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商業(yè)的進(jìn)入壁壘是新企業(yè)進(jìn)入流通產(chǎn)業(yè)所面臨的一系列障礙。要從深層次上解釋我國商業(yè)競爭的格局,需要對(duì)我國的商業(yè)壁壘作必要的分析,在此基礎(chǔ)上探討控制我國商業(yè)進(jìn)入壁壘的基本途徑。
一、我國商業(yè)競爭中存在的問題
經(jīng)濟(jì)體制改革以前,我國實(shí)行的是單一所有制形式和高度集中的計(jì)劃管理體制,黨的十一屆三中全會(huì)以后,我國對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)體制進(jìn)行了一系列改革,其中包括調(diào)整商業(yè)所有制結(jié)構(gòu),打破國有商業(yè)一統(tǒng)天下的局面,大力發(fā)展集體和個(gè)體商業(yè),并允許工業(yè)自銷,引進(jìn)外資等。特別是近年來,受相對(duì)穩(wěn)定且較高的商業(yè)利潤的誘導(dǎo),出現(xiàn)了“百業(yè)經(jīng)商”的熱潮,商業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員數(shù)量劇增。到1994年底,全國已有商業(yè)經(jīng)營機(jī)構(gòu)1368.8萬個(gè),商業(yè)職工3808.9萬人,分別比1978年的122.1萬個(gè)和608萬人增長10.2倍和5.26倍。目前在我國商業(yè)領(lǐng)域已形成了國有、集體、個(gè)體、聯(lián)營、股份、外資等多種經(jīng)濟(jì)成份相互競爭的格局。市場競爭日趨激烈,無疑大大增強(qiáng)商業(yè)企業(yè)的競爭活力,提高了社會(huì)流通能力。但在我國的商業(yè)競爭中由此也產(chǎn)生了不少急待解決的問題,主要表現(xiàn)在:
1.商業(yè)組織規(guī)模普遍較小,難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。在我國商業(yè)體制改革過程中,原來用行政手段聯(lián)結(jié)商業(yè)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的紐帶被割斷,許多國營商業(yè)被化整為零,改革以來新建的商業(yè)組織又是以獨(dú)立性很強(qiáng)的中小規(guī)模企業(yè)為主,經(jīng)營組織規(guī)模普遍較小,更缺乏具有國際水平的大型商業(yè)企業(yè)。根據(jù)有關(guān)資料,1993年美國50家最大的零售企業(yè)的銷售額為4910億美元,占全美零售總額2.3萬億美元的21.34%,而我國1995年最大的50家零售企業(yè)的銷售額僅為499億元人民幣,僅占全國社會(huì)零售總額的2.45%。從單個(gè)企業(yè)看,1993年美國的西爾斯·羅巴克零售公司的銷售額為508億美元,折合人民幣約為4216.40億元;而1995年我國最大的零售企業(yè)上?!耙话佟钡哪赇N售額也僅23.49億元,相當(dāng)于西爾斯公司的1/181,差距甚大。由于我國商業(yè)企業(yè)的組織規(guī)模小,分散經(jīng)營,就難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
2.商業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)過于單一,經(jīng)營定位趨同化。近幾年來,許多老商場紛紛投資裝修擴(kuò)建,擴(kuò)大營業(yè)場所,同時(shí)各地又興建了相當(dāng)數(shù)量的大型商場,致使大型百貨商店的數(shù)量迅速增加。目前,上海市年銷售額超億元的大商場已有100多家,而北京市僅在近5年內(nèi)已新建31個(gè)大型百貨商店,正在建設(shè)中的有52個(gè),近期即將開工建設(shè)的還有75個(gè)。不難預(yù)見,過不了幾年,北京將成為世界上大型百貨商店最多的城市。在我國其它城市也存在大型百貨商店熱,而超級(jí)市場、折扣商店、專業(yè)商店等經(jīng)營業(yè)態(tài)沒有得到較快發(fā)展。同時(shí),大型百貨商店豪華的營業(yè)場所和設(shè)施、昂貴的地租和大量的投資貸款,又迫使其經(jīng)營中高檔產(chǎn)品,經(jīng)營內(nèi)容趨同化十分明顯,缺乏建立在市場細(xì)分基礎(chǔ)上的經(jīng)營特色。
