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第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的土地整理儲備工作,適用本辦法。
第三條本辦法所稱土地整理儲備,是指市人民政府確定的土地整理儲備機(jī)構(gòu),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市建設(shè)的需要,按照本辦法的規(guī)定,對納入儲備范圍的集體土地依法實施征收,對國有土地實施收購、收回、置換后,進(jìn)行土地前期開發(fā)整理,并予以儲存,以備供應(yīng)土地的行為。
第四條本市土地整理儲備實行集中統(tǒng)一管理制度。
市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市土地整理儲備工作。市土地資產(chǎn)管理委員會負(fù)責(zé)本市土地整理儲備計劃的審議和實施的監(jiān)督工作,協(xié)調(diào)解決土地整理儲備工作中的重大問題。
市土地行政主管部門負(fù)責(zé)本市土地整理儲備的統(tǒng)一管理和土地整理儲備計劃的編制工作。
市土地整理中心作為本市土地整理儲備機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)土地整理儲備計劃的組織實施和土地收購、整理儲備、委托交易工作。城市發(fā)展控制區(qū)以外的土地整理儲備工作,由區(qū)、縣人民政府組織實施。
市人民政府對土地整理儲備機(jī)構(gòu)有其他規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五條市土地整理中心可以委托區(qū)、縣土地行政主管部門所屬的土地整理單位承擔(dān)區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)組織實施的土地整理項目。根據(jù)需要,市土地整理中心還可以委托其他單位對特定的區(qū)域、特定的建設(shè)項目實施土地整理。
第六條下列土地納入土地整理儲備范圍:
(一)因公共利益需要或者實施城市規(guī)劃,需要使用的土地;
(二)因單位搬遷、解散、撤銷、破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或者其他原因,停止使用的國有土地;
(三)土地使用權(quán)人未按照土地使用權(quán)出讓合同約定或國有土地劃撥決定書規(guī)定的期限動工開發(fā),需要收回土地使用權(quán)的土地;
(四)土地使用權(quán)使用期限屆滿,需要收回的土地;
(五)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收后未確定用地單位的土地;
(六)依法確認(rèn)的閑置土地;
(七)依法確認(rèn)為無土地使用權(quán)人的土地;
(八)政府委托管理的其他國有土地;
(九)其他納入整理儲備范圍的土地。
第七條本市實行土地整理儲備計劃管理制度。
市土地行政主管部門根據(jù)城市建設(shè)的需要,按照本市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用年度計劃及土地市場的供求情況,擬定土地整理儲備計劃,經(jīng)市土地資產(chǎn)管理委員會審議通過,報市人民政府批準(zhǔn)后,由市土地整理中心組織實施。
土地整理儲備計劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)年度整理儲備土地規(guī)模;
(二)年度整理儲備土地供應(yīng)規(guī)模;
(三)年度末儲備土地的存量規(guī)模。
第八條土地整理儲備計劃按照項目實施管理。城市發(fā)展控制區(qū)以內(nèi)的項目實施計劃由市土地行政主管部門審批和下達(dá),城市發(fā)展控制區(qū)以外的項目實施計劃由區(qū)、縣人民政府審批和下達(dá)。經(jīng)批準(zhǔn)的土地整理儲備項目實施計劃作為辦理相關(guān)審批手續(xù)的依據(jù)。
第九條對納入土地整理儲備項目實施計劃范圍內(nèi)的土地,土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)限制土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)限制新建、改建、擴(kuò)建地上建筑物,優(yōu)先組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)積極做好配合工作。
第十條市土地整理中心及其委托的單位實施土地整理,應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,結(jié)合被整理土地的實際情況,制定土地整理實施方案。土地整理實施方案應(yīng)當(dāng)包括土地整理的范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及進(jìn)度安排等內(nèi)容。
