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【關(guān)鍵詞】虛擬商業(yè)社會環(huán)境 VBSE ; 職業(yè)素養(yǎng) ; 市場競爭 ;實驗實訓(xùn)
高職院校的教學(xué)理念在于理論加實踐,這是區(qū)別于一般院校的根本。我們國家近幾年也一直鼓勵普通院校能夠轉(zhuǎn)為高技術(shù)院校,目的便是使學(xué)生畢業(yè)后具備一定的實踐操作能力。
圍繞這一教學(xué)模式,高校各專業(yè)展開了“行動導(dǎo)向教學(xué)法”。我們專業(yè)在學(xué)習(xí)過程中開展了《VBSE跨專業(yè)綜合實訓(xùn)》,也可稱為“虛擬商業(yè)社會環(huán)境VBSE”。
一.“虛擬商業(yè)社會環(huán)境VBSE”概述
“虛擬商業(yè)社會環(huán)境VBSE”是一種多專業(yè)綜合實訓(xùn)平臺,以該平臺為基礎(chǔ)開展的多專業(yè)綜合實訓(xùn),通過模擬真實商業(yè)社會環(huán)境內(nèi)的典型單位、部門和崗位,使學(xué)生能夠在其中進行身臨其境地實習(xí),使學(xué)生了解并熟悉現(xiàn)代商業(yè)社會內(nèi)不同組織、不同的職業(yè)崗位工作內(nèi)容與特性,訓(xùn)練學(xué)生在從事經(jīng)營管理時所必需的綜合執(zhí)行能力、綜合決策能力和創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)出學(xué)生的全局意識與綜合職業(yè)素養(yǎng)。
二.“虛擬商業(yè)社會環(huán)境VBSE”在綜合實訓(xùn)中的重要意義
(1)通過“虛擬商業(yè)社會環(huán)境VBSE”可以實訓(xùn)的主要內(nèi)容
1.通過模擬眾多不同種類服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)的角色扮演和業(yè)務(wù),可以體驗社會層面的資源配置及服務(wù)業(yè)分工和企業(yè)生存環(huán)境。
2.通過與同類型企業(yè)之間的競爭、以及上下游企業(yè)和服務(wù)業(yè)的外包,體驗在不同行業(yè)層次上的供應(yīng)鏈運營及服務(wù)業(yè)與制造業(yè)相融合的經(jīng)營模式。
3.通過在公平環(huán)境內(nèi)有限資源下團隊模擬運作企業(yè),體驗在企業(yè)層面的決策運營、內(nèi)部管理,風(fēng)險防范、市場競爭。
4.通過大量連續(xù)具體業(yè)務(wù)的處理及完成,體驗在手工作業(yè)或信息化環(huán)境下不同崗位的技能要求。
(2)“虛擬商業(yè)社會環(huán)境VBSE”與傳統(tǒng)實訓(xùn)業(yè)務(wù)的不同
財會專業(yè)實訓(xùn)主要依賴單項及本專業(yè)實訓(xùn)軟件或者進行手工實訓(xùn),實訓(xùn)手段單一,實訓(xùn)的內(nèi)容、方式都是事先給定的,結(jié)果是唯一的,學(xué)生自己可發(fā)揮的空間很小,而且實訓(xùn)內(nèi)容很少將相關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域各崗位上下游之間的業(yè)務(wù)有機的串聯(lián)起來,綜合性和設(shè)計性內(nèi)容不足。
由于很多實驗的內(nèi)容是事先給定的,實驗步驟也是固定的,學(xué)生在實驗過程中往往按部就班就可以得到最終結(jié)果。學(xué)生做完經(jīng)常是知其然而不知其所以然,當(dāng)外部條件發(fā)生改變時,學(xué)生就不能隨機應(yīng)變提出解決方案。其實驗?zāi)康闹饕谟陟柟讨R及專業(yè)操作技能,忽略了道德、人格、綜合素質(zhì)和能力等方面的積淀和訓(xùn)練。實驗的定位也限制在了實驗課程的內(nèi)容設(shè)計和知識的綜合上,在溝通能力、團隊意識、職業(yè)道德等方面的實訓(xùn)嚴(yán)重不足,這樣的人才很難適應(yīng)財經(jīng)與管理領(lǐng)域的職業(yè)需要和現(xiàn)代社會發(fā)展的需求。
(3)學(xué)生在VBSE實訓(xùn)中的重要意義
1.在仿真環(huán)境下的綜合體驗:在以信息技術(shù)為支撐的仿真現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的環(huán)境下,模擬了十多家服務(wù)機構(gòu),數(shù)十個崗位,使學(xué)生開展企業(yè)運營決策的同時,與虛擬環(huán)境中的不同機構(gòu)進行交互作用和影響,容易產(chǎn)生“沉浸”于真實環(huán)境的感受和體驗。
2.在信息數(shù)據(jù)下的企業(yè)運營訓(xùn)練:在信息數(shù)據(jù)支撐的企業(yè)競爭的立體性環(huán)境下,學(xué)生以小組為單位,開展競爭的環(huán)境是不斷變化的、經(jīng)營模式多樣的企業(yè)經(jīng)營決策級對抗。在動態(tài)信息數(shù)據(jù)的教學(xué)環(huán)境下可實現(xiàn)服務(wù)環(huán)境參數(shù)的可調(diào)、企業(yè)運營難度的可變、企業(yè)間對抗的復(fù)雜程度可設(shè)。
3.在任務(wù)驅(qū)動下的單項技能訓(xùn)練:在模擬企業(yè)競爭運營的背景下,在明確、主動與被動的任務(wù)驅(qū)動下,在一定的時間限制內(nèi)學(xué)生必須高質(zhì)量的完成崗位作業(yè),這些工作結(jié)果對企業(yè)經(jīng)營結(jié)果、對團隊成績起到重要作用,并提高訓(xùn)練飽和度、增強學(xué)生學(xué)習(xí)主動性。