3.經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)缺乏整體布局,低水平過度競爭日趨激烈。在空間分布上,近幾年來新建的大中型商業(yè)企業(yè)大多集中在城市中心商業(yè)區(qū),過于密集,而居民住宅區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)相對(duì)不足。又由于這些商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營業(yè)態(tài)和經(jīng)營內(nèi)容雷同,缺乏經(jīng)營特色,因此,為爭奪有限的顧客,不可避免地發(fā)生低水平過度競爭,表現(xiàn)為許多商業(yè)企業(yè)缺乏創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新策略,在營銷手段上相互模仿,各種削價(jià)大戰(zhàn)、重獎(jiǎng)大戰(zhàn)此起彼伏,一些企業(yè)為了壓倒競爭對(duì)手,強(qiáng)行讓利,經(jīng)營利潤接近于零,有的甚至虧本銷售,其結(jié)果使國家和企業(yè)利益嚴(yán)重受損。
4.商業(yè)企業(yè)的銷售額大幅度滑坡,經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下降。作為上述商業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭行為的一種必然結(jié)果,近幾年來,許多商業(yè)企業(yè)銷售額大幅度滑坡,經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下降。1995年,北京市10家大型商場中有8家商品銷售額下降,杭州市13家大型商場的銷售額首次出現(xiàn)負(fù)增長。據(jù)內(nèi)貿(mào)部統(tǒng)計(jì),1995年全國商業(yè)企業(yè)僅實(shí)現(xiàn)利潤2.39億元,同比減少83.9%。
二、我國商業(yè)的進(jìn)入壁壘分析
為什么大量的新企業(yè)能在短期內(nèi)進(jìn)入商業(yè)領(lǐng)域,導(dǎo)致低水平過度競爭和無序競爭行為,進(jìn)而產(chǎn)生消極的市場效果?要從深層次上分析我國商業(yè)競爭中存在的一系列問題,并探索解決這些問題的途徑,就需要分析我國商業(yè)的進(jìn)入壁壘。商業(yè)的進(jìn)入壁壘是新企業(yè)進(jìn)入流通產(chǎn)業(yè)所面臨的一系列障礙,根據(jù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織理論,進(jìn)入壁壘的一般構(gòu)成因素是:規(guī)模經(jīng)濟(jì)壁壘、產(chǎn)品差異壁壘、相對(duì)費(fèi)用壁壘和行政法規(guī)壁壘。本文將通過商業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的比較來分析這些進(jìn)入壁壘。
規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大而使單位產(chǎn)品成本降低、收益增加的一種經(jīng)濟(jì)特性。對(duì)于那些規(guī)模經(jīng)濟(jì)較顯著的產(chǎn)業(yè)(如重化工業(yè)、機(jī)器制造業(yè)等),企業(yè)必須達(dá)到最小經(jīng)濟(jì)規(guī)模才能保持較低成本,具有競爭能力。因此,新企業(yè)往往難以籌到能實(shí)現(xiàn)最低限度的生產(chǎn)和銷售之所需要的巨額創(chuàng)始資本,從而抑制新企業(yè)進(jìn)入這些產(chǎn)業(yè)。而商業(yè)企業(yè)的規(guī)模彈性較大,新企業(yè)容易籌到進(jìn)入流通產(chǎn)業(yè)所需的創(chuàng)始資本。商業(yè)企業(yè)的營業(yè)面積差異很大,既有數(shù)萬平方米的大型商場,也有幾平方米的小店;既有裝飾豪華的商場,也有設(shè)施十分簡陋的商場。不同規(guī)模和類型的商業(yè)企業(yè)只要店址選擇合理,經(jīng)營定位正確,營銷策略適當(dāng),就能滿足特定目標(biāo)消費(fèi)者的需要,使企業(yè)得到生存和發(fā)展??梢姡虡I(yè)企業(yè)不象許多工業(yè)企業(yè)那樣存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題,這就使新企業(yè)進(jìn)入流通產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)壁壘較低。
