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過去的一年,我局認真貫徹落實中央一號文件和省、市農村工作會議精神,按照縣委縣政府和上級業(yè)務部門的工作部署,理清工作思路,突出工作重點,狠抓關鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新體制機制,強化服務指導,在全縣上下共同努力下,克服了農資價格持續(xù)上漲、農產品價格波動加大、疫病和病蟲害發(fā)生加劇和災害性氣候等不利因素的嚴重影響,圓滿完成了年初確定的各項工作任務,全縣農業(yè)和農村經濟繼續(xù)保持了穩(wěn)步增長態(tài)勢。全縣農業(yè)總產值29.84億元,增長18.09%,農民人均純收入10121元,增長13.9%。
一、20*年主要工作
1、突出結構調整,繼續(xù)優(yōu)化農業(yè)結構。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產,擴大經濟作物面積,推行規(guī)模化養(yǎng)殖,繼續(xù)推進全縣農業(yè)結構的調整優(yōu)化。
穩(wěn)定糧食生產。認真落實對種糧農民的直接補貼、良種補貼和農機購置以獎代補等政策,發(fā)放糧油作物直補和良種補貼資金1*.4萬元、農機財政補貼資金199.24萬元,分別比去年增長10.4%和44%。全年糧油作物總面積43.04萬畝,總產量20.*萬噸,產值3.63億元。晚稻面積27.97萬畝,直播面積25.74萬畝占總面積的92%,推廣雜交稻面積7000畝,比去年翻一番。晚稻雖受羅莎臺風和低溫影響,仍超額完成了省市下達的計劃任務。
擴大經作面積。全年蔬菜面積27.58萬畝,總產值7.43億元,同比分別增3.6%和4.4%,其中冬春大棚5.6萬畝,增7.7%,復種7萬畝,產值4.*億元,同比增2%。食用菌發(fā)展迅速,復種面積3800萬平方尺,同比增500萬平方尺,增15%,產值1.36億元,同比增長64.4%。新增花卉種植面積2974畝,比去年總面積翻了近一番,產值1.1億元,同比增長64%。新增水果面積3170畝,增11%,全縣水果面積達到2.7萬畝,經濟林總產值1.1億元,同比增1936萬元,增21.4%。
發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。啟動能繁母豬補貼和政策性保險補貼,養(yǎng)殖業(yè)形勢喜人,呈現高漲態(tài)勢,效益增加明顯,生豬外調率居全省領先水平,國家財政獎勵生豬外調專項資金518萬元,用于規(guī)?;i養(yǎng)殖豬舍改造,良種引進和糞污處理等環(huán)節(jié)。全年出欄生豬70.6萬頭,與去年持平,出欄家禽610萬羽,增9.85%,畜牧業(yè)產值9億元,同比增長42.7%。漁業(yè)養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在7.8萬畝,常規(guī)水產品價格基本穩(wěn)定,青蝦、青魚、甲魚等名優(yōu)水產品價格明顯上漲,全年產值5.66億元,同比增長12%。
2、突出培育特色,做強做優(yōu)特色產業(yè)。加強規(guī)劃引導、政策扶持、典型示范、以點帶面,推動特色優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展。
發(fā)展花卉產業(yè)。落實花卉產業(yè)扶持政策,確定*、*、*等鎮(zhèn)為花卉重點發(fā)展區(qū),建設碧云花園等四家花卉種子種苗組培企業(yè),建立*繆家等面積達1200畝的四個花卉基地。