4.進行資源環(huán)境下的運營協(xié)同訓(xùn)練:在豐富的信息資源環(huán)境下,不同學(xué)習(xí)者,在不同的經(jīng)營階段,對不同類型的信息資源價值的不同認(rèn)知,直接影響企業(yè)內(nèi)經(jīng)營模式、企業(yè)之間的合作模式。形成了服務(wù)業(yè)之間社會協(xié)同,企業(yè)之間供應(yīng)鏈協(xié)同,部門之間流程協(xié)同。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),充分發(fā)揮工商行政管理職能,進一步加強自身建設(shè),創(chuàng)建人民滿意基層站所的同時,堅持宣傳、整治、教育、督促、規(guī)范、管理、疏堵等多種方法并用,使集貿(mào)市場與集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作同步進行,促進集鎮(zhèn)物質(zhì)和精神兩個文明建設(shè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,從而推動我市集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作的全面、深入、扎實、有效開展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)市局研究決定,成立創(chuàng)建文明集鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
(一)加強攤點管理,定點定位,規(guī)范經(jīng)營。各集鎮(zhèn)集貿(mào)市場要逐步實現(xiàn)功能完善,管理規(guī)范。
采取疏堵結(jié)合的辦法,定點定位或督促退路入市,實現(xiàn)相對集中經(jīng)營。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地交通干道要留出6—8米的紅線(主干道邊緣至門面房),不允許沿街亂擺攤設(shè)點,不允許騎路占道經(jīng)營。對重點地段和重點時段要加強巡查,文明管理,規(guī)范經(jīng)營。
(二)開展集貿(mào)文明市場創(chuàng)建,提高集鎮(zhèn)文明程度。
(三)開展創(chuàng)建“文明誠信經(jīng)營戶”、“食品安全示范店”、“農(nóng)資安全示范店”等活動,發(fā)揮其示范輻射作用,提高經(jīng)營戶的文明經(jīng)營、誠信經(jīng)營、禮貌服務(wù)意識,引導(dǎo)廣大經(jīng)營戶積極參與集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動。
(四)進一步規(guī)范基層所規(guī)范政務(wù)行為,公開辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量,加強政務(wù)環(huán)境建設(shè)。
(五)進一步完善機制,以公正執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù)和解決群眾反映強烈的問題為重點,以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),爭創(chuàng)人民滿意基層站所。
(六)加強市場管理法律法規(guī)宣傳,進一步加強市場監(jiān)管,加大市場巡查力度,嚴(yán)厲打擊違反工商行政管理法律法規(guī)的違法行為,努力營造高效、快捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境,公平公正的市場競爭環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境。
四、工作要求
(一)高度重視。創(chuàng)建文明集鎮(zhèn)活動,是我市文明城市創(chuàng)建的重要組成部分,對于構(gòu)建和諧和推動新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的作用,要充分認(rèn)識到開展這次創(chuàng)建活動的意義,認(rèn)真組織實施,確保創(chuàng)建工作開展扎實、有效。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)。要建立創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),嚴(yán)格考核獎懲,促進創(chuàng)建工作順利開展。
信息化時代的工商行政管理信息化建設(shè),基層工商所應(yīng)該有何作為?滾滾潮流,不進則退。
一、基層工商所在工商行政管理信息化建設(shè)中的重要性
1、市場經(jīng)濟體制下,政府對市場的調(diào)控決策,必須依賴對市場信息精確、規(guī)范地了解和掌握,才能科學(xué)地制訂。工商行政管理機關(guān)作為政府主管市場的職能部門,責(zé)無旁貸地應(yīng)承擔(dān)收集整理市場信息,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)這一神圣職責(zé)?;鶎庸ど趟鳛楣ど绦姓芾碇黧w的重要組成部分,處在市場監(jiān)管執(zhí)法第一線,是整個工商行政管理工作的基礎(chǔ)。從信息渠道的角度來看,也就是說處在源頭的位置。由此可見,基層工商所在工商行政管理信息化建設(shè)中,意義和作用十分重大。
2、科學(xué)的決策,則要從上到下的貫徹實施。工商行政管理機關(guān)承擔(dān)著整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,營造公平競爭市場環(huán)境的主要任務(wù),基層工商所此時則是總裝車間的角色,決策的科學(xué)性和有效性只有通過這里才能得到體現(xiàn)。經(jīng)濟學(xué)有一所謂的木桶理論,木桶盛水容量的多少并不取決構(gòu)造木桶最長的那塊木板,而是恰恰相反。
二、基層工商所在工商行政管理信息化進程中的現(xiàn)狀
1、信息技術(shù)日新月異的發(fā)展,基層工商所工作人員在知識更新,提高自身素質(zhì)這一方面,還遠遠跟不上信息化時展要求。
2、工商行政管理信息化的過程必將是管理模式改革的過程,既然是改革,將牽動利益格局的改變。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式、思維的歷史慣性以及利益關(guān)系的牽制,其反作用力仍十分巨大。