產(chǎn)品差異表現(xiàn)在質(zhì)量、性能、外形等許多方面,它使同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同企業(yè)的產(chǎn)品減少了可替代性。新企業(yè)要進(jìn)入那些產(chǎn)品差異較大的工業(yè),不僅要花費(fèi)巨額的研究、開發(fā)資本,如需要研制新產(chǎn)品或購買產(chǎn)品專利權(quán)生產(chǎn)產(chǎn)品,需要配置專用生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行批量生產(chǎn)等,而且要花費(fèi)大量的促銷費(fèi)用以建立產(chǎn)品形象,這些都給新企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)品差異壁壘。而商業(yè)企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品來自生產(chǎn)企業(yè),在交通運(yùn)輸比較發(fā)達(dá)、產(chǎn)品供求基本平衡、不少產(chǎn)品甚至供過于求的狀況下,商業(yè)企業(yè)一般都能采購到不同質(zhì)量、檔次、性能和款式的產(chǎn)品。這就使商業(yè)企業(yè)間的產(chǎn)品差異較小,新企業(yè)進(jìn)入流通產(chǎn)業(yè)所面臨的產(chǎn)品差異壁壘較低。
產(chǎn)業(yè)內(nèi)原有企業(yè)經(jīng)過長期努力,在許多方面擁有一定優(yōu)勢,這就使新企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)時(shí)要比原有企業(yè)承受更大的費(fèi)用負(fù)擔(dān),從而形成相對(duì)費(fèi)用壁壘。如許多工業(yè)企業(yè)需要有特殊的原材料、專門技術(shù)人員和熟練工人以及高級(jí)管理人員。原有企業(yè)一般都有比較穩(wěn)定的貨源供應(yīng)渠道,而新企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)時(shí)需要尋找供貨渠道,簽訂供貨合同,監(jiān)督合同執(zhí)行,這就會(huì)發(fā)生較多的交易費(fèi)用;原有企業(yè)一般擁有一批具有相當(dāng)水平的管理人員、技術(shù)人員和熟練工人,新企業(yè)必須以較高的報(bào)酬才能吸引企業(yè)所需要的各類人才,同時(shí)要花費(fèi)大量的培訓(xùn)費(fèi)用。新企業(yè)比原有企業(yè)多承受的這些相對(duì)費(fèi)用,形成一種進(jìn)入壁壘。在那些技術(shù)性較強(qiáng)的工業(yè)中,相對(duì)費(fèi)用壁壘能在很大程度上抑制新企業(yè)進(jìn)入。對(duì)商業(yè)來說,在目前供求基本平衡,甚至供大于求的狀況下,新企業(yè)不難組織到貨源,甚至?xí)胁簧偕a(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)主動(dòng)上門聯(lián)系,與原有企業(yè)相比,新企業(yè)在尋找供應(yīng)者、簽約、履約等方面所發(fā)生的相對(duì)交易費(fèi)用并不大。而且由于商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營技術(shù)比較簡單,新企業(yè)容易招收商業(yè)經(jīng)營管理人員和服務(wù)人員,對(duì)他們進(jìn)行短期培訓(xùn)即可勝任各項(xiàng)工作。這些都意味著新企業(yè)進(jìn)入流通產(chǎn)業(yè)的相對(duì)費(fèi)用壁壘并不高。
國家通過行政手段或以法規(guī)的形式限制企業(yè)進(jìn)入特定產(chǎn)業(yè),從而形成行政法規(guī)壁壘。例如,對(duì)于電力、石油化工、鋼鐵等規(guī)模經(jīng)濟(jì)較顯著的裝置型企業(yè),國家要規(guī)定新企業(yè)進(jìn)入這些產(chǎn)業(yè)的最低經(jīng)濟(jì)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的審批程序,以限制規(guī)模不經(jīng)濟(jì)企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè),從而防止資源的浪費(fèi)。對(duì)諸如汽車、機(jī)械等大型組裝加工型產(chǎn)業(yè),國家要制定企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn),限制生產(chǎn)品種等,以促進(jìn)生產(chǎn)專業(yè)化。