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摘要:信息時代的到來給各個領(lǐng)域的發(fā)展帶來了極大的革新,城建檔案的管理在信息化的背景下也迎來了數(shù)字化的發(fā)展趨勢,建設(shè)數(shù)字化的城建檔案館已經(jīng)成為了時展的要求。城建檔案的數(shù)字化能夠極大的提升檔案管理、查詢的效率和質(zhì)量。本文從城建檔案的數(shù)字化管理要求入手,對我國當前的城建檔案數(shù)字化現(xiàn)狀及存在的問題進行了分析,并結(jié)合實際工作經(jīng)驗提出了相應(yīng)的應(yīng)對措施。
關(guān)鍵詞:城建檔案;數(shù)字化;質(zhì)量控制
科技信息技術(shù)的發(fā)展將社會帶入了大數(shù)據(jù)化的時代,各個領(lǐng)域的發(fā)展速度有了進一步的提升,國家檔案管理體系開始向著數(shù)字化的方向發(fā)展,建設(shè)數(shù)字化的城建檔案館成為了必然的趨勢和潮流。城建檔案館作為存儲和管理海量城建信息的部門,實現(xiàn)數(shù)字化的管理過程能夠極大的提高檔案管理的效率及信息的公開性。當前,全國各地都在進行著數(shù)字化城建檔案館的建立中,本文結(jié)合當前城建檔案數(shù)字化管理的現(xiàn)狀,對發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些問題進行了分析,并結(jié)合實際工作經(jīng)驗,給出了一定的建議。
1城建檔案數(shù)字化的必要性及意義
1.1檔案數(shù)字化是發(fā)展的必然趨勢
傳統(tǒng)的檔案管理方式為紙質(zhì)化的管理,無論是賬目、目錄等管理都需要建立一定的紙質(zhì)化檔案,在信息的傳播、利用效率上都較為低下。信息技術(shù)的發(fā)展為檔案的管理方式帶來了革新,從而突破了紙質(zhì)化的限制[1]。數(shù)字化的管理方式使得計算機技術(shù)、信息技術(shù)、存儲技術(shù)等都能夠有效的應(yīng)用到檔案管理的過程中,將海量的信息通過數(shù)字化的方式存儲在計算機中,通過網(wǎng)絡(luò)平臺的建立來實現(xiàn)信息資源的共享。利用計算機技術(shù)還能夠建立一個完善的信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)信息的實時調(diào)用。
1.2城建檔案數(shù)字化是社會經(jīng)濟發(fā)展及城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的需要
城建檔案是在城市建設(shè)的過程中產(chǎn)生的,其中包含著大量的城建信息資源,能夠為今后的建設(shè)提供良好的依據(jù)和參考數(shù)據(jù)。在城市建設(shè)規(guī)模不斷擴大的今天,城建信息的容量也不斷的增大,因此實現(xiàn)城建檔案的數(shù)字化管理是一項亟待解決的任務(wù)。城建檔案的數(shù)字化可以實現(xiàn)對城建信息的整合利用,充分發(fā)揮城建檔案的作用與功能,使其真正服務(wù)于城市建設(shè)和社會發(fā)展。
1.3城建檔案數(shù)字化是提高城建檔案工作效率的有效途徑
城建檔案的數(shù)字化管理有效的解決了城建檔案紙質(zhì)化管理中存在的一些問題和缺陷,從而有效的提高了城建檔案管理的效率和質(zhì)量。數(shù)字化的管理方式能夠極大的減少對紙質(zhì)原件的調(diào)閱頻率,能夠較好的保護檔案原件,同時也使得檔案調(diào)閱的效率得到了顯著的提升。城建檔案的數(shù)字化管理實現(xiàn)了文件的實時瀏覽和管理,并使得檔案的調(diào)閱突破了空間上的限制,使得檔案的使用更加的方便,更好的發(fā)揮了城建檔案的作用。
2城建檔案數(shù)字化工作策略和質(zhì)量控制
城建檔案的數(shù)字化是一項復(fù)雜且難度較大的工作,在這一過程中涉及到了檔案的收集、數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用、管理標準的制定、質(zhì)量控制、信息分類整合等環(huán)節(jié)。因此,在數(shù)字化管理的過程中,工作人員必須根據(jù)檔案管理的要求,做好數(shù)字化技術(shù)的學(xué)習(xí),確保檔案的安全和數(shù)字化的質(zhì)量得到保障。
