yè)和農(nóng)民消費(fèi)者糾紛33起,有效地震懾了農(nóng)資違法違規(guī)行為。

5.2整頓產(chǎn)品流通市場(chǎng),逐步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度 全市大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)都建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)服務(wù)點(diǎn),加大對(duì)市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)履行質(zhì)量安全義務(wù)。保證每次抽檢果蔬6個(gè)樣品以上,并把檢測(cè)結(jié)果實(shí)時(shí),引導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)。還對(duì)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷大戶等市場(chǎng)主體的進(jìn)行登記管理,引導(dǎo)和督促農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷臺(tái)賬、商品備案、質(zhì)量安全等制度。

6.提高種植技術(shù),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)體系

為保證農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的順利進(jìn)行,堅(jiān)持從源頭抓起,整合科技入戶、新型農(nóng)民培訓(xùn)、冬春農(nóng)民培訓(xùn)等項(xiàng)目資源,開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)班,通過集中授課、多媒體教學(xué)、田間指導(dǎo)等豐富多彩的培訓(xùn)形式讓示范戶掌握標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)種植要點(diǎn),提高他們對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到了整體提高,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展起到了較大作用。

7.加大宣傳營(yíng)造氛圍,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息體系

全市把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)工作終始放在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售全過程中。2011年深入開展“四進(jìn)”即進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村宣傳活動(dòng)。在全市范圍內(nèi)挑選渤海街、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)、官地鎮(zhèn)、寶利祥蜂業(yè)等重點(diǎn)地段進(jìn)行宣傳,最大程度的擴(kuò)大宣傳覆蓋面。進(jìn)社區(qū),主要采取流動(dòng)宣傳車和發(fā)放宣傳單的形式;進(jìn)學(xué)校,主要采取懸掛宣傳條幅和擺放專題展示板;進(jìn)農(nóng)村,主要采取設(shè)置宣傳咨詢臺(tái)配備農(nóng)業(yè)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答的形式;進(jìn)企業(yè),主要采取發(fā)放宣傳單和懸掛條幅。選取重點(diǎn)地段、集中時(shí)間進(jìn)行全方位、多角度地宣傳,吸引了廣大人民群眾的關(guān)注,最大程度的擴(kuò)大了宣傳面,大力營(yíng)造了人人關(guān)心農(nóng)產(chǎn)品安全的社會(huì)氛圍。

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