3、歷史原因和地理環(huán)境造成的經(jīng)濟落后、偏遠地區(qū),嚴(yán)重的缺乏人才、缺乏經(jīng)費、缺乏優(yōu)惠政策。
4、缺乏信息化建設(shè)的人文環(huán)境。信息化不是簡單地為計算機+網(wǎng)絡(luò)+數(shù)據(jù)庫,有人誤認(rèn)為購買計算機、研制或推廣軟件和建數(shù)據(jù)庫是信息化的全部內(nèi)容。確實,信息化離不開計算機、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫,但是這些僅僅是信息化基礎(chǔ)建設(shè)的一部分。更重要地是深刻理解信息化對工商行政管理工作,國民經(jīng)濟的發(fā)展的重大意義,并有一套行之有效的運用方法、長遠目標(biāo)及規(guī)章制度。
三、基層工商所信息化建設(shè)與工商行政管理監(jiān)管模式的改革
監(jiān)管模式的改革,需要先進的技術(shù)支持;反過來說,計算機作為一種技術(shù)工具,必須得到合理的運用,才能發(fā)揮其強大的功能。就目前的現(xiàn)狀而言,傳統(tǒng)的監(jiān)管模式甚至不能適應(yīng)這種技術(shù)要求。因此,基層工商所信息化建設(shè)進展如何,直接關(guān)系到監(jiān)管模式改革的進程。在這里,我想通過一個具體案例,探討基層工商所信息化建設(shè)與監(jiān)管模式改革的相互關(guān)系。這是一個城區(qū)工商所,今年一月使用計算機管理,(僅僅是一個單機版的收費監(jiān)控軟件)結(jié)合監(jiān)管模式的改革,收到了如下的效果: (注①)
1、適應(yīng)了轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式、實行市場巡查制的要求,解決了輕管理、重收費的矛盾;老實講,收費問題一直是壓在我們工商行政管理部門心頭的大石頭,收費工作占據(jù)了工商行政管理監(jiān)管工作的大量時間和工作人員的大量精力。使用監(jiān)管應(yīng)用軟件,結(jié)合實行監(jiān)管模式的改革,就目前的運行狀況來看,可以說,成功地解決了這個矛盾。一是工商人員上門收費和經(jīng)營戶上門交費有著本質(zhì)的區(qū)別。經(jīng)營戶到大廳交費,可以及時準(zhǔn)確地了解法規(guī)政策所規(guī)定的交費義務(wù),交費交的心服口服;二是力求做到定費的公平和準(zhǔn)確,尤其著力于公平。民不患寡,患之不勻,避免定、收費的隨意性。采取外勤巡查核定,所長把關(guān),集體決定,然后錄入計算機數(shù)據(jù)庫的制度,杜絕了收人情費,尤其是用收費權(quán)與經(jīng)營戶做交易等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,堵塞人為造成規(guī)費流失的漏洞。公生明,廉生威,提高了工商行政管理部門在群眾中的威望,樹立了工商行政管理機關(guān)的良好形象;三是市場巡查制的有效實施,全面了解掌握所轄范圍的動態(tài),及時合理制訂對策,下大力氣掃除死角。四是加強監(jiān)管力度,打擊非法經(jīng)營活動,保護合法經(jīng)營活動,營造公平競爭的市場環(huán)境,引水養(yǎng)魚促進了市場的繁榮,則招來了更多的經(jīng)營戶,增加了費源。如此下來,僅統(tǒng)計這個所在今年一至四月份的規(guī)費收入與去年同期相比,增收了二十萬元,增長了四十八個百分點尤其有意義的是,對外勤巡查人員不下任何收費任務(wù)指標(biāo),而是強調(diào)在監(jiān)督、管理、服務(wù)上多下功夫,收到了重管理,管理上層次;輕收費,規(guī)費收入大幅增長的良好效果。
2、解決了內(nèi)部分工不勻,所謂的工種好壞的問題。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式一般是根據(jù)六管一打的業(yè)務(wù)區(qū)分來安排設(shè)置人員分工,上級機關(guān)有多少科、股、室,工商所就設(shè)置對應(yīng)的組、室和專管員,且不說因用工不合理造成的效率低下、人浮于事等問題,單就談完成上級下達的收費任務(wù),工商所一般都要分解到各組,個別的甚至分解到個人所產(chǎn)生的弊端。如市管、個體有收費陣地的就可以輕松完成,為什么?有收費任務(wù)只要簡單地往經(jīng)營戶頭上加上去就行,甚至還會滋生腐敗;而注冊登記、商標(biāo)、廣告、合同有收費也是有硬性規(guī)定定死了的;而經(jīng)濟檢查、消費者權(quán)益保護只出不進,只有打游擊還有些工種比較辛苦,有些比較輕松,大家誰都愿意分到好工種還有業(yè)務(wù)交叉部分,有利大家搶,無利互相推,由此引發(fā)的矛盾牽制了所長相當(dāng)大的精力,工作效率得不到提高。市場巡查監(jiān)管模式實行區(qū)域巡查、路段管理,同人同崗?fù)?zé),責(zé)、權(quán)、利高度透明,不給黑箱操作留有余地。每一個同志因為要接觸工商行政管理工作的各項業(yè)務(wù),需要互通信息,互相協(xié)作,密切配合,同時又深感功力不足,自覺地充電加油,認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、法律知識,對提高自身執(zhí)法水平,提高自身素質(zhì)有深切的緊迫感。
3、效率的提高增強了監(jiān)管力度,加強對違法現(xiàn)象的查處(尤其對公用事業(yè)的部門壟斷、假冒偽劣,農(nóng)藥、化肥、種子和環(huán)境保護等密切關(guān)系到群眾的日常生活與切身利益的違法現(xiàn)象的查處)保護消費者的合法權(quán)益,保護合法經(jīng)營活動,維護市場經(jīng)濟秩序,營造公平競爭的市場環(huán)境。這樣做贏得了廣大人民群眾的擁護,也得到占大多數(shù)合法經(jīng)營戶的支持,形成一種良性循環(huán)的優(yōu)良執(zhí)法環(huán)境。尤其是在目前企業(yè)改制、下崗工人較多,國家需要安定團結(jié)的局面情況下,對工商行政管理機關(guān)來說,有著重要政治意義.