推進休閑農業(yè)。按照休閑農業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以全省休閑農業(yè)會議在我縣召開為契機,做好對休閑農業(yè)發(fā)展的管理、指導和服務工作。全縣已建和在建和休閑觀光農業(yè)園(點)19個,建設面積近萬畝,規(guī)劃投資2.3億元,已累計投資1.23億元。休閑觀光農業(yè)吸引游客超過20萬人次,收入達800萬元。
培育特色鎮(zhèn)村。蔬菜、水果、畜牧、花卉、食用菌、水產列入省優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點發(fā)展的十大主導產業(yè)中,全縣已培育農業(yè)特色村32個,申報了省農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)綜合強縣和蔬菜、食用菌、花卉苗木3個單項強縣及蔬菜、畜牧、果品、黃桃等6個特色強鎮(zhèn)等項目。
3、突出龍頭帶動,不斷提升產業(yè)化水平。大力實施龍頭帶動戰(zhàn)略,積極培育和壯大農業(yè)龍頭企業(yè)和合作組織,通過舉辦各種活動,不斷提升產業(yè)化水平。
加強產業(yè)化經營的扶持。抓好全縣農業(yè)產業(yè)化經營項目考核驗收,做好扶持獎勵資金兌現工作,對*年度經驗收評定的100個項目兌現扶持獎勵資金245.28萬元。
培育農業(yè)龍頭企業(yè)和合作組織。新培育農業(yè)企業(yè)9家,全縣擁有縣級以上農業(yè)龍頭企業(yè)31家,其中省級農業(yè)龍頭企業(yè)4家。成立了農民專業(yè)合作社聯合社,全縣農民專業(yè)合作組織55家、其中省級示范性合作社4家,市級示范性合作社12家,社(會)員2825戶,聯結農戶數占總農戶數的25%。
培育規(guī)模型農業(yè)主體。發(fā)展農業(yè)規(guī)?;a,全縣培育規(guī)模經營戶3200多戶,其中種植業(yè)1300多戶,經濟作物400多戶,花卉和蘑菇產業(yè)規(guī)模生產發(fā)展勢頭強勁,新增5萬平方尺以上蘑菇大戶17戶,新增30萬平方尺大戶3戶,累計共有5萬平方尺以上大戶27戶。50畝以上的花卉種植大戶17戶。
積極舉辦節(jié)會活動。今年已經成功舉辦了中國杜鵑花展、姚莊桃花節(jié)、*花鄉(xiāng)藝術節(jié)、*甜瓜節(jié)、首屆*花卉節(jié)、“洪家灘”葡萄推介會、*蜜梨推介會、姚莊黃桃節(jié)、丁柵休閑農業(yè)開園等節(jié)慶活動,加強農業(yè)接軌上海,在上海等地舉辦了花卉推介活動,同時做好省市各類農業(yè)展會參展工作,省農博會上11個產品獲金獎。
發(fā)展農產品加工和出口。發(fā)展訂單農業(yè)、外向型農業(yè),除糧食訂單外,今年有宏聯食品等7家農業(yè)企業(yè)與基地、農戶簽訂農產品訂單,訂單量1.7萬噸,產品包括大豆、刀豆、菜心、茭白、南美白對蝦等。農產品出口基地和加工企業(yè)逐年增加,形成了楊廟雪菜、姚莊速凍等出口加工企業(yè),丁柵新增200畝大蒜出口基地,今年我縣再次擠身省外向型農業(yè)先進單位前十名之列。
4、突出科技支撐,不斷提高科技含量。依靠科技支撐,發(fā)展壯大農業(yè)產業(yè),不斷提高農產品的科技含量。
抓好實事工程建設?,F代農業(yè)設施裝備示范實事工程進展順利,8米鋼管大棚和噴滴灌等設施加快推進,在設施栽培重點鎮(zhèn)建立7個示范點,總面積為490畝,建設噴滴灌設施12個點850畝,引進1萬立方米菇棚配套溫濕雙控生產機械化設備,3個合作組織建設冷庫600立方米,4個農產品加工企業(yè)建設冷庫16500立方米,*、丁柵、陶莊、干窯建設一個農產品初級加工點。