土地整理實施方案須報經(jīng)土地行政主管部門批準(zhǔn)后方可實施。
第十一條根據(jù)土地整理儲備工作的需要,市土地整理中心及其委托的單位提出修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的意見,報規(guī)劃行政主管部門審定。
第十二條實施整理國有土地的,市土地整理中心及其委托的單位根據(jù)批準(zhǔn)的土地整理實施方案與被整理土地使用權(quán)人簽訂土地整理補(bǔ)償協(xié)議書。委托拆遷的,與被委托的拆遷單位簽訂房屋拆遷委托合同,并按照規(guī)定辦理城市規(guī)劃、建設(shè)用地和房屋拆遷等各項審批手續(xù)。涉及國有農(nóng)用地的,按照有關(guān)規(guī)定一并辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。
第十三條征收集體土地的,市土地整理中心及其委托的單位持土地整理儲備項目實施計劃、土地整理實施方案批準(zhǔn)文件及其他要件,向土地行政主管部門申請辦理土地征收手續(xù)。涉及農(nóng)用地的,按照有關(guān)規(guī)定一并辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。
依法辦理土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用后的土地納入儲備。納入儲備滿2年未供應(yīng)的,由市土地行政主管部門在安排下一年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃時,扣減相應(yīng)指標(biāo)。
第十四條被整理土地使用權(quán)的注銷與變更登記,由市土地整理中心及其委托的單位按照土地登記的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
地上房屋需要拆遷的,按照本市房屋權(quán)屬登記的有關(guān)規(guī)定辦理注銷登記;地上房屋需要保留并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的,由市土地整理中心及其委托的單位持原權(quán)利人的委托書及其他要件,辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
第十五條整理非住宅房屋國有土地的,由市土地整理中心及其委托的單位委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),按照國有土地使用證書規(guī)定的土地用途、地上建筑物狀況、土地現(xiàn)狀利用條件等進(jìn)行土地和房產(chǎn)價格評估;根據(jù)評估結(jié)果,市土地整理中心及其委托的單位結(jié)合經(jīng)濟(jì)測算分析,與被整理土地使用權(quán)人協(xié)商確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條征收集體土地的,按照《中華人民共和國土地管理法》、《天津市土地管理條例》及本市其他有關(guān)規(guī)定,確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條整理城鎮(zhèn)住宅國有土地的,按照國家和本市有關(guān)房屋征收拆遷的規(guī)定確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條使用劃撥土地的企業(yè),實施企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易涉及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的,在同等條件下,人民政府對土地資產(chǎn)有優(yōu)先購買權(quán)。
以有償方式取得的土地,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價格明顯低于市場價格的,人民政府有優(yōu)先購買權(quán)。
人民政府行使優(yōu)先購買權(quán)的具體辦法,另行制定。
第十九條依法收回的國有土地,土地行政主管部門履行完畢相關(guān)程序,注銷原土地使用證后,交由市土地整理中心統(tǒng)一管理,納入政府儲備土地。
第二十條根據(jù)公共利益的需要,市土地整理中心及其委托的單位整理國有土地,與被整理土地使用權(quán)人達(dá)不成土地整理協(xié)議的,可以按照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序申請對被整理土地使用權(quán)人的房屋及其他不動產(chǎn)實施征收。