4、監(jiān)管模式的改革,充分發(fā)揮了工商所前沿指揮所的作用。市場巡查能及時掌握市場動態(tài),使指揮員(所長)能全面掌握和及時處理市場上發(fā)生的各種情況,動態(tài)的對市場進行監(jiān)管。保證執(zhí)法的連續(xù)性和規(guī)范性。尤其對處理緊急突發(fā)事件,貫徹落實上級重要指令有快速反應(yīng)能力。對消除中梗阻,保證政令暢通有重大的意義。
5、以上各方面的變化,計算機起了什么作用呢?一是實現(xiàn)信息共享,工商所電子經(jīng)濟戶口管理薄建立,使我們能快捷、方便、準(zhǔn)確地分析、處理監(jiān)管對象的信息, 使我們的監(jiān)管和服務(wù)更加科學(xué)、合理、合法、規(guī)范,并消除了管理的交叉盲區(qū)二是應(yīng)用軟件的運用,有效地遏制了辦證、收費的說情風(fēng),制止了辦人情照、收人情費的現(xiàn)象,加強了廉政建設(shè)。這里舉一個辦公電話費控制的例子加以說明,曾幾何時,為了控制辦公電話費過高的現(xiàn)象,把辦公電話拆下,鎖在抽屜里;也有用鐵匣子鎖起來,效果都不是很好,后來,用有微電腦程序的話機,每人發(fā)一電話卡,原有的問題迎刃而解;三是辦公效率的提高,例如欠費統(tǒng)計,由于手工操作費時費力,尤其是電腦非常輕松就能解決的分區(qū)、分段、分行業(yè)等排序功能,手工操作出來后,因變更或歇業(yè)等原因,已是時過境遷,造成規(guī)費流失。使用計算機監(jiān)控后己基本解決;四是對提高人員素質(zhì)有極大的促動作用,尤其對基層工商所所長會有更高的要求;五是上級領(lǐng)導(dǎo)可隨時調(diào)閱數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù),便于對工商所工作的準(zhǔn)確指導(dǎo)和及時糾偏。加強了對基層工商所的領(lǐng)導(dǎo)。
分析這個個案的目的在于想說明,基層工商所信息化建設(shè)對于工商行政管理監(jiān)管模式的改革事關(guān)重大!這個個案雖然只是大海中的一朵小小浪花,但從一滴海水可以看到大海,可以想象,按照省局的規(guī)劃,工商行政管理信息化建設(shè)全面到位的時候,會是怎樣的情景!展望未來,我們可以得出這樣的結(jié)論:工商行政管理信息化建設(shè),所帶來的效能是顯而易見的,一是辦事效率的提高。隨著市場經(jīng)濟小政府、大市場趨勢的發(fā)展,我們在工作中將越來越多地面對人員精簡和任務(wù)加重之間的矛盾。要解決這個矛盾,僅僅依靠熱情是不夠的,我們必須要從改進管理方式,提高管理的技術(shù)含量入手;二是加強內(nèi)部制度建設(shè)。計算機是不講人情世故的,它總是嚴(yán)格按照規(guī)定好的程序運行,這就給我們利用計算機程序完善內(nèi)部管理機制創(chuàng)造了條件;三是提高隊伍素質(zhì)。計算機、網(wǎng)絡(luò)這些都是當(dāng)今社會的科技精華所在,經(jīng)常和這些先進的技術(shù)工具進行交流,學(xué)會利用它們更好地工作和學(xué)習(xí),是提高我們干部知識水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)的捷徑。工作職能是政府交給我們的任務(wù),如果完成得好,甚至能夠超額完成,那么就會贏得政府和群眾的信任,就會把更多的任務(wù)交給我們,我們的職能和業(yè)務(wù)范圍就會增加。要想不斷地超額完成政府交托的任務(wù),僅憑干勁、覺悟是不夠的,還要努力掌握新技術(shù),用科學(xué)的方法武裝自己。有了現(xiàn)代化的辦公手段,一個人就可以干以往幾個人甚至十幾個人的工作,而且還能干得更好,這樣我們才有精力去拓展職能。
特別要提到的是,計算機有這樣的特性,可以把現(xiàn)實生活中合理的先進的管理模式寫進程序,固定成一種模板,(編制成應(yīng)用軟件)極易推廣運用。推廣技術(shù)的同時也推廣了先進的管理經(jīng)驗。
把滿足監(jiān)管模式改革需求,功能強大的應(yīng)用軟件及時推廣運用。換句話說,把監(jiān)管模式改革的成功典型結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)進行推廣運用,將對工商行政管理事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展,有著深遠的意義。
四、基層工商所應(yīng)用軟件的開發(fā)與運用
1、在工商行政管理應(yīng)用軟件的開發(fā)和運用方面,我們認(rèn)為,在設(shè)計編制軟件前,要充分考慮具體工作的需要,也就是說軟件要在規(guī)范和合理的前提下,盡最大可能地貼近現(xiàn)實,即為,軟件跟著現(xiàn)實走;軟件編制后,具體工作則要根據(jù)軟件來規(guī)范安排,則為,現(xiàn)實跟著軟件走。在具體運用方面,-、要有一套與之相適應(yīng)的工作制度(比如系統(tǒng)的維護、操作人員的培訓(xùn)、管理權(quán)限的分配等);二、要有一套與軟件設(shè)計的管理流程相適應(yīng)的工作計劃和工作方法;三、新的監(jiān)管模式的實行,必將與舊有的管理模式及一部分人的慣性思維和觀念相沖突。所以,應(yīng)用軟件投入運用本身就是一項改革,是一個以點帶面、逐步實現(xiàn)的過程。需要逐步轉(zhuǎn)變觀念。更需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視!從某種意義上說,軟件的運用要比軟件的編制艱巨的多。好的應(yīng)用軟件只有在具體的實際工作中得到合理的運用,才能真正發(fā)揮其強大的作用。
