城建檔案價值淺析
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城建檔案記錄著城市規(guī)劃建設和管理等內容，是人們研究城市建設發(fā)展的重要依據；是城市建設和經濟建設服務的一項基礎工作；是預防自然災害，減少災害損失的重要手段；是城市科學研究的重要資料來源和組成部分，尤其是在當前構建和諧社會和全面建成小康社會的進程中，城建檔案正發(fā)揮著越來越重要的作用。此外，城市的文化品位和風格體現在城市的規(guī)劃布局、建筑風格和園林綠化等方面，所以在這一點上，城建檔案也體現和反映了城市的文化精神。下面就城建檔案具有的深遠歷史意義和非常重要的現實意義進行分析。
（一）深遠的歷史意義
城鄉(xiāng)建設事業(yè)在不斷發(fā)展，工程的建設、管理、改造、擴建等在不停地變化，城建檔案工作就必須與時俱進，跟上城市發(fā)展的步伐，進行必要的動態(tài)跟蹤，根據實際變化，對原檔案進行及時的補充、更新，使城建檔案能夠全面、真實、準確地反映地上、地下的建筑物、構筑物以及管線、隱蔽工程等實際狀況，為日后城市規(guī)劃、建設、管理和城市研究等提供查考價值，這就使得城建檔案具有深遠的歷史意義。
（二）重要的現實意義
由于有些地區(qū)城建檔案收集不齊全、管理不集中，在進行城市規(guī)劃、建設、改造、擴建等時在城建檔案館（室）查閱不到相應的檔案，而這些檔案又應該保存在城建檔案館（室），并且這些檔案又是事實存在的，這就會使建設者做一些重復的、不必要的工作，這在一定程度上也會影響工程的進度，浪費人力、物力和財力。所以，在城建檔案管理過程中，必須要加大對城建檔案的收集。城建檔案是人們在建設城市和改造城市的大環(huán)境中形成的，并不是只局限于城建部門。城市建設涉及到社會的方方面面，這就需要社會其它部門進行配合和支持。城建檔案是與城市建設發(fā)展同步，與城市發(fā)展緊密相連，經過不斷積累和存貯，其數量浩瀚，內容豐富，地面、地上、地下無所不包，從而幫助人們在城市規(guī)劃、建設、管理和科研工作中更好地了解過去、研究歷史、總結經驗。正確認識到城建檔案的重要價值，合理地開發(fā)和利用城建檔案，具有十分重要的現實意義。
二、提高城建檔案的管理水平和利用價值的建議
城建檔案管理水平的高低直接影響城建檔案的利用價值。如何提高城建檔案的管理水平和利用價值，讓其發(fā)揮它應有的作用，建議采取以下幾點來提高城建檔案的管理水平和利用價值。
（一）創(chuàng)新城建檔案工作，加大城建檔案宣傳
在城建檔案工作中要加強創(chuàng)新，城建檔案的創(chuàng)新也就是社會檔案意識和服務意識的創(chuàng)新。增強全社會檔案意識是實現城建檔案的必要條件。只有增強了全社會的檔案意識才能使城建檔案的收集更加容易，更加順利。現在人們對“檔案”一詞已經并不陌生了，但是對“城建檔案”還是比較陌生的，有些人聽到了“城建檔案”一詞首先要問“城建檔案”是什么。所以城建檔案部門應面向社會、以各種方式方法開展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動，盡可能多地向社會提供城建檔案信息，用城建信息來刺激起社會對城建檔案更多的需求。我們同樣可以通過面向社會，進一步了解社會對城建檔案的需求，主動向社會提供城建檔案服務，充分發(fā)揮城建檔案價值。加強城建檔案的服務意識，促進服務水平的提高，發(fā)揮城建檔案價值?，F在大多數城建檔案館（室）的檔案收集和利用主要是靠移交者和查閱者上門，再進行其他的工作。但隨著科技的發(fā)展，城建檔案實現現代化是迫切需要的。我們需要充分利用信息技術，將其與城建檔案的特點和國家的有關標準、規(guī)范相結合，開發(fā)出一套完整的符合當地實際情況的城建檔案網絡系統，這樣就可以在網上城建檔案信息，同時由于信息的，城建檔案的需求量就會增多，其價值也能得到體現。人們也可以在網上咨詢問題，城建檔案館（室）工作人員會給予及時的回復。城建檔案的利用和開發(fā)就是為了更好地發(fā)揮其社會效益和經濟效益，讓城建檔案工作的價值和城建檔案信息的價值得到更好地發(fā)揮。
（二）加強城建檔案的鑒定工作
城建檔案的鑒定是“去粗取精”的過程，提高了城建檔案的價值?，F在大部分的城建檔案館（室）可能都沒有做過這項工作，但是隨著時間的推移和城市建設各項工作的快速發(fā)展，城建檔案的數量不斷增多，如果不進行城建檔案的鑒定工作，全部保存下來，就會致使庫存的城建檔案顯得龐雜而不精練，同時也勢必影響對有價值的城建檔案的管理和利用。城建檔案鑒定工作還有助于集中人力、物力，使有價值的城建檔案能得到更為妥善的保管，有利于城建檔案價值的充分發(fā)揮。城建檔案的鑒定工作首先要確定城建檔案的內容。因為城建檔案的內容是決定城建檔案價值最重要、最本質的因素。城建檔案的內容能夠為利用者解決疑難，滿足利用者的信息需要，能夠體現出城建檔案內容的潛在價值。城建檔案的內容是歷史活動的原始記錄，而這些活動本身的重要程度直接影響城建檔案的價值。同時，對內容的真實性、完整性也要加以鑒定，以準確把握城建檔案的價值。此外，城建檔案鑒定工作人員必須具備較高的專業(yè)知識和業(yè)務水平。鑒定是決定城建檔案存亡的一項非常嚴肅性的工作，它決定了城建檔案館藏的質量。如果錯誤地銷毀了有價值的城建檔案，會造成無可挽回的損失；反之，保存大量無價值的城建文件材料而使“檔案膨脹”，也有礙于城建檔案的科學管理和利用。
（三）引進專業(yè)人才
在城市建設快速發(fā)展的今天，拼的就是人才。城建檔案工作是一項具有科學性、關聯性、專業(yè)性、研究性的工作。因此，城建檔案工作人員的結構配置和數量、質量應當合理、優(yōu)化，以適應快速發(fā)展的城建檔案工作需要。為了城建檔案事業(yè)的健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，必須建立相應的具有一定戰(zhàn)斗力的專業(yè)人員隊伍，為城建檔案的可持續(xù)發(fā)展提供保障。
三、結語
總之，城市建設發(fā)展進程中要不斷進行城建檔案的記錄和保存，并隨時對城建檔案進行更新。加強對城建檔案的管理可以進一步豐富城建檔案信息，進而合理發(fā)揮城建檔案在記錄城市記憶方面的作用。同時，也為城市建設的發(fā)展提供具有真實性和完整性的檔案，給予適時的參考和指導。隨著信息時代的到來，城建檔案信息資源的開發(fā)和利用工作將會更加完善，城建檔案對城市建設和經濟發(fā)展的作用必定會越來越明顯，越來越重要。
作者：郭芳 單位：湖南省常德市城建檔案館