第二十一條整理完畢的土地納入政府土地儲備庫,由市土地整理中心統(tǒng)一管理,土地使用權(quán)屬登記為市土地整理中心及其委托的單位。
任何單位或者個人不得擅自占用政府儲備土地或者在其地上取土。
第二十二條政府儲備土地未供應(yīng)前,市土地整理中心及其委托的單位可以將政府儲備土地連同地上物,采取出租、臨時使用等方式加以利用,所得收益專項用于土地整理儲備。
政府儲備土地的臨時利用時限,一般不得超過2年,且不能影響土地供應(yīng)。
第二十三條政府儲備土地臨時利用的,市土地整理中心及其委托的單位應(yīng)當(dāng)制定政府儲備土地臨時利用方案,報市土地行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十四條城市發(fā)展控制區(qū)以內(nèi)的政府儲備土地,由市土地整理中心委托公開出讓。
政府儲備土地公開出讓前,土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)對土地出讓成本進(jìn)行核定。
第二十五條經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),市財政部門從繳入國庫的土地出讓金政府凈收益中劃出一定比例的資金,建立國有土地收益基金,專項用于土地整理儲備。
第二十六條市土地整理中心及其委托的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金風(fēng)險管理,不得以任何形式為第三方提供擔(dān)保。
關(guān)鍵詞:軟土地基;處理;方法
中圖分類號:TU447 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)03-0-01
軟土是指天然含水量大、壓縮性高、強(qiáng)度低、而滲透性低的一種軟塑到流塑狀態(tài)的粘性土,從廣義上講就是強(qiáng)度低、壓縮性高的軟弱土層。根據(jù)孔隙比及有機(jī)質(zhì)含量,結(jié)合含水量、壓縮系數(shù)、滲透系數(shù)、快剪強(qiáng)度及天然容重等,可將軟土劃分為軟粘性土、淤泥質(zhì)土、淤泥、泥炭質(zhì)土及泥炭五種類型。建設(shè)部頒布《軟土地區(qū)工程地質(zhì)勘察規(guī)范》規(guī)定:以天然含水量、液限、天然孔隙比等3 項指標(biāo)來劃分軟土;交通部《公路土工試驗規(guī)范》則以天然含水量、孔隙比、壓縮系數(shù)、飽和度和內(nèi)摩擦角等5 項指標(biāo)來劃分軟土。習(xí)慣上常把淤泥、淤泥質(zhì)土和軟粘性土總稱為軟土,而把有機(jī)質(zhì)含量很高的泥炭、泥炭質(zhì)土稱為泥沼。
在軟土地基上修筑路基,若不加處理,往往會發(fā)生路基失穩(wěn)或過量沉陷,導(dǎo)致公路破壞或不能正常使用。而泥沼比軟土具有更大的壓縮性,但它的滲透性強(qiáng),受荷后能迅速固結(jié),工程處理比較容易。軟土地基的性質(zhì)因地而異,因?qū)佣悾豢深A(yù)見性大。在設(shè)計、施工過程中,稍有疏忽就會出現(xiàn)質(zhì)量事故,現(xiàn)就幾種常用的軟土地基處理方法進(jìn)行比較分析和探討。
一、淺層處治法
在處理表層分布厚度小于3m的軟土?xí)r,可采用淺層拌和、換填、拋石等方法。淺層拌和添料可用石灰等無機(jī)結(jié)合料,換填材料宜用水穩(wěn)性好的材料。換土能根本改善地基,不留后患,效果較好,適用于軟土層不厚且易于排水的情況。但因軟土地區(qū)地下水位較高,挖掘困難,換土深度一般不宜超過2m。拋石擠淤是強(qiáng)迫換土的一種形式,它不必抽水挖淤,施工簡便。爆破擠淤也是一種淺層處治的換土方式。利用炸藥爆破時的能量將軟土揚(yáng)棄或壓縮,然后填以強(qiáng)度較高的滲水土或一般粘性土,達(dá)到換土的目的。爆破擠淤法的換填深度較深,工效較高,適用于軟土層相對較厚、稠度大、路堤較高、施工期緊迫的情況。
二、真空預(yù)壓法
真空預(yù)壓法是在需要加固的軟土地基內(nèi)設(shè)置砂井或塑料排水板,然后在地面鋪設(shè)砂墊層,其上覆蓋不透氣的密封膜使其與大氣隔絕,通過埋設(shè)于砂墊層中的吸水管道,用真空裝置進(jìn)行抽氣,將膜內(nèi)空氣排出,因而在膜內(nèi)外產(chǎn)生氣壓差,氣壓差即轉(zhuǎn)變成作用于地基上的荷載,地基不會產(chǎn)生剪切破壞,這對軟土地基是有利的。
真空預(yù)壓法的特點(diǎn)是工期短,而且不需大量預(yù)壓材料,加固效果顯著,真空預(yù)壓抽氣時無須控制加荷速率,可一次加上而不必?fù)?dān)心地基失穩(wěn),排水固結(jié)速度快,故可縮短工期;施工機(jī)具設(shè)備簡單,且可重復(fù)使用,費(fèi)用相對低廉;真空預(yù)壓不僅沉降大,均勻,而且側(cè)向位移向著預(yù)壓區(qū)中心,不像堆載預(yù)壓那樣側(cè)向擠出、隆起。所以真空預(yù)壓的地基比堆載預(yù)壓的地基密實度大,此法特別適用于加固超軟地基。
三、強(qiáng)夯加固法