2、基層工商所軟件開發(fā)人員,對工商所的工商行政管理日常業(yè)務(wù)自有切身體驗,這對開發(fā)應(yīng)用軟件所必須做的前期工作(溝通客戶需求的環(huán)節(jié))是很大的優(yōu)勢。但是,也正因為身在基層,對上級關(guān)于開發(fā)應(yīng)用軟件有關(guān)精神和具體規(guī)定不能及時了解與掌握,對軟件開發(fā)的終極目標(biāo)不能很好地把握,難免是游擊隊的風(fēng)格。軟件的開發(fā)只能是手工作坊式的制作。應(yīng)開拓思路,如采取課題研究之類的多種方法,會有更好的效果。
3、優(yōu)化軟件開發(fā)的外部環(huán)境,創(chuàng)造尊重人才、尊重知識的氛圍。要大力培養(yǎng)既懂計算機技術(shù)又懂工商行政管理業(yè)務(wù)方面的人才,還要有一套激勵機制,充分發(fā)揮人才的作用。
4、網(wǎng)絡(luò)版的軟件和單機版的軟件的關(guān)系。毫無疑問,網(wǎng)絡(luò)化是趨勢,單機版是補充。工商行政管理信息化建設(shè)不可能一步到位、一蹴而就的,軟件的研制亦是如此。網(wǎng)絡(luò)化是目標(biāo)和方向無需多說,只談單機版的問題,因為各地還有這樣那樣的個案需求以及基層工商所需求變動較大等因素,單機版軟件較容易提出好的解決方案。此外,還要考慮開發(fā)成本和運行成本。所以,要采取實事求是、兩條腿走路的方針,在做好網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開發(fā)的同時,做好單機版軟件的開發(fā)。
5、充分考慮以先進的監(jiān)管模式為模板,開發(fā)工商行政管理應(yīng)用軟件。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織
按照活動方案的要求,我大隊領(lǐng)導(dǎo)十分重視,安排各股室結(jié)合本地、本單位實際,制定具體工作方案,并成立成立商務(wù)執(zhí)法大隊“誠信興商”宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),并組織召開相關(guān)職能部門、行業(yè)協(xié)會參加的協(xié)調(diào)會議,安排此項工作,各部門根據(jù)省活動方案的要求,結(jié)合各單位實際制定具體工作方案,并根據(jù)部門活動安排,有針對性的開展工作,力爭宣傳月活動取得實效,為市場營造良好的誠信經(jīng)商環(huán)境、采取在日常市場監(jiān)管工作中加強對企業(yè)的誠信宣傳教育,利用公共場所大力開展誠信宣傳,開展現(xiàn)場咨詢,發(fā)放宣傳資料等方法,普及信用和防范欺詐等知識。
二、緊密結(jié)合工作實際,努力打造誠信興商的經(jīng)營環(huán)境
(一)組織生豬定點屠宰廠(場)員工、部份生豬屠宰戶40余人學(xué)習(xí)國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》、商務(wù)部《生豬屠宰管理條例實施辦法》、《生豬定點屠宰廠(場)病害豬無害化處理管理辦法》等法規(guī)。
(二)組織轄區(qū)內(nèi)各大超市、市場、農(nóng)貿(mào)市場食品安全管理人員,安全生產(chǎn)管理人員30余人學(xué)習(xí)商務(wù)部《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法規(guī)。
(三)在辦理酒類備案登記證時,向每戶酒類批發(fā)、零售、餐飲等服務(wù)場所,發(fā)放《酒類流通管理辦法》法規(guī)1000余份。
(四)以成品油年檢為契機,加強對成品油經(jīng)營企業(yè)的誠信經(jīng)商教育宣傳,放發(fā)《成品油市場管理辦法》60余份,要求各成品油經(jīng)營企業(yè)誠信經(jīng)商,堅決杜絕短斤少兩、以次充好,共同營造良好的成品油市場經(jīng)營環(huán)境。
三、充分利用多種形式,大力開展“誠信興商”的宣傳活動
在縣城繁華街道、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國光、堅強量販超市等重點企業(yè)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語,并制作宣傳展板、設(shè)立咨詢臺,在商貿(mào)城中心路口進行展示并接受咨詢,宣傳“12312”商務(wù)舉報投訴服務(wù)熱線,宣傳商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)的重大意義和有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章,倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、營造良好的誠信興商環(huán)境。
充分采用電視臺、報等多種形式宣傳“誠信興商”的經(jīng)營理念,并指導(dǎo)餐飲、食品等行業(yè)協(xié)會組織機構(gòu)開展有益的宣傳活動。
