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編者按：本論文主要從問題的提出；字號(hào)與字號(hào)權(quán)；我國現(xiàn)行法律對于字號(hào)權(quán)益保護(hù)的不足及其原因分析；字號(hào)權(quán)與商標(biāo)權(quán)沖突成因分析等進(jìn)行講述，包括了將與他人企業(yè)名稱中的字號(hào)相同或者近似的文字注冊為商標(biāo)、商標(biāo)與字號(hào)的相似性、字號(hào)形式的不夠規(guī)范、商業(yè)(企業(yè))名稱權(quán)與商標(biāo)權(quán)保護(hù)的分別立法等，具體資料請見：

論文摘要：從一起商標(biāo)侵權(quán)行政訴訟案件入手，根據(jù)對我國現(xiàn)有法律在商業(yè)(企業(yè))名稱權(quán)保護(hù)中的缺陷的分析引入字號(hào)權(quán)，探討字號(hào)權(quán)與商標(biāo)權(quán)沖突的成因，井提出一些建設(shè)性的解決措施。

論文關(guān)鍵詞：商標(biāo)權(quán)；商業(yè)(企業(yè))名稱權(quán)；字號(hào)權(quán)；權(quán)利沖突

一、問題的提出

原告：某甲

被告：某市工商行政管理局南區(qū)分局

第三人：某乙

據(jù)查，XXX系某市一中華老字號(hào)，“XXX眼鏡店”系孫某于1983年在某市東區(qū)工商局登記成立，1988年轉(zhuǎn)讓給周某，變更登記周某為業(yè)主，某甲作為家庭從事個(gè)體經(jīng)營人員。劉某某系同一工商局登記成立的“某市東區(qū)眼鏡店”業(yè)主。1993年，國家工商局商標(biāo)局核準(zhǔn)劉某某通過其親戚在外地所辦的眼鏡店注冊“XXX”商品商標(biāo)的申請，后劉某某以“某市東區(qū)劉某某眼鏡店”名義受讓取得該商品商標(biāo)。“XXX眼鏡店提出異議，國家工商局以所提注冊不當(dāng)理由不成立為由裁定維持該注冊商標(biāo)。1995年，國家工商局商標(biāo)局又核準(zhǔn)“某市東區(qū)劉某某眼鏡店”對“XXX”服務(wù)商標(biāo)的注冊申請?！癤XX眼鏡店”向省工商局提出異議，未果。1996年，劉某某成立“某市西區(qū)XXX眼鏡有限公司”，受讓“XXX”商品商標(biāo)和服務(wù)商標(biāo)，后又成立“某市XXX眼鏡有限公司”，成為“XXX”商品商標(biāo)和服務(wù)商標(biāo)的所有權(quán)人。

2000年，某市工商局南區(qū)分局以某甲在營業(yè)招牌、眼鏡包裝和訂配憑據(jù)上擅自使用“XXX”注冊商標(biāo)，侵犯了他人注冊商標(biāo)專用權(quán)為由，作出行政處罰決定。某甲不服，向人民法院提起行政訴訟，經(jīng)一審、二審、再審，某市中級(jí)人民法院于2004年作出再審終審判決：認(rèn)定某甲未侵犯“XXX”注冊商標(biāo)專用權(quán)，撤銷某市工商局南區(qū)分局的行政處罰決定書。

本案形式上是一件行政訴訟案件，而實(shí)質(zhì)上是一個(gè)典型的以字號(hào)與商標(biāo)中文字混淆為特征的商業(yè)(企業(yè))名稱權(quán)與商標(biāo)權(quán)沖突案件。類似案件在我國進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期后已屢次出現(xiàn)，如蜜雪兒開發(fā)股份有限公司訴蜜雪兒服飾(北京)有限公司侵害商標(biāo)權(quán)及不正當(dāng)競爭糾紛案，胡云輝訴王玉堂商標(biāo)侵權(quán)案等，凸顯我國在字號(hào)權(quán)益保護(hù)方面的缺失與漏洞，因此，有必要其沖突的法律根源進(jìn)行分析，尋求新的解決途徑。

二、字號(hào)與字號(hào)權(quán)