而新建的商業(yè)企業(yè)總是區(qū)域性的,新企業(yè)進(jìn)入流通產(chǎn)業(yè),只須地方行政管理部門審批。由于商業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),投資少、見效快,各級(jí)地方政府為了解決勞動(dòng)就業(yè),通常支持新建商業(yè)企業(yè)。同時(shí),商業(yè)的發(fā)達(dá)程度又是一個(gè)城市繁榮的象征,這也促進(jìn)地方政府大力發(fā)展商業(yè),往往忽視對(duì)商業(yè)企業(yè)規(guī)模和數(shù)量的宏觀控制,這些都使新企業(yè)進(jìn)入流通產(chǎn)業(yè)容易越過行政法規(guī)壁壘。
三、控制我國商業(yè)進(jìn)入壁壘的重點(diǎn)和基本途徑
為便于進(jìn)一步討論,本文把規(guī)模經(jīng)濟(jì)壁壘、產(chǎn)品差異壁壘和相對(duì)費(fèi)用壁壘稱為經(jīng)濟(jì)性壁壘,而把行政法規(guī)壁壘稱為非經(jīng)濟(jì)性壁壘。雖然,這兩大類進(jìn)入壁壘都會(huì)對(duì)新企業(yè)進(jìn)入流通產(chǎn)業(yè)形成障礙,但二者具有不同的性質(zhì),主要表現(xiàn)在:對(duì)進(jìn)入流通產(chǎn)業(yè)的新企業(yè)而言,經(jīng)濟(jì)性壁壘具有自發(fā)性,它是新企業(yè)在對(duì)進(jìn)入流通產(chǎn)業(yè)后預(yù)期收益的理性分析基礎(chǔ)上,主動(dòng)作出是否進(jìn)入流通產(chǎn)業(yè)的抉擇;非經(jīng)濟(jì)壁壘則具有外在強(qiáng)制性,新企業(yè)能否進(jìn)入流通產(chǎn)業(yè)要受行政法規(guī)的硬性制約。由于我國新企業(yè)進(jìn)入流通產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)性壁壘較低,而行政法規(guī)壁壘并未對(duì)新企業(yè)進(jìn)入流通產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生必要的抑制作用,因此,為避免大量的新企業(yè)過度進(jìn)入流通產(chǎn)業(yè),同時(shí),為規(guī)范商業(yè)競爭行為,以取得良好的商業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,有必要適當(dāng)增加商業(yè)進(jìn)入壁壘,控制我國商業(yè)進(jìn)入壁壘的重點(diǎn)是強(qiáng)化作為非經(jīng)濟(jì)性壁壘的行政法規(guī)壁壘。
根據(jù)我國商業(yè)競爭中存在的問題,并借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的有關(guān)經(jīng)驗(yàn),我們可采取以下途徑來控制我國的商業(yè)進(jìn)入壁壘:
1.強(qiáng)化新建大中型商業(yè)企業(yè)的審批制度,對(duì)大中型商業(yè)企業(yè)實(shí)行數(shù)量控制。
由于大中型商業(yè)企業(yè)投入大,回收期長,盲目建成后若不能正常營運(yùn),則轉(zhuǎn)型慢、沉積多,可能使企業(yè)和國家資源蒙受巨大的損失。同時(shí),大型商業(yè)企業(yè)的過度膨脹,會(huì)打擊中小企業(yè)的發(fā)展,從而使許多與人民生活密切相關(guān)的小店由于利少虧損而倒閉或轉(zhuǎn)向。因此,國家應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新建大中型商業(yè)企業(yè)的審批制度。
從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)看,國外對(duì)新建商業(yè)企業(yè)都有嚴(yán)格的審批制度,如在法國開辦公司必須由經(jīng)營者提出申請(qǐng),經(jīng)由主管部門、消費(fèi)者、有關(guān)方面專家等組成的審查小組提出審查意見,再交國家商務(wù)部門審定。日本等國開設(shè)大型商店也須經(jīng)政府批準(zhǔn),同時(shí),日本政府為了保護(hù)中小商店,甚至連大店的開店閉店時(shí)間都有規(guī)定。