2.1城建檔案數(shù)字化工作將安全放首位
城建檔案的規(guī)模十分龐大,因此其數(shù)字化的過程也是漫長而艱巨的。在這一過程中,檔案會經(jīng)歷頻繁的調(diào)動,接觸到檔案的人員也十分復(fù)雜。在這些過程中,必須將檔案的安全性作為首要考慮的因素,相關(guān)工作人員加強安全意識,制定嚴格的檔案保密制度,合理應(yīng)用數(shù)字化的手段,確保檔案的安全性、完整性。
2.2城建檔案數(shù)字化內(nèi)容的選擇
城建檔案中包含著城市建設(shè)各個方面的內(nèi)容,信息含量龐大,每一種檔案的管理都有其自身的特點。城建檔案的數(shù)字化應(yīng)當遵循循序漸進的原則,不應(yīng)一蹴而就,而應(yīng)當按照程序有計劃的進行。首先應(yīng)當數(shù)字化標準的制定和完善,確定進行數(shù)字化管理的內(nèi)容,將信息含量較大,管理難度較高的檔案首先進行數(shù)字化的管理。城市規(guī)劃建設(shè)檔案是城建檔案中的核心內(nèi)容,是城市規(guī)劃建設(shè)的重要參考,對人們生活的各個方面有著極大的影響作用,因此在城建檔案的數(shù)字化過程中應(yīng)當優(yōu)先進行。
2.3檔案的現(xiàn)代化標準化管理是保證檔案數(shù)字化質(zhì)量的前提
城建檔案的數(shù)字化過程中,掃描技術(shù)是核心的技術(shù)之一,但城建檔案的數(shù)字化并不等同于將紙質(zhì)檔案進行掃描。城建檔案的數(shù)字化是一個系統(tǒng)化的管理過程。要實現(xiàn)良好的管理效果,管理部門應(yīng)當建立一個完善、科學(xué)的檔案管理體系,對檔案進行標準化和規(guī)范化的管理、整理。城建檔案的數(shù)字化是建立在對檔案的合理分類基礎(chǔ)上的,這也是整個數(shù)字化的過程中工作量最大的環(huán)節(jié)[2]。只有對檔案進行規(guī)范合理的整理才能提高數(shù)字化的效率和質(zhì)量。
2.4檔案數(shù)字化加工方式的選擇
城建檔案數(shù)字化的根本目的是更好的實現(xiàn)對檔案的使用,因此檔案信息資源的加工和整合是數(shù)字化過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這一過程中涉及到了海量信息的輸入和掃描,工作量十分的龐大。一些檔案館會采用內(nèi)包的方式來提高對檔案加工的效率,另一些檔案館則采用了購買服務(wù)的方式,將檔案加工的任務(wù)進行外包。這兩種都有各自的優(yōu)點和缺陷。例如,內(nèi)包的形式能夠較好的保障檔案的安全性和保密性,而且由于內(nèi)部管理人員對檔案和管理流程較為熟悉,在數(shù)字化的過程中可控性較高。其缺點是檔案館內(nèi)部的管理人員有限,采用內(nèi)包的方式需要投入大量的人力物力,管理成本較高。外包的方式在管理效率上較高,但由于外部管理人員素質(zhì)參差不齊,檔案的管理過程可控性較差。為了確保管理過程中檔案的安全性,在實行外包的管理方式時,應(yīng)當加強對管理人員的監(jiān)管,從各個方面實現(xiàn)質(zhì)量的控制。在招標投標的過程中,首先要選擇信譽較高的外包商。其次,在工作過程中應(yīng)當制定嚴格的管理標準,并嚴格按照標準來執(zhí)行[3]。加強對檔案加工過程的規(guī)范和檢查,及時發(fā)現(xiàn)工作過程中存在的問題,并及時解決。為了提高監(jiān)管質(zhì)量,還可以采用第三方監(jiān)理的管理模式,從整體上確保檔案管理的質(zhì)量。
3結(jié)束語
總而言之,隨著科技的發(fā)展和時代的進步,城建檔案的管理質(zhì)量將得到進一步的提升,而在這一過程中,城建檔案的數(shù)字化是不可或缺的關(guān)鍵步驟,同時也是發(fā)展的必然趨勢和要求。
參考文獻:
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[3]張輝.淺談城建檔案數(shù)字化的應(yīng)用[J].黑龍江檔案,2014,(1):11-13.
作者:丁竹英 單位:杭州市園林建設(shè)處