我國現(xiàn)有法律法規(guī)尚無字號(hào)的明確定義，可通過澄清其與商號(hào)、商業(yè)(企業(yè))名稱之間的關(guān)系闡述之。我國最先使用“字號(hào)”的法律法規(guī)是《中華人民共和國民法通則》(下稱《民法通則》)。¨該法第33條規(guī)定：“個(gè)人合伙可以起字號(hào)，……”，同法第99條又規(guī)定“……法人、個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙享有名稱權(quán)?！憋@然，字號(hào)與商業(yè)(企業(yè))名稱應(yīng)各有所指。《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)第7條規(guī)定：“企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)由以下部分依次組成：字號(hào)(或者商號(hào))、行業(yè)或者經(jīng)營特點(diǎn)、組織形式?！眹夜ど绦姓芾砭诸C布的《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》(下稱《辦法》)第9條也規(guī)定：“企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)、組織形式依次組成，……”進(jìn)一步說明字號(hào)與商號(hào)等同使用，字號(hào)(商號(hào))是商業(yè)(企業(yè))名稱的組成部分。而國家工商局頒發(fā)的工商標(biāo)字[1999】第8l號(hào)文件《關(guān)于解決商標(biāo)與企業(yè)名稱中若干問題的意見》(下稱《意見》)第3條對字號(hào)在商業(yè)(企業(yè))名稱中的地位做了更為明確的規(guī)定：“……其中字號(hào)是區(qū)別不同企業(yè)的主要標(biāo)志”。

字號(hào)具有提高商事主體知名度和商譽(yù)價(jià)值的功能，也是人類智力勞動(dòng)的結(jié)果，這些都反映出字號(hào)利益是客觀存在的，而字號(hào)是商業(yè)(企業(yè))名稱的組成部分，因此，其體現(xiàn)的利益應(yīng)納入商業(yè)(企業(yè))名稱權(quán)范疇。字號(hào)權(quán)益理應(yīng)受到法律的保護(hù)，但是，現(xiàn)行法律法規(guī)沒有關(guān)于字號(hào)權(quán)的明確規(guī)定，對字號(hào)的保護(hù)只限于將其納入商業(yè)(企業(yè))名稱的保護(hù)。

學(xué)界存在觀點(diǎn)認(rèn)為可將字號(hào)權(quán)的法源追溯至《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》(下稱《巴黎公約》)第1條第3款②中的tradenames，我國學(xué)者大都將之譯為商號(hào)或廠商名稱或企業(yè)名稱或商業(yè)名稱。本文認(rèn)為這一觀點(diǎn)過于牽強(qiáng)，字號(hào)與廠商名稱或企業(yè)名稱或商業(yè)名稱是不同層級(jí)的概念，《巴黎公約》用tradenfllTle8對兩級(jí)概念混同表示而又不作相應(yīng)解釋，于理不合；而避開商業(yè)(企業(yè))名稱而討論字號(hào)，更不合適，因此，《巴黎公約》中的rtadenan．8應(yīng)理解為商業(yè)(企業(yè))名稱，而非字號(hào)或商號(hào)。

三、我國現(xiàn)行法律對于字號(hào)權(quán)益保護(hù)的不足及其原因分析

字號(hào)權(quán)益與商標(biāo)權(quán)沖突有兩種主要形式：

(一)將與他人企業(yè)名稱中的字號(hào)相同或者近似的文字注冊為商標(biāo)；(二)將與他人注冊商標(biāo)相同或者近似的文字登記為企業(yè)名稱中的字號(hào)。兩種形式的沖突都以字號(hào)與商標(biāo)中文字混淆，引起相關(guān)公眾對商標(biāo)注冊人與企業(yè)名稱所有人的誤認(rèn)或者誤解為特征。對商業(yè)(企業(yè))名稱保護(hù)的法律法規(guī)能否實(shí)現(xiàn)對字號(hào)權(quán)益的充分保護(hù)呢?常用解決企業(yè)名稱權(quán)與商標(biāo)權(quán)沖突的法律法規(guī)有以下幾種：

1．《中華人民共和國商標(biāo)法》(下稱《商標(biāo)法》)第9條第1款和第3l條關(guān)于在先權(quán)利的規(guī)定。

“在先權(quán)利”的法源可以追溯至世界貿(mào)易組織的TRIPS協(xié)議，該協(xié)議第l6條第1款明確提出，把“不得損害已有的在先權(quán)利(existingpirorirghts)”作為獲得注冊乃至使用商標(biāo)的條件之一。