對于孔隙較大的地基及含水量在一定范圍內(nèi)的軟弱粘性土地基,可采用重錘夯實或強(qiáng)夯。它的基本原理是:土層在巨大的沖擊能作用下,土中產(chǎn)生很大的壓力和沖擊波,致使土體孔隙壓縮,夯擊點(diǎn)周圍一定深度內(nèi)產(chǎn)生裂隙良好的排水通道,使土中的孔隙水(氣)順利排出,土體迅速固結(jié)。強(qiáng)夯后地基承載力可得到一定的提高,壓縮性可降低200%~1000%。
強(qiáng)夯加固法主要目的在于處理好場道地基下溝、河塘軟土。強(qiáng)夯加固法是技術(shù)上比較可靠、經(jīng)濟(jì)上相對合理的淺層處理方法。此方法在實施時要特別注意場區(qū)地下水位和地基土粘粒含量較高的問題,可通過采取填筑粗骨料強(qiáng)夯墊層、插塑料排水板和優(yōu)化強(qiáng)夯工藝等措施加以解決。
四、粉噴樁法
噴粉樁法的正式名稱為粉體深層噴粉攪拌法,是膠結(jié)法處理軟土地基的一種。它利用水泥或石灰等材料作為固化劑的主劑,通過特制的深層攪拌機(jī)械,就地在軟土中利用壓縮空氣噴射石灰或水泥干粉,與軟土強(qiáng)行攪拌,利用固化劑與軟土之間所產(chǎn)生的一系列物理-化學(xué)反應(yīng),使軟土固結(jié)成具有整體性、水穩(wěn)定性和一定強(qiáng)度的地基,以達(dá)到提高地基承載力、減少地基沉降量的目的。其地基應(yīng)視為復(fù)合地基,樁同承擔(dān)應(yīng)力。它具有施工速度快,設(shè)備輕便,便于移動,方法容易掌握,處理深度較大等優(yōu)點(diǎn),且工后沉降較小,排水固結(jié)時間短。
五、反壓護(hù)道法
反壓護(hù)道指的是為防止軟弱地基產(chǎn)生剪切、滑移,保證路基穩(wěn)定,對積水路段和填土高度超過臨界高度路段在路堤一側(cè)或兩側(cè)填筑起反壓作用的具有一定寬度和厚度的土體。公路施工過程中針對積水路段和路基填方較高等薄弱路段實行路段外側(cè)填筑了2 m寬的反壓護(hù)道,使路堤下的泥炭向外側(cè)隆起的趨勢得到平衡,以提高路堤在施工中的滑動破壞安全系數(shù),達(dá)到路堤穩(wěn)定的目的。反壓護(hù)道雖然簡易,但占地過多,在路堤填料來源困難地段也難于應(yīng)用。況且,反壓護(hù)道只能解決軟土地基上路堤的穩(wěn)定問題,對于沉降問題非但無益,往往還加大沉降量。
以上這些常用的軟土地基處理方法各有優(yōu)勢和利弊,具體采用哪一種方法來處理軟土地基,是需要對施工環(huán)境和條件進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查和研究之后才能決定的,不能盲目地選擇,要選擇合適、有效的方法進(jìn)行施工,既要節(jié)約資源,又要保證工程的質(zhì)量。同時,對軟土地基的施工過程要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和監(jiān)管,定期進(jìn)行安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,以免造成不必要的損失。
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1.補(bǔ)充性
中圖版地圖冊所儲藏的信息量遠(yuǎn)超課本,教材中應(yīng)重視地圖冊。如介紹“東南亞”時,先讓學(xué)生用不同顏色在圖冊“東南亞輪廓圖”(如圖2)確定其位置,圈定“亞洲、大洋洲、太平洋和印度洋”名稱,認(rèn)識其大致位置;繼續(xù)尋找“中國、中南半島和馬來群島、馬六甲海峽”等,強(qiáng)化該區(qū)位置重要性;標(biāo)出“新加坡、馬來西亞和印度尼西亞”,說明馬六甲海峽所屬權(quán)歸三國。繼續(xù)標(biāo)出“馬六甲海峽的走向、長度、寬度、穿過的主要航線以及最多能允許通過船只的噸位”,說明其通航能力;最后提醒學(xué)生標(biāo)出“日本、波斯灣”,再將日本-馬六甲海峽-波斯灣連線,標(biāo)出日本油輪每天通過此海峽的數(shù)量,證明被其稱為“海上生命線”的原因。這樣補(bǔ)充地圖信息,可使學(xué)生認(rèn)識到“東南亞位置的重要性”在于溝通二洲二洋,馬六甲海峽是其鎖匙,日本是被該海峽制約最嚴(yán)重的國家,可高效培養(yǎng)學(xué)生綜合思維能力以及用多種方式表達(dá)地理事物的能力。
2.多元性