目前,我國一些城市也開始制定大店建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)告審批制度,如上海市商委和計(jì)委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于中心城區(qū)建設(shè)大型商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行預(yù)審的通知》,規(guī)定“從1996年7月1日起,凡需要投資建設(shè)單體商業(yè)營業(yè)面積在5000平方米以上的商業(yè)設(shè)施在立項(xiàng)審批之前,建設(shè)單位需向市、區(qū)商委取得預(yù)審批準(zhǔn),否則各授權(quán)審批立項(xiàng)的單位應(yīng)拒絕給予立項(xiàng)審批,規(guī)劃部門不給予規(guī)劃造址意見,銀行拒絕給予建設(shè)貸款”,這在一定程度上可以控制大型單體商業(yè)企業(yè)的數(shù)量。因此,建議各級(jí)地區(qū)設(shè)立由流通主管部門、城建規(guī)劃部門、消費(fèi)者代表及有關(guān)專家組成的審批小組,對(duì)新建商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),尤其是大型單體商業(yè)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的審批,從而保證大型商業(yè)企業(yè)的數(shù)量與城市規(guī)模、購買力水平及消費(fèi)結(jié)構(gòu)等相適應(yīng)。
2.加強(qiáng)對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的整體布局和合理規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)商業(yè)企業(yè)空間結(jié)構(gòu)合理化。
商業(yè)企業(yè)空間結(jié)構(gòu)的合理化是指商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局的多層次性、整體性和動(dòng)態(tài)性。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局的多層次性,即大店、中店、小店應(yīng)呈多層次的寶塔型結(jié)構(gòu);商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局的整體性,即商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)與城市規(guī)模、城市的結(jié)構(gòu)、交通狀況、風(fēng)景名勝等相協(xié)調(diào),如在城市的中心商業(yè)區(qū)、輔助商業(yè)區(qū)、新建商業(yè)區(qū)、居民生活區(qū)等都要有合理的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn);商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局的動(dòng)態(tài)性,即商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置要與城市的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃相銜接,適應(yīng)市場動(dòng)態(tài)變化的要求。
我國國內(nèi)貿(mào)易部于1995年12月12日實(shí)施了新的《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理規(guī)定》,就商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理作了相應(yīng)的規(guī)定,但線條較粗,各地還應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、地理位置、人口構(gòu)成、收入水平及交通條件等因素,制定出具體的商業(yè)設(shè)施規(guī)劃,從而保證商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在布局、規(guī)模、配套等方面更加科學(xué)合理。同時(shí)為保證商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和管理的規(guī)范、有序,應(yīng)將商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)、管理納入法制化軌道,盡快出臺(tái)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)法,使商業(yè)規(guī)劃有法可依。