舉辦農業(yè)知識培訓。全年舉辦各類農業(yè)科技知識和法律法規(guī)等知識培訓共458期,受訓18200人次,組織4次科技下鄉(xiāng),農技110服務網絡接受電話咨詢3.3萬人次。開展農村勞動力素質培訓工程和新型農民科技培訓工程兩大工程,培訓農村勞動力7392人,其中農業(yè)專業(yè)技能培訓2209人,農民轉移就業(yè)技能培訓1385人,務工農民崗位技能培訓3481人,培訓發(fā)證率為67.5%,比去年提高了25個百分點,培訓后一次轉移就業(yè)率為80.6%,比去年提高了10個百分點,全年發(fā)放綠色證書1500本。
積極實施農業(yè)項目。以項目示范、帶動產業(yè)的發(fā)展,今年以來申報各類省級項目18個,實施農業(yè)豐收計劃項目28項,農技推廣基金項目4個。加快新品種引進、選育、推廣、更新工作,浙江嘉農蔬菜產業(yè)科技創(chuàng)新服務中心、農作物品種區(qū)域試驗站項目投入運行,完成縣種子公司的體制改革,全年引進的新品種200個以上,初步形成了引、繁、推一體化的良種推廣體系,全縣良種覆蓋率達到98%以上。
推進農民信箱工程。全縣已發(fā)展注冊用戶13831戶,完成了省下達3年任務的173%,啟用率達100%,培訓用戶12822戶,達93%,注冊用戶、培訓用戶、啟用率、買賣信息、公共信息、典型事例在省市名列前茅。
發(fā)展農業(yè)社會化服務。新增大中型農機具125臺(套),常豐農機專業(yè)化服務組織和*植保統(tǒng)防統(tǒng)治服務組織得到發(fā)展,全縣晚稻統(tǒng)防統(tǒng)治面積3.13萬畝,其中代防代治面積1.5萬畝。
5、突出安全監(jiān)管,質量安全不斷提高。大力發(fā)展無公害農產品,加強農產品質量安全管理,不斷提高農產品的品質,努力提升農產品的競爭力。
繼續(xù)抓好農產品安全工程。投入120萬元資金,重點在畜禽動物檢疫檢測管理、生豬違禁藥物監(jiān)管、病蟲害無害化防治、省級無公害基地標準化生產、土壤環(huán)境改良、農資及農業(yè)投入品管理和質量安全可追溯制度建設等方面進一步加強農產品質量安全建設。
加強動植物疫病防控。組織開展了春、秋季動物防控行動,做到組織到位、人員到位、免疫到位、監(jiān)督到位,較好的完成了春秋兩季防控工作任務。組織開展春秋兩季加拿大一枝黃花滅除防控行動。
開展農資信用體系建設。培育縣級農資配送中心2家,104家農資經營店與農資配送中心簽訂了連鎖經營協議,實行“六個統(tǒng)一”,即農資統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一制度。
實施質量安全例行檢測和專項整治。檢測蔬菜樣品2954只,合格率為96.8%,檢測生豬尿樣2578只,合格率為99.5%。開展農產品質量安全整治專項行動,加強對農業(yè)“三品”專項檢查。
抓好三品認證工作。省級無公害基地和國家無公害、綠色、有機食品得到發(fā)展,今年新增省級無公害基地7個1.75萬畝,新增國家無公害農產品16個、綠色食品2個和有機食品7個。
6、突出持續(xù)發(fā)展,農業(yè)環(huán)境不斷改善。加快構建節(jié)約型農業(yè)生產方式,發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟,切實改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境。
推廣測土配方施肥。加強對標準農田的保護,推廣測土配方施肥技術,培育土壤肥力,穩(wěn)步提高綜合生產能力。全縣建立測土配方施肥示范方14個,其中縣級示范方3個,鎮(zhèn)級11個,今年推廣面積達到30.22萬畝。優(yōu)化用肥結構,推行化肥減量增效,全縣化肥、化學使用總量分別減少2%和7%。
推廣無害化治理。大力推廣無害化防治技術,建成*等5個褐飛虱等重大病蟲害測報點,推廣水稻重大病蟲害綜合防治技術20萬畝,推廣頻振式殺蟲燈60只、太陽能殺蟲燈10只。