以“一圖勝萬語”作為用圖指導(dǎo)思想,教學(xué)中能用圖就盡量用圖,能圖文并用就應(yīng)以圖為主、以文為輔,盡量做到主次分明、分工合作、相得益彰;實在不能用圖,也應(yīng)在文字基礎(chǔ)上附加必要圖表“潤色”。如介紹“日本的氣候特征”時,讓學(xué)生以“亞洲氣候類型圖”為母圖,先標(biāo)出經(jīng)過日本最南和最北的緯線,并從緯度位置推斷日本所在的溫度帶———北溫帶。讓學(xué)生觀察長江中下游平原和北京市氣候類型,將這二地的氣候類型往日本方向(東方)延伸,以舊知導(dǎo)新知推論出:日本南部氣候類型與長江中下游平原的氣候類型相同(亞熱帶季風(fēng)氣候);日本北部氣候類型與北京市氣候類型相同(溫帶季風(fēng)氣候)。而日本的氣候又有本地特色,即海洋性明顯強(qiáng)于中國,因為日本是群島國、中國是臨海國,表現(xiàn)在日本夏季降水多于中國、冬季氣溫高于中國,年溫差小于中國。日本南部也有梅雨天氣(與長江中下游平原特殊天氣類似),只是這種天氣比中國更濕潤,持續(xù)時間更長,應(yīng)將“梅”字的“木”剔掉,將“每”挪到“雨”字底部,構(gòu)成“霉”字,說明日本因梅雨時水汽過重而導(dǎo)致全日本“發(fā)霉”的緣故。通過簡化處理,繪出簡明“日本氣候成因圖”(如圖3)。這樣,既復(fù)習(xí)了舊知識,又對新知識進(jìn)行了有效的啟發(fā),從而實現(xiàn)新舊知識的聯(lián)系,學(xué)生能力培養(yǎng)也實現(xiàn)“多贏”。
3.疊加性
學(xué)生在用圖活動時,教師應(yīng)遵循循序漸進(jìn)的原則給予啟發(fā),提供多方服務(wù),不斷將知識點(diǎn)生動展現(xiàn)在學(xué)生面前,并讓學(xué)生對它們進(jìn)行有機(jī)整合,最終完成一幅結(jié)構(gòu)完整、邏輯嚴(yán)密而又不乏藝術(shù)性的圖形。如在分析“俄羅斯發(fā)展農(nóng)業(yè)的條件”時,首先從地形類型切入,平原是最理想的耕地,讓學(xué)生用白色粉筆在西西伯利亞平原和東歐平原大概位置畫一個框;啟發(fā)學(xué)生:作物生長僅有耕地遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需要足夠的熱量和水分,這是氣候因素。俄羅斯水熱條件相對較好的地方自然是緯度最低處,讓學(xué)生用紅色粉筆在50°~60°N之間框定其范圍。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提問學(xué)生,除上述兩大條件外,發(fā)展農(nóng)業(yè)還需什么條件?(灌溉條件)接著提問,在俄羅斯所有河流中,哪些河流灌溉條件最好?(處于緯度最低,無冰期的伏爾加河)于是讓學(xué)生用綠色粉筆在伏爾加河流域畫一個框。教師用黃色粉筆在三個框重疊的面積打斜平行線,并請學(xué)生在圖旁標(biāo)注“最理想的耕作區(qū)”(如圖4)。這是重疊圖像將其蘊(yùn)含的信息進(jìn)行有機(jī)組合,從而產(chǎn)生有效信息碰撞,并構(gòu)建新知識體系———影響俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合因素過程,是鍛煉學(xué)生從分散思維向綜合思維收斂的能力,強(qiáng)化學(xué)生綜合分析能力的有效途徑。
4.詳略性
即用圖應(yīng)重難點(diǎn)突出、主次分明。通?;A(chǔ)知識和基本規(guī)律是重難點(diǎn)內(nèi)容,是用圖解剖的焦點(diǎn),應(yīng)多形式、多層面、廣領(lǐng)域使用,以達(dá)到全面鍛煉學(xué)生思維能力之目的。用好、用活關(guān)鍵圖標(biāo)和線索性圖例是記憶的觸發(fā)器。如分析世界氣候類型成因及其分布規(guī)律時,重點(diǎn)向亞洲傾斜,以點(diǎn)帶面、以面構(gòu)體地揭示世界氣候類型的分布規(guī)律??奢p易用北半球的氣候類型分布規(guī)律推導(dǎo)南半球的氣候類型分布規(guī)律。
5.藝術(shù)性
好圖是藝術(shù)佳品,用圖是特殊的創(chuàng)作過程,可提高學(xué)生的藝術(shù)修養(yǎng)。因此,圖像的版面布局應(yīng)強(qiáng)調(diào)藝術(shù)性,做到在突出重點(diǎn)基礎(chǔ)上體現(xiàn)鮮明藝術(shù)性。如“歐洲西部氣候類型成因圖”(如圖6),要求學(xué)生用不同顏色表示與氣候類型成因有關(guān)的地理事物:紅色標(biāo)注“北大西洋暖流”;藍(lán)色標(biāo)注“大西洋、地中?!钡群Q蟓h(huán)境;紫色標(biāo)注“斯堪的納維亞山脈、阿爾卑斯山”等山脈;綠色標(biāo)注“西歐平原”等地勢低洼處……通過這樣加工,一幅藝術(shù)性強(qiáng)而又不乏知識性的圖像脫穎而出。
二、以圖導(dǎo)學(xué)法課堂用圖主要類型
1.符號圖