9月23日,由縣商務(wù)執(zhí)法大隊承辦、縣體育局主辦的“誠信興商宣傳月”乒乓球賽在縣體育局舉行,我大隊協(xié)調(diào)組織50余商家與縣乒乓協(xié)會共計80余人參與比賽,活動場所張貼懸掛了許多“誠信興商”的條幅和海報,請電視臺進行全程采訪,并播放至電視臺,使得“誠信興商”理念進一步深入廣大人民群眾的思想中,活動取得圓滿成功,為增強市場經(jīng)營者誠實守信意識,推進全縣商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),促進我縣經(jīng)濟建設(shè)的振興發(fā)展取得了積極的作用。
向市民發(fā)放《成品油市場管理辦法》、《酒類流通管理辦法》、《生豬屠宰管理條例》、《零售商促銷行為管理辦法》、《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》、《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》等宣傳資料1000余份,現(xiàn)場咨詢150余人次,制作宣傳展版20余塊,并在各大超市、商場、懸掛“誠信興商”宣傳布標(biāo)10余幅。
這次宣傳活動是以弘揚誠信興商、誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營為重點的商業(yè)道德教育,為加強商務(wù)領(lǐng)域的信用體系建設(shè)、建立統(tǒng)一開放競爭有序的市場體系奠定了基礎(chǔ),對于鼓勵和維護企業(yè)信譽、培育企業(yè)品牌、加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護,嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為,充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,樹立誠信立商、誠信經(jīng)商、誠信活商、誠信興商都將起到積極的作用。
四、下步工作及思路
(一)在日常的業(yè)務(wù)管理活動中,加強對流通企業(yè)“誠信經(jīng)商”的宣傳教育、建立行業(yè)信用評價試點,宣傳推廣使用信用保險,普及信用風(fēng)險防范和知識,幫助企業(yè)建立信用風(fēng)險管理制度,從而讓各商家的“誠信興商”經(jīng)營理念形成常態(tài)化。
關(guān)鍵詞:企業(yè)金融生態(tài)環(huán)境 主要特征 不利因素 建設(shè)
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,企業(yè)與金融生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系也越來越密切。我們知道,穩(wěn)定的金融生態(tài)環(huán)境不但是企業(yè)發(fā)展的重要因素,而且還可以維持社會經(jīng)濟整體上的穩(wěn)定。但是,由于我國社會主義市場經(jīng)濟目前還處于初級發(fā)展階段,必然會存在許多問題。再加上國際金融市場異常動蕩,美國金融危機的陰霾尚未散去,歐債危機一觸即發(fā)。這些現(xiàn)象的存在都會對我國企業(yè)的金融生態(tài)環(huán)境造成巨大的影響,嚴(yán)重阻礙我國企業(yè)金融環(huán)境的健康發(fā)展。為此,大力加強企業(yè)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),改善企業(yè)金融生態(tài)環(huán)境條件,對于企業(yè)的發(fā)展以及維護社會經(jīng)濟的穩(wěn)定與繁榮具有非常重要的意義。
一、企業(yè)金融生態(tài)環(huán)境
(一)企業(yè)金融生態(tài)環(huán)境的含義
企業(yè)金融生態(tài)環(huán)境是從自然生態(tài)環(huán)境延伸過來的概念,是指企業(yè)與股東、債權(quán)人、銀行、供應(yīng)商、銷售商以及其他因素所形成的互相聯(lián)系、互相作用而且可以自動調(diào)節(jié)的統(tǒng)一體。
(二)企業(yè)金融生態(tài)環(huán)境的主要特征
1、企業(yè)金融生態(tài)環(huán)境是一個相對封閉的有機整體
和自然生態(tài)系統(tǒng)一樣,企業(yè)的金融生態(tài)環(huán)境也是一個相對封閉的有機整體。這個有機整體的主體是企業(yè),企業(yè)通過與其他因素之間的相互關(guān)系形成相對復(fù)雜的價值網(wǎng)絡(luò),并且價值網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部通過各價值鏈的運作使價值網(wǎng)絡(luò)保持動態(tài)的平衡。
企業(yè)的金融生態(tài)環(huán)境包括企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境兩部分,當(dāng)企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境穩(wěn)定的時候,外部環(huán)境就會對企業(yè)造成相當(dāng)大的影響。影響企業(yè)的各環(huán)境要素之間通過相互作用,形成一個影響企業(yè)生存發(fā)展的有機整體,達到一個動態(tài)的平衡。但是這個有機整體有時非常脆弱,很容易受到外部的影響,導(dǎo)致價值鏈的斷裂,從而影響整個有機整體的內(nèi)部平衡。但是,如果內(nèi)部價值網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)比較合理,運行比較穩(wěn)定,當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生變化的時候,其抗打擊的能力也就比較強大。因此,作為企業(yè)必須努力改善與各影響要素之間的關(guān)系,打造完整而穩(wěn)固的金融生態(tài)體系。