3.制定商業(yè)競爭法規(guī),規(guī)范商業(yè)競爭行為。
為了有效地規(guī)范商業(yè)競爭行為,政府應(yīng)加快制定和完善的商業(yè)競爭法規(guī),目前應(yīng)就商業(yè)企業(yè)的開辦、選址、命名、裝修、定價(jià)、促銷等制定出一系列相應(yīng)的政策法規(guī),使商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營行為有明確的法律規(guī)范,從而有效防止流通領(lǐng)域的無序競爭。例如,法國政府明確規(guī)定只有經(jīng)批準(zhǔn)的折扣商店才能實(shí)行價(jià)格下浮,其它商店不允許有討價(jià)還價(jià)現(xiàn)象,因此法國的物價(jià)較穩(wěn)定,每年物價(jià)的平均漲幅不到1%。而我國由于在價(jià)格競爭方面沒有相應(yīng)的法規(guī),惡性價(jià)格大戰(zhàn)此起彼伏,造成流通秩序的嚴(yán)重混亂,國家稅收和企業(yè)利益損失巨大。
4.引導(dǎo)新興商業(yè)經(jīng)營組織形式的順利發(fā)展,實(shí)現(xiàn)商業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)多樣化。
商業(yè)業(yè)態(tài)的多樣化是適應(yīng)不同消費(fèi)水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)心理的要求。雖然改革以來我國的各種商業(yè)業(yè)態(tài)迅速發(fā)展,但從總體上看,業(yè)態(tài)還比較單一,尤其是接近消費(fèi)者的超市、方便店以及真正多功能的購物中心等較少。因此,政府應(yīng)有目的地誘導(dǎo)商業(yè)業(yè)態(tài)差別化,如政府一方面嚴(yán)格控制大型單體商店的建設(shè),另一方面為連銷超市、連鎖便民店等新的商業(yè)組織形式的發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì),如有些地方政府為連鎖經(jīng)營發(fā)展在資金、稅收、選址等方面給予政策傾斜。但是業(yè)態(tài)的發(fā)展是企業(yè)行為,政府決不能通過行政干預(yù),強(qiáng)行地確定某一時(shí)期內(nèi)某種業(yè)態(tài)發(fā)展的具體數(shù)量,否則只能導(dǎo)致新業(yè)態(tài)的發(fā)展受阻。
5.推進(jìn)商業(yè)兼并和聯(lián)合,形成一定規(guī)模的商業(yè)企業(yè)集團(tuán)。
針對(duì)目前我國流通領(lǐng)域“小、散、亂、差”的突出問題,政府應(yīng)鼓勵(lì)具有一定規(guī)模和實(shí)力的商業(yè)企業(yè)兼并一些經(jīng)營規(guī)模小、競爭能力較弱的企業(yè),或促進(jìn)中小企業(yè)間的聯(lián)合,引導(dǎo)和培育一批資本雄厚、經(jīng)營規(guī)模龐大、市場拓展能力強(qiáng)的大型商業(yè)企業(yè)集團(tuán),從而改變流通領(lǐng)域眾多弱小分散的企業(yè)間各自為戰(zhàn)、無序競爭的現(xiàn)象,提高我國流通產(chǎn)業(yè)的組織化程度。具有規(guī)模優(yōu)勢的商業(yè)企業(yè)集團(tuán),不僅有利于運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)開展經(jīng)營和實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)集約化增長的需要,政府還可以通過經(jīng)濟(jì)政策影響這些商業(yè)企業(yè)集團(tuán),把它們作為政府調(diào)控或影響市場的骨干力量,起到規(guī)范市場流通秩序的作用。
當(dāng)然,作為宏觀調(diào)控手段,商業(yè)進(jìn)入壁壘的設(shè)置應(yīng)該把握一個(gè)度的問題,如果障礙過多、過嚴(yán),變成商業(yè)發(fā)展的阻力,就與我們的初衷相違背。同時(shí),政府的行政性壁壘本身也要講究科學(xué)性,如果盲目設(shè)置反而會(huì)產(chǎn)生不良后果??傊覀儚?qiáng)調(diào)的是要合理地設(shè)置適當(dāng)?shù)纳虡I(yè)進(jìn)入壁壘,以引導(dǎo)商業(yè)競爭高效、有序,從而保證我國商業(yè)的健康發(fā)展。
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