即在圖導(dǎo)學(xué)法上用紅筆做記號,標(biāo)重點(diǎn)、圈難點(diǎn),或用其它特殊符號彌補(bǔ)文字無法表達(dá)的信息。如用“陴”符號表示地理事物運(yùn)動過程,賦予圖像靈氣。用符號時不能過度堆積,讓人有堆砌感;標(biāo)注符號應(yīng)標(biāo)到為止,避免花多眼亂。如分析“澳大利亞大自流盆地成因”時,先讓學(xué)生從“大自流盆地”名稱入手,說明該盆地有水自然流進(jìn)盆底,又能自動從盆底往地面冒出的主要原因有:①盆地有特殊結(jié)構(gòu),即上、下層由巖石構(gòu)成不透水層(隔水層),中間由沙子組成含水層,為含水提供先天條件。②這種由特殊材料構(gòu)成的盆地并不等于有水。因為盆地不如常用的碗盆可主動盛水,而是要水自然流來被盆地裝。那么,水從何來,為什么遼闊的澳大利亞偏偏只有東北角的大分水嶺能夠提供水分?原因是僅此地有成熟的降水條件。首先,讓學(xué)生從南回歸線與赤道間的位置著手,提醒學(xué)生該處存在信風(fēng)帶,因為處于南半球的信風(fēng)帶,風(fēng)來自大分水嶺東南方的太平洋,稱東南信風(fēng)帶,且該風(fēng)長年吹,也就是長期給大分水嶺帶來充足水分(提醒學(xué)生在圖像相應(yīng)位置用綠箭號標(biāo)示水分運(yùn)行方向);此外,夏季(北半球是冬季)該處吹海風(fēng)(從東北角和東南角吹來的風(fēng))也會給大分水嶺帶來降水(提醒學(xué)生在圖像相應(yīng)位置用綠箭號標(biāo)示水的運(yùn)行方向);再次,大陸東岸有東澳大利亞暖流(提醒學(xué)生在圖像相應(yīng)位置用紅箭號標(biāo)示暖流運(yùn)行方向,即“”,并標(biāo)注暖流名稱“東澳大利亞暖流”)流過,同時說明其“有增溫增濕作用”。這三股水源使大分水嶺東面(迎風(fēng)坡)形成大量降水。③水降到大分水嶺東坡有二種流向,一股沿隔水層從地表直接流回太平洋,另一股則滲入透水層,并沿此層坡度直接流到地勢最低處(盆底)。一旦在盆底適合位置鑿穿地表隔水層,水就會受盆地二側(cè)壓力擠壓作用自然噴出地表,形成壯觀的自流盆地(如圖7)。這是一幅典型的用符號說話的圖像,學(xué)生思維可遵循簡易符號變化實現(xiàn)順利攀升,思維隨泉水噴涌,將信息轉(zhuǎn)化為能力。
2.簡略圖
這是對文字信息進(jìn)行脫胎換骨處理的方法,旨在增強(qiáng)文字信息的直觀性,強(qiáng)化圖像揭示文字信息內(nèi)涵的功能。如在講述“韶關(guān)地理”時,可用圖表明韶關(guān)北部與湖南省和江西省交界,萬時山是三省界山;南嶺橫亙其北部,最高峰位于乳源縣與清遠(yuǎn)市陽山縣和湖南省郴州市宜章縣交界的石坑崆;以京廣線為界,此線以東為丹霞地貌,線以西為石灰?guī)r地貌(喀斯特地貌);主要河流有源于東北部江西省的湞江和源于西北部湖南省的武江,二江在韶關(guān)市區(qū)的通天塔交匯,始稱北江,三江合成“Y”形北江水系(如圖8)。一圖當(dāng)前,胸懷山河,概知全局。
3.標(biāo)注圖
主要對圖像進(jìn)行實質(zhì)式標(biāo)注,以充實圖像信息內(nèi)涵。如講述“撒哈拉以南非洲”時,先讓學(xué)生勾勒“撒哈拉以南非洲輪廓圖”,接著在圖上標(biāo)出“索馬里半島、莫桑比克海峽、馬達(dá)加斯加島、好望角”,并讓學(xué)生在相應(yīng)位置作重點(diǎn)標(biāo)明:幾內(nèi)亞灣是非洲最大海灣、索馬里半島是“非洲之角”、馬達(dá)加斯加島是世界第四大島、莫桑比克海峽是世界最長的海峽、好望角位置重要性———地處印度洋與大西洋交匯處,連接亞洲、歐洲、北美洲和南美洲的多條航線,交通與戰(zhàn)略位置十分重要(如圖9)。這種圖像突出重點(diǎn)、直觀明了,利于構(gòu)建空間概念,使知識有較強(qiáng)系統(tǒng)性。
4.漫畫圖
地理圖象導(dǎo)學(xué)法是近年來在福州市部分中學(xué)開展研究的課題之一,有一定的教學(xué)使用價值。本文就該課題概念、觀點(diǎn)、教學(xué)過程及其現(xiàn)實意義談?wù)剛€人的初步看法。
一、地理圖象導(dǎo)學(xué)法的概念
圖象是指根據(jù)教學(xué)大綱的目的要求、教材內(nèi)容和學(xué)生的知識水平等而設(shè)計的地理圖和畫組成的系統(tǒng),包括 教學(xué)掛圖、地圖冊、附圖、插圖、填充圖冊、地理圖片、自制教學(xué)掛圖、板圖、板畫、幻燈、投影和錄像等,以及地理模型、地理標(biāo)本和地理教學(xué)儀器(地球儀、三球儀等)等的示意圖。
導(dǎo)學(xué)是指在教師啟發(fā)指導(dǎo)下,學(xué)生積極思維,自覺探索、解決問題的教與學(xué)的過程。
地理圖象導(dǎo)學(xué)法是指以圖象系統(tǒng)為媒介,教師提出一系列問題并引導(dǎo)學(xué)生通過觀看圖象,積極思維、自覺 探索問題,從而獲取地理知識,提高地理能力、智力的教學(xué)模式。
二、地理圖象導(dǎo)學(xué)法的教學(xué)過程
根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的特點(diǎn),一課時由一個或數(shù)個教學(xué)環(huán)節(jié)組成,例如“黃河的憂患、根治”一節(jié)課可以由“黃 河的憂患”和“黃河的根治”兩個環(huán)節(jié)組成。而每個教學(xué)環(huán)節(jié)又由四個教學(xué)步驟組成。
這四個教學(xué)步驟是:
①創(chuàng)設(shè)問題情境:是指教師提出問題前的準(zhǔn)備階段,包括教師啟發(fā)式的導(dǎo)言、展示系統(tǒng)圖象、學(xué)生的讀、 聽、看等。例如“黃河的憂患”的教學(xué),教師可以先通過導(dǎo)言,激發(fā)學(xué)生興趣,然后展示系統(tǒng)圖象(中國地形圖、黃河流域水系圖、黃土高原景觀圖片、“地上河示意圖”等,讓學(xué)生觀察。
②提出問題:教師根據(jù)教學(xué)大綱、教材內(nèi)容、學(xué)生的知識水平和所展示的圖象,提出一個或幾個問題(同 一個教學(xué)環(huán)節(jié)的幾個問題具有相關(guān)性)。同時,指導(dǎo)說明解決問題的方法和途徑。例如,上述“黃河的憂患” 四個問題,教師可以引導(dǎo)學(xué)生通過閱讀圖象和利用已學(xué)的知識思考和解答。
③探索問題:在學(xué)生獨(dú)立思考和探索問題的基礎(chǔ)上,請個別學(xué)生起來解答問題或上臺指著圖象解答問題, 其它學(xué)生提出補(bǔ)充和修改意見。其間,教師可根據(jù)學(xué)生回答情況,作適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充說明和啟發(fā),以便于幫助和引導(dǎo)學(xué)生提出補(bǔ)充和修改意見。
④總結(jié)問題:教師根據(jù)學(xué)生的發(fā)言情況,指圖作補(bǔ)充、修改、歸納和總結(jié)。
三、地理圖象導(dǎo)學(xué)法的基本觀點(diǎn)及其理論依據(jù)
第一,地理圖象不僅起直觀教具的作用,而且是圍繞系列問題,精心設(shè)計的,符合邏輯思維規(guī)律(由簡到 繁、由已知到未知,由具體到抽象等規(guī)律),有利于啟發(fā)學(xué)生思考問題和解答問題的教學(xué)媒體。它始終貫穿于教學(xué)的每一個環(huán)節(jié)、每個步驟。
第二,要求教師“變教為導(dǎo)”,強(qiáng)調(diào)教師所起的作用不僅僅是傳授地理知識,更重要的是教會學(xué)生自己獲 取知識的方法。
第三,強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體作用,主張學(xué)生自己思考、探索問題,從而獲取知識,提高能力。
第四,要求一課時分為數(shù)個教學(xué)環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)提出的系列問題具有相關(guān)性和邏輯思維規(guī)律性,便于學(xué)生 由淺入深探索、解答問題。
該課題的基本觀點(diǎn),符合地理學(xué)科“綜合性”、“區(qū)域性”的特點(diǎn);符合地理教學(xué)的直觀性原則;符合地 理邏輯思維的規(guī)律;符合地理教學(xué)的啟發(fā)性原則。體現(xiàn)了“以教為主導(dǎo),學(xué)為主體”的現(xiàn)代教學(xué)論觀點(diǎn)。
四、地理圖象導(dǎo)學(xué)法的現(xiàn)實意義
中學(xué)地理教學(xué)中,如何設(shè)計出既能吸取古今中外各種教學(xué)法的優(yōu)點(diǎn),又能體現(xiàn)地理學(xué)科教學(xué)特色;既能發(fā) 揮教師的主導(dǎo)作用,又能體現(xiàn)學(xué)生的主體作用;既有利于打好基礎(chǔ)知識,又有利于培養(yǎng)學(xué)生地理興趣、地理能力,開發(fā)智力的教學(xué)方法或模式,正是當(dāng)今地理教學(xué)改革所要探討的問題之一。而地理圖象導(dǎo)學(xué)法較好地解決 了這些問題,因此具有一定的使用價值和現(xiàn)實意義,具體表現(xiàn)在:
1、體現(xiàn)地理學(xué)科的教學(xué)特色
利用圖象進(jìn)行教學(xué)是地理教學(xué)最重要的方法,最突出的特點(diǎn)。地理圖象導(dǎo)學(xué)法對地理圖象的要求比一般把 圖象作為直觀教具有更高的要求。它不僅考慮到單一的圖象設(shè)計,還考慮到圖象的組合;不僅考慮到圖象的直觀作用,還考慮到圖象的啟發(fā)作用。它要求圖象為教師提出的問題服務(wù),為學(xué)生思考和解答問題服務(wù)。它要求 圖象的作用始終貫穿于每個教學(xué)環(huán)節(jié),從而把對圖象的要求和作用提高到前所未有的最高層次。
2、體現(xiàn)了“以教為主導(dǎo),學(xué)為主體”的現(xiàn)代教學(xué)論觀點(diǎn)
圖象導(dǎo)學(xué)法強(qiáng)調(diào)教師語言的引導(dǎo)和圖象的引導(dǎo)貫穿于每個教學(xué)環(huán)節(jié)。它重視學(xué)生動腦(思考)、動眼(觀 察)、動口(回答)、動手(答題)解決問題。使學(xué)生的學(xué)習(xí)活動與教師的引導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來,達(dá)到全方位調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性,使教與學(xué)和諧統(tǒng)一。
3、有利于培養(yǎng)地理能力