2、企業(yè)金融生態(tài)環(huán)境各組成要素之間互相影響
和自然界的生態(tài)系統(tǒng)一樣,企業(yè)金融生態(tài)環(huán)境的組成要素之間也存在這相互影響的關(guān)系。首先是企業(yè)跟其他組成要素之間互相影響的關(guān)系,其次是各組成要素之間互相影響的關(guān)系。
3、企業(yè)金融生態(tài)環(huán)境處于動態(tài)平衡狀態(tài)
在企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動者,企業(yè)與其他金融生態(tài)環(huán)境的各組成成分之間存在著資金、產(chǎn)品和信息的交流,在這個過程中,企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境也在不停地運作,從而應(yīng)對外部環(huán)境的變化。在企業(yè)金融生態(tài)環(huán)境的運行過程中,伴隨著資金、原材料、產(chǎn)品和信息的流動,企業(yè)從周圍環(huán)境中獲取相關(guān)資源,并且將這些資源進行加工創(chuàng)造,制造出新產(chǎn)品,實現(xiàn)資源的升值。為了更好地實現(xiàn)增值的目的,企業(yè)必須認(rèn)真分析市場特征,分析自身在金融生態(tài)環(huán)境中的地位和作用,及時調(diào)整相關(guān)策略,以適應(yīng)企業(yè)金融生態(tài)環(huán)境的動態(tài)變化。
二、影響我國企業(yè)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的不利因素
從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟,我國的經(jīng)濟形式的轉(zhuǎn)變才剛剛起步,企業(yè)的生態(tài)金融建設(shè)也正處于初級階段,其建設(shè)的步驟和措施還不完善,還存在許多阻礙我國企業(yè)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的不利因素。
(一)我國金融體制監(jiān)管的相關(guān)法律體系還不完善
目前,我國金融體制監(jiān)管的相關(guān)法律體系還不完善,對于企業(yè)金融生態(tài)環(huán)境內(nèi)部各組成要素之間還不能形成合理的監(jiān)管,這樣往往會造成企業(yè)金融生態(tài)鏈出現(xiàn)問題,從而對整個企業(yè)金融生態(tài)環(huán)境造成破壞。
(二)企業(yè)融資困難
美國兩次量化寬松政策造成全球流動性泛濫,從而導(dǎo)致我過通脹高企。為應(yīng)對這種情況,我國政府的金融政策也發(fā)生了相應(yīng)的變化,由原來的適度寬松變?yōu)榱朔€(wěn)健的貨幣政策。金融手段的變化收緊了貨幣的流動性,造成企業(yè)融資困難,這樣就導(dǎo)致企業(yè)因為和銀行以及債權(quán)人之間的發(fā)生矛盾。
(三)各組成要素之間缺乏戰(zhàn)略伙伴意識
在企業(yè)金融生態(tài)環(huán)境的結(jié)構(gòu)中,各組成要素之間缺乏戰(zhàn)略伙伴意識,只注重短期利益,根本不去考慮長遠利益,從而使企業(yè)在長遠目標(biāo)的實施過程中發(fā)生困難。
(四)企業(yè)本身不遵守金融法規(guī)以及市場規(guī)則
在發(fā)展過程中,有很多企業(yè)不遵守金融法規(guī)以及市場規(guī)則,有許多企業(yè)不是嚴(yán)格按照原則去組織生產(chǎn)和銷售,而是想法設(shè)法去鉆法律或者市場的空子,從而導(dǎo)致企業(yè)市場信用降低,從而給整個企業(yè)生態(tài)環(huán)境造成極大的危害。
三、大力加強企業(yè)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)
(一)大力加強企業(yè)與股東之間金融生態(tài)鏈的建設(shè)
企業(yè)要想保持金融生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定,就必須加大力度維護和股東之間的關(guān)系。良好的股東關(guān)系不但可以使股東為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策,而且還可以使股東主動參與到企業(yè)的建設(shè)中來。
1、保證股東享有知情權(quán)
股東一旦持有了企業(yè)的股份,也就享有了企業(yè)財產(chǎn)的支配權(quán),享有了企業(yè)經(jīng)營狀況的知情權(quán)。企業(yè)要經(jīng)常利用各種渠道,及時將企業(yè)經(jīng)營的相關(guān)信息傳遞給股東,加強企業(yè)與股東之間的聯(lián)系與溝通,這樣可以不斷加強企業(yè)與股東之間的感情,穩(wěn)定企業(yè)的融資資金來源。例如:企業(yè)要及時月度、季度、半年或者年度報告,并且保證各項報告的內(nèi)容準(zhǔn)確無誤,這樣可以使股東通過報告內(nèi)容了解企業(yè)的財務(wù)狀況以及企業(yè)的生產(chǎn)和銷售狀況。