我國在1993年修訂《中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》時(shí)根據(jù)TRIPS協(xié)議把“在先權(quán)利”概念引入該細(xì)則第25條，99年頒發(fā)的《意見》第6、第7條中也使用了“在先權(quán)利”概念，此后又在2001年將其寫入新修訂的《商標(biāo)法》。但是“在先權(quán)利”包含哪些權(quán)利，TRIPS協(xié)議和《商標(biāo)法》都未予明確，國家工商局也未做解釋。在修訂《巴黎公約》時(shí)，一些非政府間工業(yè)產(chǎn)權(quán)國際組織討論中比較一致的意見認(rèn)為，“在先權(quán)利”至少應(yīng)包括：

(1)已經(jīng)受保護(hù)的廠商名稱權(quán)；(2)已經(jīng)受保護(hù)的工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)專有權(quán)；(3)版權(quán)；(4)已受到保護(hù)的原產(chǎn)地地理名稱權(quán)；(5)姓名權(quán)；(6)肖像權(quán)。一般認(rèn)為商業(yè)(企業(yè))名稱權(quán)的內(nèi)容包括：名稱設(shè)立權(quán)、名稱專用權(quán)、名稱變更權(quán)、名稱轉(zhuǎn)讓權(quán)，字號(hào)權(quán)益僅是其隱含的權(quán)益，能否從這里的廠商名稱權(quán)直接適用字號(hào)權(quán)益是值得商榷的，這也是適用《商標(biāo)法》保護(hù)字號(hào)權(quán)益的困難所在。

2．《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》(下稱《反不正當(dāng)競爭法》)第5條第3款：“不得擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名”。但是，名稱整體的專用權(quán)并不等于對整體中各組成部分均有專用權(quán)·因此，利用該條款保護(hù)字號(hào)權(quán)益于法無據(jù)。

3．《意見》第4、第5條。應(yīng)該說，《意見》對字號(hào)在商業(yè)(企業(yè))名稱中的重要性給予了不同以往的重視(參見第3條)，并將商標(biāo)中文字與字號(hào)混淆作為行政處置的要件，但是，它依然沒有確認(rèn)字號(hào)權(quán)益。而受名稱組成中行政區(qū)劃和行業(yè)等的限定，字號(hào)較商標(biāo)表現(xiàn)出的強(qiáng)地域性和行業(yè)性使該規(guī)定在實(shí)務(wù)中更有利于商標(biāo)權(quán)的保護(hù)。

4．適用民事侵權(quán)理論，包括兩種方案：

(1)依據(jù)《規(guī)定》第27條第2款：“對侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)的，被侵權(quán)人也可以直接向人民法院起訴?！庇袑W(xué)者就指出，作為商業(yè)(企業(yè))名稱權(quán)一項(xiàng)重要權(quán)利的商業(yè)(企業(yè))名稱專用權(quán)，指的是名稱整體的專用權(quán)，而并不等于對整體中各組成部分均有專用權(quán)。只有構(gòu)成企業(yè)名稱的四要素完全相同，才構(gòu)成侵權(quán)，此條款并不能作為字號(hào)權(quán)侵權(quán)保護(hù)的依據(jù)。

(2)適用《民法通則》關(guān)于民事責(zé)任的一般規(guī)定。但是，受侵權(quán)行為法保護(hù)的權(quán)益應(yīng)具有排他性，而字號(hào)由于具有很強(qiáng)的地域性和行業(yè)性，且字號(hào)權(quán)也未被確認(rèn)，字號(hào)的排他性并不突出，實(shí)務(wù)中一字號(hào)多用的情況并不少見，如開篇案件中，在東區(qū)工商局登記成立的“XXX眼鏡店”既不能阻止劉某某登記成立“某市西區(qū)X×X眼鏡有限公司”，也不能阻止其使用“XXX”注冊商標(biāo)，因此，利用一般侵權(quán)行為理論保護(hù)字號(hào)權(quán)益十分勉強(qiáng)。

由此，我們可以得出這樣的結(jié)論，將字號(hào)納人商業(yè)(企業(yè))名稱保護(hù)難以充分保護(hù)字號(hào)權(quán)益，字號(hào)權(quán)益保護(hù)的不足意味著商業(yè)(企業(yè))名稱權(quán)保護(hù)存在著缺失與漏洞。究其原因在于：字號(hào)與商業(yè)(企業(yè))名稱、商標(biāo)的受保護(hù)地域范圍特征存在差異。