由于圖象導(dǎo)學(xué)法主張在教師引導(dǎo)下,學(xué)生利用圖象獨(dú)立思考問題、解決問題,因此有利于學(xué)生各種地理能 力的培養(yǎng)。如地理綜合分析能力、地理比較能力、地理判斷推理能力、地理圖象判讀能力、地理圖象再現(xiàn)能力、地理圖象填繪能力、地理記憶能力、地理自學(xué)能力的培養(yǎng)等。
4、有利于培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)地理的興趣
由于圖象導(dǎo)學(xué)法圖象多,直觀性強(qiáng),提出問題富有趣味性,學(xué)生的獨(dú)立思考也容易產(chǎn)生學(xué)習(xí)動機(jī),故有利 于培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)地理的興趣。
5、有利于素質(zhì)教育
地理圖象導(dǎo)學(xué)法體現(xiàn)了新的教育觀、教學(xué)觀、教師觀、學(xué)生觀、質(zhì)量觀、人才觀,有利于學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng) 。
一、會應(yīng)、勤用地圖
“授人以魚,不如授人以漁”。在地理教學(xué)中,教師首先要引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的用圖習(xí)慣,會用、巧用地圖獲取地理知識,直觀易記,應(yīng)試性強(qiáng),有效提高地理學(xué)習(xí)效率。其次,教給學(xué)生會看地圖的方法,讓學(xué)生學(xué)會閱讀和運(yùn)用常見地圖、地理圖表和填繪簡單地圖和圖表的技能,培養(yǎng)學(xué)生觀察、記憶、想象能力和分析問題的能力,以及初步自學(xué)地理的能力。如何提高讀圖能力?一是看地圖三要素(圖例、注釋、方向)。這是指導(dǎo)學(xué)生看圖的基礎(chǔ)。二是看圖表內(nèi)容??磿r要細(xì),要詳。要引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合圖表標(biāo)題、圖例和地理熱點(diǎn)對圖表進(jìn)行分析,緊扣圖表標(biāo)題和設(shè)問談圖表,從圖表上獲取地理信息,并適時板書。三是在圖上做注記,把重點(diǎn)內(nèi)容在圖上標(biāo)注、說明,或重新復(fù)制地圖,突出重點(diǎn)識記的內(nèi)容。四是局部的地理區(qū)域圖能在《在世界地圖》或《中國地圖》中迅速、準(zhǔn)確定位,力求做到讓學(xué)生觀其“圖”而知其“地”,知其“地”而求其“理”。
二、繪制地理簡圖,強(qiáng)化看圖效果
為了有效發(fā)揮新教材中各種插圖的作用,在教學(xué)設(shè)計中,教師要根據(jù)教學(xué)需求,靈活應(yīng)用圖片和活動內(nèi)容,有更多機(jī)會和學(xué)生互動。在自主、合作、探究的學(xué)習(xí)氛圍中,突出學(xué)生的主體作用,淡化對具體地理知識的要求,強(qiáng)化繪制地圖的技能和能力的培養(yǎng)。教學(xué)中,對精確度要求不高但是很復(fù)雜的地圖,通過繪制簡圖、示意圖,簡化知識要素,突出重點(diǎn)難點(diǎn),強(qiáng)化理解和記憶,能有效提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。根據(jù)學(xué)生知識生成的需要用簡便快捷的方法繪出課堂教學(xué)所需要的示意圖、簡圖,邊講邊畫,既能幫助學(xué)生快速理解記憶,又能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,豐富課堂教學(xué)活動,使學(xué)生的注意力集中于教師所要引導(dǎo)的問題上。譬如:大洲輪廓圖、地形圖、高線地圖、鐵路、公路干線分布圖和河流流域水系圖等往往是各種要素疊加,學(xué)生一時很難直觀看出所要掌握的內(nèi)容。我們可以結(jié)合教材精心設(shè)計,突出簡圖所表示的主題和重點(diǎn),幫助學(xué)生理解和學(xué)習(xí)。例如:教學(xué)“全國主要鐵路干線”一課時,教師邊講邊在黑板上繪出鐵路干線交匯點(diǎn),然后用直線條連接成為鐵路干線,講一條干線,畫一條,畫完南北鐵路干線,再到東西鐵路干線。最后熟悉重要的鐵路交通樞紐。師生同步進(jìn)行,而且根據(jù)鐵路干線結(jié)合外出旅行的實際需要思考從本地區(qū)出發(fā)到北京、上海等地所要經(jīng)過的近便線路。整節(jié)課課堂氣氛活躍,充分調(diào)動了學(xué)生的視覺、聽覺、記憶,使學(xué)生視聽結(jié)合,思維集中,印象深刻。可見簡圖在地理教學(xué)中用處很大,對提高地理課堂教學(xué)質(zhì)量具有重要作用。
三、妙用裁剪地圖
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