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一、加大城建檔案的接收力度,豐富館藏,進一步完善館庫基礎(chǔ)設(shè)施,逐步完成“數(shù)字城建檔案館”建設(shè)
作為專業(yè)科技檔案保管單位,城建檔案館要突破館藏的局限,加大歷史檔案、重點工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市地下管線工程等檔案的收集力度,進一步豐富和優(yōu)化館藏,拓展館藏門類、改善館藏結(jié)構(gòu),為增強、擴展服務(wù)功能提供保障。同時努力改善檔案保管條件和保管手段,逐步提高辦公現(xiàn)代化水平,及時添置檔案辦公所需硬件設(shè)備,為更好的服務(wù)于城市建設(shè)打好基礎(chǔ)。在做好標準化、規(guī)范化工作的基礎(chǔ)上,要積極采用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)檔案業(yè)務(wù),不斷適應(yīng)數(shù)字環(huán)境下檔案活動的發(fā)展變化,整合館內(nèi)信息資源,最大限度滿足社會檔案信息需求,逐步實現(xiàn)館藏檔案的數(shù)字化。
二、加大宣傳力度,解決城建檔案工作在城市建設(shè)中重要作用的認知問題
首先,要加大對社會的宣傳力度,通過相關(guān)媒體宣傳城建檔案的價值、作用,擴大其社會影響。以顯著的工作業(yè)績、創(chuàng)新的工作機制引起社會對城建檔案工作的密切關(guān)注,充分利用典型事例的宣傳效應(yīng),努力使冷門升為熱點,讓社會各階層都認識到檔案是寶貴的財富。其次,要加大對檔案產(chǎn)生單位的宣傳力度,積極宣傳檔案各種法規(guī)、管理辦法,取得建設(shè)行政各部門的大力支持。在參看工程竣工驗收的同時,下發(fā)檔案移交具體辦法,對不及時報送城建檔案的單位采取告知催辦和限期處罰等措施。針對不及時移交檔案的單位,下達催辦單,并主動上門服務(wù)、多做宣傳,了解情況,轉(zhuǎn)變過去“坐等”的陳舊模式,變被動為主動。對于打著“企業(yè)內(nèi)部管理”旗號的單位,則要講明存檔的優(yōu)勢,檔案法規(guī)大于一切的厲害關(guān)系。對于堅決拒絕移交檔案的單位,將嚴格按照工程檔案管理辦法,責(zé)令其限期補報并處以罰款。加強與有關(guān)職能部門的溝通,爭取他們的支持和配合,為建設(shè)工程檔案提供相應(yīng)的監(jiān)督和制約保障。如工程竣工通過建管部門工程備案時,嚴格按手續(xù)辦事,實行建設(shè)工程檔案合格證制度;房管部門房產(chǎn)備案需出具檔案館出具的證明才予以接收;請審批中心、規(guī)劃部門協(xié)作,使建設(shè)單位在工程立項審批時就簽訂責(zé)任書等手段。
三、適應(yīng)新形勢,重新定位城建檔案館的服務(wù)機制
城建檔案工作是一種信息資源管理工作,服務(wù)建設(shè)事業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展是根本宗旨,只有做好服務(wù)工作,才能體現(xiàn)價值,得到社會認可。新時期,城建檔案工作要做到“有為才有位”,最根本的是緊緊圍繞建設(shè)工作大局,積極做好服務(wù)工作。一方面,找準服務(wù)位置,提供便民服務(wù),打造文明窗口。一是要為領(lǐng)導(dǎo)和部門工作服務(wù)方面找準位置,充分整合城建檔案信息資源,建立城建檔案信息管理系統(tǒng),積極提供聲像、編研、掃描等各種形式的服務(wù)為城市規(guī)劃建設(shè)管理提供決策信息和管理依據(jù)。二是要為社會公眾服務(wù)方面提供便利。城建檔案的基本是服務(wù)于社會,用之于社會。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和社會的不斷進步,公眾利用城建檔案的意識和需求日益增強。城建檔案館要順應(yīng)社會發(fā)展趨勢,采取多種形式,如網(wǎng)上咨詢、電話預(yù)約、現(xiàn)場辦公等,開辟多種渠道,積極為社會公眾服務(wù),促進城建檔案工作社會化發(fā)展。另一方面,創(chuàng)新服務(wù)機制,積極推廣“提前介入”服務(wù)模式。面對新形勢下的城市建設(shè)快速發(fā)展,要著眼新思維新實踐,努力提高理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的能力,強化服務(wù)手段創(chuàng)新,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。針對城建檔案的產(chǎn)生單位對城建檔案的歸檔要求不熟悉的情況,采取主動“請進來”、“走出去”的多種形式。以小組為單位積極走進施工現(xiàn)場普及檔案移交辦法,讓許多新開工的各方工作人員能及時了解城建檔案的編制、收集、報送等環(huán)節(jié)的要求和國家規(guī)范,變“要我交竣工資料”為“我要交竣工資料”。拓展與規(guī)劃、建設(shè)、管理各部門的密切合作空間,積極建立“熱線聯(lián)系”渠道和協(xié)作網(wǎng)絡(luò),主動了解大型活動和重要項目等的建檔、利用、開發(fā)需求,提前做好檔案接收準備;對重點工程要深入現(xiàn)場進行面對面全程指導(dǎo),做到心中有數(shù)。新形勢下的城建檔案工作,既要在提高為領(lǐng)導(dǎo)決策和部門工作服務(wù)的質(zhì)量上動腦筋,又要在不斷拓展為社會公眾服務(wù)的廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領(lǐng)域城建檔案資源建設(shè),又要重視新型載體、新型領(lǐng)域城建檔案資源建設(shè);既要積極采用新技術(shù)、新手段搞好城建檔案硬件建設(shè),又要加快城建檔案工作標準化、規(guī)范化建設(shè);既要加強已有領(lǐng)域的工作,又要跟蹤新的發(fā)展領(lǐng)域,做到建設(shè)事業(yè)發(fā)展到哪里,城建檔案工作就延伸到哪里,有效服務(wù)就拓展到哪里。我們相信,隨著城建檔案工作服務(wù)功能的加強,其工作重要性將被提到一個新的高度來認識,地位將得到提高,職能將得到加強,同時也將獲得全社會的理解與支持。
作者:仲燕單位:江蘇省贛榆縣城建檔案館