2、定期召開股東大會
為加強企業(yè)和股東之間的聯(lián)系,企業(yè)還要定期召開股東大會,通過股東大會使股東了解企業(yè)的經(jīng)營狀況以及其他信息,同時鼓勵股東表達自己的意見和建議,加強對企業(yè)的監(jiān)督,參與企業(yè)的決策。
(二)大力加強企業(yè)與債權(quán)人之間金融生態(tài)鏈的建設(shè)
在企業(yè)的融資渠道中,負(fù)債是一個非常重要的渠道。債權(quán)、資產(chǎn)和債務(wù)資本金之間合理的關(guān)系是保證企業(yè)正常發(fā)展的重要因素。從這個角度來看,債權(quán)人作為債權(quán)的所有者,在企業(yè)的正常發(fā)展過程中起著非常重要的作用。要想大力加強企業(yè)與債權(quán)人之間金融生態(tài)鏈的建設(shè),必須從以下三個方面入手。
1、保證債權(quán)人的監(jiān)控權(quán)
為保證債權(quán)資產(chǎn)更多地進入企業(yè),就必須保證債權(quán)人的監(jiān)控權(quán),在保證債權(quán)人經(jīng)濟利益的基礎(chǔ)上提高其投資熱情。這樣還可以保證企業(yè)對債務(wù)資金的利用,并形成良好的債務(wù)和債權(quán)之間的關(guān)系。
2、保證債權(quán)人的知情權(quán)
企業(yè)要及時向債權(quán)人提供相關(guān)的資金運行情況,定期將企業(yè)的各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)提供給債權(quán)人,并將決定企業(yè)發(fā)展方向、導(dǎo)致企業(yè)資本發(fā)生重大變動、和債權(quán)人利益相關(guān)的重大信息及時提供給債權(quán)人,從而和債權(quán)人之間建立和諧的經(jīng)濟關(guān)系。
3、企業(yè)必須保證及時還貸
企業(yè)的信譽是決定債權(quán)人是否跟企業(yè)合作的最主要的條件,如果企業(yè)經(jīng)常違約,不能及時還貸,那么企業(yè)的信譽度就會降低。當(dāng)企業(yè)再次發(fā)生貸款行為時,債權(quán)人就會認(rèn)真考慮企業(yè)以前的信譽度,進而決定是不是向企業(yè)貸款。因此,企業(yè)必須保證及時還貸,提高企業(yè)的信譽度,這樣才能取得債權(quán)人的信任,才能保證融資渠道的暢通。
(三)大力加強企業(yè)與銀行之間金融生態(tài)鏈的建設(shè)
1、企業(yè)與銀行之間必須建立親密的伙伴關(guān)系
從發(fā)展的方向來看,企業(yè)與銀行之間必須建立親密的伙伴關(guān)系。只有企業(yè)得到發(fā)展,才能實現(xiàn)企業(yè)與銀行的雙贏。企業(yè)與銀行之間只有保持密切的關(guān)系,互為往來,在產(chǎn)品服務(wù)上、業(yè)務(wù)上互相滲透與支持,才能使雙方緊密聯(lián)系,形成金融和產(chǎn)業(yè)相互結(jié)合的生態(tài)鏈。
2、吸收銀行代表進入企業(yè)董事會
銀行代表進入企業(yè)董事會,可以使企業(yè)和銀行的關(guān)系更加穩(wěn)定,可以利用銀行在信息方面的優(yōu)勢,為企業(yè)的重大決策的制定提供參考,從而幫助企業(yè)規(guī)避未知的風(fēng)險,改善企業(yè)的資金狀況,使企業(yè)和之間的合作關(guān)系更加密切。
(四)大力加強企業(yè)與供應(yīng)商、銷售商之間金融生態(tài)鏈的建設(shè)
大力加強企業(yè)與供應(yīng)商、銷售商之間的關(guān)系,首先必須認(rèn)真選擇供應(yīng)商和銷售商,對于不同的供應(yīng)商和銷售商分別采取不同的應(yīng)對策略。和企業(yè)的其他金融生態(tài)環(huán)境中的生態(tài)鏈一樣,企業(yè)還要保證供應(yīng)商和銷售商的知情權(quán),實現(xiàn)與他們之間的信息共享。這樣可以加深雙方的交流與合作,保證企業(yè)金融生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展。
總之,企業(yè)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一件相當(dāng)復(fù)雜的事情,企業(yè)只有認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的相關(guān)政策,認(rèn)真分析企業(yè)所處的環(huán)境,努力改善與股東、債權(quán)人、銀行、供應(yīng)商、銷售商以及其他因素之間的關(guān)系,只有這樣,才能保證企業(yè)金融生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展,才能提高企業(yè)的生產(chǎn)和銷售水平,才能提高企業(yè)的綜合競爭力。
參考文獻:
[1]成家蔚.金融創(chuàng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)文獻綜述.商場現(xiàn)代化.2010.03