在我國，商標(biāo)采取統(tǒng)一管理方式，在全國范圍內(nèi)具有專用權(quán)。商業(yè)(企業(yè))名稱雖然采取分級(jí)登記管理方式，但是由于其組成部分中行政區(qū)劃的特殊性，以及字號(hào)在名稱登記主管工商局轄區(qū)內(nèi)同行業(yè)內(nèi)專有，商業(yè)(企業(yè))名稱也在全國范圍內(nèi)具有專用權(quán)。商標(biāo)與商業(yè)(企業(yè))名稱整體保護(hù)的地域范圍相當(dāng)，現(xiàn)有法律法規(guī)一般足以解決這種平等保護(hù)范圍下的沖突。而字號(hào)雖然是商業(yè)(企業(yè))名稱中“區(qū)別不同企業(yè)的主要標(biāo)志”，也具有商業(yè)標(biāo)記的性質(zhì)，但是，受地域性和行業(yè)性限制，其受保護(hù)地域范圍卻相當(dāng)有限。這種區(qū)別使用解決商業(yè)(企業(yè))名稱權(quán)與商標(biāo)沖突的法律法規(guī)并不適合字號(hào)權(quán)益的保護(hù)，這也是周某缺乏有效的法律手段阻止“xxx”商標(biāo)注冊的根本原因。

本文認(rèn)為，在我國現(xiàn)行法律法規(guī)以及管理制度下，以字號(hào)與商標(biāo)中文字混淆為特征的商業(yè)(企業(yè))名稱權(quán)與商標(biāo)權(quán)沖突幾乎不可避免，而一旦沖突，字號(hào)權(quán)益的保護(hù)明顯處于劣勢，因此，有必要引入字號(hào)權(quán)，提出新的法律保護(hù)徑，完善商業(yè)(企業(yè))名稱權(quán)保護(hù)。

四、字號(hào)權(quán)與商標(biāo)權(quán)沖突成因分析

字號(hào)權(quán)與商標(biāo)權(quán)沖突產(chǎn)生的原因主要有以下幾個(gè)方面：

1．商標(biāo)與字號(hào)的相似性

(1)商標(biāo)與字號(hào)在功能上具有相似性。雖然商標(biāo)與字號(hào)標(biāo)記的內(nèi)容有所區(qū)別，但是它們同屬商業(yè)標(biāo)記，且都與商事主體的商業(yè)信譽(yù)利益密切相關(guān)。

(2)商標(biāo)與字號(hào)組成要素的形式具有相似性?！兑?guī)定》第10條規(guī)定：“企業(yè)可以選擇字號(hào)。字號(hào)應(yīng)有兩個(gè)以上的字組成?！倍渡虡?biāo)法》第8條也規(guī)定商標(biāo)可以包含文字。

2．字號(hào)形式的不夠規(guī)范

根據(jù)《商標(biāo)法》第8條、《中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施條例》第13條的規(guī)定，商標(biāo)采取圖形組合形式，而根據(jù)《規(guī)定》第10條、《辦法》第14條的規(guī)定，字號(hào)采取文字序列形式。圖形形式強(qiáng)調(diào)視覺效果的整體性，因此，商標(biāo)形式較為穩(wěn)定，商標(biāo)中文字的形式是確定的，而文字序列對此要求不高，所以，字號(hào)形式趨于多樣，字體、顏色、字間位置等特征隨意性很大，這很容易造成字號(hào)與商標(biāo)中文字的混淆。

3．商業(yè)(企業(yè))名稱權(quán)與商標(biāo)權(quán)保護(hù)的分別立法

商標(biāo)權(quán)主要受《商標(biāo)法》的調(diào)整，企業(yè)名稱權(quán)主要受《規(guī)定》的調(diào)整，兩種權(quán)利的保護(hù)是并行的，彼此不括及對方。但是，商標(biāo)和商業(yè)(企業(yè))名稱同屬商業(yè)標(biāo)記，實(shí)務(wù)中權(quán)利沖突不可避免，立法上的各行其是實(shí)際造成了潛在的對抗，《商標(biāo)法》并沒有禁止商標(biāo)權(quán)沖突字號(hào)權(quán)，而《規(guī)定》也沒有規(guī)定與在先注冊的商標(biāo)相同或相似的文字不得登記為字號(hào)?！⒎ㄉ系摹安徽{(diào)和”狀態(tài)是商業(yè)(企業(yè))名稱權(quán)與商標(biāo)權(quán)屢屢沖突的一個(gè)重要原因。雖然國家工商局在《意見》中作了很大的努力，但還遠(yuǎn)沒達(dá)到“調(diào)和”的目標(biāo)。