推進沼氣工程。加快推進畜禽排泄物治理和沼氣工程,今年完成沼氣358只,三年共完成931只,超額完成了三年850只沼氣池的建設任務,每年節(jié)約農村能源58.81萬噸標準煤,減排處理畜禽污水24.84萬噸。
7、突出惠農護農,發(fā)展環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化。加強惠農扶農政策的宣傳,加大依法護農力度,切實維護好農業(yè)發(fā)展環(huán)境。
加強惠農政策宣傳。充分利用“走百村、訪千戶”活動、送科技下鄉(xiāng)、農技110咨詢等各種途徑做好扶農政策的宣傳。加大政府對政策性農業(yè)保險資金的投入,在大棚設施、水稻等作物上啟動政策性農業(yè)保險試點工作,有效減輕了農業(yè)生產風險。
強化農村經營管理。開展村級債權債務清理等工作,11個鎮(zhèn)90%以上的村達到財務管理規(guī)范化標準,16個村進行集體經濟審計,1*個村完成財務清理檢查,檢查資金6.13億元,無違規(guī)違紀現象。開展財務公開督查和明查暗訪,加強對農民負擔監(jiān)督管理,保障村級組織正常運行。開展經濟薄弱村村級組織正常運轉扶持資金補助工作,46個村補助資金為290萬元。在全縣范圍內開展了農村土地突出問題專項治理工作,積極推進土地市場化流轉,規(guī)范流轉程序和流轉手續(xù)。
加強農業(yè)行政執(zhí)法。進一步落實行政執(zhí)法責任制工作,啟動了“*市法制教育、放心農資下鄉(xiāng)進村活動儀式”,舉辦各類培訓班30期,參訓人數1230人次,送法下鄉(xiāng)11次,發(fā)放普法宣傳資料7000多份;辦結各類行政許可19萬余份,植物檢疫證(農業(yè))和產地檢疫2043份,動物及其產品檢疫證明6.5萬多份,木材運輸證和森林植物檢疫證12萬多份。開展了畜產品安全專項整治行動、“綠劍”系列專項整治行動等七次專項整治行動,檢查網點374個點,抽檢飼料樣品28個,農藥樣品4個,立案查處案件19件。
抓好平安農機創(chuàng)建。做好農機證照管理,辦理證照1681份,年檢運輸拖拉機1572臺,核發(fā)聯合收割機跨區(qū)作業(yè)證42張。深入開展“平安農機”示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建活動,構建源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”,創(chuàng)平安農機示范鎮(zhèn)2個、平安農機示范村4個、平安農機示范戶80個。開展農村道路交通安全整治,查處違章拖拉機163臺。
8、突出作風轉變,為農服務不斷優(yōu)化。圍繞“作風建設年”暨“三創(chuàng)一爭”主題實踐活動,緊密聯系農經工作實際,切實轉變工作作風,提高為農服務水平。
推行責任農藝師制度。積極探索新形勢下農技推廣新路子,健全農技推廣績效評價和考核制度,在局系統(tǒng)內推行了首席農藝師和責任農藝師制度,推出我縣農業(yè)主導產業(yè)及各鎮(zhèn)特色產業(yè)的權威、帶頭人,進一步提高農技人員的積極性和創(chuàng)造性。
積極開展評創(chuàng)工作。農技110服務中心、*獸醫(yī)站申報縣級“群眾滿意窗口”和“群眾滿意基層站所”,推薦林業(yè)辦證窗口參加省林業(yè)廳“群眾滿意窗口”評選,推薦農機總站參加省廳“群眾滿意基層站所”評選。局系統(tǒng)開展“十佳農經干部”和“十佳農技工作者”評創(chuàng)工作。
開展“十到農家”活動。在全縣深入實施好“十到農家”強農富民活動和農業(yè)科技入戶工程,全縣已培育各類農業(yè)科技示范戶2.5萬戶。
開展“四聯兩聯”、“走百村,訪千戶”活動。全局干部繼續(xù)開展“四聯兩聯”、“走百村,訪千戶”活動,專業(yè)技術人員進村入戶送政策、送技術、送信息、送服務,通過送、幫、扶、帶等各種形式開展農業(yè)技術、信息、政策等服務。