4．商業(yè)(企業(yè))名稱權(quán)與商標(biāo)權(quán)的分別管理管理機(jī)構(gòu)分立、管理方式不同，使商標(biāo)與字號(hào)的保護(hù)地域范圍存在差異，商標(biāo)專用權(quán)在全國范圍內(nèi)受保護(hù)，而一字號(hào)多用現(xiàn)象卻幾乎不可避免，加之企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或進(jìn)行連鎖經(jīng)營的現(xiàn)代經(jīng)營方式，使字號(hào)權(quán)益保護(hù)更趨復(fù)雜。

五、完善字號(hào)權(quán)保護(hù)的法律對策與建議

1．必須盡快從立法或司法解釋上明確字號(hào)權(quán)。字號(hào)權(quán)保護(hù)的缺失是商業(yè)(企業(yè))名稱權(quán)保護(hù)的漏洞，引入字號(hào)權(quán)，一方面可以喚起公眾對于字號(hào)權(quán)益保護(hù)的重視，另一方面也可以促進(jìn)立法和司法解釋，彌補(bǔ)現(xiàn)有法律法規(guī)的不足，使商業(yè)(企業(yè))名稱權(quán)與商標(biāo)權(quán)真正處于法律平等保護(hù)的地位。

2．規(guī)范商標(biāo)與字號(hào)的使用方式。商標(biāo)和字號(hào)的相似性會(huì)導(dǎo)致兩者在使用方式上存在共性，這是引起相關(guān)公眾對企業(yè)名稱所有人與商標(biāo)注冊人的誤認(rèn)或者誤解的直接誘因。在法律中增加有關(guān)兩者使用方式的規(guī)定，就可以進(jìn)一步區(qū)分字號(hào)與商標(biāo)，減少?zèng)_突可能。

3．立法上應(yīng)進(jìn)一步明確字號(hào)的形式，在文字序列之上引入一些圖形組合的特征，強(qiáng)化字號(hào)視覺效果的整體性，減少字號(hào)與商標(biāo)中文字混淆的可能。

4．肯定字號(hào)權(quán)適用《商標(biāo)法》的在先權(quán)利，利用《商標(biāo)法》有關(guān)在先權(quán)利的規(guī)定限制商標(biāo)權(quán)。但是，在先字號(hào)權(quán)的認(rèn)定也應(yīng)受到約束，如果隨意允許以經(jīng)登記字號(hào)是“在先權(quán)利”為由對商標(biāo)注冊提出異議，那么商標(biāo)申請人將面l臨要么事前檢索全國范圍內(nèi)全部企業(yè)字號(hào)，要么面對很多的異議申請。具體可以采取以下措施：

(1)對于中華老字號(hào)采取特殊的保護(hù)制度，對利用中華老字號(hào)進(jìn)行的商標(biāo)注冊采取審慎的態(tài)度。

(2)禁止字號(hào)權(quán)在先的地域范圍內(nèi)企業(yè)申請注冊可能與字號(hào)混淆的商標(biāo)；通過其他地域注冊商標(biāo)的，禁止在字號(hào)權(quán)在先的地域范圍內(nèi)以該字號(hào)登記成立同行業(yè)的新企業(yè)。

5．進(jìn)一步完善商業(yè)(企業(yè))名稱分級(jí)管理制度，減輕地域性對字號(hào)權(quán)保護(hù)的負(fù)面影響。具體措施包括：

(1)有條件地允許商事主體(主要是企業(yè)法人)在設(shè)立時(shí)選擇登記機(jī)關(guān)級(jí)別。

(2)有條件地允許商事主體在設(shè)立后變更登記機(jī)關(guān)級(jí)別。

(3)允許商事主體通過在原登記機(jī)關(guān)轄區(qū)之外的地區(qū)開設(shè)分支機(jī)構(gòu)而在該地區(qū)享有該分支機(jī)構(gòu)名稱專用權(quán)。

(4)按登記機(jī)關(guān)級(jí)別確定字號(hào)級(jí)別。

(5)登記主管機(jī)關(guān)轄區(qū)行業(yè)內(nèi)的字號(hào)專用權(quán)不得對抗其權(quán)利范圍內(nèi)他人對字號(hào)的在先權(quán)利。